浏阳楚文塔周边广场提质改造建设项目.docx
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浏阳楚文塔周边广场提质改造建设项目
浏阳市楚文塔周边广场提质改造建设项目
招标文件
招标编号：
XYTC-浏-S
招标人：
浏阳市住房和城乡建设局
招标代理机构：
湖南信元工程项目治理
二○一七年十二月
第一卷
第一章浏阳市楚文塔周边广场提质改造建设项目
招标公告
一、招标条件
本招标项目浏阳市楚文塔周边广场提质改造建设项目已由浏阳市进展和改革局批准建设（批文号：
浏发改投【2017】432号），招标人为浏阳市住房和城乡建设局（以下简称“招标人”），建设资金来源为浏阳市城市建设集团解决。
项目已具有招标条件。
现对该项目的施工进行国内公布招标，欢迎符合条件的投标人参加本项目的投标活动。
二、项目概况与招标范围
工程名称：
浏阳市楚文塔周边广场提质改造建设项目。
建设地址：
浏阳市西湖山公园。
建设规模：
对楚文塔周边广场进行提质改造，加铺沥青混凝土760平方米，拆除原有火烧板改铺棕色烧结砖2300平方米，麻石栏杆、麻石台阶、排水、公厕、景观围挡、景观绿化等改造工程。
具体以施工图纸和工程量清单内容为准。
工期要求：
45日历天。
质量要求：
合格工程，工程质量要求符合国家有关市政公用工程施工标准、验收标准。
保修要求：
按国务院2000年279号令执行。
打算总投资：
约158万元。
招标范围：
具体以施工图纸和工程量清单内容为准。
3、投标人资格要求
投标人必需已入库浏阳市国有投资项目小额建设工程施工企业名单。
具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期。
投标人须具有行业行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质（有效期内），平安生产许可证处于有效期内，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
企业项目负责人必需具有市政公用工程专业贰级以上（含贰级）注册建造师资格，具有有效的相关行业行政主管部门颁发的项目负责人平安生产考核合格证，且无在建工程。
施工项目部关键职位其他人员具体要求详见本项目招标文件第二章投标人须知前附表第项要求。
本项目不同意联合体投标。
4、评标方法
本项目评标时期采纳《浏阳市衡宇建筑和市政工程施工招标评标活动治理规定》（试行）中规定的合理定价评审抽取法，本项目招标资格审查方式为开标后资格审查。
五、投标保证金
本项目投标保证贰万陆仟元整，具体规定详见招标文件第二章投标人须知前附表第项。
六、招标文件的获取及澄清答疑发布
请从2017年12月8日～2017年12月18日9:
00时止（北京时刻，下同）在浏阳市公共资源交易中心（）进行网上下载招标文件、图纸及工程量清单。
如通过网络下载，其招标文件、图纸及工程量清单与备案的书面招标文件、图纸及工程量清单具有一样法律效劳。
招标文件每套售价200元，递交投标文件时缴纳。
澄清答疑采纳网上答疑方式。
招标人对招标文件、工程量清单的澄清答疑均采纳在浏阳市公共资源交易中心（）上发布。
投标人应自行在浏阳市公共资源交易中心（）上下载招标文件、招标文件的澄清答疑、图纸等相关招标资料，12月11日自行下载工程量清单，恕不另行通知。
投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
7、投标文件的递交
投标文件递交的截止时刻（投标截止时刻，下同）及开标时刻为2017年12月18日9时00分（北京时刻），地址为浏阳市公共资源交易中心开标室（浏阳市白沙路市民之家五楼）。
超期送达的或未送达指定地址或未按要求密封和加写标记的投标文件，或投标人未按本项目招标公告第款规定获取招标文件的，招标人将拒收。
投标人拟任本项目的项目负责人须亲自到场参加投标,授权委托代理人必需为拟任本项目的项目负责人。
八、发布公告的媒介
本工程招标公告在浏阳市公共资源交易中心（）发布。
九、行政监督
本次招标项目招标投标监督机构为浏阳市招标投标监督治理办公室。
：
7。
10.招标人补充的其它内容
（1）请投标单位认真阅读招标公告、招标文件、认真查阅施工图和工程量清单。
（2）因本项目采纳浏阳市2017年招标文件最新版本，与以前的招标文件和要求有多处改变，请投标人务必认真阅读，并严格依照本招标文件要求编制投标文件和提供相关资料。
1一、联系方式
招标人：
浏阳市住房和城乡建设局
地址：
浏阳市行政中心附五栋
联系人：
何女士：
招标代理：
湖南信元工程项目治理
地址：
浏阳市恒大华府一期16栋1202室
联系人：
桑婧婧联系：
8
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
招标人
名称：
浏阳市住房和城乡建设局
地址：
浏阳市行政中心附五栋
联系人：
何女士
电话：
招标代理机构
招标代理机构：
湖南信元工程项目管理有限公司
地址：
浏阳市恒大华府一期16栋1202室
联系人：
桑婧婧
电话/传真：
8
项目名称
浏阳市楚文塔周边广场提质改造建设项目
建设地点
浏阳市西湖山公园。
资金来源
浏阳市城市建设集团有限公司解决
资金落实情况
已落实
招标范围
对楚文塔周边广场进行提质改造，加铺沥青混凝土760平方米，拆除原有火烧板改铺棕色烧结砖2300平方米，麻石栏杆、麻石台阶、排水、公厕、景观围挡、景观绿化等改造工程。
具体以施工图纸和工程量清单内容为准。
关于招标范围的详细说明见第七章“技术标准和要求”及施工图纸和工程量清单。
计划工期
45日历天
质量要求
质量标准：
合格工程，工程质量要求符合国家有关市政公用工程施工规范、验收标准。
关于质量要求的详细说明见第七章“技术标准和要求”。
投标人资质条件
和信誉
资质条件：
1、投标人必须已入库浏阳市国有投资项目小额建设工程施工企业名单。
2、具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期。
3、投标人须具备行业行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质（有效期内），安全生产许可证处于有效期内，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
财务要求：
不作资格条件
业绩要求：
不作资格条件
信誉要求：
在最近三年内无骗取中标或严重违约的情形。
项目负责人资格：
企业项目负责人必须具有市政公用工程专业贰级以上（含贰级）注册建造师资格，具备有效的相关行业行政主管部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证，且无在建工程。
施工项目部关键岗位其他人员具体要求详见投标人须知前附表第项要求。
其他资格要求：
无。
是否接受联合体投标
☑不接受
□接受，应满足下列要求：
联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。
踏勘现场
☑不组织
□组织，踏勘时间：
年月日
踏勘集中地点：
投标预备会
☑不召开
□召开，召开时间：
年月日
召开地点：
投标人提出问题的截止时间和提问方式
截止时间：
2017年12月12日17：
00（北京时间）
投标人的提问方式：
☑以电子邮件形式发送到（邮件主题需填写该项目名称）进行提问，邮件内容不得透露投标单位信息。
□书面提问
招标人书面澄清和修改的时间和发布方式
截止时间：
2017年12月13日17：
00（北京时间）
招标人澄清文件发布方式：
☑在浏阳市公共资源交易中心（）上以“浏阳市楚文塔周边广场提质改造建设项目招标答疑纪要”为文件名予以发布。
□书面发布
分包
☑不允许
□允许，分包内容要求：
分包金额要求：
接受分包的第三人资质要求：
偏离
☑不允许
□允许，可偏离的项目和范围见第七章
“技术标准和要求”：
允许偏离最高项数：
偏差调整方法：
构成招标文件的其他材料
图纸、清单、补充说明、答疑纪要等
投标人要求澄清招标文件的截止
时间和提问方式
截止时间：
2017年12月12日17：
00（北京时间）
投标人要求澄清招标文件的提问方式：
☑以电子邮件形式发送到（邮件主题需填写该项目名称）进行提问，邮件内容不得透露投标单位信息。
□书面提问
投标截止时间
2017年12月18日9：
00（北京时间）
投标人确认收到招标文件澄清的时间
不需确认，投标人自行在浏阳市公共资源交易中心（）网上下载。
招标人修改招标文件的时间和发布方式
截止时间：
2017年12月13日17：
00（北京时间）
招标人澄清文件发布方式：
☑在浏阳市公共资源交易中心（）上以“浏阳市楚文塔周边广场提质改造建设项目招标补充说明”为文件名予以发布。
□书面发布
投标人确认收到招标文件修改的时间
不需确认，投标人自行在浏阳市公共资源交易中心（）网上下载
构成投标文件的其他材料
如有。
投标有效期
自投标截止之日起90天（日历天）
投标保证金
本项目的投标保证金为贰万陆仟元整，已包含在入库浏阳市国有投资项目小额建设工程施工企业名单时一次性缴纳的投标保证金中，不需另行提交。
近年财务状况的年份要求
以投标人上一年度经会计事务所认定的资产负债表、损益表和审计报告提供的情况为准；从每年的1月1日至4月30日，如投标人无法提供上一年度上述资料，则可以再上一年度的上述资料为准，否则相应评审项目不予计分；从每年的5月1日开始至12月31日，投标人应当提供上一年度上述资料，否则相应评审项目不予计分；如投标人能够提供上一年度的上述资料而没有提供，且造成评审计分有利于该投标人，应当按弄虚作假处理。
近年完成的类似项目的年份要求
近3年（指2014年11月起至2017年11月止）
近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求
近3年（指2014年11月起至2017年11月止）
签字和（或）盖章要求
（1）招标文件第八章“投标文件格式”规定处及招标人发布的合理价及其组成部分的每页必须由投标人的法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）和加盖单位公章。
加盖的投标人单位公章名称须与投标人营业执照、资质证书和安全生产许可证上注明的单位名称一致。
（2）投标人必须对招标人发布的合理价及其组成部分的每页都由投标人的注册造价工程师（必须为住建部注册造价工程师,其他注册造价工程师无效）签字并盖其执业专用章，同时将该造价师注册证书复印件附在其投标文件中。
注册造价工程师属投标人本单位的，其注册单位名称应与投标人名称一致。
如委托签章，应委托具备相应资质的工程造价咨询机构对合理价及其组成部分进行核对和确认，并在投标文件中附造价咨询机构的资质证书和工程造价编制委托合同书（协议书）复印件，投标文件中签字盖章的注册造价工程师的注册单位名称应当与被委托人名称一致。
（3）上述签字盖章要求投标文件正本须本人亲笔签字，盖章必须为原章，副本可用签字盖章后的正本复印。
投标文件份数
投标文件一式五份，其中正本一份，副本四份。
装订要求
按照招标文件第项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：
☑不分册装订
投标函部分：
包括投标函目录的内容；
商务标部分：
包括商务标目录的内容；
两部分合成一本装订，采用全本胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订，提倡双面打印。
□电子版份。
封套上写明
招标人名称：
招标人地址：
投标人全称：
投标人地址：
（项目名称）投标文件
在2017年12月18日9:
00（北京时间）前不得开启
递交投标文件地点
浏阳市公共资源交易中心开标室（浏阳市白沙路市民之家五楼）
是否退还投标
文件
☑否
□是，退还安排：
开标时间和地点
开标时间：
2017年12月18日9：
00（北京时间）
开标地点：
浏阳市公共资源交易中心开标室（浏阳市白沙路市民之家五楼）
（4）
密封情况检查
密封情况检查：
投标人互相检查。
（6）
开标顺序
开标顺序：
按投标文件的递交先后顺序开标。
评标委员会的组建
评标委员会构成：
专家3人或以上单数；
评标专家确定方式：
随机抽取。
是否授权评标委员会确定中标人
□是
☑否，推荐的中标候选人数：
1
履约担保
履约保证金金额为中标价的10%。
中标单位应在中标公示期结束后5个工作日内将履约保证金从其基本账户以转账方式缴入指定的下列履约保证金专户
开户行：
长沙银行联城支行，
户名：
浏阳市招标投标监督管理办公室履约保证金专户，
账号：
800169235311014，
以此作为发放中标通知书的前提条件和依据。
否则，视为自动放弃或取消其中标资格，投标保证金不予退还；并上报行业行政主管部门公示不良行为记录。
履约保证金根据工程形象进度分期退还（不计息），退还时施工单位填报《浏阳市国有投资项目履约保证金退还申请表》，由监理单位、招标人、浏阳市招投标办出具意见后向招投标办申请退还，由市招投标办和市财政局办结。
10.需要补充的其他内容
合理价
合理价
合理价为：
元（详见工程量清单）。
投标人应当在投标文件中按照招标文件规定的招标项目范围、合理价及其组成内容以及详细清单、工程量增减的计价原则等予以书面确认，投标人不提出书面确认的不得进入公开随机抽取程序，按否决投标处理。
投标文件电子版
是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版
☑不要求
□要求，投标文件电子版内容：
投标文件电子版份数：
投标文件电子版形式：
投标文件电子版密封方式：
单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。
计算机辅助评标
是否实行计算机辅助评标
☑否
□是，投标人需递交纸质投标文件一份，同时按本须知附表八“电子投标文件编制及报送要求”编制及报送电子投标文件。
计算机辅助评标方法见第三章“评标办法”。
投标人代表出席开标会
身份验证
投标人拟任本项目的项目负责人须亲自到场参加投标，授权委托代理人必须为拟任本项目的项目负责人。
以上人员在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件、法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席。
开标时要求提交的原件
开标时要求提交的证书及证明原件：
投标截止时间前要求提交的证书及证明材料如下：
（1）项目负责人的注册建造师证书和安全生产考核合格证；
（2）安全员的省级或以上行业行政主管部门颁发的安全考核合格证书C证；
（3）施工员的省级或以上行业行政主管部门颁发的相应岗位资格证书；
（4）项目部关键岗位人员由劳动保障部门出具的2017年9月-2017年11月的养老保险证明或社保官方网站打印的带有二维码和红色电子公章的养老保险证明，如养老保险证明内不能明确体现所要求的月份，则应补充提供社保官方网站详细查询页面打印件（并在打印件上附查询网址、社保用户名和密码）或其它有效证明文件。
（5）编制投标报价造价工程师的注册造价师证（住建部）；
（6）工程造价委托编制合同书或协议书原件（没有造价工程师的投标单位提供）；
（7）由法定代表人签字的承诺书。
说明：
（1）以上均为原件，且在有效期之内，如果因证照年检、年审等原因，不能带至开标现场的，应在开标时间前出示行业行政主管部门正式证明，并加盖出示证明单位的公章。
（2）投标人应将以上原件装入资料袋内单独提交，原件需列详细清单。
原件不作密封要求。
原件在评标结束后退还。
（3）施工项目部关键岗位人员证书原件按投标人实际配备的施工项目部岗位人员核查，但投标人必须满足本项目建设规模和招标文件所要求的最低岗位人员配备标准。
（4）未按上述要求参加投标的一律否决其投标。
评标委员会对以上证件或资料的真实性进行核查，一旦核实有提供虚假证件或资料的作否决投标处理，投标保证金不予退还。
（5）各投标单位还需提供以上有效投标资格证件复印件两套（除以上要求的投标资格证件外另增加项目部关键岗位人员身份证复印件、投标单位组织机构代码证复印件和税务登记证复印件），一份并入投标书内，一份开标时单独提交（加盖投标单位公章）。
（6）投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款。
中标公示
在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于3个工作日。
知识产权
构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。
招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。
重新招标的其他情形
除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。
同义词语
构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。
监督
本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。
解释权
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。
按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
建设工程交易服务费和招标代理服务费
1.交易服务费：
招标人和中标人在中标通知书发出之前，招标人和中标人须向浏阳市公共资源交易中心交纳交易服务费，收费标准按湖南省物价局湘价服[2016]711号文件规定。
本项目中标人应缴纳部分的交易服务费由中标人支付，招标人应缴纳部分的交易服务费由中标人垫付，签订施工合同后凭发票向招标人领取。
2.招标代理服务费：
本项目招标代理费由招标人支付给招标代理机构。
3.招标代理服务费的支付方式及支付时间：
按招标代理委托合同支付。
招标人补充的其他内容
施工项目部关键岗位人员要求
1、施工项目部关键岗位人员指项目负责人、项目技术负责人、施工员、安全员、质量员。
2、投标人应按照国家和省有关法律法规、规范标准和湘建建[2015]57号文《湖南省建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备标准及管理办法》规定配备施工项目部关键岗位人员。
本项目项目部关键岗位人员数量不得低于湘建建[2015]57号文规定的最低配备标准，即至少项目负责人1人、施工员1人、安全员1人。
（允许同时参加多个标段的投标时，应分不同标段按要求分别列出）。
3、施工项目部关键岗位人员不得同时在其他建设工程项目中任职。
【请各投标单位参加投标时自行核实，并按招标文件要求对无在建情况进行承诺。
招标人将对各投标单位关键岗位人员有无在建项目情况进行核查，若经查实有在建项目，则否决其投标或取消中标资格，并依据浏招办发[2014]11号文做相应的处理。
投标单位如因项目部关键岗位人员有在建情况造成了本项目的损失，须全额予以赔偿】。
4、项目部关键岗位人员由劳动保障部门出具的2017年9月-2017年11月的养老保险证明或社保官方网站打印的带有二维码和红色电子公章的养老保险证明，如养老保险证明内不能明确体现所要求的月份，则应同时提供社保官方网站详细查询页面打印件（并在打印件上附查询网址、社保用户名和密码）或其它有效证明文件。
5、项目部关键岗位人员应持有相应的岗位资格证书，岗位资格证书注明了单位名称的，应与投标人一致。
即项目负责人（项目经理）为市政公用工程专业贰级以上（含贰级）注册建造师执业资格，且具备有效的省级及以上行业行政主管部门核发的项目负责人安全生产考核合格证书；施工员具有省级及以上行业行政主管部门核发的岗位资格证书；安全员具有省级及以上行业行政主管部门核发的安全考核合格证书C证。
6、关键岗位人员在建工程情况以湖南省建筑工程监管信息平台查询和其他有效途径查验为准。
7、其他：
无。
暂估价
以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法进行招标。
其他要求
（1）中标通知书发出以前，中标候选人及其拟任项目负责人和项目技术负责人的情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，取消其中标候选人资格；
（2）投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为，或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或有所提供的有关情况、文件、证明等资料与经查实的事实不符的行为，且上述行为对该投标人有利的，按照不合格投标人处理。
已被列为中标候选人的，取消其中标候选人资格。
已中标的，依据有关法律法规规章的规定处理；
（3）招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，均以国家、省、市或建设行政主管部门颁发的招投标有关规定为准；
（4）施工合同由中标单位法定代表人或项目负责人（持法定代表人授权委托书）到招标单位签订。
（5）中标通知书必须由中标人法定代表人或项目负责人领取，并履行签收手续。
（6）已中标项目或在建项目变更项目部关键岗位人员的，投标单位必须办理法定变更手续，并在原项目部关键岗位人员参加本项目投标（投标文件递交截止时间）之前将变更手续报浏阳市招标投标监督管理办公室业务一科（浏阳市行政中心南栋七楼1727室）备案（湖南省建筑工程监管信息平台或其他行业行政主管部门的平台查询结果显示已变更的不需备案），并提交加盖投标单位公章的变更手续相关资料复印件。
否则，视为其有在建项目，取消其所在投标单位的投标或中标资格。
浏阳市招标投标监督管理办公室对项目部关键岗位人员变更手续合法性不作任何认定，也不承担任何责任。
该变更手续作为评标或投诉处理依据。
（7）投标人必须在投标文件中列明工程结算款收取账户（投标人的基本账户）。
（8）由于国家“营改增”政策对计税基础及税率有所调整，请投标单位充分考虑后进行投标报价，中标后将严格按照相关政策实施。
（9）复印件或网络打印件必须清晰，确保不影响评委对复印件、网络打印件的确认或二维码的扫描，如因复印件或网络打印件不清晰或二维码扫描无果，导致其否决投标的，其后果由投标人自负。
（10）近期评标时发现有投标单位提供的清单表格内容因电子档间隔太小导致纸质清单内容打印不齐全而废标，为避免本项目评标时投标单位不必要的废标，在此我机构友情提示，请投标人注意仔细查看工程量清单避免发生类似隐藏内容问题！
说明：
本招标文件中复印件指复印件或扫描件。
投标人须知正文部份
1.总那么
项目概况
依照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具有招标条件，现对本标段施工进行招标。
本招标项目招标人：
见投标人须知前附表。
本标段招标代理机构：
见投标人须知前附表。
本招标项目名称：
见投标人须知前附表。
本标段建设地址：
见投标人须知前附表。
资金来源和落实情形
本招标项目的资金来源：
见投标人须知前附表。
本招标项目的出资比例：
见投标
升级会员 