共青团湖南省委贯彻落实.docx
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共青团湖南省委贯彻落实
共青团湖南省委贯彻落实
团的十七大工作部署任务细化方案
为深入贯彻落实团的十七大精神，按照省委和团中央的要求，现结合我省共青团工作实际，将团的十七大确定的具体任务进行细化和责任分解，落实到各个部门，为推动团的十七大目标任务的实现扎实工作。
一、坚持用社会主义核心价值体系引导青年
（一）以“我的中国梦”为主题，大力加强理想信念教育
1．在广大青少年中深入开展“我的中国梦”主题教育实践活动。
坚持分类分层次引导，进一步细化“我的中国梦”主题教育实践活动方案，通过宣讲交流、主题团日、典型宣传、微博话题等多种形式，面向基层、面向广大青少年，广泛开展“与信仰对话”、“与人生对话”、“红领巾相约中国梦”等教育实践活动。
进一步加强宣传教育载体建设，创新引导方式，把大道理转化为小道理，把教育活动融入团的品牌工作，使实践教育活动有形化、常态化。
建立考核评价机制，对活动开展情况定期进行专项督查，确保活动取得实效。
（牵头部室：
宣传部，责任部室：
宣传部、城青部、农青部、学校部、少年部）
2．大力宣传普及中国特色社会主义理论体系。
大力加强党史、近现代史和国情形势教育。
制定具体宣传教育方案，指导基层开展宣传教育工作。
举办省级专题培训班，开展示范性教育活动。
（责任部室：
宣传部）
3．深化青年马克思主义者培养工程。
做好长远工作规划，明确年度目标任务，以大学生骨干教育为主体，狠抓工作落实。
（责任部室：
学校部）
（二）以“三观”、“三热爱”为主线，深入推进思想道德建设
4．深入开展“我与祖国共奋进”等教育活动。
根据活动要求，结合湖南实际，以“我与祖国共奋进、我与湖南同发展”为主题，引导青少年大力弘扬爱国主义精神，弘扬“忠诚、担当、求是、图强”的湖南精神，增强民族自尊心、自信心、自豪感。
深入开展“劳动·创造·奋斗”主题教育活动，加强活动制度设计，创新教育形式，扩大活动覆盖面。
（责任部室：
宣传部）
5．深化青年志愿服务、“手拉手”等活动。
创新活动形式和载体，科学设计活动内容，把“三观”、“三热爱”的思想道德教育元素渗透到活动开展的全过程，切实发挥其在引导青年方面的实际作用。
（牵头部室：
志愿者指导中心，责任部室：
志愿者指导中心、少年部）。
6．积极挖掘各领域青年中的“最美人物”。
发挥共青团的组织网络优势，充分发动基层团组织深入青年、深入基层、深入生活，每年发现、挖掘、宣传一批青年身边的“最美人物”。
（责任部室：
宣传部）
7．在中学中职学生中深入开展“与人生对话”等活动。
每年对目标任务进行量化，使每个中学中职学生每个学期都能参与一次“与人生对话”活动，注重活动效果，扩大工作有效覆盖面。
（责任部室：
学校部）
8．深化青少年民族团结教育，抓住思想意识关键点，有针对性地开展教育工作。
（责任部室：
联络部）
（三）不断改进创新引导青年的方式方法
9．坚持以正面宣传教育为主，依托团的组织优势，寓引导于教育之中，切实打牢工作基础。
抓住各种重大契机，用好用活各类主题教育实践活动载体。
高度重视新媒体的发展及其产生的巨大影响，成立到县级的共青团组织新媒体领导小组，突出把新媒体作为青年思想引导新的突破口，创新设计各种形式的文化产品，通过动漫、微视频、专题片等生动活泼的形式学习宣传贯彻团的十七大精神。
加强与新媒体从业青年的联系，充分运用微博、微信、微视频、即时通信、社交网站等青年喜闻乐见的网络载体开展工作，积极组织青年影响网络，弘扬网上青春正能量，努力把握网上思想引导的主动权。
（责任部室：
宣传部）
二、在全面建成小康社会进程中充分发挥生力军作用
紧紧围绕党政中心工作，找准切入点、结合点和着力点，把工作触角延伸到经济社会发展第一线，科学设计工作内容，加强工作载体建设，组织动员全省广大青年投身经济建设主战场，为全面建成小康社会贡献青春力量。
（一）组织青年爱岗敬业，服务经济建设主战场
10．广泛开展劳动竞赛活动。
组织动员青年深入改革发展一线，以劳动竞赛推动重大项目建设、促进企业改革发展，丰富劳动竞赛形式，引导各行业青年形成比学赶超的浓厚氛围。
每个市州、县市区团组织要按照党政要求，重点围绕当地经济建设重大项目，组织青年突击队冲锋在前，普遍开展劳动竞赛、技能竞赛活动，让团旗飘扬在经济建设前沿阵地。
（责任部室：
城青部）
11．强化青工技能培训。
深化青工技能振兴计划，以企业团组织和县级团委为主体，加强与人社部门合作，力所能及地开展企业青年产业工人培训和进城务工青年订单式培训。
（责任部室：
城青部）
12．服务外出务工青年返乡创业。
充分发挥驻外团工委的作用，引导湘籍外出务工创业青年返乡创业，为他们提供信息、资金、项目、资源等方面的支持，力所能及地开展服务工作。
各县级团委要把服务返乡创业青年作为重要抓手，结合本地实际，把工作做实，促进当地经济社会发展。
（责任部室：
农青部）
13．深入开展青年文明号、青年岗位能手、创新创效等工作。
对每一项工作进行系统梳理，明确努力方向，加强机制建设，进一步做深做实，扩大社会影响，引导青年职工在本职岗位上创造一流业绩。
以青年科技创新行动、青年创新创效活动为抓手，引导青年立足岗位创先争优，积极参与创新创造实践，在推动企业创新、技术创新、管理创新、制度创新中发挥排头兵作用。
持续深化青年文明号创建活动，完善创建机制，发挥各级青年文明号集体的引领作用。
（责任部室：
城青部）
14．积极推动全民创业。
发挥共青团的组织动员优势，通过青年创业导师团、青年创业报告会、青年创业媒体专栏，大力宣传全民创业的观念，宣传实干兴湘的道理，营造全民创业的浓厚氛围。
探索建立各级各类青年创业俱乐部、青年创业联盟等组织，不断健全服务平台，帮助青年多渠道创业。
发挥省创业就业基金会的作用，深化青年创业行动等活动，全力帮助青年大力发展实体经济，创办小微企业。
发挥“湖南大学生创业基金”的作用，重点鼓励支持困难家庭的大学毕业生实现创业就业。
（牵头部室：
城青部，责任部室：
城青部、青创会）
15．促进区域统筹发展。
重点以“青春走进大湘西”活动为载体，充分发挥青联、青企协、青科协、农村青年致富带头人协会以及青年文明号集体等组织的作用，充分调动各级青联委员、青年企业家协会会员及相关青年人才的积极性，通过搭建平台和载体，在招商引资、项目建设、人才引进等方面发挥作用，服务大湘西地区经济社会发展。
（牵头部室：
联络部，责任部室：
联络部、城青部、农青部、志愿者指导中心、青基会、创基会）
16．扎实推进“青春建功新农村”行动。
各级团组织要在服务“三农”工作中找准着力点，积极培养新型青年农民，引导青年发展农村专业合作组织。
把培养农村青年致富带头人作为共青团的响亮品牌，着力培养更多有文化、懂经营、会管理、有潜力的农村青年致富带头人。
要建立长效机制，制定具体培养计划，拓展培养渠道和方式，强化省级培养平台，加强跟踪联系和服务，为发展现代农业多作贡献。
（责任部室：
农青部）
17．深化保护母亲河行动。
开展“两型”青年机关、校园、社区、企业、村庄评选活动，继续开展“争当两型小先锋”活动，加强两型理念、两型习惯宣传教育，弘扬良好生态风尚。
广泛开展植绿护绿活动，积极参与城乡环境同建同治，清除白色垃圾，美化城乡环境，每个县级团委要将工作载体延伸到村（社区）一级。
（牵头部室：
农青部，责任部室：
农青部、宣传部、少年部）
（二）组织青年奉献社会，积极促进和谐社会建设
18．积极参与社会管理创新。
把维护青少年合法权益与坚持党的领导、依法维权、促进社会和谐稳定有机统一起来，努力使青年在遇到困难和问题时想得起、找得到、靠得住。
深化青年志愿服务工作，深入开展雷锋号志愿者工作站创建活动，通过志愿服务有效参与社会管理。
（责任部室：
权益部、志愿者指导中心）
19．完善维权工作的制度化安排。
继续开展好“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，推动提案、建议的办理落实，建立和完善团组织、人大代表、政协委员与广大普通青少年的联系沟通机制。
切实好发挥好两法两办法的作用，畅通维权工作的组织化渠道。
（责任部室：
权益部）
20．广泛听取青少年意愿心声。
完善常态化倾听机制，拓展倾听渠道和载体，围绕青少年普遍关注的问题和“面对面”活动主题，定期深入各类青少年群体开展倾听活动。
省市县三级团委要经常性开展倾听活动。
（责任部室：
权益部）
21．大力加强青年文化建设。
组织动员青年积极参与群众性精神文明创建，广泛开展形式多样的文化活动，加强文化产品建设，加强对青年文化人才联系引导，为建设文化强省发挥积极作用。
（责任部室：
宣传部）
（三）动员青年投身基层，在改革发展一线勇挑重担
22．深入实施大学生志愿服务西部计划、优秀大学生西部基层建功计划，影响和带动更多青年到西部地区、贫困地区和基层一线去贡献力量、施展才华。
加强宣传引导，加强对扎根基层青年的联系服务，关心他们的成长发展状况。
（牵头部室：
学校部，责任部室：
学校部、志愿者指导中心）
23．深入开展“三下乡”、博士服务团、“科技之光”、海外学人回国创业周等工作，结合实际落实各项任务，创造性地开展工作。
（牵头部室：
学校部，责任部室：
学校部、联络部）
24．激励青年充分发挥突击队作用。
指导基层团组织在急难险重任务面前组织成立青年突击队，积极发挥作用，探索形成长效机制。
（责任部室：
志愿者指导中心）
三、竭诚帮助青年成长发展
（一）促进青年成长成才
25．激发青年学习热情。
鼓励引导青少年积极投身学习型社会建设，牢固树立终身学习的观念，丰富文化知识、提高综合素养、增强创新意识。
组织开展多种形式的学习交流、技能培训活动，鼓励青年深入实践，不断拓展社会实践活动的领域和内涵，优化青年成长环境，为青年成长创造良好条件和发展平台。
（牵头部室：
城青部，责任部室：
城青部、农青部、学校部、联络部、权益部）
26．拓展服务方式和载体。
扎实深入推进“大中学生素质拓展计划”、“雏鹰争章”、争当“四好少年”等活动，增强青少年综合素质，提升实践和创新能力。
广泛开展青少年科技创新、“挑战杯”竞赛等工作，激发广大青少年的创造活力和创新潜能。
广泛开展各类校外教育培训，鼓励青少年积极投身志愿服务等公益活动，在实践中增知识、受锻炼、长才干，培养社会化技能。
进一步谋划好活动内容，创新活动形式，加强制度性设计，争取政府部门支持。
（牵头部室：
学校部，责任部室：
学校部、联络部、少年部）
27．加强人文关怀和心理疏导。
积极应对社会竞争加剧、成长发展压力加大等成长环境变化给青少年带来的影响，扎实推进“青少年心理健康关爱行动”，探索建立心理危机干预机制，大力开展心理健康讲堂、心理咨询等活动，加强人文关怀和心理疏导，培育健康的心理和健全的人格。
（责任部室：
权益部）
（二）服务青年所急所盼
28．服务青年就业创业。
加强教育引导，帮助青年树立正确的就业观念，多渠道、多形式就业。
树立和宣传青年创业典型，营造崇尚创业、褒奖成功、宽容失败的良好创业氛围，弘扬创业精神，鼓励更多青年投身创业实践，以创业带动就业。
紧密结合市场与就业需求，加强培训内容与岗位需求的衔接，联合有关部门重点针对大学生、城镇就业困难青年、新生代农民工、返乡创业青年开展培训。
加强与有关机构合作，通过基金扶持、小额贷款、投资引导等方式，力所能及地为青年提供创业资金支持。
深化青年创业行动、大学生村官创业成才计划、大学生创业计划竞赛等活动项目，不断健全服务平台，提高服务能力，推动形成社会功能。
积极推动有关促进青年就业创业的政策法规制定出台并协调有关部门落到实处。
发动青联委员和青企协会员开展就业创业帮扶活动。
配合有关部门从高校选拔、组织优秀应届毕业生到西部基层就业创业，对就业困难青年和失业青年开展就业援助。
特别要突出抓好贫困高校毕业生的就业工作，设计切实有效的工作载体，扎扎实实推进。
（牵头部室：
城青部，责任部室：
城青部、青创会）
29．着力加强青年人才培养。
围绕“四化两型”建设，围绕助推“五个发展”，搭建青年锻炼成长、施展才华的舞台，在实践中培养青年人才。
发挥青联、学联、青企协、青科协等团属社团和青年中心的作用，主动联系服务各类青年自组织，以理念、兴趣、活动广泛凝聚各类青年人才。
发挥共青团的政治优势，积极探索向党政、社会举荐青年人才的有效途径，促进更多优秀青年人才担当重任。
加强青年人才库建设。
大力表彰宣传青年先进典型。
（牵头部室：
联络部，责任部室：
联络部、城青部、宣传部）
30．拓展青年交流交友渠道。
开展形式多样的交流联谊活动，促进青年在社会交往中展现自我、追求美好生活。
注重工作普遍性，拓展工作空间，加强平台建设，打造服务品牌。
（牵头部室：
联络部，责任部室：
联络部、青少年活动中心）
31．切实呵护青少年身心健康。
组织青少年参加各类健康向上的文体活动，学习自护自救知识技能，戒除不良习惯，引导青少年把全面发展和个性发展结合起来，提升身心素质。
（牵头部室：
学校部，责任部室：
学校部、权益部、少年部）
（三）关爱困难青少年群体
32．切实服务青年普遍性利益诉求。
针对青年在学习成才、情感婚恋、身心健康、社会融合等方面的需要，找准切入点和着力点，广泛开展符合青年特点的思想性、技能性、娱乐性活动。
通过切实有效的措施，重点抓好外出务工青年、大学生、中学生、新媒体从业人员等青年群体的服务工作。
（牵头部室：
权益部，责任部室：
权益部、学校部、城青部、农青部）
33．重点针对进城务工青年及其子女，深入实施共青团关爱农民工子女志愿服务行动。
巩固深化已有工作格局，加强具体服务项目建设，进一步扩大工作覆盖面、增强工作实效性。
（责任部室：
志愿者指导中心）
34．力所能及地做好重点青少年群体的服务管理和预防犯罪工作。
实时掌握闲散青少年群体、有不良行为或严重不良行为的青少年群体等6类重点青少年群体底数特征，力所能及做好服务管理和预防犯罪工作。
积极推动每个市州新建或改建1所青少年专门学校，加强改进专门教育。
持续推进手拉手贫困疾患少年儿童关爱活动，为疾患少年儿童提供医疗救助。
（牵头部室：
权益部，责任部室：
权益部、少年部、青基会）
35．丰富青年农民工精神文化生活，帮助他们更好地融入城市。
加强工作载体和工作机制建设，打造青年农民工喜闻乐见的文化品牌，依托非公企业团组织和驻外团工委，切实开展文化活动，加强人文关怀。
（牵头部室：
城青部，责任部室：
城青部、权益部）
36．针对家庭经济困难学生，扎实推进希望工程。
加强微益中国、芙蓉学子、劝募助学等项目建设，进一步扩大工作覆盖面，扩大社会效应。
（责任部室：
青基会）
37．针对民族地区、贫困地区和革命老区的困难青少年群体，开展学习就业、成长发展服务，让他们切实感受到党和政府的温暖。
（牵头部室：
联络部，责任部室：
联络部、城青部、农青部、青基会、青创会）
38．针对生活工作存在突出困难的大学毕业生，加强与他们的联系并尽力提供服务和帮助。
（责任部室：
学校部）
四、全面提高团的建设科学化水平
（一）着力推动团的组织广泛覆盖、提升活力、延展手臂
39．巩固和创新团的基层组织。
强化高校团组织建设，下大力气全面加强中等学校团的建设；深化乡镇团的组织格局创新和实体化“大团委”建设，探索创新农村专业合作组织团建和村团组织建设；大力推进非公有制企业和新社会组织、流动青年群体、行业协会等领域团建工作；积极探索园区建团、楼宇建团等多种联建共建方式，推进城市基层共青团区域化发展。
（牵头部室：
组织部，责任部室：
组织部、城青部、农青部、学校部）
40．大力提升团的基层组织活力和服务能力。
以服务青年、做青年群众工作为主要任务，建设基层服务型团组织。
基层团组织要因地制宜地设计工作内容和工作项目，使青年乐于参与、便于参与。
尊重团员的主体地位，积极发展团内基层民主，使之成为提升基层团组织活力的重要途径。
努力在经费、人员、项目等方面帮助基层解决具体问题和困难。
（牵头部室：
组织部，责任部室：
组织部、城青部、农青部、学校部）
41．注重加强对青年社会组织的联系、服务和引导。
了解把握青年社会组织的信息和动态，加强联系沟通，为青年社会组织开展活动提供信息、阵地等方面的服务，并开展工作项目合作。
加强对青年社会组织的引导，在有条件的青年社会组织中建立团组织，进一步延展团的工作手臂。
推动成立全省社会组织团工委。
（牵头部室：
联络部，责任部室：
联络部、城青部）
42．探索创新网络团建和信息化工作手段。
加强共青团信息化建设，推进网络建团，逐步建立网上团组织。
积极推动共青团工作的网络化，实现线上线下发动青年、聚集青年的更好结合。
（牵头部室：
宣传部，责任部室：
宣传部、组织部）
（二）着力打造一支信念坚定、本领过硬、作风优良的团干部队伍
43．加强党性修养。
组织和推动各级团干部认真学习中国特色社会主义理论体系，坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念、对实现中国梦的信心。
教育各级团干部认真学习党的历史，深刻理解党的根本宗旨、优良传统、历史使命，紧跟党为中国特色社会主义事业而奋斗。
（牵头部室：
组织部，责任部室：
组织部、机关党委）
44．提高业务本领。
大兴学习之风，推动广大团干部既深入学习党的路线方针政策和团的业务知识，又有针对性地学习掌握推进工作所需的各种知识。
大兴调查研究之风，注重加强对全团全局性、根本性、战略性问题的研究，不断探索推进工作的新途径。
要努力做到问需于青年、问计于基层、问效于社会，不断增强工作的针对性。
加强团干部培训工作，注重培训工作的针对性和实效性。
（牵头部室：
组织部，责任部室：
组织部、办公室、机关党委、省团校）
45．锤炼良好作风。
按照党中央统一部署，扎实开展党的群众路线教育实践活动。
认真贯彻中央“八项规定”和省委“九项规定”，教育引导团干部牢固树立群众观点，密切与青年的联系。
按照“机关下基层，调研到支部”的要求，深入开展“走进青年、转变作风、改进工作”大调研活动。
加强团干部管理，要求各级团干部严于律己，防微杜渐。
（牵头部室：
组织部，责任部室：
组织部、机关党委）
（三）着力建设一支思想进步、作用明显、规模合理的团员队伍
46．强化日常教育，促进团员坚定理想信念。
做好经常性发展团员工作，控制团员总量，保持队伍合理规模和结构。
教育广大团员自觉增强团员意识，努力在各自岗位上创先争优。
积极推荐优秀团员作党的发展对象，源源不断地为党输送新鲜血液。
（牵头部室：
组织部，责任部室：
组织部、学校部）
各部门要对照团十七大精神的要求，围绕任务细化和责任分工，既谋长远，又抓当前；既抓机关，又抓基层。
要认真研究具体问题，自觉查找工作差距，加强工作谋划，明确目标任务，细化工作措施，扎实有效推进，狠抓各项任务的落实。
各市级团委要根据实际研究制定落实的措施。
对确定的各项任务，要开展专项督查，及时了解各部门的工作推动和落实情况。
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