霍山县城区供水管网改造工程建设投资可行性研究报告.docx
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霍山县城区供水管网改造工程建设投资可行性研究报告
霍山县城区供水管网改造工程
可行性研究报告
（报批稿）
工程编号：
2008-188
合肥市市政设计院有限公司
HEFEIMUNICIPALDESIGNINSITITUTECO.,LTD
工程设计证书编号：
市政公用工程甲级110121-sj
工程咨询资格证书编号：
工咨甲1032815001
二○○九年六月
霍山县城区供水管网改造工程
可行性研究报告
合肥市市政设计院有限公司
文件签署
院长：
尹新
总工：
成国保
所长：
周勇
所总工：
王永华
项目负责人：
高文乔
主要编制人员
高文乔孙睿
董远寿水
附图
安徽省霍山县城总体规划——土地使用规划图
安徽省霍山县城总体规划——近期建设规划图
霍山县城区供水管网现状图
霍山县城区供水管网布置图
霍山县城区供水管网平差图——最高日最大时
霍山县城区供水管网平差图——事故时
霍山县城区供水管网平差图——消防时
附件
（另册）
前言
霍山县位于皖西，地处大别山北麓，衡山镇为霍山县县城所在地。
改革开放以来，霍山县的社会经济、城市建设迅猛发展，城市面貌日新月异。
全县面积2043平方公里，人口36万，现辖16个乡镇，是国家级生态示范区、全国社会治安综合治理先进县、全国创建文明村镇工作先进县、国家卫生县城、全国最具投资潜力中小城市百强和浙商（省外）投资潜力城市。
2006年生产总值37．2亿元，比上年增长20％，人均生产总值超过1万元；财政收入4.05亿元，增长35％，人均财政收入超过1000元；三次产业结构调整为13.6：
53.8：
32.6，工业经济、民营经济、招商引资、工业园区等综合考评均位居全市第一，人均财政收入、人均生产总值、非农产业比重、生产总值增幅、利用外资总额、外贸出口总额等多项指标进入全省县市（区）前10位，在全省县域经济综合考评中上升至第13位。
2006年县城常住人口7.5万人，城市建设现状用地为7.5km2。
根据县城发展规划，霍山城区将逐步建设成为经济发达、交通便利、环境优美、设施完善和富有山水特色的现代化旅游城市。
在霍山县政府、建设局及有关部门的共同努力下，二水厂扩建工程（扩建规模为4万m3/d）已竣工投产，加上二水厂原有的2万m3/d的供水能力，霍山县城目前实际总供水能力已达6万m3/d，供水范围包括城区、东城镇和大河厂村，但县城有些地区尚未用上自来水，这一方面是由于城市配水管网覆盖面积有限、供水普及率较低，另一方面由于现有配水管网老化导致的“跑、冒、滴、漏”及爆管现象较为严重，致使城市供水普及率难以提高，实际平均日供水量约2.0万m3。
配水能力的不足，对县城经济建设的发展和人民物质文化生活水平的提高带来了直接影响。
为扩大县城供水服务范围，解决县城需水供水矛盾，改造县城部分布局不合理管道及老化管道、增设必要的供水管道，已势在必行。
为此，霍山县自来水公司特委托我院编制霍山县城区供水管网改造工程可行性研究报告，以期加快城市供水管网建设步伐，尽早造福人民群众。
我院组织设计人员赴现场反复勘察，与有关领导及工程技术人员充分交换意见，认真讨论工程方案，在全面的技术、经济分析后，编制了本可行性研究报告，在编制过程中得到了霍山县有关部门的大力支持，在此谨表谢意。
1.概述
1.1项目名称及主管单位
项目名称：
霍山县城区供水管网改造工程
主管单位：
霍山县建设局
设计单位：
合肥市市政设计院有限公司
建设地点：
安徽省霍山县县城
项目法人：
霍山县清源供水有限责任公司
法人代表：
陈仁著
1.2项目法人简介
霍山县清源供水责任有限公司，是一家国有独资供水企业。
公司主营县城自来水的生产、经营和供水管道安装。
公司下辖恒通供水安装工程公司和水表计量检定所两个二级法人机构。
公司现有职工110人，固定资产2400万，公司现有用户1.5万户，年供水增长率15%，供水普及率90%，2008年经营收入1140万元（其中水费收入640万元）。
公司现有地表水处理厂一座，日处理能力6万m3/d，出厂水压0.35Mpa，水质检测合格率100%。
现有配水管网DN75以上管道120余km，其中近年来新铺设DN600球墨铸铁管700m，DN500球墨管1600m，DN200-400球墨管12.5km。
又陆续安装、改造了一批DN100-200城区配水管道（主要采用PE管）。
2004年新建从佛子岭水库取水泵房和DN800源水输水管道11.85km，2006年新建一座2万m3/d规模的加压泵站。
现在，还有一水厂在1980年代铺设的混凝土管道在用，其中DN400水泥管2.5km，DN200水泥管道5.5km，DN100-400普通铸铁管道36.5km。
这部分管网已到使用年限，质量较差，漏失率较高，急需改造更换。
霍山县清源供水公司经营管理稳步发展。
连年获得市、县级文明单位和先进单位表彰。
1.3编制依据
（1）《霍山县城总体规划（2002～2020）》（上海同济城市规划设计研究院2002年10月）；
（2）《霍山县供水工程初步设计》（合肥市市政设计院·霍山县自来水公司2003.7）；
（3）《关于霍山县供水工程初步设计的批复》（六安市发展计划委员会文件计投资[2003]367号）；
（4）《城市供水行业2010年技术进步发展规划及2020年远景目标》（建设部）；
（5）《城市给水工程规划规范》（GB50282-98）；
（6）《室外给水设计规范》（GB50013-2006）；
（7）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；
（8）《生活饮用水源水质标准》（CJ3020-93）；
（9）《城市居民生活用水量标准》（GB/T50331-2002）；
（10）《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）；
（11）国家和有关部门政策法规及现行有关规程、规范和技术标准。
（12）主要设计资料，包括：
霍山县城区配水管网现状图，霍山县城区总体规划图（2002～2020），霍山县城区1:
10000地形图等。
1.4编制原则
（1）以有关部门的批文、批件为根据，以国家和省、市有关法令、法规和标准为准则，根据城市总体规划要求，结合霍山县城发展现状和供水现状，依据城市总体布局和功能区发展要求，合理确定配水管网建设规模。
（2）结合霍山县城发展状况和供水现状，考虑地方财力状况，遵循远近期结合，一次规划设计，按统一规划、分期建设的原则，充分注意近期与远期工程的合理衔接与顺利过渡，并参考总体规划为远期发展适当留有余地。
（3）以经济效益为出发点，尽可能降低工程造价，使工程投资发挥最大效益。
（4）按照环境保护的有关规定，制定防止环境污染的措施和方案，确保供水安全。
1.5编制范围
（1）根据总体规划，论证配水管网建设的必要性和可行性，通过对该工程建设规模的确定和现状供水管网漏损情况的调查，拟定配水管网的布置形式，确定工程方案。
（2）对确定的工程方案进行投资估算及经济分析，评价本项目的经济效益和财务生存能力。
1.6研究结果概要
1．工程规模及主要组成：
霍山县城区配水管网至2010年需改建或新建DN150～DN600供水管道44.9km。
2．工程投资及资金来源：
本项目工程报批总投资为2304.36万元，资金来源如下：
（1）申请商业银行贷款800万元；
（2）地方政府配套800万元；
（3）剩余资金由建设单位多方自筹。
3．财务评价指标
所得税后财务内部收益率（FIRR）：
８.２９%
净资产收益率：
５.４８%
投资回收期：
１１.３２年
2.概况
2.1城市概况
霍山县地处皖西大别山北麓，东邻舒城，西接金寨，南与岳西、湖北英山交界，北连六安。
县城历史悠久，始建于春秋，明朝筑“石城”，北临淠河曾通船舶，历经洪水淹没，数次兴衰。
解放后，淠河上游修建了佛子岭、磨子潭两座大中型水库，有丰富的山林资源和水力资源。
城区周围修建了淠河大堤，柳林河大堤和城南小河口排涝泵站等水利工程。
县内毛竹、树木茶叶资源丰富。
目前已有缫丝、造纸、冶炼、轻纺、酿酒、建材及制药等工业，有皖西明珠之称。
是国家级生态示范区、全国社会治安综合治理先进县、全国创建文明村镇工作先进县、国家卫生县城、全国最具投资潜力中小城市百强和浙商（省外）投资潜力城市。
2006年生产总值37．2亿元，比上年增长20％，人均生产总值超过1万元；财政收入4.05亿元，增长35％，人均财政收入超过1000元；三次产业结构调整为13.6：
53.8：
32.6，工业经济、民营经济、招商引资、工业园区等综合考评均位居全市第一，人均财政收入、人均生产总值、非农产业比重、生产总值增幅、利用外资总额、外贸出口总额等多项指标进入全省县市（区）前10位，在全省县域经济综合考评中上升至第13位。
2006年县城常住人口7.5万人，城市建设现状用地为7.5km2。
根据县城发展规划，霍山城区将逐步建设成为经济发达、交通便利、环境优美、设施完善和富有山水特色的现代化旅游城市。
根据城市现状及总体规划,县城分为三个区域:
城东,以三板桥为中心的城东工业区。
该区目前已有世林光源集团、兆峰陶瓷、华隆羽绒、三星木地板、龙华缫丝、万泰铸铁等企业。
新建工业园区5.8平方公里，有30多家企业驻足该区投资经营。
城中,以县城关为中心的政治、金融、文化、商业中心区。
城西,以迎驾酒业为中心的工业区，该区目前已有迎驾酒业、皖西香料、亚东制药、东风纸业等企业；还有城西工业区,该区已有浙江东磁、应流铸造、源牌缫丝等。
2.2自然条件
2.2.1地形地貌
霍山县地处大别山北麓，安徽省西部。
境内山峦层叠，地形由西南向东北倾斜。
地形高程由1700多米向东北降到50多米。
霍山县城区地势为西南高，东北低，城区地面海拔（黄海高程系，下同）在67～72米。
2.2.2气象
霍山县属北亚热带湿润季风气候，总的特点是：
四季分明，气候温和，雨量充沛，光照充足，无霜期长。
全年盛行东风和东北风。
（1）气温
年平均气温15.1℃
月平均最低气温-11.1℃（1月）；
月平均最高气温27.8℃（7月）
历年极端最高气温43℃
历年极端最低气温-17.4℃
（2）降雨
年平均降雨量1391.2毫米。
年最大降雨量2886毫米（1954），日最大降雨量109毫米（1983）
年平均日照时数2162.1小时,占全年可日照时数的49%,其中4～10月份达1409小时，占65%；7、8月份日照均在250小时上。
（3）风
全年盛行东风和东北风。
8级以上大风平均每年6次。
（4）自然灾害
由于受季风影响，雨量集中，多暴雨，县城常受洪涝灾害。
主要自然灾害有洪、涝、旱、倒春寒及春秋季连阴雨，1471年至1949年发生特大洪灾26次。
1969年，县城几乎全部受淹。
（5）霜期及降雪
年平均无霜期220天。
最大积雪厚度50厘米。
（1984）
2.2.3水文
霍山县境内水系属淮河流域，东淠河为主要河流，上游有佛子岭、磨子潭两大水库。
2.2.4地质地震
老城区地处东淠河古河道冲积带，含丰富地下水。
新城区位于凝灰质砾岩。
第二水厂地属新城区,丘陵地,地基承载力10—25t/㎡。
霍山县多地震，历史上六级以上地震两次，国家规定按7度设防。
2.3城市近期建设规划
2.3.1城市近期建设规划年限与规模
霍山县城区（城区）近期建设规划年限为2010年，人口规模为8.5万人。
规划近期建设用地为8.5平方公里。
2.3.2城市近期建设规划原则
1、近期建设遵循紧凑城区布局结构的原则，坚持集中成片开发为主，重点进行老城区的改造和整治以及东部工业区组团的开发。
2、近期建设在充分考虑现状的基础上，更应注重城区的长远发展，为远期规划目标的实现奠定良好的基础。
2.3.3城市近期建设主要内容
1、居住用地
近期在对旧区居住用地改造的基础上，向东、向西两侧拓展新居住用地。
中心区进行旧区居住用地改造，同时开发建设南环城西路南侧居住用地。
旧区改造时应有步骤、连片成规模进行，改造一片，完善一片。
新居住区建设应遵循规划高起点、建设高标准、设施全配套的原则。
近期新建的主要居住项目有：
幽芳路以北、诸佛庵路以南、文峰路以东的居住组团；玉带路以东、衡山路以西、淠河西路以南、环城北路以北的居住组团；玉带路以东、衡山路以西、诸佛庵路以南、迎驾大道以北的居住组团；工业园区东部居住组团。
2、公共设施用地
（1）行政办公用地
进一步完善优化原有行政办公用地。
重点建设东部工业区组团行政办公设施，完成城关镇政府的建设。
（2）商业金融设施
商业金融设施:
对原有零乱、沿街一层皮分布的商业金融设施进行改造并予以集中。
在新增居住片区中配置商业服务设施，并建设大型茶叶市场。
集中改造老城区内的商业设施。
（3）科教文卫设施
新建城南小学，整合原有职业中学及成人教育设施，在玉带路和迎驾大道交叉处西北侧新建职业教育园区。
规划在诸佛庵路霍山中学体育场西南角，建设一处集影视表演阅读与一体的青少年活动中心，整饬文庙附近的环境，整修文庙建筑，为市民创造一定的公共活动场所。
近期扩建县人民医院和卫生防疫站。
（4）进一步完善体育馆的各项设施。
近期新建的主要公共设施有：
文庙周边商业设施建设；东大街特色商业街建设；茶叶市场建设；磨子潭路、淠源西路交叉口东北侧旅游会议接待中心建设；工业园区综合市场建设；工业园区东部居住组团配套商业设施建设；工业园区行政管理设施建设；诸佛庵路霍山中学体育场西南角青少年活动中心建设。
3、工业仓储用地
近期规划工业用地主要有两片：
一片是沿淠河东路南北两侧县城东部原有工业区，近期基本保留现状；另一片是近期重点建设的县城东部的工业园区。
4、绿化系统
初步规划建设形成沿淠河的城市滨河景观绿化带、城内沿护城河的城市生活绿化带、以及由南部山体城市生态山体林带；
以文峰公园为基础向东扩大其面积，建设儿童乐园，形成县城东部的公共休闲场所，结合西镇路的开辟和农机公司的搬迁，利用南环西路北侧水面，逐步在老城区建设一处较大规模的公园。
利用文庙周边环境的改造，建设一处大型公共绿地广场。
工业园区组团结和园区管理中心和居住组团建设工业园区中心绿地。
5、道路交通系统
对城区原有路网进行梳理，通过拓宽、连通、顺直等措施，理顺交通结构。
近期建设的主要道路有以下几条：
近期重点建设的道路有：
利用淠河大堤的防洪设施建设，实现318省道的改线；建设高庙河路，建立318省道和高速公路的快速联系；建设北至淠河路，南到淠源路，西至衡山路，东到花园路间所有道路，初步形成城区道路网架；建设下符桥路、漫水河路、大化坪路、与儿街路、但家庙路等工业园区内主要道路的部分路段。
6、基础设施建设
近期基础设施建设重点应放在以下几个方面：
在城区东北侧新建城市污水处理厂；
完善城区各种管网系统；
扩大城市自来水厂的规模；
建设城西变电站；
建设工业园区消防站。
2.4城市远期建设规划
霍山县城区（城区）远期建设规划年限为2020年，人口规模为12万人。
规划近期建设用地为12.45平方公里，人均建设用地指标103.7平方米/人。
霍山城区用地布局规划可概括为组团式的功能布局结构、以及“四心三轴两环”的城市空间布局结构。
（1）城市功能分区
组团式的城市功能结构。
霍山县城在功能和空间上可以分为两个组团，幽芳河以东是城区组团，幽芳河以西是工业园区组团。
城区组团东起幽芳河，西到白马尖路，北至改线后的318省道，南到县政府。
功能上为城市各项功能齐全、公共服务设施完善的生活地区，也配备一定量的生产性用地。
城区组团可以分为四个片区：
北部老城片区、南部片区、西部生活片区和西部工业片区。
北部老城片区位于衡山路以东、诸佛庵路以北，是霍山发展的基础，有着悠久的历史和深厚的文化底蕴。
在老城区的建设改造中，要突出传统文化特色，以文庙为中心，发展有传统特色的商业文化中心，形成传统商业文化区。
以护城河为轴形成绿化环，围绕绿化环为生活居住环带。
古城区中心以中兴北路为轴向南联系南片区形成商业轴，以西大街和诸佛庵路为轴向西联系新区组团中心。
南部片区位于衡山路以东、诸佛庵路以南，是近年建设的建成区，是整个县城的行政中心和现代商业中心。
规划在保留其行政中心和商业中心的职能的同时通过建设沿淠源渠的城市景观带，成为霍山对外展示形象的窗口之一，是霍山县城的旅游接待基地和会议展览中心。
北部老城片区、南部片区以旧区改造为中心，通过旧区的改造，置换搬迁污染工业，规划完善道路网络，合理配置各级公共服务设施，建构绿地系统等措施，形成功能完备，环境优美，经贸繁荣的居住生活区。
西部生活片区位于衡山路以西，是城市在规划期内重点发展的生活性新区，通过规划建设商业中心、文体娱乐中心，建设较高标准的住宅区，配置各类公共服务设施，形成功能齐全、环境优美、富有生机和活力，集行政、文化、体育、居住为一体现代化功能新区。
西部生活片区不仅是城西片的大面积居住区的公建服务中心，也是整个县城的生活副中心。
西部工业片区为霍山县城的西部工业区，交通方便，对城市生活影响小，由于处于城市的下风向，可以布置适量轻度大气污染的工业项目，工业片区与其它用地有防护绿地隔离。
工业园区组团幽芳河以东，北至318省道，南至淠源东路和迎驾大道。
该组团是霍山县城的主要工业区，首先是对现状东部工业用地进行集中，充分利用沿主要交通干线的优越交通条件发展工业，同时在工业园区的配备一定的居住和公建设施，形成功能相对独立和完善的工业综合园区，工业园区组团与老城区组团有大面积的生态绿地作为隔离。
2.5城市供水现状
2.5.1城市给水概况
霍山县供水工程始建于1979年，后经过扩建，现有水厂两座，到2001年底实际总供水能力2万m3/d。
一水厂采用地下水，日供水能力为5000m3，因地下水中铁锰含量过高，水量补给条件有限，并受地面工业废水污染，现已停用。
二水厂一期工程于1996年建成，供水规模为2万m3/d，该水厂位于县城中心以西1100米，玉带路南端，迎驾大道南侧。
早期铺设的供水管道内部结垢严重，n值增大，输水能力下降，跑冒滴漏现象严重，城市供水管道未能形成环网。
为扩大县城供水能力，改建、扩建城市供水设施，霍山县委县政府及有关部门积极努力，高度重视，多方筹集资金，并于2003年争取到了部分国债资金，利用该资金实施了11.8km的DN800水源输水管及取水泵房，取水泵房及水源输水管已已于2004年10月投入运行，二水厂从佛子岭水库大坝下游2km黄岩处的老淠河取水。
为解决县工业园区的供水问题，霍山县清源供水有限责任公司2006年在高庙河路和淠河路交口东北侧实施了工业园区加压泵站工程，加压泵站工程规模为2万m3/d，加压泵站扬程40m。
2007年，霍山县清源供水有限责任公司在二水厂淠源渠对岸实施了二水厂扩建工程，扩建规模为4万m3/d，扩建工程已于2008年3月竣工通水，扩建后二水厂总供水能力为6万m3/d，二水厂出水压力最大可达0.46MPa。
城区现有配水管网管径大于DN100（包括DN100）供水管道的位置及管长（共计57265ｍ）如下表所示：
霍山县城区利用国债已建供水管道一览表表2-1
路名
管径
管长
管材
备注
淠河路
DN150
360
PE管
使用国债建设，利用
DN200
1240
PE管
使用国债建设，利用
DN300
1730
PE管
使用国债建设，利用
DN400
2060
球墨铸铁管
使用国债建设，利用
DN500
2110
球墨铸铁管
使用国债建设，利用
DN150
420
PE管
使用国债建设，利用
诸佛庵路
DN150
320
球墨铸铁管
使用国债建设，利用
DN150
2060
PE管
使用国债建设，利用
玉带路
DN600
1040
球墨铸铁管
使用国债建设，利用
磨子潭路
DN150
690
PE管
使用国债建设，利用
花园路
DN150
1350
PE管
使用国债建设，利用
园区2号路
DN200
890
PE管
使用国债建设，利用
合计：
13850
霍山县城区需改造现状管道一览表表2-2
路名
管径
管长
管材
备注
传贤路
DN200
735
自应力钢筋砼管
常爆管，漏损严重，需改造
西镇路
DN150
255
自应力钢筋砼管
常爆管，漏损严重，需改造
DN100
335
灰口铸铁管
锈蚀、结垢、漏损严重，需改造
磨子潭路
DN100
650
灰口铸铁管
锈蚀、结垢、漏损严重，需改造
南岳路
DN150
1455
灰口铸铁管
锈蚀、结垢、漏损严重，需改造
迎驾大道
DN150
1900
灰口铸铁管
锈蚀、结垢、漏损严重，需改造
DN300
505
灰口铸铁管
锈蚀、结垢、漏损严重，需改造
DN200
605
灰口铸铁管
锈蚀、结垢、漏损严重，需改造
DN400
2705
自应力钢筋砼管
常爆管，漏损严重，需改造
DN100
1225
灰口铸铁管
锈蚀、结垢、漏损严重，需改造
DN150
1985
灰口铸铁管
锈蚀、结垢、漏损严重，需改造
衡山路
DN150
1100
灰口铸铁管
锈蚀、结垢、漏损严重，需改造
文峰路
DN200
1630
普通铸铁管
锈蚀、结垢、漏损严重，需改造
中兴路
DN150
1260
灰口铸铁管
锈蚀、结垢、漏损严重，需改造
东大街
DN150
420
自应力钢筋砼管
常爆管，漏损严重，需改造
玉带路
DN150
225
灰口铸铁管
锈蚀、结垢、漏损严重，需改造
通贤街
DN200
270
自应力钢筋砼管
常爆管，漏损严重，需改造
西大街通贤街连接管
DN200
285
自应力钢筋砼管
常爆管，漏损严重，需改造
潜台路
DN100
1050
灰口铸铁管
锈蚀、结垢、漏损严重，需改造
曲芳路
DN100
395
灰口铸铁管
锈蚀、结垢、漏损严重，需改造
DN150
490
灰口铸铁管
锈蚀、结垢、漏损严重，需改造
大沙梗路
DN200
960
普通铸铁管
锈蚀、结垢、漏损严重，需改造
古城路
DN150
1340
灰口铸铁管
锈蚀、结垢、漏损严重，需改造
合计
21780
霍山县城区可利用现状供水管道一览表表2-3
路名
管径
管长
管材
备注
迎驾大道
DN200
1100
球墨铸铁管
利用
DN200
2650
PE管
利用
三下路
DN300
540
球墨铸铁管
利用
荷香路
DN150
505
PE管
利用
DN150
625
PE管
利用
衡山路
DN150
950
PE管
利用
DN150
600
PE管
利用
文峰路
DN200
275
PE管
利用
中兴路
DN200
1455
PE管
利用
DN300
120
球墨铸铁管
利用
无名路
DN200
435
球墨铸铁管
利用
北环城路
DN150
370
PE管
利用
西大街
DN500
995
球墨铸铁管
利用
通贤街
DN100
525
PE管
利用
与儿街路
DN100
755
PE管
利用
DN200
1930
PE管
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