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领导科学与领导能力

领导科学与领导能力

第一章领导科学

一、研究对象:

是现代领导活动,其根本任务是揭示领导活动中各种因素之间的内在的、本质的、必然的联系,即领导活动的规律。

领导活动是指领导者为实现预定目标,对被领导者进行组织引导和指挥的一种行为过程。

简单地说,领导科学就是研究领导活动及其一般规律的科学。

围绕领导活动和领导工作,它要研究领导者、领导体制、领导决策、领导用人、领导方法、领导艺术、领导绩效考评等。

二、特点

1.综合性:

2.应用性:

3.阶级性:

三、学习和研究领导科学的意义

1.研究领导科学是建设有中国特色的社会主义的需要

2.研究领导科学是造就社会主义现代化干部队伍的需要

3.研究领导科学要坚持理论联系实际的原则。

4.要重视继承中华民族优秀的文化遗产和我党的优良传统及经验。

5.注意借鉴国外的先进经验

第二章领导

一、领导的含义

1、概念

领导就是指领导者为了实现某一特定群体的共同目标,在一定客观环境制约下,采取恰当的方式方法,率领和引导被领导者完成预定任务的创造性实践过程。

简而言之,是指合群共事,率众达标,协力创业的社会实践过程。

2、引申含义

(1)它不是直接的社会劳动,而是间接的指挥和协调的劳动;

(2)它不是一般社会成员所能胜任的实践活动,而是人群中有权威的拔尖人物;

(3)它不是着眼于个别和局部的运动,而是着眼于整体的运动。

二、领导活动的特征

1.领导活动是领导者和被领导者相互影响,相互作用的过程,而不是领导者单方面的事情;(互动)

2.领导活动的目的,是实现组织的目标,而不是个人的野心;

3.领导活动是一种程序性行为,而不是领导者个人的随心所欲;

4.领导活动是包括若干环节的社会实践过程,而不是简单的发号施令;

5.领导活动是特殊的社会分工,而不是特权;

6.领导活动是高层次的社会管理。

而不仅仅是一般的贯彻执行。

三、领导的基本要素

1.领导者

2.被领导者

3.目标任务

4.客观环境

5.方式方法

四、领导的一般职能(基本职能)

1.科学决策。

2.知人善任

3.制定战略

4.组建机构

5.建立科学合理的管理法规

6.思想教育

7.检查总结,表彰奖励

第三章领导方式与领导体制

一、领导方式的类型

(一)按照社会历史的发展顺序,可归纳出如下几种领导方式:

•1、原始民主式领导

•2、君主专制式领导

•3、资产阶级民主式领导

•4、民主集中式领导

(二)根据领导者的术业专攻方向,可将领导方式分为下述四种:

•1、家长式专家领导

•2、硬专家转行领导

•3、软专家专职领导

•4、专家集团集体领导

二、领导体制的含义和作用

(一)含义:

•1、体制:

就是指国家机关和企事业单位的机构设置与管理权限划分所形成的制度和体系的总称。

•2、领导体制:

就是领导某一事业所需要的机构设置与管理权限划分的制度。

(二)领导体制类型(模式)

•1、一长制与委员会制

(1)一长制:

在一个单位中,如果将法定决策权力集中在一个领导者手中,即为一长制。

•  优点:

权力集中,责任明确,决策迅速,效率较高。

•  缺点:

决策的科学性容易受一个人的智能的局限。

同时,一个人独揽大权,如果选人不当,就容易导致专制滥权,难于受到有效的制约和监督。

(2)委员会制:

如果将法定的决策权力授予两个以上的领导者。

又称合议制。

典型代表:

瑞士7人委员会集体行使国家权力,轮流担任首脑;南斯拉夫集体元首是22人组成的联邦主席团。

•优点:

能够互相启迪、相互补充,集思广益,使领导者对决策问题考虑得比较周详,能够较好地统筹平衡各方面的利益,协调好各种利益关系。

另外,多数人组成委员会,分工合作,可以减轻主要领导者的负担,还可以避免个人独断专行,滥用权力,可以使每个领导者对下级的监督幅度缩小,便于及时检查和准确评价下级工作。

•缺点:

如果运用不当则决策迟缓,效率较低,权力分散,责任不明,互相扯皮,贻误大事。

另外,给评价领导者的政绩带来一定困难。

•2、层次制与机能制

(1)层次制,又称层级制、分级制:

它是将一个大型组织系统从纵向划分若干层次,每一层次对其上级的层次负责。

•特点:

上下对口,所辖业务的性质相同,管辖的地区和范围随层次的降低而缩小,呈金字塔形。

(2)机能制,又称职能制,分职制:

它是指一个组织平行地设置若干部门,各部门之间的关系是法定地位平等的关系,但各有其职能。

•  特点:

部门所管辖的工作范围基本相同,但工作性质和管辖的事务内容各不相同。

相对于首脑机关来说,属于辅助性、技术性、事务性机构。

•3、集权制和分权制

(1)集权制:

是指一切事务的决策指挥权都属于上级机关,下级部门必须依据上级机关的规定、决议和指示办事。

•优点:

政令统一、标准一致,力量集中、指挥方便,有利于统筹全局。

•缺点:

缺少灵活性,应变能力差,地方难于因地制宜地发挥优势和特长,严重束缚下级的创造精神。

(2)分权制:

是指下级机关在自己管辖的范围内,享有制度规定的独立自主的权力,上级机关对下级机关在法定权限范围内决定的事不加干涉。

•  优点:

分权分工,分级治事,分层负责,富有灵活性,应变能力强,下级部门能因地制宜地发挥优势和特长,易于发挥下级的主动性、积极性和创造性。

•  缺点:

如果没有适当的控制措施,使过分分权离开集中指导,也会造成政令不一,各谋私利,本位主义,地方主义等弊端。

三、领导体制的改革

•领导体制改革的主要内容有:

•A实行党政分开;

•B解决权力过分集中问题;

•C实现对领导权力的有效制约和监督;

•D精简组织机构;

•E改革干部人事制度。

四、从领导体制的缺陷看当前领导干部腐败

•当今中国的腐败与反腐败

(一)表现形式:

多种多样

•1、政治性

•2、经济性

•3、个案性

•4、地区性

•5、行业性:

垄断、集体、立法,银行、证券、保险

•6、公款吃喝

(二)特点    (三)成因

•1、面积大    1、认识上的误区

•2、损失巨大   2、改革转型期

•3、手段高    3、体制原因

•4、突发性    4、权力运行缺乏规范

•5、势头猛    5、人事制度特点导致的

•6、系统性    6、政务公开不够

•         7、监督力度缺陷(如

•           纪检委、舆论等)

•(四)思考:

总体看,标本兼治、持久不懈

•1、制定战略

•2、加大改革力度

•3、制度和机制建设

•4、厉行法治

•5、加大舆论监督力度

•6、加强权力运行的法制化、科学化、政务公开化建设

第四章领导者素质

v领导素质的含义

v领导素质,实际上是指领导者的个人素质。

领导素质或领导者素质,是指领导者在个人生理基础上,通过学习和锻炼逐渐形成的在其领导工作中经常起作用的各种内在要素

v领导者素质的特征

v1、时代性。

任何时候领导者都是在一定社会历史条件成长起来的,因而必然会受到所处时代的政治、经济、文化、科技以及思想观念等因素的深刻影响,从而使其必然打上该时代的烙印。

v2、综合性。

领导者素质,是集其政治思想、知识水平、个人才能、道德品质、文化素养等因素的综合反映和体现。

上述各因素在领导活动中相互作用、相互影响、相互制约,从而使领导者素质表现出综合性的特征。

v3、层次性。

不同层次的领导岗位,具有不同的领导活动规律。

因此,处于不同层次的领导者,所要求具有的素质,也应不尽相同。

v4、差异性。

由于领导者的先天禀赋差异和后天学习、锻炼的条件、努力程度不尽相同,因而不同领导者在政治思想、道德品质、业务能力、领导水平等方面,必然会存在着一定的差异。

v5、可塑性。

任何领导者的素质都不是一成不变的。

它会随着领导者自身主、客观条件的变化而不断变化。

v6、多样性。

不同领域、不同职位、不同层级的领导岗位,有着不尽相同的领导活动规律,因而客观上要求具有不尽相同素质的领导者去充实各个领导岗位,从而使领导者素质呈现出多样性的特征。

领导素质的基本内容

v一、领导者的基本素质要求

v1、政治思想素质

v领导者的政治思想素质,是领导者的最根本或最基本的素质。

它不仅决定着领导者自身的发展方向,而且也决定着领导活动的性质。

领导者的政治思想素质包括:

v2、道德素质

v道德素质是指领导者在领导活动中应当遵循的一系列基本行为规范和准则,是领导者必备的道德品质和修养的总和。

领导者应具备的道德素质主要包括:

v

(1)勤政为民或大公无私的高尚情操;

v

(2)求真务实的工作品格和坚持真理的无畏勇气;

v(3)谦让容人的豁达胸怀;

v(4)严于律已、知错必改的自省精神。

v3、文化知识素质

v具有较丰富的文化知识,是现代领导者必备的基本素质,也是领导者提高自身整体素质修养的基础。

领导者所应具备的文化知识素质包括:

v

(1)知识面要宽;

v

(2)专业知识要精湛;

v(3)知识结构要合理;

v(4)知识内容要不断更新。

4、领导能力素质

v5、心理素质

v心理素质是指人的动机、兴趣、态度、情绪、个性、气质等方面内在因素的总和。

现代领导者所应具备的心理素质是:

v

(1)坚强的意志。

为实现其奋斗目标能够做到百折不挠,不达目的,誓不罢休。

v

(2)稳定的情绪。

始终保持乐观向上的态度,胜不骄,败不馁,遇事沉着冷静,不急不燥。

v(3)良好的个性。

个性是一个人带有倾向性的比较稳定的心理特征。

领导者应具有宽宏大度、正直诚实、谦虚谨慎、自尊自爱、态度沉稳、处之泰然、性格开朗、谈吐诙谐等个性特征。

v(4)崇高的事业心。

v6、身体素质

v身体素质是领导者的自然体质,也是其它素质赖以存在和发挥作用的物质基础。

健康的身体、旺盛的精力,是做好领导工作的基础。

v提高领导者素质的途径

v要提高领导者的素质,可以通过多种途。

结合我国实际,提高领导者素质的途径主要有:

v

(1)在学习中提高;

v

(2)在实践中锻炼,边干边学;

v(3)在教育培训中吸收;

v(4)在总结中升华;

v(5)在自我反省中净化。

v

v领导集体素质结构优化的原则和途径

v要优化领导集体的素质结构,必须遵循以下原则:

v

(1)适应性原则;

v

(2)互补性原则;

v(3)精干性原则;

v(4)平衡性原则;

v(5)自优性原则;

v(6)能级对应原则。

第五章领导方法与领导艺术

v领导思维方法

v1.辨证逻辑

v1)比较、抽象和概括

v2)分析综合、归纳演绎

v3)抽象具体、历史逻辑相统一

v2.系统思维

v3.创造性思维

v1)特点:

新颖性、超常性,灵活性、随机性,目的性、选择性。

v2)原理:

v陌生:

牛顿

v逆向:

换位

v聚焦:

v综合:

v3)方法

v发挥个人直觉、灵感、想象力

v激发集体智慧

v信息交合

领导工作方法

v1.从实际出发,调查研究的方法

v2.学会用联系的观点去观察和处理问题

v3.两点论

v4.抓主要矛盾

v5.具体问题具体分析

v6.走群众路线

v7.典型引路

v艺术要点

v

v

(一)领导者处理日常事务

v1.制定计划,争取主动;

v2.组织协调,分工合作;

v3.抓主要矛盾,突出重点;

v4.学会弹钢琴,整体协调;

v5.学会授权,善于用分身术;

v6.总结典型,以点带面;

v7.摆正位置,遵循程序;

v8.留有余地,不搞绝对化。

领导者协调上下级关系

v1.与上级:

v1)准确了解、主动适应;

v2)自觉维护上级权威;

v3)大事多请示,小事不打扰;

v4)以内行的身份给领导当好参谋和助手;

v5)以出色的业绩赢得支持。

v2.与下级:

v1)加强自身修养,努力塑造良好形象。

好的领导形象做到(思路要清、决策要稳、用人要准、关系要顺、作风要实、立身要正)

v2)大事讲原则,小事讲灵活。

v3)深入基层,多指导、解决问题。

v4)创造条件,吸收下属参与领导工作。

v5)学会科学管理,综合运用科学激励手段,全面调动下属积极性。

如,正确的用人导向,公正用人制度;激励制度的应用。

协调正职与副职关系的艺术要点

v1.关系定位:

v1)组织上是领导与被领导的关系;

v2)工作上是分工与合作、协作与被协作的关系;

v3)程序上是民主与集中的关系。

v2.正职的行为规范:

v1)统揽不包揽;

v2)善谈不空谈;

v3)大度不失度;

v4)敢断不武断。

v3.副职的行为规范:

v1)会揽事不揽权;

v2)会谋事不谋虚;

v3)会干事不误事;

v4)敢为不乱为。

激励艺术要点

人事激励的类型

v可分物质、精神,正、负,内、外激励几种。

v1)物质激励:

所谓物质激励是以满足人的物质需要为出发点,对物质利益关系进行调节,从而激发人的向上动机并控制其行为趋向的激励方式。

(主要手段)

v一般以加薪、减薪、奖金、罚款等形式表现。

v2)精神激励:

精神上的追求,人有自尊心和荣誉感,以满足人的精神需要出发,对人的心理施加必要影响,以推动人的自觉行动。

v多为表扬、记功、授予荣誉称号、批评、处分等方式。

是一种重要手段,激励作用大,持续时间长。

v3)正激励:

是当一个人的行为符合社会和组织的需要时,通过奖励的方法以支持鼓励,以使这种行为能够持续下去的激励方式。

v4)负激励:

则是一个人行为不符合社会和组织的需要时,通过制裁形式来抑制,以期消除这种行为的激励方式。

v两者都是对人的行为进行净化。

发挥正强化和负强化作用。

v5)零激励:

不加任何激励的激励,也会发挥一定作用。

v6)内激励:

是指由工作任务本身刺激引发的,源自员工内心的满足感的激励,它与工作任务的进程同步,即所谓的“乐在其中”。

v7)外激励:

是指完成工作任务之后或工作场合以外的满足感,与工作任务本身没有直接关系,也不同步。

v如某人愿意从事既辛苦又枯燥的加班工作,纯粹是为了生活,搬运工,外激励一旦消失,积极性便荡然无存。

人事激励技巧

v激励时机:

v

(1)时间快慢:

及时激励和延时激励,根据完成工作所需时间的周期。

v

(2)时间间隔:

规则激励和不规则激励,分为期前、期中、期后激励。

v激励何时该用,或者在不同时间用,其作用与效果有很大差别,应具体情况具体分析,灵活运用。

v激励频率:

v在一定时间内激励次数,以一个工作周期为单位。

v值得注意的是:

并非激励频率高,效果就越好,只有采取适当的才能发挥作用。

v确定要考虑工作内容、性质、目标和明确程度、工作条件和人事环境、激励对象的个人素质等多种客观因素。

v内容复杂、强度较大、目标明确、短期内可见效,激励频率应高。

任务简单,较易完成或者目标不明确,长期才能见效的工作激励频率应低。

v个人素质低,工作条件、人事环境较差的部门,激励频率应高。

个人素质高,工作条件,人事环境好的部门,激励频率应低。

v具体问题具体分析。

v激励程度:

v是指激励数量的大小,奖惩标准的高低。

v不能过强和过弱,超量和不足激励都不能起到真正作用;如果奖励过优使人感到来得容易,不加珍惜;奖励过低使人觉得白费精力,不足辛苦;而处罚过严会导致意志消沉、一蹶不振;处罚过轻不痛不痒。

v应做到恰如其分,直接关系和影响着激励效果。

v激励方向:

v是指激励的针对性,即对什么样的内容来实施激励。

v美国著名心理学家马斯洛认为:

人的动机、行为起源于生理、安全、归属、尊重和自我实现五种需要。

这说明人的需要不是一成不变的,有一个由低级向高级发展的过程,各种需要的动机能够产生不同的作用,不同层次的需要也可以同时并存,但在任何一个特定的时期,总存在一种起主要支配作用的优势需要,这就是我们应该掌握的激励方向。

v另外,当一定层次的优势需要得到满足,激励作用随之减弱消失,应该及时将激励方向转移到满足更高层次的优势需要,以便更有效地达到激励目的。

v所以,激励方向的选择和激励作用的发挥关系密切,激励方向的确定对激励效果的大小影响显著。

激励的方式多样

v1)目标激励:

就是设置能够充分调动人的积极性并通过努力可以达到的总目标,然后将总目标分成若干个阶段性目标,科学、合理、可行地予以实现。

v2)榜样激励:

宣传模范人物(孔繁森、焦裕禄等)激发人们模仿的心理冲动,榜样的力量是无穷的。

v3)尊重关怀激励:

上级对下属人格尊重、维护尊严,从思想进步到日常生活的关怀,以此激发工作人员主人翁意识和责任感意识。

v4)信任激励:

上级对下属放手,可以使下属产生强大内动力,可以舍命,有时你是错的他也执行

v5)竞赛激励:

知识竞赛、业务竞赛、个人竞赛、团体竞赛,激发人的功绩冲动和心理凝聚力,增强记忆力、想象力、操作能力,调动非智力因素,提高集体荣誉感。

v6)考评激励:

考核和评定,指出成绩、不足和努力方向,方法要得当、恰当。

v7)奖罚激励:

常见的方式,强化手段。

第六章领导能力

一、学习能力

二、统筹全局的能力;牺牲精神

三、科学决策的能力;谋略能力

四、知人善任的能力;特长、不可替代的人才

五、团结大众的组织协调能力;凝聚力

六、灵活应变的能力;

七、开拓创新的能力;

八、宣传引导能力;演讲、口才、鼓动、思维

九、驾驭能力;人、财、物

十、影响能力。

组织赋予的权力、个人影响权出师表

两汉:

诸葛亮

  先帝创业未半而中道崩殂,今天下三分,益州疲弊,此诚危急存亡之秋也。

然侍卫之臣不懈于内,忠志之士忘身于外者,盖追先帝之殊遇,欲报之于陛下也。

诚宜开张圣听,以光先帝遗德,恢弘志士之气,不宜妄自菲薄,引喻失义,以塞忠谏之路也。

  宫中府中,俱为一体;陟罚臧否,不宜异同。

若有作奸犯科及为忠善者,宜付有司论其刑赏,以昭陛下平明之理;不宜偏私,使内外异法也。

  侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等,此皆良实,志虑忠纯,是以先帝简拔以遗陛下:

愚以为宫中之事,事无大小,悉以咨之,然后施行,必能裨补阙漏,有所广益。

  将军向宠,性行淑均,晓畅军事,试用于昔日,先帝称之曰“能”,是以众议举宠为督:

愚以为营中之事,悉以咨之,必能使行阵和睦,优劣得所。

  亲贤臣,远小人,此先汉所以兴隆也;亲小人,远贤臣,此后汉所以倾颓也。

先帝在时,每与臣论此事,未尝不叹息痛恨于桓、灵也。

侍中、尚书、长史、参军,此悉贞良死节之臣,愿陛下亲之、信之,则汉室之隆,可计日而待也

  臣本布衣,躬耕于南阳,苟全性命于乱世,不求闻达于诸侯。

先帝不以臣卑鄙,猥自枉屈,三顾臣于草庐之中,咨臣以当世之事,由是感激,遂许先帝以驱驰。

后值倾覆,受任于败军之际,奉命于危难之间,尔来二十有一年矣。

  先帝知臣谨慎,故临崩寄臣以大事也。

受命以来,夙夜忧叹,恐托付不效,以伤先帝之明;故五月渡泸,深入不毛。

今南方已定,兵甲已足,当奖率三军,北定中原,庶竭驽钝,攘除奸凶,兴复汉室,还于旧都。

此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。

至于斟酌损益,进尽忠言,则攸之、祎、允之任也。

  愿陛下托臣以讨贼兴复之效,不效,则治臣之罪,以告先帝之灵。

若无兴德之言,则责攸之、祎、允等之慢,以彰其咎;陛下亦宜自谋,以咨诹善道,察纳雅言,深追先帝遗诏。

臣不胜受恩感激。

  今当远离,临表涕零,不知所言。

 

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