公安机关效能建设心得体会.docx

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公安机关效能建设心得体会

公安机关效能建设心得体会

公安机关效能建设心得体会效能建设按照县委、县府和上级公安机关的总体部署，“公正执法树形象，转变作风提效能”主题教育活动正在我县公安系统展开，开展这项教育活动的目的，旨在提高公安机关的工作效能。

公安效能建设是一项全新的工作，从一定意义上说，效能建设是指公安机关在党委、政府的统一领导下，按照廉洁、勤政、高效、公正、务实的要求，通过加强教育、规范制度、创新机制、检查监督等手段，科学配置管理资源，优化管理要素，改善运作方式，改进工作作风，加强执法管理，完善服务功能等一系列综合工作的总称。

公安机关效能建设包括工作效率、管理效率和社会效益三个方面。

其中提高工作效率是前提和基础，提高管理效率是重要保证，“人民群众满意”即社会效益为最终目的。

要搞好公安机关的效能建设，必须抓住以下几个环节。

一、加强思想教育，致力于提高公安干警的主观能动性。

思想认识是行动的先导，对公安机关效能建设认识不到位，要做好这项工作就无从谈起。

必须把加强全警的思想教育摆到突出位置，贯穿效能建设的始终。

一是要进一步深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，以先进的理论武装广大民警。

学习贯彻好胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话精神，不断提高全体民警求真务实的自觉性。

二是大力开展人生观、宗旨观教育，引导广大民警特别是领导干部把正确的权力观同利益观统一起来，牢固树立人民利益至上的理念，提高为人民服务的质量和水平，为人民谨慎用权、公正用权、廉洁用权，做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。

三是要重视对民警进行改革观、发展观教育，组织全体民警深入学习社会主义市场经济知识，正确认识和把握各种关系的调整，牢固树立全面、协调的科学发展观，使广大民警充分认识到公安机关效能建设是建立社会主义市场经济的必然要求，是社会主义公共管理改革的必然趋势。

四是组织开展民主观、法制观教育，坚持充分发扬民主，坚持群众路线，努力做到依法行政，公正办案，文明执法。

五是开展好诚实守信教育，使诚信、守信成为公安民警共同的价值取向和行为规范，努力做到诚信行政，诚信执法。

二、健全规章制度，着力于规范公安机关的运转机制和公安民警的从警行为。

制度建设是公安机关效能建设的根本，带有根本性、全局性、稳定性和长期性。

在制度建设中要坚持与时俱进，改革创新。

一是健全全员岗位目标责任制，严格界定公安机关各部门、各科室主要职责和全体民警岗位职责，并将年度工作目标进行量化、细化。

二是进一步健全警务公开制度，逐步完善警务公开责任机制、审批机制、反馈机制、备案机制，监督保障机制，确保公开内容的公正性、真实性和有效性，不断提高警务公开工作的质量。

三是进一步健全优质服务制度，继续深化首问负责制、窗口服务承诺制，案件办理回告制，办事结果公示制，对所承办的事项要限时办理，一次性告知所需的程序和手续。

深化公安行政审批制度改革，重点解决审批事项过多、时间过长、环节复杂、过于集中等问题，逐步建立集中管理、科学合理、简洁方便、规范高效的审批管理机制。

四是进一步健全考核奖惩机制，对效能低下、影响公安机关形象的人员给予诫勉谈话、效能告诫、离岗培训、待岗处理等。

版权所有三、抓实绩效考评，竭力激发民警的积极性和潜能。

绩效考评是现代行政管理的重要组成部分。

公安机关绩效考评是确定警力使用对所获得的成果的正确比率的方法，即能量投入对比工作产出。

公安机关和公安民警绩效评定的过程，就是对一个地方公安机关对警力的使用和公安民警的工作所产生的警务效益的评价过程。

因此，在公安管理中，只有建立起一套科学、合理的绩效考评体系，奖优罚劣、奖勤罚懒，做到能者上、平者让、庸者下，才能充分调动公安民警的积极性、主动性、创造性。

要依据各级公安机关及其公安民警的岗位职责，分类制订各部门、各警种及其公安民警的绩效考评标准。

采取自我评价、民主评议、组织考评、定量和定性相结合、静态和动态相统一等办法，针对目标任务完成情况、工作质量和工作效率、服务措施和服务态度等内容，科学评价公安机关及其公安民警的绩效，为奖惩提供客观依据。

需要重视的是，当前要纠正考核过程中存在的一些不合理的绩效考评指标，从原来的片面强调发案率、破案率等一些简单的评定指标转向如实立案、对被害人调查、公共安全感调查、公众对警察的满意程度、公众对公安重点工作的评价、警民关系等方面。

版权所有四、必须强化效能督察，全力保障公安机关效能建设的目标要求和各项措施落到实处。

加强督察是效能建设的有力保证，权力的正确行使，必须通过监督来制约规范。

一是公安机关要设立由政工、纪检监察、督察、法制等部门组成的专门的效能监督机构，建立专门的监督员队伍，明确职责，落实责任，加强协调，切实履行对本地、本部门公安机关效能建设的监督检查。

二是设立效能监察投诉中心，赋予投诉中心调查权、协调权、建议权、监督权和处理权，实行“全方位受理、高效率运作、高质量回复、高权威监督”工作机制。

三是充分调动多方面的积极性，发挥人大、政协、新闻媒体、人民群众以及特邀监督员的作用，定期邀请效能建设监督员进行明查暗访，及时发现问题，采取有力措施进行整改。

针对公安机关效能建设中的重点环节、重点部位和重点项目工程，综合运用多种形式，进行监督检查，大力解决和整治公安机关效能方面存在的突出问题，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的效能监察运行机制，以推进公安机关的效能建设。

《公安机关效能建设心得体会》自开展领导干部作风整顿建设以来，我按照县委、县政府关于干部作风整顿活动的要求，认真学习了胡锦涛总书记提出的领导干部八个方面的优良作风，通过认真学习县委、县政府《关于切实加强机关作风建设的决定》和深刻领会张书记在干部作风整顿动员大会上的讲话精神，对自己的工作及思想动态，进行了自身查找，从世界观、人生观、价值观三个方面进行认真剖析，找出了自己在思想、学习、工作、生活中存在的问题，并明确今后整改的方向。

一、存在的问题和不足　通过认真对照检查、深刻剖析，自己在思想、学习、工作、作风等存在以下几个方面的问题和不足：

（一）、政治理论学习不够，政治理论水平不高。

主要表现在学习主动性不强，很多时候忙于日常工作事务和各种应酬，没有挤出时间认真地进行自学，学习不深不透，学习经常处于被动状态。

平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多，自学少，学马克思主义理论就更少，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，对政治理论的学习理解和把握往往只限于知道其内容，但对其深刻的内涵知之甚少。

（二）、创新意识不强，工作方法简单。

工作思路不宽，很多时候还是循规蹈矩，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，存在船到桥头自然直的想法，缺少创新意识，还不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。

（三）、工作作风还不够扎实。

在有的工作上只着重于下达上级的有关文件精神，满足于不出事；没有很好地深入基层、深入实际，处理事情方法比较简单；调查研究不够深入，征求职工意见和向职工通报不够。

　　（四）、在局领导班子中没有开展经常性的交心谈心活动，对领导班子成员和下属部门的监管力度不强，在碰硬问题上缺乏力度，对布置的工作的检查力度不够，有时碍于情面，怕影响团结而没有开展大胆的批评。

　（五）、对吃喝风的危害性认识不足，存在偶尔接受单位、个人吃请的行为。

二、对存在问题的分析对以上存在的问题，通过学习认真分析究其原因关键在于自已对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、特别是“三个代表”重要思想以及各种新知识的学习不够，认识不足。

对学习的重要性、必要性、迫切性认识不够，思想上存在着重工作轻学习的顽疾，同时错误地认为自已是一名领导干部，学点自已有用的东西，能指导部门工作和搞好自已的本职工作就行了。

正是由于这种错误思想的作祟，放松了学习，影响了自已知识水平的进一步提高。

对工作上存在的问题，一是自已没有认真学习和深刻领会“三个代表”的深刻内涵，和更好地运用市场经济理论，更没有把这些理论贯穿到实践中去，二是思想不解放，对广电系统工作没有新思路，新思想，没有创新开发，顺着前人的路走下去，不敢大胆地去闯。

三、整改措施和努力方向针对自己在工作中存在的问题，我将在以后的工作中，认真反思，加以改进，时时开展自我批评，认真按照胡锦涛总书记的要求，牢固树立马克思主义的群众观点，全心全意为人民服务，勤政务实，开拓进取，从自身做起，扎实做好每一项工作，提高自己综合素质。

具体做到以下几点：

（一）、加强理论学习，提高政治素质。

胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话，要求领导干部要倡导八个方面的良好风气之一就是勤奋好学，学以致用，这充分说明了学习的重要性和必要性。

学习是终身的事情，任何时候都不能放松。

今后我不仅要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想等科学理论，及时学习领会党的文件精神，用邓小平理论武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念；还要认真学习法律法规知识和各业务知识，进一步增强法纪观念，增强法纪意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。

要以高度的责任感、事业心；勤勤恳恳、扎扎实实的工作作风；百折不挠、知难而进的勇气圆满完成党和人民交给的各项任务。

（二）、积极开拓进取，提高工作水平。

要不断提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，努力提高自己工作的能力；要热爱广电事业，干一行爱一行，虚心好学，深入钻研，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教；要开拓创新，积极进取，灵活运用合理的方法和措施，开展工作，处理问题，把工作能力提高到一个新的水平。

（三）、加强自身建设，提高服务能力。

通过学习，牢固树立共产主义的理想信念，紧跟不断发展变化的新形势，进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识，在强化服务意识上下功夫，为领导决策出谋划策，献智献力；加强与同事间的思想交流，做到相互帮助、相互尊重、相互信任、以诚相待。

正确对待权力、金钱、名利，时刻遵守各项规章制度，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感，堂堂正正做人。

在思想作风上坚持以民为本，常怀爱民之心，常思为民之策，常谋为民之事，切实肩负起纠正损害有线电视用户、MMDS用户利益的重任，为广电事业的发展打下坚实的群众基础。

在工作作风上坚持从实际出发，真抓实干，以满腔热情地帮助用户和职工解决实际问题和困难。

在领导作风上继承和发扬党的优良传统，深入实际、深入基层，深入职工。

在功名得禄方面坚持不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所动；行动上要增强奉献意识，不计得失，真正做到自重、自省、自警、自励。

在生活上严格要求自己，克服享乐主义、拜金主义，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，努力做到勤政廉洁。

总之，今后我将在领导和同事们的帮助支持下，进一步提高思想认识，转变工作作风，改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范。

刚刚闭幕的党的十六届六中全会，审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。

　　人们关注，在六中全会勾勒的2020年和谐社会的发展“路径图”中，构建和谐社会有哪些特点？

新华社“新华视点”记者就此连线一些专家，请他们就六中全会公报进行了解读与点评。

　　构建社会主义和谐社会：

共建共享，关键在党　　六中全会公报提出：

“构建社会主义和谐社会，关键在党。

必须充分发挥党的领导核心作用，坚持立党为公、执政为民，以党的执政能力建设和先进性建设推动社会主义和谐社会建设，为构建社会主义和谐社会提供坚强有力的政治保证。

”　　中共中央党校教授、党建专家叶笃初：

和谐社会建设需要集全社会之力，而党更是其中关键，即必须坚持在党的领导下全社会共同建设。

这部分内容实际上提出了在构建社会主义和谐社会中要加强党的领导及加强党的自身建设两个方面的问题，二者是相辅相成的。

　　公报通过“六个必须”对党提出了具体的部署和要求，有很强的针对性、现实性和指导性。

“把握方向，制定政策，整合力量，营造环境”，这16个字概括了党对构建社会主义和谐社会所要担负的领导责任。

特别需要强调的是，公报提出“要加强基层基础工作”。

构建社会主义和谐社会，化解社会矛盾，最终要落实在基层，因为影响社会和谐的矛盾和问题有相当大一部分是通过基层表现出来的。

党员干部要当构建社会主义和谐社会的先行者和模范，但我们也要清楚地认识到，构建社会主义和谐社会也是对党的一次考验，无论是认识水平，还是领导水平，都需要进一步提高。

构建社会主义和谐社会，不可能毕其功于一役，而是需要不断深化认识，防止“急性病”和“慢性病”，把握好力度、进度和尺度。

　　更加注重发展社会事业，以科学发展促进社会和谐　　六中全会公报提出：

“社会要和谐，首先要发展，必须坚持用发展的办法解决前进中的问题，大力发展社会生产力，不断为社会和谐创造雄厚的物质基础，同时更加注重发展社会事业，推动经济社会协调发展。

”　　国务院发展研究中心副主任刘世锦研究员：

发展是社会和谐的基础，这一点至关重要。

社会财富这块蛋糕做不大，仅仅在分蛋糕上做文章，社会和谐的目标最终是难以达到的。

从促进社会和谐的角度说，发展是一个硬道理。

另一方面，我们所讲的发展应当是科学发展。

这是为了使发展更加全面、协调和可持续，不是大起大落，不是片面推进，避免付出过高的资源、环境和社会冲突代价，归根结底，是为了使发展过程更顺利一些，发展成果更好地被全体人民分享，真正体现以人为本的理念。

　　公报特别强调要注重发展社会事业，这是从我国现阶段的实际情况出发作出的重要判断。

实现科学发展，需要统筹处理一系列重要关系，包括城乡发展、区域发展、经济与社会发展、人与自然发展、国内发展与对外开放之间的关系等。

统筹处理这些关系，关键是要深刻认识这些关系的内在联系，片面强调某个方面的发展都是不好的。

特别是像医疗卫生、教育、社会保障等领域的问题，直接关系人民群众的切身利益，近年来大家反映较多，意见较大，是我们社会事业发展滞后的表现。

抓紧解决这些问题，在相关领域提供基本的公共服务，既是社会事业发展的需要，同时也是经济发展的需要。

　　创新社会管理体制，对责任政府提出新课题　　六中全会公报提出：

“必须创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高社会管理水平，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，在服务中实施管理，在管理中体现服务。

”　　清华大学公共管理学院常务副院长薛澜教授：

很多国家都经历过这样的过程，随着开放与发展的进步，社会要经过一个转型期。

在今天社会利益分化、价值多元化的环境下，政府首先要做的是为新的社会管理机制建立提供制度平台。

六中全会公报的要求，为各级政府创新社会管理体制提供了清晰的思路。

在建立各类社会管理机制方面，各级政府一方面要尽职尽责地履行政府职能，做到科学执政、民主执政、依法执政；另一方面也要权衡各种政策工具的成本，充分鼓励扶持各种社会自治性机制发挥作用，从而形成一种社会管理的新局面。