军分区关于加强理论学习的意见.docx

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军分区关于加强理论学习的意见

关于进一步加强理论学习的意见

为适应推动国防和军队科学发展、加快转变战斗力生成模式新要求，深入贯彻落实《中国人民解放军思想政治教育大纲》（以下简称《大纲》），大力倡导学习之风，不断加强学习型党委机关建设，促进全区官兵以崭新的精神风貌肩负起新世纪新阶段历史使命，开创军分区部队建设的新局面，现就加强理论学习，提出如下意见：

一、指导思想

坚持以胡主席关于大力加强新形势下军队思想政治建设的重要论述为指导，依据《大纲》和上级有关指示要求，结合军分区部队实际，以党的创新理论为重点，以本职岗位为平台，进一步加强和改进理论学习，着力在解决军分区部队建设发展中存在的突出问题上求深化，在增强党纪法规执行力上求深化，在弘扬求真务实作风上求深化，切实使理论学习在统一思想，凝聚人心，振奋精神，鼓舞士气等方面发挥重要作用。

二、学习内容

（一）学习马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。

牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，坚持运用马克思主义立场、观点、方法把握军分区部队建设发展实际，用发展着的马克思主义指导新的实践。

（二）学习党的路线、方针、政策。

用中国特色社会主义理论体系武装全体官兵职工，使广大官兵职工系统掌握中国特色社会主义理论体系，不断提高对党的路线、方针、政策的政治认同、理论认同和情感认同。

（三）开展当代革命军人核心价值观学习培育。

把理想信念教育作为学习践行当代革命军人核心价值观的重中之重，着力增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性，增强走中国特色社会主义道路、为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。

学习以为人民服务为核心，以集体主义为原则的社会主义道德理论。

（四）学习经济、文化、科技、历史和法律，以及社会和国际等方面的知识。

注重思考，积极探索，强化对新知识、新理念的学习，不断丰富知识结构。

（五）学习管理知识和业务知识。

树立“学习为本”、“终身学习”的观念。

要明确工作职责，熟悉岗位要求，把学习业务知识贯穿于开展工作的全过程，全面掌握本专业的业务知识；要善于借鉴兄弟单位好的经验、做法，不断提高本单位的建设水平；要坚持学习与实践相结合，把所学到的知识充分运用到实际工作中，提高业务能力和工作水平。

三、具体目标

理论学习着重围绕提高理性思维、开拓创新、组织筹划、指导帮带、具体落实“五种能力”，区分团以上领导干部、两级机关干部、战士和职工三个层次。

具体目标是：

（一）团以上领导干部。

善于运用党的创新理论武装头脑、指导工作，决策科学、思路清晰、举措有力；善于从政治上观察、分析和处理问题，单位建设的矛盾和问题得到有效解决；理性思维能力有新提升，对单位的掌控能力明显增强，确保部队能经受住复杂环境和重大任务的考验；紧紧依据条令、条例等法规制度开展工作，单位的全面建设得到加强，中心工作抓得紧有亮点，经常性工作落实到位；工作指导进一步端正，作风更加务实，注重深入一线调查研究，对基层情况真知深知，及时发现和帮助解决困难和问题，在部队中威信高、形象好。

（二）两级机关干部。

政治意识、大局观念、理论素养和分析判断能力明显提高，理解把握党委首长决策意图准确；注重调查研究，探索把握部队建设规律，能及时发现问题并研究提出解决的措施办法；事业心责任感明显增强，工作标准意识牢固，作风务实高效，善于总结提高；知识面进一步拓宽，熟悉掌握本职业务工作相关政策规定、程序和要求，“五种能力”明显增强。

（三）职工和战士。

政治上坚定，拥护党的路线、方针、政策；组织纪律观念强，是非标准明确，执行命令指示坚决；服从党委集体领导，自觉维护领导权威；集体荣誉感强，团结协作意识强，安心尽职、爱岗敬业；忠实践行当代革命军人核心价值观，道德水准、职业操守显著提升；工作标准明显提高，完成上级赋予的各项工作任务坚决。

四、方式方法

注重上下联动、统分结合、学研并重、以考促学，以本职岗位为平台，全过程抓，贯穿始终。

日常学习由各团级单位党委组织，军分区机关由各部门组织；集中辅导、研讨交流、述学考学等重点环节由军分区政治部统一组织。

具体采取以下四种方法：

（一）以制度规范学。

坚持和完善各种行之有效的理论学习制度，是理论学习深入持久开展的重要保证。

当前理论学习要坚持和完善以下几方面制度：

1．中心组学习制度。

坚持和完善中心组理论学习制度，是加强领导干部理论学习的一种重要形式。

两级中心组学习全年要有计划，季度要有安排，每次学习要有预告，学习以后要有情况综合。

每个成员都要按照学习计划和学习预告通知，精读有关文章，参阅有关文件和学习资料，在学习笔记本上认真记好学习的心得体会或发言提纲。

每次集中学习，都要事先确定1名以上成员作中心发言，其他成员参加研讨，中心组学习主持人主持学习并作总结。

2．党员干部理论学习制度。

学习日制度，各单位每周至少落实半天的集中学习时间，一般结合党日活动安排；自学制度，原则上每周至少安排两个晚上的学习时间，组织自学；研讨交流制度，针对制约单位建设发展的重点难点问题，组织集体攻关，解决问题、推动发展；集中辅导制度，结合形势任务，认真开展集中辅导，每季度不少于一次；日常学习制度，要组织好读报和在线学习，落实开展谈心交心活动，确保理论学习落到实处。

3.职工理论学习制度。

要做到“四定”，即：

定时间、定内容、定地点、定主讲人。

要保证学习的针对性、实效性，坚持学以致用，指导工作。

4.战士的班、党、团活动日制度。

要采取灵活多样的形式，认真开展班、党、团活动。

坚持搞好主题班会、主题党日、团日活动，做到各种活动与理论学习相结合；坚持主旋律，做到寓学于乐、寓学于教，达到自我教育、自我管理、自我完善的目的，提高青年战士的思想道德素质。

5.领导讲学制度。

结合党委中心组带机关理论学习、主题教育、专题教育等时机，军分区党委常委、各团级单位主官，要带头为部队轮流讲学，每两年不少于一次。

讲学课题根据教育专题、形势任务确定，每次安排1至2名领导授课，由军分区政治部于授课前十日下达授课任务，授课领导依据授课任务和课题进行备课，政治部于授课前三日组织授课教案会审、示教。

（二）以交流推动学。

结合党委中心组带机关理论学习、主题教育、专题教育等时机组织全区干部进行讨论交流。

中心组成员每人每年参加大会交流不少于1次；其他干部学习交流以撰写心得体会为主。

要制作好学习专栏，及时展评官兵心得体会。

各单位每季度至少组织一次读书笔记观摩，政工领导要亲自组织一次笔记检查并做好签批。

每人每年要结合自己的本职工作至少进行一次调查研究，完成一篇有思想有见地高质量的调研报告或者重大现实问题研究文章，结合集中学习机会组织研讨交流。

交流人员采取由各单位自行推荐与军分区首长随机抽点相结合的方式确定。

（三）以述学督促学。

团以上领导干部的述学每年一次，由军分区结合年终考评统一组织；军分区机关干部述学每年一次，由各部门结合年终总结组织；其他党员干部述学由团级党委组织实施，职工、战士的述学由主管科室（队、办）负责，每年均不少于两次。

述学时机由各单位（部门）自行掌握，述学报告、述学结果报政治部汇总、备案。

述学以参加学习情况、主要收获体会、取得什么成绩、存在问题及下步努力方向等方面内容为主。

（四）以考核检验学。

对理论学习进行考核是促进和规范官兵学习、增强学习自觉性的必要措施，也是提高理论学习质量、检验理论学习效果的有效手段。

1.考核对象。

全体官兵职工。

2.考核内容。

中心组学习的考核内容为中心组成员集中学习的出勤情况、结合学习开展的调查研究情况、集中研讨的发言质量、理论联系实际的效果和撰写理论文章或调研报告等情况。

干部理论学习考核的主要内容包括学习态度、基本理论和基本知识的掌握情况以及运用理论指导实践的能力和水平。

同时，了解干部对规定必读书目的研读情况，根据工作需要和工作实际所选其他书籍的学习情况，以及本人撰写的调研文章、读书笔记、心得体会等。

职工、战士的理论学习考核主要内容为基本知识点的掌握情况以及学习笔记、心得体会等。

3.考核方法。

每年一次，由军分区政治部组织。

4.考核原则。

按照考用结合的原则。

干部理论学习情况将作为对领导班子和领导干部考核的重要内容，把理论素养、学习能力作为选拔任用干部的重要依据，并将考核结果记入学习培训档案。

职工、战士的考核纳入综合考评，作为评先评优、入党、享受福利待遇的一项重要内容。

5.成绩评定。

采取百分制评定。

干部理论考核成绩按照基本理论考核40分，学习笔记10分，心得体会10分，调研报告或理论文章20分，研讨交流发言10分，出勤情况10分进行评定。

职工、战士理论考核成绩按照基本理论考核50分，学习笔记20分，心得体会20分，出勤情况10分进行评定。

五、相关要求

（一）保证学习时间。

坚持集中学习和自学相结合的原则搞好广大党员、干部、战士、职工的理论学习。

要妥善处理好工学矛盾，要有计划、有考勤、有记录，做到少应酬、多读书，少空谈、多实践，要有一种“挤”、“钻”精神，提倡每人每天以业余时间为主的学习不少于一小时。

（二）坚持“五个一”。

即每人每月至少精读一本好书，撰写一篇学习体会文章，每年完成一份调研报告，作一次中心发言，配备一本专门的理论学习笔记本。

（三）保证学习质量。

要全面系统地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论，要学深学透，把握灵魂、抓住精髓。

学习理论要紧密结合本单位建设发展实际，自觉地运用科学理论解决工作中的难点、热点问题，自觉地用科学理论武装头脑、指导实践、推动发展。

（四）加强对理论学习的组织和领导。

搞好政治理论学习是党的思想建设的大事。

各单位（部门）必须从思想上高度重视，切实加强对理论学习的领导，做到有计划，有总结，有检查，并在学习中积极培养发现典型，积极探索好的学习经验和学习方法。

充分发挥两级中心组的示范带头作用，形成“一级抓一级、一级带一级”的学习机制。

两级党委领导要率先垂范，在抓好自身学习的同时，要对本单位学习计划的执行情况要经常检查监督，确保各个层次的理论学习落到实处。

附件：

研讨参考课题

安庆军分区政治部

二Ｏ一二年元月三十日

附件:

研讨参考课题

1.如何适应战斗力生成模式转变要求,强化民兵训练基础建设。

2.制约民兵训练水平提升的根本原因及对策。

3.基层武装部正规化建设面临的困难与对策。

4.新形势下如何加强民兵情报信息员队伍建设。

5.当前民兵教练员队伍建设存在的问题与对策。

6.如何适应任务需求全面加强专武干部队伍建设。

7.如何按照“平时服务、急时应急、战时应战”的要求加强民兵应急力量建设。

8.新形势下如何加强和改进平时征兵工作准备。

9.如何加强非公有制企业中的民兵组织建设。

10.针对军分区部队人少事多实际,如何抓好正规化管理。

11.针对军分区部队特点,如何做好车辆事故预防工作。

12.如何依托地方党校加强对专武干部的理论集训。

13.如何加强和改进理论学习，切实提高学习质量。

14.如何紧扣军分区人武部特点把党委班子岗位练兵活动向民兵组织拓展。

15.针对人武部的实际,如何巩固和深化创先争优活动成果。

16.如何拓展和深化学习型党组织、学习型机关、学习型干部队伍建设。

17.如何针对新交流干部特点,加大培养力度,使其潜能得到持续开发、充分利用。

18.如何实现老干部服务工作亲情化精细化多元化目标。

19.如何在遂行非战争军事行动任务中,有效发挥政治工作的服务保证作用。

20.如何发挥军分区系统桥梁纽带作用,促进涉军维权工作有效落实。

21.针对思想教育、骨干配备、制度落实面临的问题,如何做好民兵整组中的政治工作。

22.如何适应部队建设需求加强专武干部队伍建设。

23.针对军分区部队实际，如何推动军营文化建设。

24.如何适应形势发展变化，加强全民国防教育。

25.紧密结合军分区部队实际，如何加强后勤队伍自身能力建设。

26.如何顺应后勤保障社会化改革要求加强后勤保障能力建设。

27.针对军分区部队实际，如何加强职工队伍管理。

28.如何加强经费的管理，发挥有限经费的最大效益。

29.针对军分区系统使命任务，如何做好非战争军事行动中的后勤保障工作

30.着眼军分区人武部的特点，如何推进“创三好”活动。