太原市党建交流初稿.docx

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太原市党建交流初稿

夯实党建基础努力创新方法提高党建水平

为促进企业又好又快发展提供坚强保证

中国北车集团太原机车车辆厂党委

（送审稿）

太原机车车辆厂隶属于中国北方机车车辆工业集团公司，主要产品有电力机车的修理改造，铁路货运车辆的新造和修理及铁路工程作业车的新制任务。

工厂党委下设4个党总支，36个党支部，党群部门保持了组、宣、干、办、工会、团委的格局。

全厂共有党员2419人，其中在职党员1436人，党小组239个。

几年来，厂党委认真贯彻落实太原市委关于加强企业党建的有关要求，始终坚持“融入经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，牢固树立“党建工作是生产力”的理念，把党建工作置于工厂改革发展的大局中去谋划部署，把改革发展成效作为检验党建工作成效的主要标准，着力探索党建工作融入第一要务的有效途径，使“融入”由思路逐渐走向实践。

为工厂改革发展稳定提供了强有力的思想和组织保障，取得了两个文明建设的新成果。

企业产值和利润连创新高，厂党委连续多年被评为太原市工业工委“先进党委”、“模范企业”。

我们的主要做法是：

一、夯实基础，重在管理，党支部战斗堡垒作用充分发挥

几年来，厂党委始终遵循“把握大局，重在建设，不断提高”的工作思路，在全厂各党（总）支部中扎实开展了以“理论学习上水平，党建工作上等级，基础管理上台阶，建一流班子，创一流业绩，带锐意创新、勇挑重担、技术过硬的党员队伍，把基层党支部建设成为实践‘三个代表’重要思想和落实科学发展观的组织者、推动着和实践者”为主要内容的创建“星级党支部”活动，通过活动的开展基层党支部凝聚力、战斗力和创造力进一步增强，全体党员实践“三个代表”重要思想的自觉性进一步提高，为工厂全面完成经营目标提供了组织保证。

重标准，上等级，强化“创建”针对性。

实践中，厂党委根据国有企业改革不断深化和企业党建所面临的新形式、新任务，从增强党支部活力，发挥党支部战斗堡垒作用出发，2003年，结合贯彻《党支部工作细则》和太原市“三级联创”活动的通知精神，以党委《关于加强党支部工作的意见》为依据，在广泛开展“标准化党支部”达标活动的基础上，又提出了考核标准上要有新提高，支部管理上要上新台阶，活动形式上要不断创新的要求，制定下发了《关于在基层党组织中开展创建星级党支部活动的通知》（以下简称“创建”）。

“创建”活动针对所属党支部均以“达标”和以往“达标”考核形式单一，不同工作性质党支部考核内容相同，针对性差的不足，厂党委将创建“星级党支部”从高到底依次分为创建“星级党支部”“红旗党支部”“标准化党支部”三个创建等级，激发了各党支部上等级、上台阶的主动性。

“创建”活动根据不同工作性质党支部工作特点，将基层党支部划分为生产单位、机关联合、后勤服务党支部，实行分类排队考核打分。

同时明确各类党支部的创建标准和考核重点，如对生产单位党支部突出了党支部和党员在生产、安全和质量等方面发挥作用的考核；机关联合党支部则突出了参与协调，教育领导干部廉洁自律，教育职工改进作风，服务一线的考核；后勤服务党支部突出了保证监督，队伍稳定，为工厂服务、为职工服务的考核，增强了考核针对性。

重管理，抓考核，增强工作实效性。

创建“星级党支部”采取日常考核、年度考核相结合的办法综合认定。

在日常考核中，每月由党委组织部对“创建”活动进行抽查，随时发现和总结典型，及时组织交流；每季由分管厂领导、有关部室严格按照所分管的考核内容逐项为支部进行打分，组织部进行汇总。

考核结果在支部书记例会上公布。

在年度考核中，由党委组织“创建”活动考核组到各基层党支部通过察看原始记录、民主测评、党建知识考试、个别座谈等形式进行集中检查。

为规范考核制度，厂党委及时制定下发了《关于进一步加强党支部日常考核工作的通知》，对班子建设、工作制度、主题活动、党员教育、任务完成、安全生产、产品质量、工团组织作用发挥等“星级党支部”创建标准的内容、逐项进行细化，量化为10个方面27项考核指标。

为了解决对支部融入生产经营的考核只能听汇报、看报表，缺乏第一手材料的问题，把党支部所在单位任务完成、安全生产、产品质量、现场管理的考核，划归生产安全部、技术质量部等有关部室按季进行打分，提高了考核的真实性，确保了考核的公开、公平、公正。

重实绩，讲原则，加大“目标”激励性。

一是规定了申报“等级”硬指标，即季度考核平均90分以上，并且是上一年度获红旗党支部称号的支部，可申报“星级党支部”；季考核平均85分至89分可申报“红旗党支部”；季考核平均80分至84分的或刚组建的党支部可申报“标准化党支部”。

二是明确了否决条件，即在一年内支部所在单位发生工亡1人或重伤2人（次）事故，发现重大质量、批量质量问题，年内无正当理由完不成经济、技术、效益指标等情况之一的，取消当年党支部荣誉和申报“等级”资格，均认定为一般党支部。

三是坚持了创建“星级党支部”活动不搞终身制，实行首升末降，动态管理，每年评审一次。

四是把创建“星级党支部”活动作为衡量考核党组织负责人工作实绩的主要标准，并与班子成员年度绩效考核、党支部评先和年度支部活动经费挂钩。

对评为“星级党支部”次年活动经费按党员人均50元拨付，评为“红旗党支部”次年活动经费按党员人均40元拨付，“标准化党支部”次年活动经费按党员人均30元拨付，每年年底考核兑现。

截止目前全厂40个基层党组织中有10个党支部被授予“星级党支部”称号，有29个党支部被授予“红旗党支部”称号。

二、创新活动载体，丰富活动内容，党支部和党员作用进一步显现。

在基层党组织中围绕企业生产经营中重点、难点，深入开展以党支部立项，党员攻关的主题实践活动是企业党建与生产经营紧密融合，党组织和广大党员展示作为的重要载体。

厂党委按照上级党委从2003年开始先后在各基层党支部和党员中开展了“争做学习实践‘三个代表’重要思想模范”、“干放心活、出精品车、打造诚信品牌”、“以立项保质量，以质量促发展”等大型主题活动，使主题活动保持了良好发展态势，得到了广大党员和职工的广泛参与，取得了可喜成果。

突出重点，集思广益，科学立项。

为了加强对“以立项保质量，以质量促发展”主题活动的指导，确保活动扎实开展。

工厂党委成立“主题”活动办公室、项目审核组和检查小组，机构成员吸收了技术质量部、产品开发部等专业技术人员，增强了指导的权威性和正确性。

各基层党组织成立了党（总）支部书记为第一负责人的领导组。

为保证立项的科学性，党委“主题”活动办公室及时提出了立项标准要高，结合实际，突出重点，注重实效；要结合本职工作特点，发动党员对照工作标准和工艺要求找差距，党支部和专业技术人员共同论证确定本支部质量攻关项目的要求，保证所立项目科学性。

各党支部纷纷按照党委要求，召开党员大会讲意义，提要求，统一党员思想。

有的党支部把组织党员查找身边质量问题作为党员受教育的过程，通过找问题，定措施，使广大党员进一步明确质量就在我的手中。

有的党支部结合主题活动在党员中开展我为“提高产品质量献一计”的合理化建议活动。

还有些支部将车间质量问题划分为最重要、较严重、典型、“小而广”四个方面，确定攻关项目。

其他支部从提高质量意识、加强工艺纪律、消灭“小而广”质量问题，降低典型故障率等方面，量力而行，注重实效，认真做好了调研立项工作。

制定措施，签定协议，明确目标。

2006年经过认真选题立项，基层党组织共确立质量攻关项目135项，工厂党委“主题”活动项目审核组审核确定100项作为工厂质量攻关项目，其余为支部自主攻关项目。

工厂党委书记与各支部100项项目第一负责人即党（总）支部书记签定项目完成目标责任书，并提出了党支部书记要认真抓，行政领导要主动抓，支部委员要分工抓；要做到“三同时”，“三公开”，即在检查工作的同时要检查攻关进展情况，进展情况公开；总结工作是总结立项情况，完成情况公开；在表扬和奖励员工是同时对优秀项目负责人进行表扬和奖励，奖励数额公开。

工厂在年底将对优秀项目进行奖励，对党支部进行表扬。

明确了目标，增强了广大党员的责任感和使命感。

基层党组织都制定了详细的攻关计划和保障措施，通过层层分解将完成项目的关键工序、项点落实到每个党员岗位，落实到每道工序，明确了完成时间。

精心组织、加强监督、务求实效。

为了加强对“主题”活动的领导和监督，确保活动扎实开展，取得实效。

厂党委“主题”活动办公室和检查小组，对各支部开展“主题”活动及项目完成情况进行了定期、不定期检查。

每月至少在支部书记例会上交流一次活动中的先进经验和典型事迹，每季至少进行一次集中检查，不断总结，及时督促整改，并把活动作为基层党组织季度考核和季评“五优”党员的重要依据。

“七一”前夕，厂党委还把主题活动作为庆祝建党85周年“岗位争一流，为党旗增光”系列活动的重要内容之一，系统进行了阶段总结，召开专题会议，肯定了成绩，提出了新要求，确保了活动的健康开展。

各基层党组织积极响应工厂党委号召，每月5日前将上月“主题”活动开展情况，报“主题”活动办公室，办公室汇总后向工厂党政领导汇报。

活动中，有的支部实行班子成员分项负责，每周检查，并在每月的支委会上把本人负责的项目进行汇报、总结，发现问题及时沟通、协商解决。

2007年厂党委继续深化“以立项保质量，以质量促发展”主题实践活动，据统计各支部结合本单位质量工作选择攻关项目125项，截至8月底完成44项。

为提高工厂产品质量做出了积极贡献。

三、精心组织，扎实推进，在提高党员素质下功夫

厂党委始终把党员队伍作为具有坚定信念和严密组织的先进人力资源来培养。

按照上级党委要求在全厂党员中开展了“把党员培养成骨干，把骨干培养成党员”的活动（以下简称“双培”），紧密结合企业实际，从促进工厂新产品开发，引导党员在岗位上学习和应用先进技术、使用新工艺和新装备，作为巩固先进性教育成果，提高党员综合素质，落实科学发展观，增强企业核心竞争能力的重要举措，精心组织，扎实推进，党员先锋模范作用进一步显现，为工厂又好又快发展提供了组织保证和人才支持。

党委重视，明确内涵。

党委主要领导带领各部门负责人深入各基层党支部进行调研，讲意义，摸清现状，现场帮助指导。

在此基础上结合企业实际，及时明确了“骨干”标准，即：

大局观念强，有较高的职业道德和较强的奉献精神；精通或熟练掌握本岗位技术与业务，能带头学习新知识、钻研技术（业务）；能带动周围同志共同完成任务，破解生产关键，攻克质量难点；懂经营、善管理，模范遵守执行各项规章制度。

各党（总）支部结合本单位实际，对照标准，在认真摸底的基础上,提出了支部培养目标。

据统计共认定骨干党员695名、非党员骨干305名，并确定了把288名党员培养成骨干、把170名非党员骨干培养成党员或积极分子的培养目标。

调研评估工作的扎实开展，摸清了底数、明确了目标，为“双培”活动的顺利开展和取得实效打下了良好的基础。

突出“三个重点”，坚持“三个优先”。

在调查摸底的基础上，厂党委提出了“双培”活动要突出“三个重点”，坚持“三个优先”的基本原则。

“三个重点”即：

在活动的总体思路上要把提高党员的综合素质作为重点，在技能培训和提高上要把重要岗位上的党员作为重点，在培养骨干入党上要把科技管理人员和班组长以上业务骨干作为重点。

“三个优先”即：

为关键岗位上的党员创造各种学习机会，优先培养；重要岗位上的入党积极分子重点帮助，优先发展；学历高、积极上进的优秀青年主动关心，优先培养。

2006-2007年，工厂优先选派关键岗位上的党员技术骨干和优秀青年到西南交大、长沙铁道学院、大连、齐齐哈尔等培训基地进行委外培训152人次，优先发展各类骨干入党96名（其中大专以上文化程度68名）。

经过各级党组织积极培养，又有119名各类骨干列为发展对象。

立足岗位抓培训，形式多样抓提高。

一是立足岗位，“缺啥补啥”。

如钢二党支部针对所属复员军人党员多，焊接水平相对较差的实际，采取“开小灶”的办法，利用业余时间举办铆焊知识的强化班，使这部分党员很快胜任了本岗位要求，为工厂新开发的C70A、C70B新造货车任务完成做出了贡献.机械分厂、台车、冲压等党支部则本着党员缺什么就补什么，先后组织了数控机床操作、TCS不锈钢焊接等专题讲座，请工程技术人员讲理论，请有经验的技师传授操作技巧，促进了党员综合素质的提高。

总装、钢一、电机等党支部把党员能否参加专业知识学习列入对党员考核内容，定期进行讲评，调动了广大党员自觉学习的积极性。

据统计各支部一年来举办各类党员业务培训班28个，培训党员500人次。

二是“结对子”、“群帮一”、“一带一”相互促进。

车体党支部将“双培”活动与本单位生产实践紧密结合，在工程作业车司机室的制造过程中，有意识地把技术好的生产骨干和党员结成对子。

工作中党员把吃苦奉献精神传授给有技术专长的职工，有技术专长的职工把自己的技术和经验，手把手地传给党员。

经过互帮互学，党员李勤实、李明晋已成为在氧气、电焊、看图下料等方面的技术能手，而懂技术会干活的生产骨干楮杰，牛福喜也被党支部列为入党积极分子。

变压器、钢一、铸造等支部坚持了对重点培养的骨干人员，建立支部委员、党小组长、培养人包保责任制，明确责任，落实任务和各项具体措施；机械党支部以加工新型提速车大部件为重点，党支部书记与数控加工中心操作岗位的一名大学生，结成一帮一对子，定期谈心帮助，使其加深了对党的认识，主动表达了要求入党的心愿。

技术、销售、货车等党支部采取党员与入党积极分子、业务骨干与党员“结对子”的方法，在工作中取长补短，互帮互学，今年就有6名业务骨干被纳新为预备党员。

三是压担子，提要求，在岗位实践中得到锻炼和提高。

畅福电器党支部在今年SS7C、SS7D、SS9新车型开发工作中，首先交给党员完成，特别是SS9电力机车在没有图纸，周期紧张的情况下，组织党员骨干现场看车，对照实物测绘接线图，工艺人员积极深入现场与操作者一道开工组装，手把手搞好传帮带，在本职工作中体现党员的先进性。

总装党支部把“降低因均流、均压而造成的试车次数”的质量攻关项目交给党员王开文、施冬祥等技术骨干，这些党员为了找出原因、解决问题，多少次中午不回家，吃个盒饭就开始了试验，经常做试验到24点，终于找到了问题的症结，解决了问题，为降低电力机车大修在场周期，赢得客户，占领市场做出了积极的努力。

工厂焊接技术主管、高级工程师党员王小玲负责从事TCS不锈钢焊接电焊工的理论培训和组织实作培训工作。

8个小时工作时间认真编制了《C70B型侧墙组成焊接工艺规程》等5份文件，进行了不锈钢与不锈钢板对接、不锈钢与高强度钢板对接的工艺评定，不锈钢与不锈钢角接、不锈钢与高强度钢板角接接头断口及宏观试验。

下班后又到职工学校为一线工人讲授不锈钢焊接理论，小孩也没有时间接送，就委托给同事，每天工作十几个小时。

表现一名共产党员的高尚品质。

在12月21日，对TCS不锈钢焊接工艺评定报告评估组给予了高度的评价，是实施评估的亮点。

通过“双培”活动开展，广大共产党员自身素质进一步改善，党员的先进本色和先锋模范作用得到充分体现。

通过以上活动的开展收到明显效果。

一是党支部基础工作进一步加强。

全厂直属各党（总）支部实现了“四有”，即支部办公有电脑，党员活动有场地，党员教育有设备，活动经费有保障。

做到了“四个明显提高”，即支部书记的能力明显提高，在市场经济条件下，想干又不知如何干的问题得到较好解决。

党支部班子的合力明显提高，坚持和完善了单位重大问题党政主要领导先沟通，关系职工切身利益的问题及时讨论，日常工作定期研究等工作制度，促进了班子整体合力进一步增强。

“三会一课”质量明显提高，各支部定期召开支委会，坚持每季度一次党课、一次党员大会，每月一次党小组会等制度得到很好落实。

党内活动形式多样，效果明显提高，2006年党委组织了首次党支部书记党课赛讲，锻炼书记队伍，提高了党课质量。

有的党支部结合本单位实际开展了“党员一面旗”、“党员公开承诺”、“党员示范岗”等小型多样，灵活有效的活动形式，把把党员的先进性与岗位实践统一起来，有的党支部把主题活动与创先争优活动有机结合，与贯彻落实《关于加强党支部工作的意见》有机结合，与落实支部日常工作考核有机结合，通过载体抓党建，实施项目促党建，围绕大局，创新创效，既展示党员作为，又促进生产经营。

二是党支部围绕生产经营开展工作的主动性进一步提高。

全厂各党（总）支部主动结合企业中心工作开展了“哪里有困难哪里有党员”，“人跟任务走，完不成任务不下班”，“迎高温、战酷暑大干三季度”、“党员手中无次品，党员行为无违章”，“三保、三无”活动（保安全、保质量、保动态、无次品、无废品、无返工）等主题活动，有的支部开展了安全质量“大反思、大检查”、“我干的工作，质量由我来保证”等活动，有的支部开展了工艺、质量标准等内容的培训。

变压器党支部把减少主变压器漏油项点的项目，经过党员攻关渗漏现象已大幅下降50%，特别在为昆明厂检修的第二台SS7主变又一次达到组装后无渗漏的攻关目标，整体质量受到用户的好评等等。

钢二党支部重新制定了质量考核办法，不仅细化了每个考核细节，而且根据产品质量的重要性和小组人员构成情况确定不同人员的组焊部位，并对工时单价进行了相应浮动。

同时，在质量考核上采取了日考核周公布，每日检查交检、交验票的制度。

为工厂全年各项经济指标的完成奠定了基础。

三是领导作风进一步改变，党员表率作用进一步彰显。

《厂级领导班子成员联系点制度》得到很好落实，工厂领导定期深入基层，深入联点单位，倾听职工呼声，积极为职工排忧解难。

中层干部以身作则，认真履行职责。

电器党支部书记为使“主题”活动取得实效，经常深入现场，多次召集相关质量人员，工艺技术人员，直接操作工等召开座谈会，及时掌握第一手资料，现场制定措施，不断解决出现的新问题，确保了活动的进度。

总组装党支部副书记、主任作为“空气管路整改”项目负责人，充分发挥管路工艺技术工作的经验，多次提出建设性意见，积极调动党员骨干的力量，狠抓质量源头，使厂外反馈比较多发的管路清洁等问题大为减少。

党员董霖是“电线路布、接线整改”项目的主要骨干，为了分析接线的难点、研究回修票的解决方案，在身体连续高烧的情况下带病坚持工作，带领小组成员攻坚刻难，解决了一个个难题。

党员李月娥自觉把各类小件的收集工作当作完整拆车、文明拆车、经济拆车项目的一个重要环节认真完成，仔细收集好每一个小配件，就连以往不收集的部分垫圈，也要一个个用铁丝串起来交到下工序，在她的表率作用下，连续两台SS7轻大修做到了完整交接，合格率达到100%，其它车型达到99.4%。

四是党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。

一是锻炼了队伍。

各党（总）支部书记认真履行职责，自觉澄清模糊认识，克服畏难情绪，积极开拓新思路，广大党员立足本职，钻研技术，提高了综合素质，使党员队伍得到了锻炼。

二是党小组作用得以发挥，电器等党支部坚持每月一次党小组会议制度，组织党员学习理论，交流思想，布置工作。

总组装第一党小组作为机车检修最后一道工序的生产班组，积极响应车间党支部“围绕压缩生产周期、提高检修质量”的号召，在小组党员中开展了“比谁组织观念强，比谁工作干劲大，比谁本职业务精，比谁服务本领高”的劳动竞赛，以实际行动影响、带动群众迎难而上，为车间打赢生产、质量攻坚战作出了积极贡献；三是增强了党组织的凝聚力。

党员的先锋模范作用激发了群众加入党组织的决心，入党积极分子要连生同志，是支部主题活动的生产骨干，活动中，他妻子亲自来到支部和多次打电话表达了其全家人对他工作的支持和鼓励，恳切希望党组织早日吸收其入党。

总组装党支部党员在主题活动中无私奉献、攻坚刻难，解决了一个个难题，突出的发挥了模范带头作用，使职工群众看到与党员的差距，受到了教育，积极向党组织靠拢，短短几个月，就有10名职工递交了入党申请书。