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《电力市场条件下电价问题初探》
《电力市场条件下电价问题初探》
吕静陕西省电力调度中心
摘要。
电价是电力市场运做过程中的焦点问题，在电力市场中占有极其重要的位置。
文中介绍了目前电力市场培育阶段电价的现状、存在的问题以及电力市场形成后电价的走向及其优势。
建立电力定价的监管制度，制订适当的政策法规是保证上网电价、输配电价和售电电价这三部分电价改革稳步推进的必要手段。
关键词：
电力市场电价探索
一、电价在电力市场中所占的重要位置
电力工业的健康发展是整个国民经济持续增长、人民生活水平不断提高以及社会稳定的重要保证。
当前，电力体制改革已进行到网厂分开阶段，实行厂网分开、竞价上网，促进电力企业体制创新、机制创新和管理创新，是解放和发展生产力，也是电力发展的必然趋势。
xx年，按国务院5号文件要求正式实施电力体制改革，竞价上网已迫近眼前，而电价改革是各项改革的关键性举措，尽快制定竞价上网的游戏规则尤为重要。
电价是电力投资的向导、是资源配置的杠杆、是电力供需的风向标。
目前阶段电力体制改革的目标是打破垄断、引入竞争，提高服务质量，降低电力企业成本，使广大的电力消费者受益。
xx年7月，国务院下发了《电价改革方案》。
本次改革将是定价机制的彻底变革。
适者生存，优胜劣汰，电价改革的不断深入必将打碎电力工业旧体制，催生新格局。
二、电力市场条件下电价的构成
随着电力市场机制的逐步建立，电价主要由上网电价、输配电价和售电电价这三部分构成：
1、上网电价
发电厂上网电价主要取决于发电侧的成本：
其中包括：
固定成本、可变成本及微利。
固定成本由固定资产折旧、材料费、修理费、工资等组成；可变成本由燃料和水费组成。
xx年，国家计委发布了《关于国家电力公司发电资产重组划分方案的批复》行业进入了一个群雄割据时期。
市场竞争机制的引入，将使竞争力不强的发电集团不得不被市场淘汰，导致各发电集团纷纷抢占电源点资源，圈而不干、占而不建，不按电力规划的要求去进行资源的优化配置，而是大搞电源的无序建设，使系统运行安全可靠性的问题面临考验；此外，连续三年全国大部分省市（区）出现了严重的缺电局面，电力供应紧张制约了国民经济的发展和人民生活水平的提高，也刺激了电价的上升。
在市场经济的条件下，要保证电力系统运行安全性和经济性相协调，必须考虑容量市场和电价的制定，才能寻求到电源扩展的最佳方案，满足市场负荷的需求；而容量市场的建立其投资和受益与电价的制定也有互相联动的关系，发电机组建设时投资还贷、资产折旧等固定费用均要在市场交易中进行补偿，也必须在电价上、市场交易机制上制定切实可行的方案。
同时，近两年出现的电力紧缺、电煤价格的持续走高、环保费用的增加、低效率高污染的小机组建设、大量用户自备电厂的上马和高耗能企业的违规建设投资热潮等因素并存，都影响了发电厂上网电量和上网价格，尤以电煤价格飙升对上网电价影响最烈。
例如：
xx年1-9月，我国原煤产量完成139418万吨，同比增长19.8。
同期全国商品煤销量完成131000万吨，同比增长19.3。
xx年1-9月全国用电量完成15713亿千瓦时，同比增长14.92，需求持续攀升，负荷率创新高，电煤需求旺盛使煤炭价格大幅上升，进而波及全国煤价。
xx年以来，全国平均煤炭价格涨幅超过20，合同电煤价格在国家统一控制下从166元涨到171元，涨幅只有3，但是电煤市场的价格实际已经超过200元。
燃料供应对电价稳定造成了极大的影响。
2、输配电价
输配电费用按照电网公司业务来划分，主要由电网使用费、辅助设施费和管理服务费三部分组成，输配电价格建立的目的是确定输电费用，并在相应的主体和交易间进行分摊。
3、售电电价
近来，煤价上调对售电价产生很大的压力。
市场风险是双向的，所以售电价格也应建立在合理的限制内能上能下的调节机制。
同时还应结合国家和地区产业的政策，调整不合理的电价结构，积极推行峰谷电价和丰枯电价。
用电价格应与上网电价紧密联动，竞价上网不仅要求发电侧进行竞价，而且，需求侧的电价也应该与之相应变动，上网电价上升或下降幅度超过一定范围时，应及时调整售电电价，使发电市场的价格变化情况能够及时传递给消费者。
要把竞价上网获取的收益和风险让消费者来共同分享，只有这样，才能确保竞价上网的正常运转。
三、目前电力市场培育阶段电价的现状及存在的问题
1、我国发电企业的现行电价体系
我国现行的上网电价较为复杂，使管理困难。
（1）、老电老价。
xx年前在计划经济体制下修建的电厂由国家拨款投资建设，固定投资成本低且没有计入电价内，只按生产成本核定电价，因此，上网电价较低，按核定的容量电价加电量电价计价，如陕西秦岭电厂的定价也只考虑运行成本、燃料成本、税金等，这种电价机制只能使企业维持简单的再生产。
（2）、新电新价：
xx年国家出台了两项政策。
a.新建电力项目实行还本付息电价保证新电厂在贷款期间具有偿还贷款的能力。
b.火电厂实行燃运加价即随着燃料和运输价格的上涨允许发电企业相应的提高电价。
这两项政策的出台，大大的激发了各投资主体的办电积极性，装机容量突飞猛进，增长迅速。
新政策后兴建的电厂基本上采用“还本付息”方式，由于投资主体不同而略有区别，具体有以下几种：
①利用国家征收的电厂建设基金为基础修建的发电厂。
②省及省以下各级政府，在国家规定征收的电力建设资金以外，扩大征收电力建设资金，投、贷不分所修建的电厂。
③电力部门以卖用电权的资金、自有资金修建的电厂，开始未按还本付息，九三年后在电价中考虑还本付息定价。
④中外合资、中外合作企业投资修建的电厂。
“还本付息”定价机制调动了社会各界的办电积极性，吸引大量国、内外资金投向电厂，建设了大量的独立发电厂，缓和了电力供需矛盾，有力的促进了电力工业的快速发展。
以陕西电网为例，xx年陕西平均上网电价为240元/千千瓦时；省内各类电厂上网电价相差较大，中外合资合作电厂上网价298元/千千瓦时；直属电厂基本上是老电老价，为169元/千千瓦时；xx年陕西省销售电价为354元/千千瓦时，比全国平均376.4元/千千瓦时低21.65元/千千瓦时。
2、现行上网电价的模式
目前，我国实行的上网电价机制为两种，即两部制电价（即容量电价加电量电价）和单一制电价（即电量电价）。
两部制电价可以优化我国电力资源配置，鼓励投资者建设承担电网调峰和调频、调相、备用任务电源，是解决目前我国电力短缺的重要途径。
我国电力供需大体平衡、总体偏紧、局部地区和尖峰时段严重缺电，缺电的主要原因是电网备用容量不足和缺乏高峰电力。
为满足最大用电负荷需求，电力系统除应具备相应的发电和输变电运行容量外，还必须具备一定的备用容量。
在单一电量电价模式下，提供备用容量的电厂或机组，备用时段内的固定运行维护费等费用得不到任何补偿，更谈不上收益。
因此，投资者仅对以发电带基荷为主的电源项目感兴趣，对以发电带峰谷负荷或季节性负荷为主、容量效益好，能承担电网调峰和调频、调相、备用任务的电源建设不感兴趣，电网优化调度成为空谈。
发电成本通常由固定成本和变动成本构成。
固定成本主要与机组容量有关，变动成本主要随发电量而变化。
单一制上网电价模式不能区分这两种成本，而两部制电价，即把上网电价分为两部分：
主要与电站容量有关的部分实行容量电价，主要与发电量有关的部分实行电量电价，上述问题就可迎刃而解。
首先，实行两部制电价后，按不同类型电厂的固定成本确定容量电价，按不同季节各时段电网运行中成本最高的电厂的变动成本确定电量电价。
电网在不需要电厂供电时，只向电厂支付容量电费，需要电厂供电时，再加付电量电费。
这样容量效益好，能承担电网调峰和调频、调相、备用任务的电厂就能获得合理成本补偿和收益，其建设和运行的积极性自然能被激发出来。
其次，实行两部制电价后，由于电量电价主要与电厂发电时所耗燃料费、水费等相关，当相应时段电量电价高于电厂变动运行成本时，电厂发电才能盈利，否则就会亏损。
各电厂要想增强上网电价的竞争力，就必须提高自身管理水平，加快新技术推广应用。
再次，上网电价实行两部制，可以实现电力资源的优化配置。
上网电价由市场决定，电网就能根据经济合理的原则来对各发电企业进行综合调度，以保证自身利益的最大化；由于容量电价主要与项目建设投资有关，如果想取得较好回报，项目业主就必须优选项目，并在工程设计、建设阶段控制造价。
两部制电价中容量电价将由政府确定，电量电价则由市场决定。
电价是电力体制改革的难点之一，难点表现为电价形成机制的复杂性和电价结构不合理的问题。
电价结构当中，绝大部分的构成是由发电成本决定的，而输送电环节中的输配电价由于售电价格的限制已无多大空间，显然偏低。
厂网分开之后就存在发电企业和电网企业可持续发展的问题。
要有投资发展的能力，必须把扭曲的价格结构调回到合理的结构状态，也就是要科学合理的确定发电、输配电各环节的价格比重，实现电源、电网协调健康发展，承担起国民经济稳步快速发展的先行官重任。
四、电力市场形成后电价的走向及其优势
在建立西电东送、南北互供、全国联网电力市场的基础上，我国将形成一套包括两部制电价、发电厂竞价上网、拉开丰枯电价、峰谷电价差别、加强需求侧管理在内的新型定价机制。
通过电价改革，主要会有以下几方面的转变：
1、原来的综合成本电价将划分为上网电价、输电价格、配电价格和终端销售电价。
发电、售电电价将由市场竞争形成，输配电价将实行监管下的政府定价。
2、在电价改革的过渡期，上网电价将根据各区域电力市场的实际情况，采用多种定价方式，主要是两部制电价：
将电能的固定成本和短期边际成本通过容量电价和电量电价分别考虑，机组在现货市场上将依据短期边际成本申报电价，现货市场的边际电价反映的是市场全体成员的短期边际成本，而发电机组长期边际成本则通过其他方式传递给用户。
3、在水电比重大的地区，为了调节和平衡丰枯季节电力供求，将实行上网环节的丰枯电价。
实现“厂网分开、竞价上网”和全国联网后，水电表现出明显的低成本竞争优势。
当前，水电平均运营成本为0.04-0.09元/千瓦时，而火电则高达0.19元/千瓦时左右，并且随着煤炭价格的上涨，火电厂的发电成本还将上升。
而在新的电力体制下，在国家安排试点取得经验的基础上，“直供”将使低成本的水电公司直接掌握一部分终端消费者，供电价格由双方根据国家监管部门制定的规则结合市场供求情况进行协商。
这对低成本的水电公司是一个巨大的机遇，不仅可以提高电力销售量，而且可以减少对电网公司的依赖。
使水电的竞争优势真正得到体现。
4、在具备条件的地区，实行集中竞价的同时，在合理制定输配电价的基础上，将允许较高电压等级或较大用电量用户、独立核算的配电公司与发电企业进行双边交易，双边交易的电量和电价由买卖双方协商决定。
5、电价改革将加强需求侧管理的力度。
由亚洲开发银行和国家电监会合作制定的中国电力定价方案即将出台。
按照亚行的改革思路，中国未来的电力定价在两个方面将有大的调整。
一是重新划分电力消费者类型：
目前我国电力分为居民、非居民、普通工业、大工业、农业和准零售供给农业七大类。
国际通行的是分为居民、工业、商业、农业和其他/市政照明等。
新的分类考虑到了商业、市政照明的需要。
二是电价的分段收费，从而达到优化零售电价结构的目的：
考虑电力可以按时段、季节性所导致的不同成本来定价，秉同组合电量需求的办法将是一个多赢的选择，组合电量需求是需要组合电价有针对性的运作来自动调节的，可达到既满足需求又平抑高峰的目的。
例如，通过尖峰电价分解组合负荷，达到错峰的目标；通过高峰电价和低谷电价的有效组合，调控部分高峰负荷转向低谷负荷，达到移峰的目标。
只要力度合适，用户将会自动跟踪，获取效益，如：
凌晨开始的后半夜，电价相对便宜；晚高峰和早高峰电价相对上浮，通过价格手段来缓解用电压力。
枯水期的发电成本高，电价也跟着上涨，其他季节电价则相应回落。
根据电力供需的要求，可设置以下几种电价组合方式：
（1）高峰电价与低谷电价组合：
通过峰价与谷价之间的倍数差、峰与谷时间区间的选择两大主要因素的组合，取得了有效转移高峰负荷，平抑负荷曲线，节约能源的目的；
（2）高可靠性的容量电价与电量价格的内部组合：
可靠性不同的供电方式其投资也不同，对两路及以上复式供电增收部分容量电费是合理可行的，这样也可以保证电网对一些特殊用户输送不间断的、高品质的电能；
（3）季节电价与非季节电价的组合：
夏冬季是用电高峰期，春秋季是用电的低谷期，用电的负荷不同，电能生产的成本也不同，针对季节上的差异设计电价组合，既要考虑电力生产成本，又要考虑用户的公平负担；
（4）丰水期电价与枯水期电价的组合。
丰水期水电成本低廉，发电量充足，价格上可考虑薄利多销，枯水期水电主要用于调峰，因此可以设计较高的电价水平，这样才能调动电网经济运行的积极性，保证电力市场的公平交易。
6、国家发改委今后的电价改革目标是实行阶梯电价，在一个平均电价的基础上，一方面照顾低收入人群，另一方面，谁用的最多，电价就越高，多消费多加价，体现对污染的成本支付。
7、销售电价形成机制应有利于促进电力供需平衡，有利于促进节能型社会的建立，有利于促进全社会环保意识的加强。
销售电价的差别可对需求进行引导，调整产业结构，促进节能环保产品的推广和普及。
8、《电价改革方案》中明确提出。
风电、地热等新能源和可再生能源暂不参与市场竞争，电力市场成熟时可以由政府规定供电企业售电量中新能源和可再生能源的比例，建立专门的竞争性新能源和再生能源市场。
五、建立电力定价的监管制度制订适当的政策法规以保证电价改革的稳步推进
为促进市场有效竞争，避免市场价格出现非正常涨落，保持电价水平总体稳定，确保新旧电价体制平稳过渡和电力市场健康发展，电力定价的监管制度及有关电力市场运作中促进电价改革的政策法规也应相继出台。
例如：
依据《国务院办公厅关于印发电价改革方案的通知》国办发xx62号、《国家发展改革委员会关于东北区域电力市场上网电价改革试点有关问题的通知》发改价格xx709号、国家电监会《关于建立东北区域电力市场的意见》xx15号等文件，结合东北电网的实际情况制定了长期合同交易中限价的设定及现货交易中限价的设定。
办法规定：
在长期合同交易中即年度合同交易、月度合同交易中，设立统一的最高限价和最低限价。
设立最高限价有利于防范市场风险，防止市场成员发生不正常报价的行为；设立最低限价有利于保护发电公司厂的利益，防止市场出现恶性竞争。
选取xx年为基准年，以xx年东北电网竞价机组平均上网电价为基础，同时考虑送华北电量、发供需求空间及国家批准的电价调整等因素对上网电价的影响，并扣除容量电价折算的电量电价后，所得电价为基准电量电价。
以基准电量电价为基础，上、下各浮动50设为年度、月度合同交易的最高最低限价。
现货交易主要目的是维持电网的负荷平衡和电网稳定运行，电网内因负荷预测偏差、机组或线路出现非计划停运等而导致负荷不平衡时，通过市场交易现货来解决。
现货交易分日前交易和实时交易两种情况设立竞价限价。
在日前交易和实时交易中只设立最高限价，不设立最低限价。
日前交易的最高限价为基础电价上浮3倍；实时交易的最高限价为基础电价上浮5倍。
电监会承诺将对上网电量核定、电价执行和电费结算等方面尽快建立制度和规则，及时向社会公众披露电量调度、电价执行、电费结算等信息，以维护公平竞争、开放有序的电力市场秩序。
近年来由于燃料、环保等政策性因素的影响，发电企业成本增加较多，国家应在电价政策上尽快建立煤电价格联动机制，早日出台环保电价，鼓励发电企业加大环保投入。
电监会将配合国家发改委做好相关工作，并结合亚太课题研究，提出输配电价独立定价建议等等。
结束语
价格机制是市场机制的核心，网厂分开，竞价上网的目的也就是要理顺电力市场的价格机制，随着市场经济的深入发展，人们对电价机制改革的呼声越来越强烈，生产者（发供电企业、调度中心）、消费者（用户）、市场监管者（电监会、政府）都希望能够用市场竞争这只无形的手来自动调控电价，使其得到价有所值的生产和服务。
尽快建立适应电力市场变化的、合理的价格机制是电力改革的方向，也是“网厂分开，竞价上网”的基础。
发电企业的收入主要取决于电价和电量两方面。
在竞价上网的条件下，上网电力的多少将受企业发电成本和上网电价的制约。
随着电价改革的不断深入，其效果将在近年内逐步展现出来。
电力市场的各参与主体也都将以极大的热情关注着电价改革的趋势动向。
价格是市场的重要方面，我们应在政策和监管框架内积极研究分环节电价机制建立面临的问题。
价格机制必须兼顾公平、透明、易于操作和监管等多重目标。
电价改革涉及千家万户，维系社会稳定，只能循序渐进，逐步稳妥实施。
应该采取审慎的过渡方案，将历史购销关系逐步平稳过渡到自主自愿的双边合同，这也是当前区域电力市场工作的重心之一。
参考文献
1.《电力快讯》.中国电力报社，xx2.《中国能源》.xx作者简介
吕静（1976-），女，工程师，从事陕西电网电力市场运营及管理工作。
第二篇：
电力市场营销策略初探电力市场营销策略初探
一般营销理论研究表明，公司盈利的关键在于了解顾客需求，并以富有竞争力的优质产品和服务来满足顾客。
在市场经济条件下，电力公司工作重点应转向营销工作，通过分析用电市场、制定电力营销策略、采取促销办法，开拓电力市场，使供电量有较大幅度增长，实现电力公司利润逐年递增的目标。
分析电力商品的特点，是我们搞好电力营销的前提。
1
电力商品营销特点
一般来说，电力商品具有如下一些特点。
（1）电价受政府调控，具有相对的稳定性。
（2）消费者极其广泛、多样，顾客群大。
（3）同质性强，无论何时、何地，其频率、电压相同。
（4）不能存储，产、供、销同时完成，因而，从产器到消费者之间环节最少。
（5）不具有物理形状，只能借助仪器、仪表、电器等工具反映出其性能。
（6）可转换的形式多，既可以作为一次电力，转换成光、热、动力等形式，也可以作为终端能源使用。
（7）效率高、洁净、方便、快捷，符合当前环保要求，是重要的基础产品。
（8）服务特点在于极其重要的售前服务。
（9）具有很强的公益性。
（10）有先消费后付款的赊销性和产品的易失性。
这些特点决定了电力企业的营销策略从营销思想、营销组织到营销措施都应有别于其它行业和其它商品。
我们在制定营销策略时应慎重考虑以下几个方面：
（1）价格杠杆作用。
电价在电力商品销售过程中，对电量的增长起决定作用，是电力营销策略中最重要的手段。
（2）宣传功效。
由于电的无形，必须采用有形的和丰富多彩的宣传方式来体现电力商品特点，从思想观念和行为上影响消费者。
（3）国家有关政策对电力商品销售影响。
国家法规、能源政策、产业政策、地方规定等对用户采用何种能源影响甚大，有时甚至是强制性的。
譬如环保法规和政策对城市使用电锅炉和以电取代其他能源肯有决定性作用。
（4）服务作用。
加快办电速度、提高电力施工质量，使用户及早安全用电是增供扩销的重要内容。
（5）电费欠缴与增供扩销电量的矛盾。
这种矛盾使得在采取促销策略增供电量时要考虑电费收缴问题。
2
对电力消费需求的分析2.1
宏观环境的需要与趋势2.1.1人口环境
近几年我国的人口仍呈上升趋势，人们受教育程度逐年提高，家庭结构趋小，家庭数量增多，人们在维持正常生活水准前提下，越来越追求高质量的生活环境，对方便、洁净的能源需求量将大幅度增加，预计居民生活用电量会大幅度增加。
2.1.2经济环境
我国目前经济发展情况决定我国能源消耗型企业较多，新型企业增长较快，高科技企业发展迅速。
由于国家产业政策影响，结构调整力度加大，虽然用电量不会有较大增长，但企业效益的持续增长是维持电量持续增长的关键因素。
随着我国经济形式好转，居民生活水平提高，人们购买力逐渐增强，除一些大城市外，其他小城市、县城和农村用电量也会大幅度增长。
2.1.3自然环境
２１世纪，企业和公众面临的主要问题之一是日益恶化的自然环境，环境保护对电力营销具有重大影响。
如果我们能紧紧抓住这一有利时机，作好能源替代工作，就可以促进用电量增长。
城市中像蓄热式电锅炉、蓄冷式空调、节能型家用电器之类产品会销路很好，可直接拉动用电量的增长。
2.1.4技术环境
经济的增长率主要取决于社会有多少重大技术发明.当今社会技术发明层出不穷，但有个特点，就是能耗小、附加值高，企业经济增长本身并不一定带动电量的多少增长.然而效益的增长带来人们收入的提高，技术的发展带来更多以家庭为中心的娱乐与活动，因此，重视以家庭为对象的电力营销，必将带来居民用电量的增长.2.1.5政治环境
主要是法律、政府机构的立法和政策，公众利益组织的影响。
它们影响最多的是产业政策、能源政策、环保、小区建设等方面，对电力的使用比率将要提高，是扩大电力市场的好机会。
2.1.6文化环境
随着社会的发展，人们的价值观念和行为规范也将发生变化，越来越向发达国家看齐。
人们对舒适、快捷、卫生的生活环境要求越来越高，对家居现代化要求也越来越高，因而对电力的需求将越来越高。
2.2消费者用电行为分析
我国通过降低电价、城农网改造等刺激了电力消费。
随着改革、开放的不断深入，能源消费趋向健康、文明、方便、干净、快捷。
这对电力销售是一个机会。
电力企业应通过多种宣传方式，尽量为居民和企业提供更多的用电信息，引导电力消费。
2.3产业市场购买行为分析
产业市场中的企业不以自我消费为目的来购买电力，他们是为了新一轮的生产需要，是为了增大销售、降低成本或迎合社会和法律的要求。
与消费者市场相比，产业市场上的用电企业数量相对较少、用电量较大、地域稳定；用电量易于波动；影响用电量的因素纷繁复杂。
３
电力市场细分
要想促进电力销售，首先应该对各类性质用电行业进行划分，分析每个行业用电特点及增长潜力，为电力目标市场及促销重点的确定提供科学的依据。
为突出重点，笔者在此按工业用电、农业用电、房地产业用电、市政商服用电、居民生活用电进行分类。
（没有严格按第
一、
二、三产业或传统的用电类别分类）3.1工业用电
我国工业市场用电量较大企业集中在高耗能煤矿、军工、水泥建材、制药、化肥、化工等类型国有企业，这些企业的生产受国内、国外宏观环境影响大，电量波动较大，是影响地区电量供应的主要因素。
由于国家调低银行利率、降低关税、提高出口退税率等宏观政策，在很大程度上减轻了企业的负担，使国有企业经济效益明显改善，将拉动国有企业用电量上升。
3.2农业用电
指县、乡（镇）、村用于农、林、牧、副、渔及水利、基建、乡镇工业等方面的用电。
农业用电将稳定增长，其原因为：
发展乡镇经济，加快农村小城镇建设；农民搞多种经营，温室、饲料加工等个体加工业蓬勃发展；国家加大农村水利基础设施建设，富裕起来的农民越来越重视环境建设。
3.3房地产业
主要是指开发商承建的商品房及政府开发的安居工程。
房地产开发业是经济发展的晴雨表，住房水平高低反映了人民生活水平。
如果我们抓住这一有利时机，主动与建筑等有关部门配合，高标准设计室内用电容量，可促进释放居民生活用电能力；同时，向开发商宣传蓄热电锅炉在小区建设中的作用，蓄冷空调对宾馆、饭店的节能作用等等，积极开发新的用电增长点，既符合国家能源政策，又可提高小区建设质量和商品房品位。
3.4市政商服工程
各级政府都很重视市政建设，将其作为为群众办实事的政绩，也是通过有目的的投资拉动经济增长的措施之一，如亮化工程、光明工程、城市安全工程等。
电力企业对此应大力支持与帮助。
3.5居民生活用电
由于前述各种原因，城市及农村居民生活用电都将是电力企业未来用电量增长的潜力所在，是我们下大力气、真抓实干且能抓出实效的重点方面。
农网改造、降低农村电价是党中央、国务院为加快农村建设、提高农民生活水平、促进国民经济发展的重大决策，其功能将越来越显现出来。
随着小康村、电气化村的建设，富裕起来的农民对现代化电器的需求越来越大，农村居民生活用电量增长潜力较大。
４价格策略
价格作为企业市场营销组合中最活跃因素，一直是消费者选择商品的主要因素。
我国价格种类一般包括国家定价、国家规定范围内的企业定价、集市贸易价三种。
电力是国家专控商品，不可能采用集市贸易价，
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