江淮汽车经营策略方案.docx
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江淮汽车经营策略方案
江淮汽车20__年经营策略方案
江淮汽车20__年经营策略报告_______五年元月目录一、20__年汽车业的回顾2一、汽车行业的整体走势和特点分析2二、江淮汽车经营情况和特点分析5三、基本判断和结论13二、汽车市场影响因素分析14一、宏观经济政策对汽车业的影响14二、消费者心理预期对汽车业的影响16三、05年影响汽车消费的因素对江淮汽车的作用18四、存在的机会和困难18三、20__年汽车业的前景判断20一、宏观经济持续向好及可能出现的调整分析20二、20__年汽车市场发展趋势预测21
（一）宏观经济对汽车业的影响21
（二）汽车业发展趋势预测22三、相关汽车生产、消费的政策的不断完善将促进汽车业健康发展23四、消费观念变化和消费升级可能出现的机会241、MPV代替轻客242、微卡部分替代农用车243、轻卡升级254、重卡长途物流运输在成本上的优势25四、江淮汽车的经营策略26一、在细分市场保持领先并继续深耕细作26二、培养高附加值的新产品作为利润增长点27三、坚持走质量效益型成长道路全面推行精益生产成本领先战略28本报告包括"前瞻性陈述"。
除历史事实陈述外所有本公司预计或期待未来可能或即将发生的业务活动、事件或发展动态的陈述（包括但不限于预测、目标、估计及经营计划）都属于前瞻性陈述。
受诸多可变因素的影响未来的实际结果或发展趋势可能会与这些前瞻性陈述出现重大差异。
这些可变因素包括但不限于：
价格波动、实际需求、汇率变动、市场份额、工业竞争、环境风险、法律、财政和监管变化、国际经济和金融市场条件、政治风险、项目延期、项目审批、成本估算及其他非本公司可控制的风险和因素。
声明本公司今后没有义务或责任对今日作出的任何前瞻性陈述进行更新。
一、20__年汽车业的回顾20__年国家进行宏观调控作为与国民经济休戚相关的汽车消费受到的不利影响是肯定的但我们分析认为宏观调控只是20__年汽车市场振荡的导火索其最根本的影响来自于汽车行业本身结构性调整需要。
首先国内汽车市场前两年的爆发式增长并不符合市场的发展规律04年汽车市场发展的曲折表明市场经济规律正在发生自我调节作用属于汽车产业发展过程中的正常调整其通过包括产品类型、产品价格、竞争者优胜劣汰等全方位的调整使中国的汽车市场逐渐步入理性的发展范畴。
从汽车产业的长远发展来看这是符合客观发展规律的。
其次通过前几年的快速发展整个汽车业正在发生着巨变因此可以说20__年是汽车业由"量变到质变"的转折年。
一方面汽车供需发生转折初显供过于求态势；另一方面汽车市场发生转折产品内容的丰富导致以前的卖方市场转变为现在的买方市场。
在这样的前提下原先的价格体系被打破价格竞争成为企业重新瓜分市场的主要手段新的汽车产业格局正在逐步形成。
一、汽车行业的整体走势和特点分析20__年1－11月全国汽车累计产量466.58万辆与去年同期相比增长16.23%；累计销量458.33万辆同比增长16.81%。
预计20__年全国汽车生产量可望达到510万辆左右。
20__年作为汽车业的转折年具有以下主要特点：
（一）汽车产销量继续保持增长增速下降但仍为较高水平20__年汽车业增速与02、03年相比已大幅度下降但20__年1～11月份全国汽车产销量同比分别增长16.38%和16.81%而目前国内GDP仅增长9%世界汽车产量平均增幅仅为2%～3%表明中国汽车业仍保持了较高的增幅。
（二）汽车降价频繁价格竞争成为主要手段汽车业垄断格局刚被打破新的价格体系尚未建立的特殊时期价格竞争成为必然。
20__年作为汽车业的转折年降价的范围之广、幅度之大、次数之多均创历史纪录几乎所有的国产轿车价格均有所下降。
（三）行业盈利能力有所下降20__年汽车降价和钢铁、能源等原材料涨价使汽车企业利润受到挤压行业整体盈利能力有所下降。
（四）汽车业细分领域差异较大1、轿车是增长主体。
20__年1～11月份9个车型汽车产量2、三大车型中产销量同比增长幅度最大的是载货车其次是轿车。
3、汽车各细分车型累计产销都比去年同期有不同程度的增长其中增长幅度最大的是重型卡车增长幅度达到45.8%其次是大型客车达到42.7%。
20__年1-11月各类车型销售累计增长（%）二、江淮汽车经营情况和特点分析20__年公司产销量仍然保持了较高的增长幅度主打产品分别走在细分市场的前端：
瑞风MPV市场占有率居第二并成为中端MPV（主要是大MPV）细分市场领头羊；轻型货车跃居行业第二处于第二军团的领导位置；客车底盘仍旧连续保持行业第一。
1、经营情况20__年1-12月销售汽车及底盘：
127287辆同比增长34.7%其中轻卡：
80168辆同比增长47%底盘：
22670辆同比下降9.1%商务车：
24277辆同比增长69.17%发动机：
1.16万辆出口：
3000多辆
（1）瑞风MPV20__年1-11月全国MPV销量同比增长29.9%瑞风MPV销量同比增长72.4%居MPV行业增速第一远远高于细分行业平均水平。
纵向比较：
瑞风自03年6月份降价以来销售规模和市场占有率均上了一个台阶在20__年整个汽车行业高开低走的大形势下瑞风受整个汽车行业的约束月销量探高后平缓下降一度低于去年同期水平但仍然维持在相对销售高位公司在10月底降价后效应比较明显月销量有所回升并超过去年同期水平12月份销售超过2200台。
横向比较MPV市场分类如下：
大型高档大型中档中型别克GL8奥德赛起亚嘉华东南菱绅瑞风风行阁瑞斯宝龙普力马毕加索途安目前大型高档MPV以别克GL8与奥德赛为代表起亚嘉华与东南菱绅为今年6月份才上市的产品销量和市场占有率都极为有限；大型中档以江淮瑞风为代表事实上东风风行属于中低档MPV；中型MPV以普力马为代表。
整体来看MPV市场增长最快的是瑞风其次是风行并瓜分了奥德赛、别克GL8、普利马等的市场分别位居市场占有率第二、第三的位置别克GL8虽然仍然保持市场占有率第一但在降价的基础上仍然降低了3%的市场占有率。
由于瑞风、风行的快速成长以及嘉华、菱绅及途安等的加盟竞争进一步加剧但并未阻止MPV市场的进一步集中由于瑞风MPV的大MPV中端产品的市场定位导致其尚未遇到真正的竞争对手有限的对手和迎合市场需求的产品定位保证了瑞风MPV的优势地位正在逐步形成。
作为同一竞争级别的别克GL8远远领先于奥德赛同时瑞风远远领先于风行。
作为MPV市场最具竞争力的品牌别克GL8与瑞风不断你追我赶争夺月销量第一瑞风一度曾五个月份领先于别克GL8成为月销量冠军。
04年底瑞风的降价和新车型的推出等活动效果尚未完全反映。
（2）轻卡20__年1-11月轻卡销量同比增长18.7%江淮轻卡销量同比增长46.5%远远高于行业平均水平并且在成熟区域因其优越的性能价格比以50%以上的再购率位居行业之首。
江淮轻卡以卓越的性价比创造客户价值最大化为经营目的以优质性价比即"稍高的价格很高的质量"取信于用户市场效果非常良好目前轻卡市场中JAC品牌具有较高美誉度和忠诚度。
目前轻卡市场处于比较成熟的完全竞争状态竞争品种齐全毛利率较低。
江淮轻卡于20__年4月底完成收购以其优越的性价比和过硬的质量立刻显现效益销量和市场占有率不断攀升截至目前已经位居行业排名第二。
无论从技术上、还是对市场把握和销售策略上江淮对轻卡的驾驭能力都非常强。
当04年价格战波及轻卡之时JAC没有跟风降价而是进行了一场卡车人性化的技术革命--轻卡轿车化着力提高产品品质。
在优化车身造型、提高承载性的同时提高整车的舒适性、安全性和环保性新概念、高品质的轻卡在市场亮相后订单纷至沓来市场反映非常良好。
与03年相比04年各轻卡生产企业苦乐不均市场集中度进一步加剧福田、江淮、凯马的市场占有率进一步提高其余老牌生产厂家均有不同程度的下降如东风、江铃、庆铃等。
JAC轻卡的国外市场也越来越宽20__年轻卡出口位居轻卡行业之首遍布中东、北非、南美、东南亚等地近20个国家和地区。
（3）底盘中轻型客车底盘是公司的起家产品连续数年保持市场占有率第一但近年来增长有所乏力一方面近年中轻型客车市场发展速度低于轿车及商用车造成底盘市场增长乏力；另一方面下游改装车企业升级为整车制造企业自己生产底盘客车底盘市场需求有所下滑。
公司03年底盘销售同比下降20.48%04年同比下降9%表明公司采取遏制客车底盘的销售颓势的措施已经初显成效。
2、经营成果和财务状况公司20__年1-9月份实现销售收入60.91亿元、利润总额3.53亿元、净利润2.36亿元、经营活动净现金流量4.63亿元分别同比增长70.45%、98.63%、72.93%、48.6%。
公司每股收益达到1元以上每股现金流量达1.95元每股净资产为6.25元遥遥领先于其他可比上市公司水平因此可以初步判断公司无论是盈利水平、盈利质量还是资产状况均处于良好状态。
20__年在整个汽车行业增速普遍下滑甚至一些企业负增长的情形下江淮汽车依然保持了较高的增长速度1-9月份的主营业务收入、主营业务利润和净利润分别同比增长70.5%109.4%和72.9%远高于其他可比上市公司。
但我们也注意到主营业务利润的增长速度快于主营业务收入和净利润的增长速度说明公司产品整体盈利能力有所提高但费用的激增也侵蚀了部分利润公司的盈利模式主要是成本领先导向作为企业经营实际成本组成的另一部分--费用尚有待很好的控制。
目前费用侵蚀利润的突出问题已经引起了公司的重点关注对其的控制已经成为明年乃至以后的经营重点。
公司充分发挥自身优势依托资本市场保持了高速的发展态势。
一方面公司首发融资后顺利进入MPV领域成功的进行了产品结构的调整在销售毛利率、销售净利率等指标上有较大的提高20__年1-9月份净资产收益率更是达到16.4%公司通过产品结构调整来提高盈利能力的措施已显成效；另一方面公司进一步发挥资本市场资源配置优势于04年4月15日发行可转债募集资金8.8亿元将资金成本降到最低为大力推进"地产化"战略、实施成本领先创造条件从而进一步提高公司的盈利能力。
截至04年9月末公司货币资金（含短期投资）约9亿元经营性现金充沛。
截至20__年9月末：
三、基本判断和结论1、汽车市场本身的结构性调整引发了20__年的汽车市场走势和特点。
对于汽车业来讲20__年是旧的价格平衡被打破新的价格体系尚未建立的转折年新车频推、降价频繁整个汽车业处于比较混乱的局面。
2、在新的价格平衡点尚未确立之前各汽车企业的竞争会更加激烈价格战会继续并至少延续到20__年上半年直到新的价格体系初步形成为止在这样的前提下市场经济规律会发生自身的调节作用优胜劣汰新的汽车产业格局不久将会建立。
3、价格体系应该分层次且相互关联、相互制约因此未来降价的层次也有所区别。
也就是说已经降价的经济型车会带动一部分尚未降价或者已经降价但仍具降价空间的中高档车进一步降价。
4、由于汽车市场的激烈竞争集中在乘用车市场而江淮汽车的主打产品主要在商用车市场因此本次汽车业的"振荡波"对江淮公司的影响相对较小。
同时由于江淮公司03年对汽车调整具有比较准确的预见能够运用"反周期运作"的办法避开本次"振荡波"的正面冲击并且在04年主动围绕产品品质、成本、市场服务三大主题"苦练内功"为下一波的发展奠定较好基础。
二、汽车市场影响因素分析一、宏观经济政策对汽车业的影响20__年底国务院办公厅转发了国家发改委《关于制止钢铁、电解铝、水泥工业盲目发展若干规定的通知》；04年2月4日国务院召开电视电话会议再次强调制止三大行业过度投资；4月9日温家宝总理主持召开国务院常务会议；4月27日国务院宣布调高钢铁、电解铝、水泥和房地产四个行业的固定资产投资项目资本金比例实际执行中变成了包括汽车在内的五大行业的严格控制。
10月28日央行将金融机构存贷款基准利率上调0.27个百分点。
这是自1995年7月以来央行首次上调存贷款利率。
本次宏观调控对汽车市场产生了全局性的影响：
宏观调控从4月份开始加大力度汽车市场同步变化增长速度普遍严重下滑大部分车型销售增长率的变化与宏观调控步伐基本一致。
关注本次宏观调控短期影响的同时更应当将其与以往的宏观调控区别开来正确看待本次宏观调控对汽车业的影响程度。
总体来讲本次宏观调控对汽车产量和生产格局产生了重大影响作为汽车产业结构性调整的助推器不会影响到中国汽车业快速发展的进程。
1、本次宏观调控的性质决定了整个国民经济未来仍将保持快速发展。
与历次宏观调控不同本次宏观调控强调的是对部分过热行业的"点"刹而不是整体经济的"面"刹主要通过运用经济手段与法律手段而不是行政手段从资金和土地这两个导致过热的源头开始对宏观经济进行调控力图尽量避免历次宏观调控"一刀切"的不利影响因此整个宏观经济受影响的程度不同于以往国民经济的全面紧缩预测明后年甚至更长的一段时期内国民经济仍将保持快速发展的态势。
我国经济发展、居民收入水平的快速提升给未来汽车业的平稳增长提供了最基本的土壤与最稳固的基石。
2、汽车市场环境的根本性变化决定了本次局部宏观调控减弱了对汽车市场的影响作用。
与上次宏观调控（1993、1994年）相比我国汽车市场环境发生了根本性变化：
93、94年时我国轿车市场的需求主体是公务用车约占总需求量的70%而私人用车只占30%；现在私人用车占轿车总需求量的75%左右公务用车只占25%左右。
基于信贷紧缩的宏观调控一般对公务用车和经营用车影响较大而对私人用车影响则比较小。
3、人们的消费信心不会受到加息太大影响居民消费信心主要来自于对新增收入的预期目前我国居民对未来预期比较乐观。
加息对消费者购车暂时不会有太大影响表现在以下几个方面：
（1）从目前的政策情况来看车贷、房贷的个人还款利息每万元将增加大约30元增加的绝对数不是很大因此对汽车消费市场影响不会太大。
（2）目前贷款购车的比例不足10％绝大多数的消费者是现金购车加息影响到的业务份额较小。
（3）对于一些利用汽车信贷比较多的经济型车例如吉利汽车的消费者虽然30％左右是按揭买车但由于车价低贷款基数小增加幅度相对比较小消费者能够承受的起。
人们对人民币继续加息抱有较强预期消费欲望将削弱加剧持币待购心理事实上加息心理影响远远大于实际影响。
二、消费者心理预期对汽车业的影响20__年由于加息、关税降低、进口配额取消、油价上涨、厂家频频降价等因素充分影响消费者心理预期造成消费者持币待购现象严重对汽车业造成了较大的冲击。
影响因素主要内容央行加息04.10.28,央行将金融机构存贷款基准利率上调0.27个百分点。
关税降低05年之前：
3升以下：
34.2%30%→28%→25%3升以上：
37.6%（05.1.1）（06.1.1）（06.7.1）进口配额取消05.1.1取消汽车进口配额管理实行自动进口许可管理。
油价上涨20__年国际原油期货价格起落沉浮从39.2美元暴涨至55.67美元而后回落至41美元左右继而反弹至47美元最近又跌至42美元附近表现出极大的不确定性。
降价频繁汽车尤其乘用车集体降价消费者未来预期预期进入加息通道存款意愿逐渐高于消费意愿预期进口车价格降低以及带动国产车降价预期进口车数量增加带动汽车整体降价油价不稳定及消费成本增加导致即时消费变成远期消费预期车价继续下降,制约消费者即时消费影响因素未来实际影响程度预测央行加息此次加息幅度比较小与高达5.2％的通货膨胀率相比存款仍然是负利率。
也就是说从价值角度来看即时消费仍然优于存款保值。
加息后的贷款利率也处于较低水平事实上对加息增加贷款购车者的额外支出影响也是非常的有限。
关税降低05年进口汽车数量不会大幅增长进口车价也不会大幅下降更不存在打压国产车市场的问题对国内车价影响微乎其微：
1、新政策下进口车新增成本一定程度上抵消了降低关税所带来的影响：
（1）05年进口汽车关税下降幅度不大进口成本下降有限；
（2）05年国家取消进口汽车保税政策将加大经销商的经营成本和风险；（3）欧元和日元兑美元的汇率持续走强我国进口汽车主要来源于欧洲和日本欧元和日元上涨直接增加了进口汽车的成本。
2、《汽车产品自动进口许可证管理实施细则》进口车必须拿到授权品牌经营等一系列已经或者即将出台的政策导致很多二、三线进口车经销商退出对进口车市场竞争具有缓冲作用；3、国产轿车对进口轿车的挤压作用越来越明显可进口的车型越来越少；4、进口轿车消费市场不大对国内车市影响有限也不会打压国内汽车价格；目前,中国已是全球第四大汽车生产国,全球汽车品牌对中国市场已有一定的"渗透"大部分知名品牌的汽车都实现了本土化生产这些跨国公司"不会让自己的左手和右手打架"进口的原装车只会作为国产化汽车的补充。
在中国汽车"后配额时代"外国汽车公司在中国的本土化进程还将继续和本土企业的合作将会更加紧密国产车的势力也在不断扩大进口车不会对中国汽车业的发展带来太大的影响。
进口配额取消油价上涨从供需状况来看世界原油供需基本平衡并且在20年内这种平衡不会被打破。
但由于石油定价机制正在或者已经发生根本性变化一方面导致石油价格的影响因素不仅限于供求关系石油价格的波动在很大程度上取决于国际炒家心理预期的变化并通过这种放大机制影响人们对原油供应能力、供求平衡的信心从而影响油价走势；另一方面欧佩克控制油价上涨的能力已经减弱美国原油储备体系对国际油价影响力在增强。
05年影响油价变化的因素依然存在油价高启及波动剧烈在一段时期内对汽车业产生较大影响短期内不会消除：
1、油价下跌因素：
油价上涨一段时间后将对需求产生抑制作用刺激包括非欧佩克产油国产量增加同时投机基金会利用消息获利回吐油价不会长时间保持在高位；2、油价上涨因素：
由于近几年对原油生产投入积极性不高原油可采资源储备有限、原油生产基础设施建设薄弱原油增产的潜力有限。
在需求持续增长的情况下油价总体水平仍将上升；3、油价剧烈波动因素：
需求增长强劲而供给由于受政治事件、恐怖袭击、自然灾害以及劳资纠纷等多种因素影响极不稳定供求平衡非常脆弱在这种背景下国际炒家极容易利用人们对原油供应能力、供求平衡缺乏信心做文章根据油价变动形势和消费心理在国际石油期货市场放大投机操作造成油价剧烈非正常波动。
降价频繁在目前规模效应有限的情况下企业和市场都难以承受过快过密集的降价行为；另一方面国内实际消费潜能还远未释放完供求关系最终会作用于市场缓慢的阶段性的梯级价格调整将成为未来较稳固的价格发展模式。
一旦调整到位20__年新的价格平衡点及消费波就会很快形成。
三、05年影响汽车消费的因素对江淮汽车的作用
（1）江淮汽车各细分产品主要作为生产资料因此其受加息、油价上涨等消费环境恶化的影响较之于作为消费资料的轿车类企业要小得多作为谋生手段或者政府、企业发展需要持币待购时间有限不像轿车作为奢侈消费品可以无限期的推迟消费；
（2）江淮汽车各成熟产品包括底盘、轻卡、瑞风MPV多采用现金购买加息等宏观调控对其消费者市场购买力的影响非常小；（3）江淮汽车各成熟产品类型主要依赖国内生产几乎不受进口车数量和价格的影响对关税降低和进口配额取消等政策敏感度低有利于消除消费者持币代购的心理。
四、存在的机会和困难20__年的汽车市场充满了机遇和挑战整个宏观经济和消费环境也为20__年的汽车市场增加了许多的变数。
（一）存在的机会1、国家经济的增长和国民收入的快速提高为整个汽车业的发展奠定了良好的基础。
20__年中国GDP仍然将保持7%以上的增长未来20年将是中国发展的战略机遇期。
预计20__年国内汽车销售总量将超过550万辆以上。
中国经济的增长和国民收入的提升将给融生产资料和消费资料为一体的汽车业提供广阔的市场空间为国内主要汽车制造企业提供了较好的市场机会。
2、20__年持币待购现象仍存在但预计春节后将有部分购买力得到释放。
预计20__年年初会有不少人观望随着消费环境的改善在销售商对购车人又增加了些优惠条件后这些观望者将加入到购买者的行列。
3、经济的发展将保持商用车需求有一定增幅。
国家为了实现"小康社会"为了扩大就业国内生产总值必定要保持在7%～8%左右的增长速度因此对商用车的需求不会减少；高速公路的发展城市面积的扩大城市数目与规模的增加也在不断加大商用车的需求。
商务部"二手车流通管理办法"在20__年可能实施（国外二手车交易占总交易量的70%而国内不足30%）市场存在一定的机会。
（二）可能遇到的困难1、20__年汽车市场竞争将更加激烈；20__年由于各个企业扩大产能及一些新企业加入使汽车生产能力又有较大提升（预计达到700万辆左右）而汽车市场需求将不会超过600万辆。
2、进口车数量将有所增加价格将有所下降但幅度均不大；进口车将更加趋于个性化与高档化。
（如前述）3、行业经济效益及大多数企业效益将有所下降20__年几乎所有的车型都进行降价再加上钢材、能源及原材料涨价汽车生产企业利润呈大幅下降趋势。
20__年预计中高档车车价降幅较大导致部分生产企业利润有较大幅度下降。
4、20__年仍然可能小幅加息汽车生产企业和经销商由于贷款利息上调也加重了利息支出对汽车产销产生一些影响。
5、"汽车价格战"仍将延续。
20__年汽车产能进一步增大需求潜力尚未充分挖掘直接导致汽车市场"供大于求"的局面据此推测"汽车价格战"将在20__年得到延续但整体汽车价格的波动幅度低于20__年并且降价车型结构也有所区别。
20__年低端经济型汽车价格降价空间十分有限预计价格比较稳定（如吉利有的车型已降至2.99万元夏利TJ7A已降至3.17万元）；降价车型将集中在较具降价空间的中、高档车型上（如奥迪A4北美价格2.56美元,折合20.98万人民币国内价格35.35万人民币；雅阁2.4北美价格2.25万美元,折合18.47万人民币,国内25.95万元人民币等）。
三、20__年汽车业的前景判断一、宏观经济持续向好及可能出现的调整分析20__年中国经济在国家有一定强度的宏观调控下实现了平稳较快发展即在没有发生严重通货膨胀条件下GDP增长率达9％多一点总的经济形势是很好的。
展望20__年随着宏观调控政策效应进一步释放经济运行中不稳定、不健康因素得到遏制宏观经济发展的国内外环境总体继续趋好预计20__年GDP增幅在8－8.5%。
但宏观经济问题仍然应当引起关注甚至会导致宏观经济预期目标难以实现。
１、经济增速过快根据中国经济发展的经验年经济增速以8％左右为宜。
20__、20__年经济增速均超过9％处于较高水平。
20__年中国宏观经济政策总体上讲将会稍微从紧一点可能更多的采用微调的温和办法使经济增速逐步回落至8％－9％之间。
因此目前判断中国经济20__年已实现"软着陆"的说法可能对经济形势估计得过于乐观了一点。
２、物价上涨压力不小20__年居民消费价格（CPI）上涨4％左右生产资料价格上涨率达两位数。
20__年生产资料价格上涨势头还难以在短期内遏制住。
因此20__年居民消费价格可能出现成本推动型物价上涨。
一是生产资料价格的上涨将使最终产品包括消费品成本上升从而推动物价上涨；二是20__年物价上涨翘尾巴因素影响有专家估计将带动20__年CPI约1.5个百分点上涨；三是劳动力工资成本提高也将推动物价上涨。
此外国际市场原油价格很可能居高不下。
如果20__年经济继续以9％以上速度增长生产资料价格继续上涨那么居民消费价格就有可能在成本提高推动下出现超过4％甚至5％的幅度上涨影响经济的稳定。
经验表明居民消费价格上涨率一旦超过5％就要把治理通胀作为国家宏观调控的重要任务。
除以上两点外产业结构不合理农业生产未恢复到历史最高水平粮食产量还不能满足国内消费需要农民收入水平还较低；经济增长方式粗放资源、环境难以承受煤电油运紧张局面仍将存在而且潜伏着不少风险包括煤矿矿难不断发生；经济发展的体制性障
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