需求决定功能功能决定地位.docx
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需求决定功能功能决定地位
需求决定功能，功能决定地位
【企业心得】
国家电网公司是关系国家能源安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业，承担着为经济社会发展提供安全、经济、清洁、可持续的电力供应的基本使命，公司经营区域覆盖26个省、自治区、直辖市，覆盖国土面积的88%，供电人口超过10亿人。
在党中央、国务院的正确领导和国资委的具体指导下，公司认真贯彻十七大和十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，认真贯彻国资委中央企业法制工作会议精神，采取有力措施，积极推进法制工作新三年目标的落实，逐步探索出一条具有电网企业特色的法制工作建设之路。
法律需求新特点经过调研国家电网公司发现，当前公司的法律需求呈现出数量大、多样化、复杂化、全程化等特点。
首先是法律需求的数量急剧增加。
相对于以往法律工作主要以“审合同、打官司”等传统业务为主，当前法律工作的业务类型已经发生深刻变化，法律工作的内容已经扩展到规章制度的审查管理、重要决策的法律论证、重大项目的全程参与、立法配合、知识产权保护、法律问题研究和法律风险管理等方方面面。
2008年，公司绝大多数单位重要决策、经济合同和规章制度的法律审核数目都比三年前翻了一倍以上，部分单位法律需求的数量呈几何倍数增长。
在调研中，一位基层电业局法律事务中心的负责人说：
“我们目前只有7名法律顾问，但我们每年对公司法律服务的工作量，已经相当于一家拥有近百名律师的中大型律师事务所。
”法律需求的急剧增加，使法律顾问责任加重，工作压力增大。
其次是法律需求的深度和广度不断增强。
如在公司的物资采购招标工作中，法律顾问全程参与招标方案的讨论、招标文件审查、开标、评标、定标等各个环节；在公司的国际并购项目中，法律顾问全程参与尽职调查、交易文件的起草、合同条款的拟定、商务谈判和交易后期的运营方案设计等各项工作。
随着公司在金融、新能源、国际并购等领域的业务拓展，公司法律需求的范围将更广、法律介入的程度将更深。
最后是法律工作与专业工作的融合度日趋加深。
随着公司集团化运作的不断深化，管理链条进一步缩短，公司将变革组织架构、转变管理模式、再造业务流程，优化配置人财物等核心资源，强化基建、营销、生产等专业工作的集中管理，这对法律工作的专业化提出了更高的要求。
法律顾问不仅要是法律方面的专家，而且要熟悉其他专业领域的基础知识、业务流程与管理体制，运用自己所掌握的法律知识，为业务部门优化流程和加强管理提供贴切可行的法律意见，与业务部门共筑法律风险防范大坝，为公司经营发展提供坚强的法律支撑和保障。
法律工作新观点在调研中公司发现，不同单位对法律工作的认识和重视程度不同，法律顾问的工作态度和能力水平不同，法律工作在各单位的认同度和地位也不同。
这引发公司对法律需求、功能和地位三者之间关系的思考。
有的单位，领导能敏锐觉察到经营中的法律风险，业务部门要求法律顾问能随时提供服务；而有的单位却认为法律工作可有可无。
上述两种不同的情形，也导致两种截然不同的结果。
法制工作开展得较好的单位，对法律需求的认识程度也较高，法律工作的功能就发挥得比较充分，法律工作的地位也随之越来越重要。
反之，法制工作水平较低的单位，大多对法律需求认识不清，甚至认为企业发展对法律工作没有需求，法律工作的功能得不到充分发挥，这些单位的法律机构队伍建设停滞不前、甚至出现萎缩，法律工作地位低下，没有得到领导应有的重视。
造成上述两种不同结果的原因有两点：
一是对现有法律需求的认识不同，二是法律工作功能作用的发挥程度不同。
国家电网公司认识到，法律工作对于企业而言，就像人体的器官相对于人，器官重要与否完全取决于能否发挥其应有的功能，而什么样的功能则是基于人体对这个器官的需求。
例如人体对阑尾的需求几乎为零，因此它没有什么功能，也就没有什么地位，出了问题可以毫不犹豫地把它割掉；而心脏对于人体来说就显得尤为重要，因为离开它人就不能生存，它的功能决定了它的地位，人们一定会重视它，保护它，使它能够很好地工作。
由此，国家电网得出了“需求决定功能，功能决定地位”的结论。
一方面，法制需求是基础，发挥功能是关键，获得地位是结果；反过来，地位和待遇的提升也能促进功能的发挥，功能的充分发挥则能激发更大的需求。
需求、功能和地位，这三者相辅相成，相互促进。
系列政策破难点通过调研，国家电网公司理清了公司贯彻法制工作新三年目标的重点难点问题，即总法律顾问制度建设、独立法律机构建设和重要决策的法律审核把关。
目前，这些方面的工作离新三年目标的相关指标要求还有较大差距。
针对这些薄弱环节，结合公司法制工作实际，公司出台了落实法制工作新三年目标的一系列政策，主要体现为两个层面：
首先，出台总体政策，明确公司法制工作新三年目标的工作任务。
公司以国资委法制工作新三年目标为指导，围绕“一强三优”现代公司建设，提出了公司的法制工作新三年目标。
即以建立健全适应公司“四化”要求的经济法律管理模式为核心，全面提升公司法律风险防范能力。
力争到2010年，在组织保障方面，公司重要子企业独立法律机构达到75%；重要子企业全部配备总法律顾问，其中70%以上为专职总法律顾问；企业法律顾问具有执业资格的比例达到80%。
在业务要求方面，规章制度、经济合同和重要决策法律审核把关率达到100%。
在检验标准方面，杜绝因违法经营发生新的重大诉讼纠纷，基本解决历史遗留的重大法律诉讼纠纷。
其次，出台三项专项政策，破解落实法制工作新三年目标的重点难点问题。
一是出台了总法律顾问后备人才培养政策，遴选具备一定条件的电力专业人员和法律人员作为后备人才，为总法律顾问制度建设做好干部储备。
二是公司出台了网省公司机构设置的意见，将独立的法律机构列为备选部门，为网省公司建立独立法律机构提供了政策依据。
三是按照国资委《国有企业法律顾问职业岗位等级资格评审管理暂行办法》精神，制定了《国家电网公司企业法律顾问职业岗位等级资格评审管理实施细则》，为法律顾问职业发展提供了技术职级上升通道，鼓舞了法律顾问队伍的干劲。
六大举措抓重点法制工作新三年目标的政策已定，要充分发挥政策的功效，关键在于落实。
为此，国家电网主要采取了以下六项措施：
一是加强指导，上下齐动。
公司及时转发了国资委109号文，并提出具体要求，要求各单位高度重视。
总部和33家重要子企业结合工作实际，全部按要求制定了新三年目标和工作计划。
二是任务层层分解，责任层层落实。
公司总部对各项指标和数据进行整理分析，要求各单位对新三年目标工作任务进行年度分解。
同时，总部统筹安排，对重要子企业2009年的新三年目标工作提出了具体的指标要求。
三是建立进度跟踪机制，抓好中期督查。
公司领导亲自督促，要求每周报送新三年目标工作进展情况，按月度、半年度、年度进行不同阶段的进度汇总。
抓好中期督查,抓住国资委对中央企业进行中期考评的时机，要求系统各单位自查自评。
四是关键时刻，总体推动。
在新三年目标贯彻落实工作攻坚克难的关键时刻，公司于2009年6月在南京召开法制工作新三年目标座谈会，会议全面回顾了新三年目标第一年度贯彻落实情况，总结评价了各单位落实法制工作新三年目标取得的阶段性成绩，客观分析了推进法制工作新三年目标存在的困难和问题，对今后贯彻新三年目标提出明确要求，部署了下一阶段的重点工作。
五是加强人才队伍的培养。
一方面，面向社会公开招聘总法律顾问，引进优秀法律人才，积极拓宽总法律顾问来源渠道。
另一方面，加大总法律顾问后备人才培养力度，从公司系统遴选一批具有管理经验、电力专业知识的领导干部，集中培训三个月法律知识，选拔一批高学历、副处级别以上的法律人员，赴地市供电公司挂职锻炼一年，作为总法律顾问后备人选。
六是提升法律基础工作水平，完善各项保障措施。
公司发布了第一批依法治企三项成果，内容包括公司6项主要业务法律风险防范读本、20件常用合同统一文本和7类典型案例实务指南，这三项成果由公司近千名法律顾问和业务骨干历时两年完成，共计170余万字，为公司系统深入开展依法治企活动提供了强有力的指导。
同时，公司进一步打造法律业务管理信息平台，加强合同的信息化管理和标准化建设；完善规章制度建设体系，对规章制度进行全面梳理并引入闭环管理机制，提升公司各项工作的制度基础。
□邓建利/文
在贯彻法制工作新三年目标的工作中，国家电网公司有着深刻的感受和体会。
国资委法制工作新三年目标的提出，符合公司发展的实际和需求，为公司法制工作的发展指明了方向，法制工作的发展获得了新的活力与契机。
国资委在一年多的时间里，连续发文10余件，加强对新三年目标工作的指导和督导力度，极大地推动了公司新三年目标工作的落实。
公司党组高度重视依法从严治企，在全系统开展依法治企活动，把落实国资委法制工作新三年目标要求作为公司年度重点工作，出台多项政策和措施，有力地推动了法制工作新三年目标的整体进展。
公司系统各单位领导深刻领会公司党组要求，结合本单位法律工作需求，制定了本单位的新三年目标工作计划，按照总部统一部署分层分步落实。
领导的高度重视，保障了新三年目标工作的顺利开展。
本着实事求是的原则，广泛开展法制需求调研，摸清了解现状，找准核心问题，明确职能定位，将公司发展改革的法制需求和国资委法制工作新三年目标相结合，是推动落实法制工作新三年目标的关键。
实践也证明，认真分析法制需求，充分认识到“需求决定功能，功能决定地位”，能够有效加快新三年目标的落实进程。
总法律顾问制度建设、独立法律机构设立等，是重要而敏感的问题。
法律工作要获得公司领导的重视和其他业务部门的支持，需要用工作业绩和效益说话，这要求法律工作在平时要善于分析和总结，关键时刻拿出详实且有说服力的成果和数据，为法律工作争取发展良机。
为稳妥推进，我们制定了法律工作赢得“理解、支持、信任”的渐进策略，按照“造势先行、展示成果、主动工作”的方法，逐步推进。
这种正确的路径策略，避免了盲动、减少了阻力，保证了法制工作新三年目标的顺利推进。
云南铜业股份有限公司
２００９年度社会责任报告
特别提示：
本公司及董事会全体成员保证公告内容真实、准确和完整，并对公告中的任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏承担责任。
云南铜业股份有限公司（以下简称“公司”或“云南铜业”）自１９９８年上市以来，一直秉承“为股东提供回报、为员工提供平台、为客户创造价值、为社会创造繁荣”的理念，以全面贯彻落实科学发展观为指导，大力推进可持续发展战略，诚信对待和保护利益相关者，尤其是员工、消费者的合法权益；积极做好与投资者的沟通，自觉接受证监会、交易所以及新闻媒体的监督指导；持续推进环境保护与友好、资源节约与循环等建设；广泛参与捐助社会公益及慈善事业，资助弱势群体；以自身发展影响和带动地方经济的振兴，促进公司与社会、社区、自然的协调、和谐发展，努力实现“经济效益、社会效益、生态效益”三丰收。
现将有关情况报告如下，希望通过本报告架起与社会各界沟通、交流的桥梁，促进各界人士对本公司的认知；也希望得到指导和监督，促使公司做得更好。
一、规范运作，切实保护股东与债权人的权益
２００９年，是公司遭遇金融危机影响，生产经营最为困难的一年。
公司提出要变“危”为“机”，狠抓强化管理、苦练内功，通过“依法依规、规范运作”来实现“保增长、保稳定、保民生”。
在规范运作方面，主要做了以下工作：
（一）完善法人治理结构。
公司严格按照《公司法》、《证券法》等相关法律、法规以及上级监管部门的要求，不断完善公司法人治理结构、规范公司运作，建立了以公司《章程》为基础，以董事会及董事会各专门委员会议事规则等为主要架构的规章体系，形成了以股东大会、董事会、监事会及管理层为主体结构的决策与经营管理体系，自上市以来，股东大会、董事会、监事会“三会”运作不断规范，制度不断健全完善，形成了一整套相互制衡、行之有效的内部管理和控制制度体系；定期披露和公告信息，自觉接受证券监管部门、证券交易所和社会投资者的监督，并以“上市公司专项治理活动”为契机，持续深入开展治理活动，通过全面深入自查，及时发现公司治理过程中存在的问题，分析原因积极整改，以夯实基础，不断完善法人治理结构，提升公司治理水平，提高公司质量，切实保障全体股东和债权人的合法权益。
目前，公司董事会共有董事１１名，其中独立董事４名，占董事会总人数的三分之一以上，独立董事分别为法律、财务及行业内的专家，由于董事人选的合理设置，使公司董事会做出的决策更加科学，有效的维护了公司及投资者的利益。
公司股东大会的召开严格遵守相关的法定程序，对于涉及关联交易的重大事宜，大股东都进行了回避表决，同时按照规定鼓励中小股东现场或经过网络投票对相关的事项进行表决，让中小股东充分享有参与公司经营管理的权力，公司历次召开的股东大会都有具备从业资格的律师现场进行监督并发表声明。
（二）公平对待所有投资者。
公司严格按照相关法律法规的规定和要求自觉自愿履行信息披露义务，做好信息披露工作，确保信息披露的真实、准确、及时、完整和公平，以利于公司股东和债权人及时了解、掌握公司经营动态、财务状况及所有重大事项的进展情况；公司资产、机构、人员、财务、业务完全独立于控股股东，并建立了防止大股东违规占用资金的长效机制，公平对待所有股东。
公司主要领导多次到深交所就信息披露的工作进行交流，还应中信证券的邀请，在北京，通过视频与上海、深圳的全国主要的机构投资者进行了沟通，并负责地回答了投资者所关心的问题。
此外，公司还通过电话咨询、公司网站、接待投资者来访等多种形式积极与投资者进行交流互动，听取广大投资者对于公司生产经营、未来发展的意见和建议；能平等对待所有投资者，防止未公开重大信息泄露，杜绝针对不同投资者选择性披露的情形发生，并合理安排股东大会的时间，以方便全体股东参与公司经营管理，充分保障中、小股东的合法权益。
通过以上活动，促进了投资者对公司的了解和认同，建立了良好的投资者关系，树立了公司良好的对外形象。
合理地回报股东。
公司在经济效益稳步增长的同时，重视对投资者的合理回报，积极构建与股东的和谐关系。
为此，公司结合实际情况，制定相对稳定的利润分配政策和分红方案，积极回报股东。
自上市以来，公司累计向全体派发现金红利１，５６５，７１５，８７２元，同时进行了资本公积转增、派送红股等分红方案，给股东实实在在的回报。
公司近三年分红情况为：
年份
分配方式
股本
现金股利（元）
分红方案
２００７
现金股利
１，２５６，６８８，８００．００
６２８，３４４，４００．００
每１０股现金５．０元，定向增发４．５８亿股
２００８
现金股利
１，２５６，６８８，８００．００
２５１，３３７，７６０．００
每１０股现金２．０元
２００９
未分配
亏损未分配
（四）保障债权人的合法权益。
公司在注重对股东权益保护的同时，高度重视对债权人合法权益的保护，严格按照与债权人签订的合同履行债务，及时通报与其权益相关的重大信息，保障债权人的合法权益。
按时归还到期借款和上缴税收，保证与相关方良好的合作关系，使公司能够顺利的筹措资金进行投融资项目建设，为公司的长远发展提供了必要的条件，公司连续多年荣获“全国守合同重信用企业”、银行的“ＡＡ＋”信用等级评定。
（五）依法纳税回报地方。
在２００９年，公司积极应对金融危机带来的不利影响，认真贯彻落实“信心为魂、现金为王、降本为先、资源为重、发展为本、安全稳定为基”的总体要求，坚定信心、迎难而上，按照既定目标不动摇，坚持诚实守信、规范经营，经济技术、产品产量、节能减排、安全环保等主要指标完成较好，其中实现营业收入１６１．８４亿元，缴纳各种税费１６．４４亿元，促进了地方社会经济发展，被授予“保增长、保稳定、保民生”突出贡献奖。
二、以人为本，维护和实现好职工的权益
云南铜业始终视员工为企业生存和发展最宝贵的资源，始终坚持“德才兼备、岗位成才、用人所长”的人才理念，通过多种途径和渠道提高员工社会生存综合能力，不断改善员工的工作环境、工作条件，为员工创造、提供广阔的发展平台和施展个人才华的机会。
（一）、坚持合法用工。
公司严格遵守新《劳动法》并按照有关法律法规的规定，建立以市场机制为导向、符合企业发展要求的劳动用工制度，与所有员工签订劳动合同，根据国家规定为员工办理医疗、养老、失业、工伤、生育等社会保险，为员工提供健康、安全的生产和生活环境，切实维护员工的切身和合法利益。
（二）、坚持同工同酬、按劳分配、多劳多得的原则。
公司建立了科学合理的薪酬福利体系和科学完善的绩效考核体系，做到公开、公平、公正。
同时，结合公司实际情况，根据法律法规及其规章的要求，制定出台了《云南铜业股份有限公司员工奖惩办法》，进一步完善现行的岗位绩效工资制，着力培育和打造企业员工职业生涯良好的发展通道，建立与现代企业制度相适应的新型收入分配制度，有效地激发了全体员工的积极性和创造性。
在营销系统试行了全员竞聘上岗，为搭建公平的管理平台开了一个好头。
（三）、注重员工安全生产和劳动保护。
公司始终坚持贯彻“安全第一”的方针，认真落实安全生产责任制，为员工健康与生命安全构筑一张严密的防护网。
注重对员工进行安全教育与培训，根据不同岗位的实际情况制定了切合实际的劳动保护用品发放标准，为员工配备了必要的劳动防护用品及保护设施，不定期地对公司安全生产进行全面排查。
为有效提高员工的安全生产意识和自我保护能力，公司多次组织员工参加开展安全生产知识竞赛和消防安全应急处理和逃生演练，取得了较好的效果。
（四）关心员工身体健康。
公司不定期组织医护人员来公司为全体员工进行常规体检，发现问题及时复检、就诊，以确保员工的身心健康；为女员工特别是处于“三期”女员工实行特别保护，在作息时间、考勤管理上严格按照国家规定执行；针对员工的身体状况给予调整合适的工作岗位；夏天做好防暑降温措施，免费发放防暑药品和提供冰水、绿豆汤，体现公司对员工的关心和人性化管理。
（五）重视与员工的沟通和交流。
不定期召开员工座谈会、大学生座谈会，设立流动建议箱，组织员工满意度调查、部门经理与员工进行一对一访谈等多种方式，倾听员工心声。
创办内部刊物《云铜股份》，搭建公司和员工沟通的桥梁，使之成为公司内部交流经验、通报信息、展示成就、表彰先进、鼓舞士气的重要平台，员工发挥特长、展示自己的一个很好的舞台。
组织员工家属来公司参观、座谈、体验、互动，增加员工家属对企业的了解，使员工的工作能够得到更多的家庭支持。
（六）积极开展各项文化娱乐活动。
不定期举办书法、绘画、摄影、插花大赛，丰富员工的业余文化生活；举办职工运动会、员工趣味活动（如拔河、跳绳比赛等），增强员工的团队合作意识和集体荣誉感；每年举行不同规模的岁末聚餐活动、新春文艺晚会和员工动员８大会，在自娱自乐的同时提升员工的士气，增强员工的凝聚力和向心力。
（七）积极开展职工培训。
与国内知名的培训机构中旭、行动成功教育集团合作，开展专场培训；与大专院校合作办学，组织员工参加专业知识和专题封闭集训，积极鼓励和支持职工参加业余进修培训、提升自身素质和综合能力，并为员工发展提供更多的机会和广阔的舞台，全年培训职工共６５２０人，全员培训率６４％。
（八）公司重视职工权利的保护。
依据《公司法》和公司章程等的规定，建立职工监事选任制度，确保职工在公司治理中享有充分的权利；支持工会依法开展工作，成立了职工代表大会，对工资、福利、劳动安全卫生、社会保险等涉及职工切身利益的事项，通过职工代表大会等形式听取职工的意见，关心和重视职工的合理需求；设立员工合理化建议箱，听取员工的意见和建议等等，通过各种方式和途径，构建和谐稳定的劳资关系。
三、敬畏客户，构建长期合作共赢的供需关系
云南铜业秉承“敬畏客户、质量第一”的经营理念，将客户作为企业存在的最大价值，把客户满意度作为衡量企业各项工作的准绳，重视与客户的共赢关系，恪守诚信，致力于为客户提供超值服务。
同时为了杜绝商业贿赂的发生，公司还制定了《铜原料采购办法》、《产品销售定价管理办法》等规章制度，从原材料的采购、产品质量的保证、产品计量的准确以及售后服务等多个方面进行了详细的规定，有效地防止了商业贿赂的发生。
（一）将诚实守信作为企业发展之基。
作为生产制造企业，公司深刻理解上下游之间共存共荣、共同发展的鱼水共生关系，为此，公司传承着“诚、信、义”的经商精神，与供应商和客户建立共生共荣的战略合作伙伴关系，充分尊重并保护供应商和客户的合法权益，从不侵犯供应商及客户的商标权、专利权等知识产权，严格保护供应商及客户的秘密信息和专有信息，与之保持长期良好的合作关系。
（二）不断完善采购流程与机制。
公司注重供应链一体化建设，建立公平、公正的评估体系，为供应商创造良好的竞争环境；实行了原料供应商的分级管理体制，重点关注重要客户；对原材料进行不同形式的对比以及监督取样，通过各种取样检查、抽查方式，对发现的问题及时和供应商进行沟通，确保供应商的知情权，对符合质量标准的原材料，公司及时把货款按合同的约定支付给供应商；在设备、燃辅料的采购上，推行公开招标和阳光采购，业务人员之间互相监督，以杜绝暗箱操作、商业贿赂和不正当交易情形；严格遵守并履行合同约定，到期无条件付款，友好协商解决纷争，以保证供应商的合理合法权益；严格按照客户要求，做好产品生产、存储、运输等所有环节的保护措施，确保客户权益不受损害。
（三）扎实做好计量管理工作。
全年强检计量器具检测率达１００％，合格率１００％，满足了生产和贸易结算要求。
据统计，报告期内公司共完成６９．９万吨各类进、出厂原料、产品的检验工作，保持了检斤率１００％，无检验差错率。
（四）为客户的发展提供帮助。
公司与客户不仅在业务上密切合作，更在技术上深入交流，参与客户新产品开发和新技术运用，为客户提供产品质量解决方案，共同进行产品开发；公司在为客户提供高质量产品和优质服务的同时，致于力为客户提供超值服务，急客户之所急，力争做到“人无我有，人有我优”。
（五）为消费者提供安全合格的产品和优质的服务。
公司相继通过了ＩＳＯ９００２质量管理体系和职业健康安全管理体系认证，通过执行严格的质量标准，通过与消费者互访沟通、技术交流、满意度调查等多种渠道征集客户意见，采取细致入微的质量控制措施，提升产品品质和服务质量。
报告期内，公司的自产铜精矿、铁精矿、高纯阴极铜、电工用铜线坯、硫酸及运输货损、货差等主要产品质量和服务质量指标，均按计划完成。
四、科学发展，构建环境友好型企业
云南铜业始终将环境保护作为企业可持续发展战略的重要内容，注重履行企业环境保护的职责，践行环境友好及能源节约型发展，公司通过以下措施有效实现环境保护与可持续发展：
（一）出重拳治环保。
公司自成立以来就十分重视环境保护工作，对已有的下属老厂矿在现有的基础上进行技术改造，以减少污染物的排放；对新建的项目严格执行环境影响评价，严格实行“三同时”；对投资项目实行环境保护一票否决制，所有投资项目必须符合环保要求，项目可研必须充分考虑环保设计和环保投入，项目实施必须通过环保验收。
（二）积极发展低碳经济。
云南铜业本着“以人为本、环境优先、发展循环经济，走可持续发展道路”的指导思想，以建设“绿色、循环、可持续矿山”、“清洁冶炼厂”为目标，努力推进资源节约型、环境友好型企业的建设。
近年来持续加大投入、强化管理，成效显著。
矿山单位积极引进先进技术，逐步淘汰能耗高、效率低、污染重的生产工艺和设备，对碎矿、磨矿、浮选等设备进行了大规模的更新改造，并对精矿采用陶瓷过滤、压滤脱水技术，彻底消除了废气、碳渣的产生。
在生产过程中高度重视水资源的循环利用，矿山生产过程中的水循环利用已达国内先进水平。
冶炼单位对标先进，力争一流。
２００９年粗铜综合能耗３７０
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