一工区安全管理制度.docx
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一工区安全管理制度
一、安全教育培训制度
第一章总则
安全教育工作是贯彻经营方针、目标，实现安全生产和文明生产，提高员工安全意识和安全素质，防止不安全行为，减少人员失误的重要途径。
为了加强安全生产培训管理，规范安全生产培训秩序，保证安全生产培训质量，促进安全生产培训工作健康发展，根据《安全生产法》和有关法律、行政法规的规定，制定本制度。
第二章目的
1、提高单位管理者及员工安全生产的安全素质和责任感、自觉性，认真学习有关安全生产的法律、法规和安全生产的基本知识。
2、普及和提高职工的安全技术知识，增强安全操作技能，从而保护自己和他人的安全与健康。
第三章方法和形式
1、方法：
安全教育的方法多种多样，各有特点。
一般可采用讲授法、实际操作演练法、案例研讨法、读书指导法、宣传娱乐法等。
2、形式：
经常性安全培训教育的形式有：
每天的班前班后会上说明安全注意事项，安全活动日，安全生产会议，各类安全生产业务培训班，事故现场会，张贴安全生产招贴画、宣传标语及标志，安全文化知识竞赛等。
第四章培训计划
工区制定季度教育培训计划，由安质部根据培训需求向办公室提交培训需求计划，办公室汇总后根据项目实际情况制定工区安全教育培训计划，经分管领导审核后报项目经理批准实施。
第五章培训内容
1、全员安全意识培训
工区负责本级及所有参与施工人员的安全意识教育的培训，全员安全意识的教育培训内容主要是：
①国家或上级有关安全生产的法律、法规、条例。
②企业和本项目制定的安全生产规章制度，管理办法。
③企业和本项目的安全生产形势、任务
④实现安全生产目标的重要性的必要性
⑤贯彻以人为本安全生产理念、落实预防为主、安全管理方针，提高全体员工做好安全生产工作的积极性和主动性。
2、安全管理能力教育培训
工区负责对本管段内所有班组长，专兼职安全员安全管理能力的教育培训。
安全管理能力教育培训的主要内容是：
①安全管理依据
②安全管理方法
③安全监督检查人员的职责、权限
④本岗位应具备的基本（责任）技术知识
⑤危险源识别、分类和监督控制的基本技能
⑥隐患排查和安全检查的基本方法
⑦安全管理人员的责任心和事业心
3、安全操作技能的教育培训
工区负责特殊工种的集中教育培训和取证及作业过程安全操作规程的教育培训。
安全操作技能教育培训的主要内容是：
①岗位任职条件，
②施工工序或作业操作过程正确的作业方法
③作业流程和安全注意事项
④操作作业岗位应具备的专业基础知识
⑤遇到危险时的自我保护方法和应急施救方法
⑥危险源的位置，危害程度及对危险源的控制方法
⑦指挥部及工区对安全生产的基本要求和规定
4、安全应急管理能力教育培训
工区负责本级安全应急管理能力的教育培训。
安全应急管理能力教育培训的主要内容是：
①使各级各类人员熟悉本人在应急管理体系中的职责
②了解和掌握应急工作程序
③组织应急演练
④熟悉应急救援的基本方法
⑤提高预防事故发生和遇险情况下降低和减少事故损失的意识和能力。
第六章实施与考核
安全教育培训应贯彻于施工的全过程，根据不同时期的施工特点，有计划，有针对性制定与实施不同阶段的教育培训计划，在以下环节必须进行教育培训。
（1）工程开始施工之前，节假日停工复工之后。
（2）第一次进入现场的新职工。
（3）第一次上岗的特殊作业人员和在危险性较大的作业场所工作的人员。
（4）发现存在较大安全生产隐患或存在违反安全操作规程行为而导致存在较大事故隐患时。
（5）检查中提出的安全问题不能及时整改时。
（6）本单位或兄弟单位发生安全事故后。
（7）上级或地方政府开展专项安全活动前。
安全教育培训的频次应满足提高全员安全意识和能力的需要，工区每月不少于一次，各作业班组每周不少一次，集中教育培训应对培训人员进行书面考核培训，组织部门保存教育培训计划、内容、参加人员签到表和考试试卷成绩单等。
项目所有特殊岗位和特殊专业工种作业人员应经有培训资质的单位培训考核，做到培训合格后持证上岗。
二、安全检查考核制度
为贯彻“安全第一、预防为主”的方针和《云桂铁路YGZQ-3标项目部安全管理办法》文件要求，实现项目施工安全生产有序可控,明确安全生产责任，有效预防安全事故，构建和谐社会，提高项目的经济效益。
确保工区安全目标的实现，特制定安全检查制度。
通过安全生产检查，可以发现生产经营单位生产过程中的危险因素，以便有计划地制定纠正措施，确保生产的安全。
第一章检查形式
1、工区安全检查
工区每周组织一次系统的安全检查、由工区经理组织或委托安全长组织有关人员实施检查、必要时增加检查频次。
2、日常安全检查
工区分管安全的副经理、安全长、安质部长和专兼职安全员，应每天对现场进行安全生产检查，工区安全管理人员划片分工负责，进行日常巡回检查，在危险性较大和特殊过程施工时，应跟班作业。
工班安全员应全过程跟班作业，应先于施工人员到达施工现场，检查现场安全设施和防护措施，特别在隧道施工中，掘进爆破后应首先进入掌子面，观察爆破情况，制定排险方案，在急、难、险、重情况下要对全过程进行安全监控，不许擅离职守。
第二章检查的内容
安全检查的内容应根据不同时期的施工情况有重点和有针对性，根据指挥部制定的《安全检查日常检查实施细则》，工区组织安全检查，检查前应编制检查表，针对现场实际情况明确检查内容，工区安全长和专兼职安全员，应对分管区域内危险源分布、重点部位、重要环节做到心中有数，日常检查的内容应覆盖每一个重要的设施、岗位和操作过程。
第三章检查方法
安全检查应采取普通检查和重点抽查相结合，系统的安全检查要有检查计划、检查表、填写检查记录和《隐患整改通知单》，检查情况应汇总评分，下发检查通报。
日常安全检查应建立检查记录，记录检查内容、时间和现场实际状况，发现问题应填写隐患整改通知单或经济处罚通知单。
检查记录应体现安全责任的可追溯性。
第四章隐患整改和验证
对业主、监理及上级单位检查中下发的隐患整改通知单应明确隐患整改负责人和责任人，在规定的时间采取有效措施完成整改工作，应建立和保存整改活动的有关记录、照片等证据，及时写出整改报告并报监理单位或上级检查单位进行验证，确保落实整改到位。
第五章检查考核
一、考核办法
1、按《安全自控体系》规定的安全管理目标（伤亡控制目标等），每月由工区安全长组织有关人员考核一次，并有考核记录。
2、考核同工区组织当月、年的安全检查评比相结合。
3、采取奖励与处罚相结合的方法，推动安全生产深入开展。
二、奖励与处罚
工区结合实际，实行“安全包保责任状”等多种奖罚的方式，做到奖罚严明。
对在安全生产中做出显著成绩的部门和个人，给予精神和物质奖励。
对违章指挥、违章作业造成事故的责任者，根据情节轻重，给予行政处分和经济处罚，或依法追究刑事责任（详细内容见《项目部安全质量奖惩细则》）。
三、安全技术方案预控制度
实施性施工组织设计中的安全技术措施，由项目总工程师组织有关人员编制，对国家法规规定必须聘请有关专家验证的，报局指、监理审查，经业主批准后实施。
专项安全技术方案由工区总工程师组织编制，对国家法规规定必须聘请有关专家验证的，报监理审查，经业主批准后实施。
安全技术措施和专项安全技术方案的编制，应在充分进行风险评估的基础上，结合环境和地质条件、施工工艺及设备、施工水平、经验及工程特点等，特别针对隧道施工中可能出现的塌方、瓦斯、突石、突泥、突水、岩爆、大变形等特殊地质情况，能对施工风险进行有效控制的情况下进行编制，使方案和措施能够真正达到指导施工、控制风险的目的。
四、事故易发点安全专项施工方案的报批制度
为加强建设工程项目的安全技术管理，防止施工安全事故，最大限度的保障职工人身安全和财产安全，依据《建设工程安全生产管理条例》，制定本办法。
1、“事故易发点”本规定特指危险性较大工程施工工点，即依据《建设工程安全生产管理条例》第二十六条所指的七项分部分项工程，并应当在施工前单独编制安全专项施工方案。
2、“事故易发点”工程项目
①基坑支护与降水工程
基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。
②土方开挖工程
土方开挖工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑土方开挖。
③模板工程
各类工具式模板工程，包括滑模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。
④起重吊装工程
⑤脚手架工程 :
门型脚手架； 挂篮脚手架；
⑥拆除、爆破工程 :
采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。
⑦其他危险性较大的工程:
预应力结构张拉施工；隧道工程施工；桥梁工程施工； 特种设备施工；6m以上的边坡施工；采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。
3、方案的编制及报批
①方案的编制要遵从“安全性、合理性、适用性、经济性”的目标，内容要全面。
②工区根据上述事故易发点，进行现场辨识，找出事故易发地点。
③凡是事故易发点的地方，都要辨识出容易发生的事故形式，制定有针对性的安全方案。
包括包括如下内容：
位置说明、工程概况、危险性分析、安全技术措施的制定、防护措施、责任划分、奖惩制度等。
④工区工程技术人员编制安全专项施工方案。
⑤报指挥部技术部门的专业技术人员及专业监理工程师进行审核，审核合格，再由指挥部技术负责人、监理单位总监理工程师签字。
4、方案的交底
依据报批后的方案对各事故易发点项目部进行层层书面交底，交、接双方签字认证。
5、施工方案没有经过报批的不得施工。
6、组织专家专家组进行论证审查的工程
①深基坑工程 开挖深度超过5m（含5m），或深度虽未超过5m（含5m），但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。
②隧道工程 :
遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程。
③30m及以上高空作业的工程
④桥梁工程造桥机施工、移动模架施工等
7、专家论证审查
①工区应当组织不少于5人的专家组，对已编制的安全专项施工方案进行论证审查。
②安全专项施工方案专家组必须提出书面论证审查报告，工区应根据论证审查报告进行完善，报指挥部技术负责人、总监理工程师签字后，方可实施。
③专家组书面论证审查报告应作为安全专项施工方案的附件，在实施过程中，工区应严格按照安全专项方案组织施工。
五、安全技术交底制度
在工程施工前必须进行安全技术交底，并对作业人员进行正确施工程序的讲解。
安全技术交底必须明确安全技术要求和安全措施。
工区编制的单项工程施工组织设计和专项安全技术方案，由工区总工程师组织对作业工组进行安全技术交底。
安全技术交底必须以书面形势，逐级交到施工作业层面，必要时组织专项安全技术培训，直到现场作业人员都能够领会和掌握技术交底的主要内容。
各级参与安全技术交底的人员，应保存安全交底有关的记录，包括交底内容、时间、参加人员、交底方式等。
六、特种作业人员持证上岗制度
为了云桂铁路施工的安全有序，坚持“安全第一，预防为主”的原则，贯彻“以人为本”的原则，把安全工作提到一个新高度来认识，根据云桂铁路施工特点，特制定如下制度：
1、施工现场的特种作业人员必须经过专门培训，经考核合格并取得特种作业操作资格证书，方可上岗从事相应作业。
2、从事特种作业人员必须具备的基本条件：
年龄满18周岁，身体健康,无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷，高中（含高中）以上文化程度,具备相应工种的安全技术知识,参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格，符合相应工种作业特点需要的其他条件。
3、特种作业人员的培训实行全国统一培训大岗、统一考核教材、统一证件的制度。
特种作业人员安全技术考核包括安全技术理论考试与实际操作技能考核两部分，以实际操作技能考核为主。
4、离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。
5、取得《特种作业人员操作证》者，每2年进行一次复审。
6、连续从事本工种10年以上的，经用人单位进行知识更新教育后，每4年复审一次。
复审的内容包括：
健康检查，违章记录，安全知识和事故案例教育，本工种安全知识考试。
未按期复审或复审不合格者，其操作证自行失效。
7、安质科负责建立、健全特殊作业人员管理档案，并报指挥部安质部备案，特殊作业人员实行动态管理。
七、危险岗位安全操作规程和书面告知制度
为了贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，“谁主管、谁负责”的原则，加强危险岗位责任人的责任心，把安全工作抓好，消除事故隐患，从业人员有权了解其工作场所和工作岗位存在的危险因素、正确的操作规程及应急措施，特别是对从事爆破作业、高空作业、铺架作业、深基坑开挖、脚手架拆装等危险岗位，特制定本规定：
一、安质科依据集团公司《安全操作规程》结合本管段施工特点制定相应的操作规程，操作人员严格按技术要求和操作规程操作施工。
二、危险岗位的操作人员必须是经有关资质的部门培训、考试合格并持证的人员才能上岗作业。
危险岗位的操作人员必须杜绝违章操作和简化作业程序。
三、在进行安全技术交底时，必须写明操作规程和违章操作的危害性，并书面告知操作人员。
制定安全可行的防护措施，安排专人负责，查清危险源，分析原因，明确责任。
四、用好个人劳动保护用品及配发齐安全防护用品。
五、检查或作业中发现隐患及发生事故，在电话通知后，要在最快的时间内书面报告有关部门。
六、有癫痫病和有特殊情况的严禁从事危险岗位工作。
八、意外伤害保险制度
为了作业人员的切身利益不受伤害和损失，确保作业人员的人身安全做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”原则，做到伤害有人管，必须参加人身意外伤害保险，特制定本制度。
一、参加云桂铁路施工的人员，为保证从业人员的切身利益，避免发生事故后出现扯皮现象，进入施工单位必须入保，由云桂统一办理人身伤害保险。
二、云桂与保险公司签订协议，明确双方责任，确保协议的严肃性，单位按规定缴纳一定的保险金。
三、从业人员严禁违纪事件发生，避免因意外而造成理赔的问题发生。
九、安全事故报告制度
施工现场发生安全事故时，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）的规定进行调查处理。
发生伤亡事故或出现紧急情况时，事发单位立即启动应急预案，严格保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。
需要移动现场物件时，应做出标志并做好书面记录，现场重要痕迹应当拍照或录像，妥善保管好有关物证；现场人员应立即报告项目负责人，工区经理应在第一时间赶往现场并立即向指挥部指挥长报告，指挥部指挥长按规定向地方安监部门、业主及本企业负责人如实报告现场人员情况，任何人员不得拖延上报时间，更不得隐瞒伤亡不报。
报告范围
凡是职工在生产和工作过程中发生的因公死亡、重伤和轻伤事故均列入在统计内。
职工发生非因公伤亡事故和由我方主要责任造成企业职工以外的人员伤亡事故。
企业职工在公路上发生的交通事故，均列入（伤亡事故月报表）内统计。
2、安全事故快报
1、轻伤事故，用电话立即上报工区，由工区报局指。
2、重伤事故，用电话立即上报，施工队报到工区，同时由工区报局指，然后在24小时内上报公司。
3、死亡事故发生后立即上报工区和局指，1小时内报告田东县安监局。
4、较大伤亡事故，用电话或电报立即逐级报告各有关部门汇报，情况紧急时事故现场有关人员可以直接向所在地的田东县安监局部门汇报。
事故的调查处理按照国家、地方和铁路有关规定程序执行，应按“四不放过”要求组织进行（即“事故原因调查不清不放过；事故责任不明不放过；事故责任者和群众未受到教育不放过；防范措施不落实不放过”），并认真、严肃做好记录。
事故报告内容应包括时间、地点、施工内容、涉及人员、简单概况、有无人员伤亡、现场负责人及通讯号码、当前处理情况等。
严格事故报告和事故统计纪律。
必须严格遵守国家、中国铁建、云桂铁路有限责任公司、集团公司和公司有关事故报告、事故统计规定，按程序及时准确的报告，做好各种事故统计报表。
发生的各类事故，无论责任大小，都要列入统计，不得隐瞒不报、谎报、漏报、故意拖延不报，更不能弄虚作假、骗取荣誉与奖励。
十、应急救援制度
为加强云桂铁路YGZQ-3项目部一工区的事故应急救援管理工作,促进应急管理规范化,保证应急救援的及时和可靠,使应急救援工作始终保持良好状态,真正做到"有事必应、行动迅速、保障有力"，特制定本制度。
一、加强领导、健全机构
工区领导要高度重视事故应急救援管理工作，始终把它作为一项长期的重要工作来抓，要经常检查、督促，不断改进和完善事故应急救援工作。
项目部成立"事故应急救援领导小组"，明确机构内部各成员的分工、职责、工作范围，以及在应急救援中的其它事项。
二、应急预案编制和培训
1、认真贯彻"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，全方位防止事故发生，落实事故应急救援工作，在发生事故时能有效防止事故扩大和迅速抢救遇险人员，消除或降低事故的影响。
2、事故应急救援预案内容主要包括:
组织机构、预警预防机制、应急响应、事故现场应急处置、恢复及后期处置等。
3、事故应急救援预案须报经局指安质部审核批准后，才可实施。
4、安质科每年要对职工组织进行一事故应急次培训。
三、应急准备
1、工区成立事故应急救援现场处置工作组，负责事故现场救护工作。
2、各职能科室人员要根据预案要求，做好应急准备工作。
3、应急救灾物资和设备要按预案要求配备，并进行经常性的维护，确保应急救灾物资和设备齐全、完好。
4、现场处置组要做好值班工作，保证人员、车辆和电话畅通，发生事故要及时上报。
5、所有应急人员要全天保持通信畅通（电话、手机），接到通知要在最短的时间内到岗。
四、应急响应与救援
1、事故发生后，发现单位或个人就近及时上报。
现场人员要采取安全措施，进行力所能及的救护，不能盲目或在无安全措施的情况下进行救护人员。
2、工区领导接到事故报告后，要根据事故情况来确定是否启动事故应急救援预案。
若需上级单位帮助救援的，要向上级单位报告事故并请求支援。
3、事故应急救援，工区要根据事故现场情况的变化，及时调整应急措施，现场处置人员要严格按照应急处置措施进行现场救护。
4、事故区内的施工队长、施工班组组长要服从命令，积极采取措施，有序地组织现场人员安全撤退。
5、现场救护人员遇到遇险人员时要坚持"先活后死、先重伤后轻伤、先易后难"的救护原则进行。
6、工区每年组织一次事故应急救援演习，对演习中存在的问题，及时进行修改。
五、应急救援预案的评审
1、工区每年要结合实际情况组织进行一次应急救援预案评审，确保预案的有效性。
2、在事故发生或演习后及时进行评审，对预案中的不符合部分加以修改和补充，使其不断完善。
十一、安全生产责任制度
工区依照相关法律规定承担相应的安全职责，必须根据安全生产责任制度的规定，建立健全安全保障体系和相关制度、措施，明确安全职责，落实到责任人，并采用目标管理手段，确保安全生产有序进行。
开工前，局指与工区签订安全目标责任书；工区内部逐级签订安全目标责任书。
第一章落实安全责任目标
工区经理与各工班负责人签订安全目标责任书，各工班负责人与每工班施工人员签订安全目标责任书。
安全目标责任要明确双方的职责，权限和义务，制定完成责任目标和违反责任目标的行为应给予奖励和处罚。
安全目标责任书经严格考核后每年度兑现奖励与处罚。
第二章落实岗位安全责任
安全责任最终应落实到每个作业岗位和操作过程，落实岗位安全责任制，应采取六项预控措施：
1、制度预控
工区重点加强安全管理的制度建设，不断完善各项管理办法和实施细则，用明确有效的规章制度来约束管理行为和作业行为。
2、方案预控
落实岗位安全责任，重要的是将施工组织设计中确定安全技术措施，专项安全技术方案，不折不扣的落实到操作岗位和作业过程，以此预防各类事故的发生。
3、意识预控
全员的安全意识是做好安全工作的前提，工区各级要把全员安全意识教育贯穿于施工的全过程，利用多种形式广泛宣传，普遍教育，重点培训，使参加施工人员始终做到警钟长鸣
4、技能预控
工区要对现场作业人员劳动技能和安全防护技能进行培训，提高施工人员的自我防护能力。
5、检查预控
工区组织的系统检查要有计划，有组织、有针对性的进行，检查要深入细致，不留死角，发现问题要盯住不放，彻底整改，通过检查真正防除事故隐患。
6、奖惩预控
工区严格按照局指安全管理奖罚实施细则实施奖罚
十二、消防制度
1、消防工作贯彻预防为主，防消结合的方针，坚持职能部门与群众相结合的原则，逐级实行防火安全责任制。
突出预防，保障重点。
履行消防安全职责，保障消防安全。
2、工区经理是本工区的消防安全责任人，对本工区的消防安全工作全面负责。
受工区经理委托的安全责任人负责本工区的消防工作，履行消防安全职责。
3、安质部对消防工作实施监督管理。
落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人。
4、工区每个职工都有维护消防安全、保护设施、预防火灾、报告火警的义务，都有参加有组织的灭火工作的义务。
5、充分利用板报、专栏等工具做好消防教育工作。
经常对职工进行消防宣传教育，努力提高职工的消防意识。
6、重点防火部位和场所，要设立明显的消防安全标志。
7、按照规定配置消防设施和消防器材。
凡配备的消防器材、设备，要指定专人保管，并定期进行检验、保养，确保消防设施和器材完好、有效。
8、使用、贮存、运输易燃易爆化学物品的部门和个人，必须严格执行国家有关易燃易爆品的安全管理规定，不了解易燃易爆性能和安全操作方法的人员，不能从事操作和保管工作。
禁止无相关部门核发的上岗合格证的人员从事涉及易燃易爆物品的工作。
9、安装使用电气设备必须符合防火规定，未经主管部门许可，任何人都不能擅自加装和拆卸电源及电器设备。
电器管理部门应经常对线路和电器进行检查，防止电器火灾的发生。
10、建立健全工区的防火挡案，年度定期组织开展消防知识和操作演练竞赛活动。
11、对违反《消防法》和本项目消防管理规定，造成火灾责任事故的，根据情节轻重，追究其行政责任或交有关司法部门追究刑事责任。
根据《中华人民共和国消防法》，结合我工区实际，按照“谁主管、谁负责”的原则，特制定本消防制度。
十三、交通安全管理制度
为提高机动车驾驶人自觉遵守交通法律、法规，减少和杜绝交通事故的发生，本着“安全第一，预防为主”的方针，制定本制度。
1、工区必须开展交通安全教育，提高全员的交通安全意识，内容以自觉遵守交通法规、提高自我保护的能力为主。
安全教育可以根据各单位的实际情况采取发交通安全教育材料、设立交通安全警示标志等形式。
2、各单位对所属机动车辆要逐车建立档案，按规定对车辆的使用，存放、保养、维修进行检查与考核。
3、车辆维修保养
①机动车要按规定定期检测、定期保养，有隐患的机动车不得出车。
机动车要有出车记录，车辆定人定责专人保养，认真实施不走过场，确保车辆行使的最佳状态，并做好相关记录。
②定时更换机油，添加润滑油，做到四有效，四不缺，两清洁：
即刹车、转向、灯光、喇叭齐全有效；机油、汽油、润滑油、冷却水不缺；发动机的车容整洁，保持车辆性能良好，各部件灵敏有效，符合规定要求。
4、建立出车登记制度，单位车辆应由专职司机驾驶，应按派车单指定时间、路线、地点行使，收车后及时汇报。
因私使用车辆的及时说明原因，经请示批准后，方可使用。
5、未经领导批准不得私用公车、不准在外停放过夜，不准借给外单位或个人使用，一经发现将按内部有关规定从重处罚，发生事故后果自负。
6、驶员管理
①严禁酒后和非司机驾驶机动车辆，如被交通管理
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