河道沿岸综合治理工程项目可行性研究报告.docx
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河道沿岸综合治理工程项目可行性研究报告
第一章总论
1.1项目概况
项目名称:
河道沿岸综合治理工程
项目建设单位:
1.2项目法人简介
**县城乡建设投资有限公司成立于2010年9月，注册资本10亿元，其中货币出资9亿元。
公司下设城乡建设部、财务部、土地经营投资部、办公室，公司设董事会、监事会。
公司的职能主要是为加快我县城乡一体化建设步伐，融土地储备、土地复垦整理、城乡建设等职能，是集经营、建设、融资为一体的法人治理规范性公司。
公司主要通过以下几种途径形成利润：
一是县重点建设工程承建收入，县内所有重点建设项目统一由公司建设，公司收取合理的代建费用；二是土地储备收入，县政府授权公司负责土地储备、前期熟化等工作后，取得相应收入；三是土地整理收入，按照县政府下达土地整理计划，由公司统一组织实施，县政府支付整理费用，扣除整理成本后形成公司利润；四是对外投资收入，主要是投资县内的融资担保公司等。
1.3编制依据及基础资料
（1）《**县**镇总体规划》（2003－2020年）
（2）《**县**镇排水规划》（2008－2020年）
（3）《**县城市防洪规划报告》，
（4）《**流域**河、杭埠河防洪治理规划报告》
（5）《给水排水设计手册—城镇防洪分册》
（6）《某某市排水设计导则》
（7）《水利水电工程可行性研究报告编制规程（DL5020-93）》
（8）《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252—2000）
（9）《防洪标准》（GB50201—94）
（10）业主提供的其他资料
1.4项目编制范围
**县**镇**河沿岸综合治理工程主要研究范围：
1、**河**镇区内六条共4.579km**河支流河道的治理工程内容为河道底泥清淤、污水截流、护砌、水质改善等配套工程。
六条支流分别为**河支流A（**河大闸~天然桥），河道长约386米；**河支流B（屠宰场西南~甜酒库）河道长约600米；**河支流C（望月阁~舒三木行）河道长约100米、**河支流D（小南河~麻石桥）河道长约762米；**河支流E（自来水厂对面~窑口）河道长约1872米；**河支流F（二龙桥~杭埠河）河道长约859米。
详见附图。
2、**河流域**镇镇区内13.6km污水管网工程。
本报告主要研究其工程建设的必要性、可行性、工程主要建设内容及实施标准、投资估算、经济分析及其工程实施的影响。
第二章城市概况
2.1地理位置、历史沿革及行政区划
**镇是一个具有两千五百年历史的水乡古镇。
**镇因其东锁**，北扼庐州（今某某地区一带），西卫龙舒（今舒城一带），南临潜川，自古是兵家必争之地。
**为**两岸水陆交通要冲，是**县最大港口，水路沿**河、杭埠河上通舒城、某某境内，下通**、长江；陆路北连某某、上派，南接铜陵及皖南风景名胜区。
铁路距合九铁路杭埠站7公里。
**镇因**河、杭埠河、小南河三水流贯其间而得名。
《中国古今地名大辞典》曰：
“**镇在某某某某县南八十里、外环两岸、中峙三洲，三水贯其间，故曰**。
”据传，此地原是**中的高洲，故有“江中之洲”之称。
春秋时称鹤渚；晋以前叫鹊尾渚，晋后称鹊渚镇；南北朝后期称二汉河；明清置**镇（《**镇▪历史变迁考》）。
民国前后一度称肥南，**在历史上多属皖北行署**专区，市辖3乡5镇；1956年后撤区成立**镇人民委员会：
1960年改称**人民公社；1961年复称**镇人民委员会；1968年成立**镇革命委员会；1981年12月建立**镇人民政府。
自1950年下半年起一直隶属**县。
1994年**镇被国家建设部批准为全国防部500家小城镇建设试点镇，1997年被中宣部确定为全国200家文明镇创建示范点，1999年被省政府批准为省级综合改革试点镇，同时被国务院体改办列为全国小城镇综合改革试点，1999年12有6日，某某市新一轮小城镇建设试点工作会议在**召开，**镇被列为某某市新一轮小城镇建设试点镇。
近年来，**镇紧紧围绕“千年水乡古镇，小桥流水人家”旅游特色，一切以旅游业为中心，以工业发展和新农村建设为立足点，按照“拉框架、做基础、建精品、抓特色、扩市场”的发展思路，加大开发力度，扩建了杨振宁旧居、刘同兴隆庄等古景观，修复了鹤庐、孙仲德纪念馆，打造了一批精品旅游景点并积极发展“乡村游”、“水上游”等特色旅游项目，开展丰富多彩的文化活动，努力实现“旅游**、休闲**、工业**、商贸**”的目标，将**建设成为某某的后花园，滨湖新城的副中心和**西畔的璀璨明珠。
2.2自然条件
2.2.1地形地貌
从地质演化的角度来看，**原来是**中的高洲，古街区原为古**的西岸，地面高程相对较高，后因泥沙淤积，围湖造田渐成陆地。
镇区内西高东低，地势起伏较大，冲圩相间，以冲圩地形为主，属于典型的丘陵地区。
原古街区内绝对高程（吴淞高程，下同）在11.0～13.5米之间，占**镇辖区面积的20%，圩区内绝对高程在7.9～8.9米之间，约占辖区面积的75%左右。
**土壤肥沃。
土壤属于典型的河流冲积物下属黄土，以细纱、泥土为主要成分，主要土壤类型为黄白土田、马肝田以及薄层白土田。
2.2.2气象
本地属于亚热带湿润季风气候区，季风气候显著，四季分明，气候温和，雨量充沛，光照充足，无霜期长。
①日照
历年平均日照时间为2015小时。
②气温
历年平均温度为15.4℃，历年平均最高温度为16.6℃（1961年），历年平均最低温度为14.8℃（1980年），冷暖年平均气温相差1.8℃，全年最冷月1月份平均气温2.1℃，年极端最低气温-16.0℃（1984年1月），最热月7月份平均气温27.8℃，年极端最高气温40.6℃（1959年8月23日）。
③降水
年降水量800～1200mm，历年平均值为1010mm，历年最大降水量1578.4mm（1954年），最小降水量为582.2mm（1978年）。
5～9月降雨累年平均降雨量为637mm，占年雨量的62.4%。
从降雨的极值来看，由于季风气候显著，降水量季节分布大致与季节盛行风相应。
夏季东南季风控制，水气充足，雨量集中；冬季干冷北风控制，降雨量少。
**镇降水年际变化大，年内分配不均，历年极大值与极小值差异较大。
④蒸发量
年平均水面蒸发量为810mm，月最大蒸发量为194.8mm，出现在7月；月最小蒸发量为46.8mm，出现在1月；干燥度在0.99～1.07之间，属于半湿润区。
⑤气压和风
本地属于季风气候区，风向随季节变化显著，冬季以偏北风为主，夏季以偏南风为主，历年平均风速2.05m/s，月平均风速14.5m/s，历年平均气压1014.2mb，冬季较高，夏季较低。
⑥无霜期
历年平均无霜期为234天。
平均初霜日在11月11日，平均终霜日在3月14日，最长无霜期273天，最短无霜期195天。
2.2.3水文
**镇濒临**西岸，镇内河塘交错，镇外杭埠河和丰东河在此处汇合，以新河向东流约15公里入**（具体详见**镇水系图）。
全镇地势较低，高程在6.0～13.6米（吴淞高程）。
**镇地表水系有**河、杭埠河、小南河三条河流，地表水丰富。
**源于水，灵于水，活于水，盛于水，水成为**的灵魂。
**河长105公里，口宽30～50米，水深12.7～5.5米，流量300～350m3/s。
杭埠河长10.2公里，口宽350米，水深5米，流量2700m3/s。
小南河口宽10～20米，水深5～2米。
各河流水质较好。
地下水水位：
山丘在10米以下，圩区在0.5～2米以下，日产水量分别为5吨/日，20～100吨/日。
水质较好，可以作饮用水。
2.2.4地震
根据《中国地震烈度区划图（1990）》，**县地震基本烈度在7度以下，对重要的建构筑物应设防，一般建筑物可不设防。
2.3供水现状
**镇现有供水能力为1.0万m3/d自来水厂1座，位于合铜公路南段，水厂占地面积8.5亩。
厂区内现有5000m3/d的平流反应沉淀池两座，10000m3/d的滤池一座，1000m3/d清水池一座，消毒、加药、化验等设备齐全。
取水水源来自杭埠河，采用水厂船作为取水泵房，经过水厂化学处理和沉淀后分别通过管道输送到用水户。
自来水普及率为86%。
由于城区供水管网不完善，实际供水量为6000m3/d，供水服务范围主要成老镇区及周边村庄，其中生活用水占70%。
镇区一些企业及用水大户采用自备水源。
根据镇区规划，对原水厂进行扩建，扩建后总供水规模达到2万m3/d。
新增加一组供水净化设施，对原有的不能满足要求的净化设施进行改造，新建一座原水泵房取代现有的水厂船，同时改造老镇区内供水管网，降低漏损率，在新开发区域铺设供水管网，提供供水普及率。
2.4排水现状及存在问题
**镇镇区的现状排水体制是雨污合流制，生活污水、生产污水总量约为6000吨。
镇内排水管网覆盖率不足，部分地区排水不畅，沟渠受多年水毁，泥沙淤积，杂草丛生，严重阻水。
防洪圩堤除南堤达到标准外，其余都急需改造、加高加厚。
镇内现有4个排涝站，设备老化陈旧，故障频发，急需更新。
**镇污水处理工程已开始启动，于2009年8月完成一期日处理5000吨污水处理厂主体工程建设，“环评”及批复要求配套16.19公里污水管网，目前建成约11公里。
其中小南河截污工程管网长度约3500米，倒虹管一处；万年街污水管1500米；三杭路顶管工程约800米；王祠路污水顶管约1200米。
目前小南河污水管→三杭路污水管→王祠路污水管→污水处理厂提升泵站连接管道全线贯通。
因目前三杭路、王祠路仅是主管道贯通，无支管网生活污水汇入，而小南河污水管网收集周边住宅小区的污水，这些小区并未雨污分流，而是合流进入雨水管主管道，加上王祠路污水检查井砌筑不密实，存在漏水现象严重，三杭路部分检查井与原雨水管连通，以及2007年完工的合铜路污水管约4000米，尚未启用，管道内全是地下水，**地下水又比较丰富，所以目前污水处理厂日收水量达到6000-8000吨，超过日处理5000吨负荷，大多为地下水及地表水，生活污水量占比例较小，导致主要污染物浓度较低，达不到入厂标准（COD在120-180mg/L左右），无法进行环保验收。
**镇目前的排水情况存在以下问题：
1）城区排水体系不完善，系统性较差，汛期部分地区排水不畅。
2）老城区现状为合流制排水体制，雨污水直接就近排入小南河等镇区水体，造成水体污染，严重影响旅游古镇形象。
3）沟塘水系受多年水毁，泥沙淤积，杂草丛生，过路涵管建设标准低、不规范，严重阻水，或淤积堵死根本无过水能力。
如富光杯厂北侧合铜公路过路管过路段有几个转角，转角处路面无检查井，无法清淤，以至於建成沒用3年就淤积堵死。
2.5防洪概况
2.5.1洪涝灾害简况
据《**县水利志》等有关历史文献记载，古**水灾几乎年年不断。
建国以后，虽经各级政府年年大抓水利建设，但水灾仍时有发生。
1949～1991年期间，发生严重的水灾12起，分别为1954、1956、1962、1964、1969、1974、1975、1980、1981、1983、1984、1991年份。
从损失程度来看，1954、1969和1991年水灾对**镇的破坏性最大。
1991年夏季，进入农历5月，暴雨、大暴雨、特大暴雨连续不断。
尤其是6月下旬至7月上旬普降几场特大暴雨，短短十天时间，降雨量达640毫米，相当于正常年份总降雨量的60%以上，暴雨强度、持续时间历史罕见。
**河、杭埠河上游相继发生山洪，洪水如野马奔腾向下游**镇逼近。
同期长江全流域发生特大洪水，由于受长江水位顶托，引发长江洪水向**倒灌，**水位在长江和其自身支流的双重夹击下，水位急剧上涨至12.97米，超过警戒水位2.93米。
**河和杭埠河受到**高水位的顶托，7月上旬**河**水位超过13米，几天后突破14米。
**西段的防洪墙告急，中段的杨婆圩告急，东段的新圩全线告急。
7月11日下午,**河**水位上涨至历史最高水位14.23米，超过建国以来最高水位（1954年）1.26米，超过警戒水位3.23米。
原庐江县同大镇新圩堤（1991年后进行行政区划调整，由**镇管辖）宣告失守，在短段23钟内，千年古镇内汪洋一片，水淹最深处达6米。
多数民房遭受灭顶之灾。
所有农田、工厂、商店无一幸免。
倒塌房屋8535间，上万人被洪水围困。
城镇基础设施遭受严重破坏，经济损失高达3.44亿元。
建国以来**镇严重水灾灾情状况
年份
最高水位
（米）
成灾面积
（hm2）
倒塌房屋
（间）
备注
1954
12.97
470
7500
**河**水位
1956
12.33
350
—
**河**水位
1964
16.96
350
—
**河桃溪水位
1969
13.01
400
1200
**河**水位
1974
11.72
200
—
**河**水位
1975
12.39
200
—
**河**水位
1980
11.80
250
400
**河**水位
1981
11.42
200
—
**河**水位
1983
12.38
400
—
**河**水位
1984
11.45
350
—
**河**水位
1991
14.23
470
8535
**河**水位
注：
成灾面积为估计值。
2.5.2防洪工程概况
**外河主要是**河和杭埠河，现状两河两岸已建防洪墙，防洪标准约20年一遇，规划要加强镇区防洪设施建设，重点是**河、杭埠河2条河两岸的防洪工程，要将圩堤加高加厚,使其达到50年一遇防洪标准。
提高沟渠的蓄水和排水能力，利用有利地形兴修沟渠，防洪涝灾害，也有利于实现旱涝保收，改善环境。
东堤：
窑口至杭埠河大堤是杨婆圩堤最为薄弱的环节。
堤宽平均2.5米，堤高平均为14米，部分地区仅为13米，堤身为土质圩堤，部分背水坡是水塘。
西堤：
目前尚未封闭，近期依靠镇西联圩防洪。
南堤：
杭埠河闸至两河交会点段，长度在1530米，是新建的河堤，堤顶标高一般超过15.5米，堤身宽厚，全段都达到标准，但迎水面需加设块石护坡，从7.0米到15.5米，块石层厚度为0.4米。
北堤：
a：
粮中段即粮站到中学段，长度660米，**中学内建造了防洪墙。
b：
中桥段即**中学至**河大桥段，长度540米，c：
桥窑段即**河大桥至窑口段，长度1730米，该段房屋较多，堤身单薄，堤顶高度在14.5米到15.0米之间，防洪堤需加高加厚，标准同东堤。
2.6治涝现状及规划
**镇地势平坦，河网稠密，容易形成内涝。
根据**镇人民政府2008.10.6提供资料，镇域内现有两座排涝泵站，一座位于**河闸后，该排涝泵站设机组1台，装机容量55千瓦，设计流量0.4立方米/秒；另一座即位于桥窑段王家祠堂的杨婆排涝站，向北排入**河，设机组3台，装机容量180千瓦，设计流量1.4立方米/秒；两排涝泵站合计流量1.8立方米/秒。
**河常年水位8.5米（吴淞高淞），20年一遇洪水位14.4米（吴淞高淞）。
考虑到1991年洪水达14.3米的高水位，按总体规划要求将堤顶加高，现堤顶高程定为15.5米。
根据《**镇总体规划》要加强镇域防洪，重点是**河、杭埠河、小南河3条河两岸的防洪工程，要将圩堤加高加厚，使其达到50年一遇防洪标准。
提高沟渠的蓄水和排水能力，利用有利地形兴修沟渠，防洪涝灾害，也有利于实现旱涝保收，改善环境。
第三章河道现状分析及存在的问题
3.1河道现状分析
**镇镇区的主要河流为**河、杭埠河和小南河，**河于镇区东北方位流过，杭埠河位置镇区南部，自西向东流入**，小南河作为**镇内河穿越镇区，贯通**河和杭埠河。
支流A、F作为小南河的两端，分别与**河和杭埠河通过涵闸连通。
根据防洪规划，**河和杭埠河在**段的二十年一遇防洪水位为14.55m，常水位为9.45m。
**河大闸和杭埠河大闸净宽4.1m，净高6.5米，底板高程6米，平台高程10米，平时主要引水、通航功能；防汛时具有防洪功能。
**河闸后设一座排涝泵站，泵站内机组1台，装机容量55千瓦，设计流量0.4立方米/秒，现状设备陈旧老化；支流E与**河连通处设排涝泵站一座，设机组3台，装机容量180千瓦，设计流量1.4立方米/秒，现状设备陈旧老化。
支流B、C、D分别与小南河连通。
本次治理的内河堤防规划均按镇区内治涝标准控制。
镇内各支流河道做为**镇的主要雨水接纳河流，最终均流入**河和杭埠河，汇入**。
由于各支流河道沟渠内径流量小、流速低，长期缺乏行之有效的管理，致使淤积增多、富营养化加剧，造成部分河段堵塞，流水不畅，污染严重，渠内水质较差，蚊虫孳生、气味恶劣，由于该沟渠在城区部分地段为开放式，破坏了城区的生活环境，严重影响周边人们的健康生活。
**河支流A（**河大闸~天然桥）现状：
2001年**镇政府对小南河中间段（天然桥~二龙桥）进行了河道底泥疏挖及岸边护坡工程,同时对两岸的景观进行了整治，恢复了千年水乡古镇的历史风貌。
已治理段河道采用二十年一遇标准，小南河两端支流A（**河大闸~天然桥）和支流F（二龙桥~杭埠河）没有进行治理，近年来随着时间的推移，已经综合治理段的小南河的水质又有所恶化，因此小南河两端河道的治理势在必行。
**河支流B（屠宰场西南~甜酒库）现状：
**河支流C（望月阁~舒三木行）现状：
现状已被灌木和垃圾掩盖，河道断流。
**河支流D（小南河~麻石桥）现状：
支流B、支流C和支流D均为小南河支流，其水系与小南河贯通，现状河道已被垃圾、杂草掩埋，水质恶臭，若不进行治理，其水质将直接影响小南河河道治理效果。
**河支流E（自来水厂对面~窑口）现状：
河道中一处养猪场占据河道断面，养猪场污水直接排入河道，河道狭窄段已成为臭水沟，部分河道成为藕塘，河道侵占现象严重。
支流E做为贯穿镇区东西向的一道河流，水系直接连通**河。
现状河道污染严重，其水质不仅影响沿河两岸镇区景观，同时对**河的水质也产生影响。
**河支流F（二龙桥~杭埠河）现状：
3.2河道水质监测
除支流C（望月阁~舒三木行）河道已基本无水被垃圾堵塞外，对其余五个支流河道水质进行采样分析，监测了氨氮、高锰酸钾指数、总氮、总磷、溶解氧、生化需氧量、总铅共七项指标，监测断面如下：
断面号
断面名称
1#
**河大闸~天然桥
2#
屠宰场西南~甜酒库
3#
小南河~麻石桥
4#
自来水厂对面~窑口
5#
二龙桥~杭埠河
检测结果
指标
氨氮
高锰酸钾指数
总氮
总磷
溶解氧
生化需氧量
总铅
1#
1.90
7.12
2.11
0.049
6.89
3.75
未检出
2#
2.80
10.9
2.95
0.194
6.05
1.90
未检出
3#
3.81
10.0
3.90
0.178
6.30
2.61
未检出
4#
14.9
16.8
15.5
1.620
5.85
3.53
未检出
5#
1.90
7.12
2.10
0.049
6.89
2.00
未检出
评价标准
《中华人民共和国地表水环境质量标准》（GB3838-2002）
分类
氨氮
高锰酸钾指数
总氮
总磷
溶解氧
生化需氧量
总铅
Ⅰ类
≤0.15
≤2
≤0.2
≤0.02
≥7.5
≤3
≤0.01
Ⅱ类
≤0.5
≤4
≤0.5
≤0.1
≥6
≤3
≤0.01
Ⅲ类
≤1.0
≤6
≤1.0
≤0.2
≥5
≤4
≤0.05
Ⅳ类
≤1.5
≤10
≤1.5
≤0.3
≥3
≤6
≤0.05
Ⅴ类
≤2.0
≤15
≤2.0
≤0.4
≥2
≤10
≤0.1
评价结果
由上表可知：
各河道水质基本达到或超过Ⅴ类水质标准，河道中氮、磷含量较高，河道富营养化严重。
3.2存在的问题
通过以上对河道现状的分析，可以看出目前各支河道存在以下问题：
⏹河床淤积严重，河面堆积大量的垃圾，水体黑臭，环境恶劣，部分河道已经断流。
⏹河道两岸杂草丛生、稠密不一的灌木林存活在河岸、河床内，没有经过人工整合，两岸较为杂乱。
⏹两岸污水没有收集，无组织排放现象严重。
⏹河道沿线违章建筑侵占现象较为严重。
⏹河滩菜地侵占现象较为严重，菜地使用农药及施肥，对河道水质影响较为严重。
⏹河道缺乏严格的规划控制和日常管理。
第四章工程建设的必要性及可行性
4.1工程建设的必要性
（1）是**流域水环境综合治理总体方案的需要
长期以来，**在调蓄洪水、城乡供水、维护生态平衡和促进区域发展中发挥了十分重要的作用。
但伴随着流域经济社会的快速发展，**环境压力逐年增大，污染问题日显突出。
因此，必须实施**水环境综合治理，遏制水质恶化趋势，改善流域水环境质量，逐步恢复**水美湖秀的自然风貌。
**河属**水系之一，**河支流的河流经**河汇入**而带入大量污水。
**河支流的水源的污染程度，对**水环境质量具有一定的影响。
本工程所在地**镇是距离**河入**口最近的镇区，其水质的质量直接影响到**水质，目前**河支流的整合治理获得一定的效果，但各河流水质的污染，使得下流的治理效果不显著，每年仍然有大量的污水汇入**河，经**河排入**的大量污水淤泥对水源地造成直接危害，致使湖水氨氮含量严重超标，富营养化严重，兰藻大量滋生，水质恶化，危及城市供水安全。
因此，早日根治**河支流的水污染，对河道沿途进行污水截流、清除河底淤泥、恢复河道的自然生态系统，是保护**河以及**水质的重要措施，加强湖泊全流域综合治理的重要环节。
（2）是加快小城镇建设，保障小康社会建设的需要
**县委及**镇镇政府对**镇镇区河流整治工程非常重视，先后做了大量工作。
为保护和改善沿河两岸的生态环境，营造绿水相连的优美景观，在《**县总体规划》规划中也明确提出了对**河进行整治的要求。
**河支流主要分布在**镇镇区，各支流的污染严重影响人们的生活环境，**镇做为距离**最近的镇区，其内河的水质直接影响**的进湖水质。
为进一步发挥水利工程设施在国民经济持续发展中的基础作用，减少洪灾损失，促进**河生态环境的改善，保障全面建设小康社会的宏伟目标的实现，对**河支流进行河道整治已势在必行。
（3）是**镇旅游经济发展的需要。
**镇是一座距今已有2500多年历史的千年古镇。
镇内，河环水绕，五里长街；镇外，河网纵横，圩堤交错。
由于排水管网建设欠帐较多，造成污水横流，这和其千年水乡古镇、全国200家文明镇创建示范点是不相符的，且该镇已把旅游经济确定为经济支柱行业，大力发展。
经过近几年的努力，已取得了不小的成绩。
发展旅游经济非常重要的一条就是要保护好**镇的生态环境，本次工程治理的河道均为**镇主镇区内的内河，其生态环境直接影响到**镇旅游环境，本工程的建设是**镇旅游发展的最重要基础工程。
水是城市的命脉，水是城市的风景线。
要使**旅游有突破性的发展，必须在“水”方面做文章，实现水质的根本性好转，同时完善沿岸的旅游基础设施，打造沿河风光带，使**古镇的旅游资源进一步提升。
因此本工程的建设，对于保护**镇区水系、**河、杭埠河以及**流域水体环境，实现整个**流域水污染治理的战略部署，确保**水质的污染程度得到有效控制和改善，具有非常重要的意义。
同时也可促进**镇的旅游事业的发展，改善**镇投资环境，改善民生，工程的建设是十分必要的，也是势在必行的。
4.2工程建设的可行性
由于**河支流存在着诸多问题，各级领导都对此十分重视，高度关注城市
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