综合项目工程质量安全提升行动专项方案.docx

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综合项目工程质量安全提升行动专项方案

工程质量安全提升

行动实施方案

 

工程质量安全提升行动方案  

百年大计,质量第一;安全生产,人命关天。

为深入提升工程质量安全水平,确保人民群众生命财产安全,促进本企业连续健康发展,特制订本行动方案。

 

一、指导思想 

认真落实落实《国务院相关深入加强城市计划建设管理工作若干意见》、《国务院办公厅相关促进建筑业连续健康发展意见》(国办发[]19号)、《贵安新区工程质量安全三年提升行动方案》,巩固工程质量治理三年行动结果,围绕“落实主体责任”关键,坚持企业管理和项目管理并重、企业责任和个人责任并重、质量安全行为和工程实体质量安全并重,着力构建质量安全提升长久有效机制,全方面提升工程质量安全水平。

 

二、总体目标 

经过开展工程质量安全提升行动,用3年左右时间,深入完善工程质量安全管理制度,落实工程质量安全主体责任,强化工程质量安全监管,提升工程项目质量安全管理水平,提升工程技术创新能力,使工程质量安全管理水平得到显著提升。

并经过人、机、料、法、环等一系列管理和控制,全方面提升工程质量,确保提升行动准期完成,达成质量提升效果。

加强安全生产工作和扎实开展安全生产标准化建设,提升安全生产标准化建设水平,强化安全生产基层基础建设,推进安全生产科学管理,提升本质安全水平。

 

三、质量提升行动实施 

1、成立质量督查小组   

2、阶段性工作开展 

(1)自查自纠工作(5月20日至5月31日) 

(2)质量提升工作(6月1日至12月31日) 

(3)工作总结(1月10日) 

3、自查自纠工作 

从5月20日起,对生物科技产业园工程项目全方面开展工程质量自查自纠,由项目技术责任人组织项目管理人员对工程质量全方面开展排查工作,排查范围为在建工程;排查关键:

石方路基填筑、分层厚度、压实度、桥梁桩基钢筋笼质量、混凝土试块强度等。

对查出问题进行一系列原因分析。

确保在以后工作当中采取手段和方法进行有效控制,确保工程质量;并对查出问题制订处理方法,立即处理,主动和业主及用户沟通,取得谅解,降低投诉事件。

 

4、落实主体责任 

(1)质量提升从一线作业人员开始,加强质量提升宣传工作,强化质量意识。

质量工作落实到实处。

 

(2)落实质量主体责任和责任追究工作,至项目经理以下,本工程部每个管理人员、施工人员为一个主体,每个专业分包班组、劳务分包班组责任人为一个主体;在某个步骤上、某个点上出现质量问题,严格追究责任主体责任,本工程部关键追究是经济责任,包含到刑事责任,交由公安机关处理; 

1)管理人员责任:

视质量问题大小,依据企业相关管理要求、工程部管理要求进行处罚,处罚有罚款、扣考评分、取消年底绩效、对于不作为或严重渎职引发重大质量事故,将进行开除处理。

  

2)班组责任:

对造成质量问题负责整改、返修、加固、返工重做等;并负担所发生一切费用,并依据和企业签到协议、企业相关管理制度和管理要求进行处罚。

 

3)推行职责、严控工序质量、工作质量;每个管理人员加强学习,努力提升自我技能及管理经验,依据岗位职责要求,每个管理人员认真责推行好各自职责;严格按图施工,施工之前做好质量、技术交底,从工序开始,严把质量关。

 

4)加强质量检验及质量跟踪:

由项目经理组织,项目技术责任人实施带队检验;检验形式分为专题检验和抽查;对存在质量隐患、不能满足规范要求及质量标准,立即进行整改、返工;质量员、主管工长全程跟踪,在施工过程中进行质量控制;加强班组管理,对施工完成成品进行保护。

 

5、提升项目管理水平

学习工程质量管理标准化。

完善工程质量管控体系,建立质量管理标准化制度和评价体系,实施质量行为管理标准化和工程实体质量控制标准化。

开展工程质量管理标准化示范活动,实施样板引路制度。

制订并推广应用简练、适用、易实施岗位标准化手册,将质量责任落实到人。

 

6、提升技术创新能力。

  

(1)推进信息化技术应用。

  

(2)依据工程建设10项新技术,主动应用开展QC结果活动,采取技术,新材料、新工艺发明工程建设专有技术和工法,以技术进步支撑工程建设技术发展。

 

7、工作要求 

质量提升是一个长久过程、一个连续改善过程;各个管理人员及班组必需高度重视,在上级建设主管部门指导下,经过项目经理率领管理、企业领导监督、指导下,精心安排、周密布署,针对本工程部现实状况,努力争取实效,本着实事求是;并经过人、机、料、法、环等一系列管理和控制,全方面提升工程质量,确保提升行动准期完成,达成质量提升效果。

 

四、安全提升行动实施  

1、工作目标 

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,坚守“发展绝不能以牺牲人生命为代价”这条红线,经过建立安全生产责任制,制订安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产步骤符合相关安全生产法律法规和标准规范要求,人、机、物、环处于良好生产状态,并连续改善,不停加强项目安全生产规范化建设。

 

2、工作内容 

(一)目标管理标准化 

依据项目本身安全生产实际,制订总体和年度安全生产目标。

 

(二)机构建设标准化    

(1)组织机构 

组 长、副组长、成 员  

(2)职责 

1)组长负责项目开展“标准化建设提升工程三年行动工作”组织协调和督促检验工作。

 

2)副组长在组长领导下,组织研究制订“安全标准化提升三年行动”实施方案;组织开展本项目标“安全标准化提升三年行动”实施方案、六个月、年度工作总结和工作情况统计表。

 

3)组员具体负责编制工程“安全标准化提升三年行动”实施方案。

负责督促各部门方案实施情况检验,负责各项安全管理要求及安全生产责任制建立落实,安全技术交底和安全教育和培训情况检验,帮助组长、副组长开展“安全标准化提升三年行动”活动工作。

   

(三)安全投入标准化 

项目建立安全生产投入保障制度,完善和改善安全生产条件,按要求提取安全费用,做到专款专用,并建立安全费用台账。

 

(四)管理制度标准化 

1)法律法规、标准规范 

项目部各职能部门应立即识别和获取本部门适用安全生产法律法规、标准规范,并跟踪、掌握相关法律法规、标准规范修订情况,立即提供给项目汇总。

项目部将适用安全生产法律法规、标准规范及其它要求立即传达给从业人员。

项目应遵守安全生产法律法规、标准规范,并将相关要求立即转化为本项目标规章制度,落实到各项工作中。

 

2)规章制度 

建立健全安全生产规章制度,并发放到相关工作岗位,规范从业人员生产作业行为。

(安全生产规章制度:

安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查和治理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工管理,职业健康管理、防护用具管理,应急管理,事故管理等。

) 

3)操作规程 

依据本项目生产特点,编制岗位安全操作规程,并发放到相关岗位。

 

4)文件和档案管理 

严格实施文件和档案管理制度,确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订效力。

建立关键安全生产过程、事件、活动、检验安全统计档案,并加强对安全统计有效管理。

 

(五)教育培训标准化 

1)教育培训管理 

项目部按要求及岗位需要,定时识别安全教育培训需求,制订、实施安全教育培训计划,提供对应资源确保。

做好安全教育培训统计,建立安全教育培训台账。

  

2)安全生产管理人员教育培训 

项目部关键责任人和安全生产管理人员,必需含有和本单位所从事生产经营活动相适应安全生产知识和管理能力。

依据法律法规要求对其安全生产知识和管理能力进行考评,经考评合格后方可任职。

 

3)操作岗位人员教育培训 

对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训,使其熟悉相关安全生产规章制度和安全操作规程,确定其能力符合岗位要求。

未经安全教育培训,或培训考评不合格从业人员,不得上岗作业。

新职员在上岗前必需经过企业、项目部、班组三级安全教育培训。

在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前,应对相关操作岗位人员进行专门安全教育和培训。

操作岗位人员转岗、离岗十二个月以上重新上岗者,应进行“三级”教育培训,经考评合格后,方可上岗工作。

从事特种作业人员应取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。

 

4)其它人员教育培训

对相关方作业人员进行安全教育培训。

作业人员进入作业现场前,应由作业现场所在单位对其进行进入现场前安全教育培训。

项目部应对外来参观、学习等人员进行相关安全要求、可能接触到危害及应急知识教育和通知。

 

5)安全文化建设 

项目部采取多个形式安全文化活动,引导全体从业人员安全态度和安全行为,逐步形成为全体职员所认同、共同遵守、带有本项目特点安全价值观,实现法律和政府监管要求之上安全自我约束,保障项目部安全生产水平连续提升。

 

(六) 生产设备设施标准化 

1)生产设备设施建设 

项目部全部设备设施应符合相关法律法规、标准规范要求;安全设备设施应和建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

 

2)设备设施运行管理 

项目部设专员负责管理多种安全设备设施,建立台账,定时检维修。

特种设备必需向相关单位报检,经相关单位检验合格后方可投入使用。

 

3)新设备设施验收及旧设备拆除、报废 

项目部实施生产设备设施到货验收和报废管理制度,应使用质量合格、设计符合要求生产设备设施。

拆除生产设备设施应按要求进行处理。

拆除生产设备设施包含到危险物品,须制订危险物品

处理方案和应急方法,并严格按要求组织实施。

 

(七) 作业安全标准化  

1)生产现场管理和生产过程控制 

加强生产现场安全管理和生产过程控制。

对生产过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在隐患,应进行分析和控制。

对临时用电作业、高处作业、控制爆破作业等危险性较高作业活动实施作业许可管理,严格推行审批手续。

项目部进行爆破、吊装等危险作业时,安排专员进行现场安全管理,确保安全规程遵守和安全方法落实。

 

2)作业行为管理 

加强生产作业行为安全管理。

对作业行为隐患、设备设施使用隐患、工艺技术隐患等进行分析,采取控制方法。

 

3)警示标志 

依据作业场所实际情况,根据GB2894及企业内部要求,在有较大危险原因作业场所和设备设施上,设置显著安全警示标志,进行危险提醒、警示,通知危险种类、后果及应急方法等。

在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志,在检维修现场坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志。

 

(八)隐患排查和治理标准化 

1)隐患排查 

定时和不定时相结合,组织隐患排查工作,对隐患进行分析评定,确定隐患等级,登记建档,立即采取有效治理方法。

2)排查范围和方法 

依据项目安全生产需要和特点,采取综合检验、专业检验、季节性检验、节假日检验、日常检验等方法进行隐患排查。

 

3)隐患治理 

依据隐患排查结果,制订隐患治理方案,对隐患立即进行治理。

 

(九)重大危险源监控标准化 

1)辨识和评定 

依据相关标准对本项目标危险设施或场所进行重大危险源辨识和安全评定。

 

2)登记建档和立案 

对确定重大危险源立即登记建档,并按要求立案。

3)监控和管理 

建立健全重大危险源安全管理制度,制订重大危险源安全管理技术方法和动态管理。

 

(十) 职业健康管理标准化 

1)职业健康管理 

根据法律法规、标准规范要求,为从业人员提供符合职业健康要求工作环境和条件,配置和职业健康保护相适应设施、工具。

 

2)职业危害通知和警示 

项目部和从业人员签订劳动协议时,将工作过程中可能产生职业危害及其后果和防护方法如实通知从业人员。

采取有效方法对从业人员及相关方进行宣传,使其了解生产过程中职业危害、预防和应急处理方法,降低或消除危害后果。

 

(十一)应急管理标准化 

1)应急机构和队伍 

建立安全生产应急管理机构,项目部建立和本项目安全生产特点相适应专兼职应抢救援队伍,并定时组织应急预案演练活动。

 

2)应急预案 

项目部依据本工程作业特点,制订生产安全事故应急预案。

对关键作业岗位制订应急处理方案或方法,形成安全生产应急预案体系并向相关上级单位报批。

 

3)应急设施、装备、物资 

按审批安全事故应急预案,配置应急装备,贮备应急物资,并进行常常性检验、维护、保养,确保其完好、可靠。

 

4)应急演练 

依据施工特点和季节特点,不定时组织生产安全事故应急演练,并对演练效果进行评定。

依据评定结果,修订、完善应急预案,改善应急管理工作。

 

5)事故救援 

项目部发生严重事故后,应立即开启相关应急预案,主动开展事故救援。

 

(十二)事故处理标准化     

1)事故汇报 

项目部发生事故后,应按要求立即向上级单位、政府相关部门汇报,并妥善保护事故现场及相关证据。

必需时向相关单位和人员通报。

 

2)事故调查和处理 

项目部发生事故后,应按要求成立事故调查组,明确其职责和权限,进行事故调查或配合上级部门事故调查。

 

事故调查应查明事故发生时间、经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等。

事故调查组应依据相关证据、资料,分析事故直接、间接原因和事故责任,提出整改方法和处理提议,编制事故调查汇报。

 

五、工作要求   

(一)认清形势,提升认识 

安全生产标准化工作是强化安全生产一项带有基础性、长久性、前瞻性和战略性工作,是落实安全生产法律法规、落实项目部安全生产主体责任、扎实安全生产基础、强化源头管理有效方法,是提升职员安全素质一项基础建设工程,是实现安全生产长治久安根本路径。

要充足认识开展标准化工作关键意义,把安全生产标准化建设作为促进安全生产工作上水平固本强基工程来抓,全力推进安全生产标准化工作。

  

(二)加强领导,落实责任。

 

强化落实“安全标准化提升三年行动”活动工作,形成完善标准化工作组织体系。

认真研究制订标准化工作方案,认真计划,统筹安排,明确分工,层层负责,认真实施,主动推进,要注意把握正确引导方向,重视紧密联络工作实际,注入安全工作新生机和活力,确保安全生产标准化建设高标准实施,高质量推进。

  

(三)精心组织,完善方法 

要把安全生产标准化建设和深入落实安全生产法规相结合,和落实上级安全指示精神相结合,和完成整年安全生产目标任务相结合,健全安全生产各项规章制度,各个步骤和相关岗位安全工作,符正当律、法规、规章、规程,达成和保持一定标准,一直处于安全生产良好状态,将安全生产行为纳入法律化、制度化、标准化管理轨道。

要和深化安全专题整改相结合,把创建安全生产标准化企业作为深化安全专题整改和隐患排查治理关键内容,经过全方面开展安全生产标准化建设活动,使安全生产工作真正步入标准化、规范化、常常化管理轨道,切实从源头上把好安全关。

 

(四)巩固提升,连续改善 

安全生产标准化建设是一项基础性长久工作,项目要建立标准化建设长久有效机制,依据安全生产标准化评定结果和安全生产预警指数系统所反应趋势,对安全生产目标、指标、规章制度、操作规程等进行修改完善,连续改善,不停提升安全绩效。

 

(五)加强督查,确保实效 

项目部“安全标准化提升行动”活动领导小组依据各自职责对各部门安全生产标准化管理建设活动情况进行督促、检验、指导,严格根据上级相关要求和实施方案实施,确保达标企业安全标准真实有效。

 

(六)加强交流,重视宣传

认真开展“安全标准化提升行动”活动,加强活动经验交流,相互借鉴经验。

经过会议、岗前教育等形式进行活动宣传,对违章行为进行教育、处罚同时加强规程学习。

在治理隐患同时加强事故警示教育,对遵守规章制度给一定表彰或奖项在,从正反两个方面进行宣传,确保施工在安全、文明、有序环境下进行。

 

 

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