城乡规划实施方案.docx

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城乡规划实施方案

番禺职业技术学院

国家示范性高等职业院校建设方案

二00六年十一月

一、建设的基础和条件1

二、建设的指导思想、目标任务和主要内容4

（一）指导思想4

（二）目标任务5

（三）建设的主要内容5

三、重点建设项目17

四、经费预算25

五、建设进度25

六、建设的保障措施26

七、预期效益分析28

八、项目建设过程中的招标办法29

九、附件：

29

（一）重点建设项目建设方案30

1.“玩具设计与制造”专业建设方案30

2.“珠宝首饰设计及鉴定”专业建设方案53

3.“商业美术设计”专业建设方案71

4.“计算机网络技术”专业建设方案93

5.“会计电算化”专业建设方案118

6.“酒店管理”专业建设方案134

7.“计算机网络技术专业教学资源库”建设方案152

8.“会计专业教学资源库”建设方案159

9.核心能力培训课程项目建设方案168

（二）番禺职业技术学院“十一五”规177

（三）番禺职业技术学院“十一五”师资队伍建设规划188

（四）番禺职业技术学院“十一五”专业建设规划205

（五）番禺职业技术学院招标管理规定211

国家示范性高等职业院校建设方案

番禺职业技术学院

我院1993年开始筹建，1997年9月由原国家教育委员会正式批准成立备案，是全国最早以“职业技术学院”命名的高等院校之一，2003年被广州市人民政府确定为市属高等职业教育龙头院校，2005年4月高职高专院校人才培养工作水平评估结论为优秀。

根据《教育部、财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见》（教高[2006]14号）精神，为把我院建设成具有鲜明地方特色的国家示范性高等职业院校，特制定本建设方案。

一、建设的基础和条件

在广东省教育厅、广州市委市政府、番禺区委区政府的正确领导和社会各界的大力支持下，经过全体师生十余年的艰苦创业，特别是自2002年初院党委提出“以质量为核心，走内涵式发展道路”以来，我院努力做到专业设置、培养目标、服务能力与社会需求相适应，办学条件、师资队伍、教学改革、教学管理、育人环境与人才培养相适应，办学质量不断提高，建设环境不断优化，基本具备了建设国家示范性高等职业院校的基础和条件。

1.办学条件：

现有全日制在校学生6952人，占地2180亩，建筑面积18.42万平方米，馆藏图书112万册（包括电子图书），仪器设备总值6200多万元，其中，教学仪器设备达4200多万元。

2.师资队伍：

现有教师446人，其中专任教师359人。

专任教师中，高级职称占35％以上，71.5％的专业教师具有双师素质，青年教师中具有博士、硕士研究生学历或学位者占53%。

有享受国务院政府特殊津贴专家2人、广东省高校教学名师1人、广东省南粤优秀教师4人、广东高等学校“千百十工程”校级培养对象10人、学院确定的专业带头人32名。

3.实训基地：

建有46个校内实训室，包括中央财政支持的数控实训基地、国家计算机应用与软件技术专业领域技能型人才培养基地、全国玩具行业人才培训基地以及与企业共建的专业实训室（如与番禺云光珠宝首饰有限公司共建的珠宝首饰实训室、与广州唯康通讯有限公司和锐捷网络有限公司共建的软件工程实训室和综合布线实训室等）。

建有128个稳定的校外实训基地。

4.专业建设：

现有招生专业32个，其中玩具设计与制造、商业美术设计2个专业是教育部高职高专教育教学改革试点专业和广东省高职高专教育示范性专业；珠宝首饰工艺及鉴定、计算机网络技术、会计电算化3个专业是广东省高职高专教育示范性建设专业；模具设计与制造、商务英语、酒店管理等6个专业是广州市高职高专教育示范性专业。

5.课程建设：

初步形成了国家、省、市、学院精品课程建设体系，其中玩具制图与AutoCAD、电脑平面设计、综合布线技术与工程、色彩4门课程是国家级精品课程；包装设计等5门课程是广东省精品课程；数控机床等5门课程是广州市精品课程。

公开出版教材83部，18部教材入选普通高等教育“十一五”国家级教材规划。

6.教学成果：

2003年以来，共获得国家、省、市级教学成果奖15项，其中国家级教学成果二等奖1项、广东省教学成果一等奖2项、广州市教学成果特等奖1项、广州市教学成果一等奖5项。

7.办学模式：

初步建立了“立足番禺，面向广州，辐射珠三角，以素质为基础，以能力为核心，以就业为导向，产学研结合，为区域经济和社会发展培养‘一技之长+综合素质’的技术应用性人才和高技能人才”的培养模式。

2002年开始试行两年学制改革，2003年开始试行学分制和弹性学制，并在订单培养和顶岗实习、项目教学等方面进行了积极探索，如针对唯康通讯公司人才需求成立了唯康班。

8.学生就业：

自2001年广东省教育厅面向社会公布高校就业率以来，毕业生就业率稳居全省同类院校前列。

2003年就业率位居全省同类院校第一；2004年、2005年连续两年就业率位居全省所有本专科院校第一；2006年初次就业率居全省同类院校第一。

据我院2006年毕业生跟踪调查显示，用人单位对我院毕业生的综合满意率达95%以上。

9.素质教育：

“以实施大学生素质拓展计划为统揽，构建基于职业发展的素质教育体系”作为学院的创新项目在人才培养水平评估中受到评估专家组的认可和好评；2003-2005年连续三年被教育部、团中央等五部委联合授予“暑期三下乡社会实践先进集体”称号；在广东省教育厅主办的“2006年广东省高校数控技能大赛”中，获团体特等奖；在2006年广东省教育厅等4部门主办的第五届“挑战杯”广东大学生创业计划竞赛中，获奖级别与获奖数量均居全省高职院校之首；2005年，学生作品《绿梦》获教育部组织的全国首届大学生艺术展演一等奖。

2002年以来，我院学生科技作品获校外各种奖项200余项。

10.科学研究：

“十五”期间，教职工公开发表论文627篇，其中在核心刊物上发表115篇，被SCI、EI检索收录26篇；2005年获广东省哲学社会科学优秀成果奖1项、广州市科技进步奖1项。

11.社会服务：

先后建立了23个职业技能鉴定站、考试中心或培训点，可开展34个工种（模块）的鉴定或培训。

近3年来，组织、承担职业技能培训与鉴定2万余人次；完成各种科技服务118项。

12.对外交流：

与广东松山职业技术学院、肇庆科技职业技术学院建立了对口支援关系，承担了为广西百色市定向培养人才的任务。

启动了与德国“F+U”合作培训项目和与印度国家信息技术学院NIIT合作项目，与比利时HRD宝石学院和日本大阪滋庆教育集团签订了合作办学协议。

13.声誉地位：

自2002年初开始实施“以质量为核心，走内涵式发展道路”以来，学院内涵建设的成绩不断凸显，社会知名度和美誉度日益提升，如：

作为惟一的人才培养单位在2004年广州市教育科技人才大会上介绍人才培养经验；作为全国高职高专院校的惟一代表在2006年全国普通高校毕业生就业工作会议上介绍学院就业工作经验；2003年以来，全国160多所高职院校的1100多名领导和老师来校参观交流。

目前，学院是中国高职教育研究会常务理事单位、广东省高职高专校长联席会议5个主席团单位之一、广东省高职教育研究会副会长单位。

14.院校领导：

我院领导班子团结协作，勤政廉洁，决策民主，积极探索高职教育发展规律，赢得了全院师生、包括港澳乡亲在内的番禺区父老乡亲的肯定。

党委书记、院长焦兆平教授，是享受国务院政府特殊津贴专家，有强烈的事业心和责任感，以办好人民满意的高等职业教育为己任，被评为全国职业教育先进个人、广州市模范教师，被选为广州市第八、第九次党代会代表和广州市第十二、十三届人大代表。

15.政府支持：

2006年5月广州市人民政府批准的《关于广州市和番禺区共建番禺职业技术学院的方案》中明确提出：

按照当年全日制普通专科在校广州生源数（番禺除外）确定广州市对学院的生均经费投入，由市本级财政负担；番禺区在现有财政核拨定额经费1843万元的基础上，在学院基建、校舍维修改造、校园网、电教及教学设备购置等方面增加专项经费投入；在广州生源人数达到60%的情况下，市级财政将适当加大对教学楼、实训楼和教学设备的经费投入。

目前，广东省、广州市已分别将学院国家示范性高等职业院校建设项目纳入了大力发展职业技术教育实施规划纲要。

我院经过近几年的发展，虽然具备了建设国家示范性高等职业院校的基础和条件，但与国家示范性高等职业院校建设的目标要求仍存在一定差距。

主要表现在：

在教学基本设施建设方面，特别是生产性实训基地建设需要进一步加强和改善；在专业教学团队建设方面，特别是培养和引进站在本专业技术领域发展前沿、熟悉行业企业最新技术动态、把握专业技术改革方向的专业带头人方面，仍需加大努力；在创新人才培养模式方面，需要在进一步探索实践的基础上，进行理论提升；在社会服务能力方面，与区域经济和社会发展的要求还有一定差距，服务的广度和深度均有待进一步加强。

二、建设的指导思想、目标任务和主要内容

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，坚持“以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合的发展道路”的办学方针，继续加强内涵建设，全面提高教学质量，立足番禺，面向广州，辐射珠三角，为区域经济和社会发展培养“一技之长+综合素质”的技术应用性人才和高技能人才。

（二）目标任务

到2008年，使学院办学实力、教学质量、管理水平、办学效益、辐射能力大幅度提高，在深化教育教学改革、创新人才培养模式、建设专业教学团队、提高社会服务能力等方面取得明显进展，建成具有鲜明地方特色的国家示范性高等职业院校。

——建成6个国家级重点专业，辐射带动18个相关专业建设，形成特色专业群；建设10个省级高职高专教育示范性专业，在广东省发挥引领示范作用。

——建成7个国内一流的高职高专教育专业实训基地，10个省级高职教育实训基地。

具备为社会提供各类培训年1.5万人次的能力。

——建成80门优质专业核心课程，其中，6门国家级精品课程、10门省级精品课程、15门市级精品课程、45门院级精品课程；建成30种特色教材和教学课件，编写国家高职高专“十一五”规划教材18部。

——建设5个专业教学资源库，争取1—2个专业教学资源库成为中央级共享型教学资源库。

加强数字化校园建设，完善公共服务平台，实现所有优质教学资源共享，发挥辐射带动作用。

——通过培养和引进，专业带头人达到46人，专业骨干教师达到170人；聘请行业企业技术、管理骨干与能工巧匠担任兼职教师的人数达到180人。

——与至少3所西部经济欠发达地区高职院校建立对口支援关系，与至少3所广东省内高职院校建立对口支援关系。

——强化学院广州市高职教育的龙头地位，努力成为当地的技能型人才培训中心、技术服务中心和信息中心。

（三）建设的主要内容

1.专业建设

（1）在现有九个专业大类、32个招生专业的基础上，按照广州市属高职院校专业布局规划，依托地方优势产业设置调整专业，优化专业结构。

到2008年底，专业总数达40个。

（2）建设6个国家级重点专业，辐射带动其他18个相关专业，形成特色专业群：

以玩具设计与制造专业为龙头，辐射带动模具设计与制造、数控技术、应用电子技术等专业。

以珠宝首饰工艺及鉴定专业为龙头，辐射带动首饰设计、珠宝营销等专业。

以计算机网络技术专业为龙头，辐射带动软件技术、嵌入式技术应用、计算机应用技术等专业。

以会计电算化专业为龙头，辐射带动金融管理与实务、国际金融、投资与理财等专业。

以商业美术设计专业为龙头，辐射带动产品造型设计、环境艺术设计、影视动画、皮具设计等专业。

以酒店管理专业为龙头，辐射带动旅游管理、涉外旅游、会展管理等专业。

（3）根据《关于广州市和番禺区共建番禺职业技术学院的方案》中专业建设的要求，努力打造以汽车技术服务与营销专业为龙头，辐射带动汽车检测与维修技术、汽车整形技术、汽车运用技术等专业的专业群，以适应广州市做大做强汽车产业的发展需要；建设好以物流管理专业为龙头，辐射带动商务英语、商务日语、电子商务、市场营销等专业的专业群。

2.教学实训条件建设

以满足实践教学、培训、技术服务为要求，以培养专业技术应用能力为重点，建设一批融教学、培训、职业技能鉴定和技术服务为一体，具有示范性、开放性的高水平实训基地。

到2008年，在现有实训条件基础上，新建、扩建或改建7个重点实训基地。

（1）玩具设计与制造实训基地：

依托珠三角玩具产业优势，将基地建设成为全国一流的高职高专玩具专业实训基地、国家玩具设计师职业资格鉴定站。

在完善玩具设计、玩具安全检测、玩具制作、玩具测绘和装配等现有实训室的基础上，重点建设集教学、培训、生产、职业技能鉴定和技术服务为一体的现代塑胶电子玩具生产装配车间、现代玩具首板制作实训中心、现代玩具安全检测实训中心。

（2）数控技术实训基地：

以中央财政支持的数控实训基地建设为基础，进一步加大建设力度，将基地建设成为全国数控技术紧缺型人才培养培训基地和高水平的高职高专数控技术专业实训基地。

在完善现有数控加工技术实训室、模具制作与加工车间、金工车间等实训室的基础上，新建精密模具制造实训室、现代测量实训室。

（3）珠宝首饰工艺及鉴定实训基地：

依托番禺珠宝产业优势，将基地建成全国一流的高职高专珠宝类专业实训基地，在政府劳动保障部门的支持下，力争建成广东省珠宝类专业职业技能鉴定中心。

在现有与企业和行业协会共同建设的首饰CAD、首饰制作工艺、贵金属材料等实训室的基础上，完善、扩建首饰快速成型、首饰机械加工、艺术铸造、电铸、首饰执模、首饰镶石、首饰电金、首饰材料综合、珠宝玉石鉴定等实训室；新建宝石切磨实训室、珠宝玉石陈列室等。

力争建成设备齐全、功能实用、现代技术含量高、具有真实或仿真职业环境的和产学研一体化功能的实验实训基地，并以此实训基地和专业教师研发的具有自主知识产权的科研成果为依托，组建校办经济实体。

（4）计算机类专业实训基地：

以国家计算机应用与软件技术专业领域技能型人才培养培训基地和广东省首批试办示范性软件学院为基础，进一步加大建设力度，充实和完善现有的综合布线实训室、网络构建实训室、服务器构建实训室、网络管理与安全实训室、计算机组成与接口技术实验/实训室、计算机组装与维护实训室、计算机外设维护及维修实训室、软件技术与工程中心、计算机应用技术工程科研室（卓越学生中心），新建IP网络技术应用实训室、信息化智能系统实训室等。

将实训基地建成集教学、科研、工程、培训、技能鉴定等多种功能于一体、具有职业工作环境和职业氛围的技术与工程中心。

（5）财经管理类专业实训基地：

以现有财经管理类专业实训室为基础，以培养学生财经管理类基本岗位技能为目标，力争将基地建设成为广东省高职高专会计专业实训基地。

在完善现有账务展示、账务处理和电算化会计实训室、财政金融实训室的基础上，新建财务审计、电算化审计、会计中介业务、银行业务、电子银行、证券与期货、保险业务、国际商务等实训室。

在现有校外实训基地的基础上，建设一批能够提供顶岗实习，对学生进行职业技能和职业道德教育的校外实训基地。

（6）艺术设计类实训基地：

以珠三角经济发展对商业美术设计类人才的巨大需求为动力，以培养学生的艺术设计能力为目标，将基地建设成为全国一流的高职高专教育商业美术设计专业实训基地。

在完善商品包装印刷综合、电脑平面设计等实训室的基础上，新建商业美术设计综合实训室、商业广告设计综合实训中心、商业环境设计综合实训室等。

（7）现代商务服务类专业实训基地：

以现有商务服务类专业为基础，整合优化实训资源，将基地建成商务服务类专业共享的多功能实训基地和区域性商务服务类中级人才培养培训基地。

在完善现有电子商务模拟、办公自动化、仿真中西餐等实训室和青年旅馆实训基地的基础上，新建和改造网络营销实训室、商业数据分析实训室、商业自动化实训室、物流专业综合实训室、茶艺馆、酒吧、仿真前厅客房实训室、礼仪实训室等实训室。

另外，根据市区共建方案要求，利用广州市配套资金重点建设满足汽车专业群需要的实训基地；同行业企业一起共同建设校外实训基地，加强现有校外实训基地的内涵建设，提高实训质量。

3.师资队伍建设

按照高水平“双师型”专业教师队伍建设要求，以培养“双师”素质和建设“双师”结构为核心，以建设优秀教学团队为目标，重点在以下方面进行建设：

（1）加大专业带头人的培养力度。

按照每个重点建设专业配备2名带头人，其他专业配备1名带头人的要求，一方面加大对现有专业带头人的培养力度，提升其教学、科研水平，增加其企业一线工作经历；另一方面引进一批站在本专业技术领域发展前沿、熟悉行业企业最新技术动态、把握专业技术改革方向的高水平的专业带头人。

到2008年，通过培养（包括现有专业带头人的继续培养）和引进，专业带头人达到46名，其中，重点建设专业的带头人中至少有1名被聘为正高级专业技术职务和双师资格；其他专业的带头人须具有副高级以上专业技术职称和具有双师素质。

（2）加大专业骨干教师的培养力度。

按照每个国家重点建设专业引进和培养5-6名骨干教师，其他专业引进和培养4-5名骨干教师的要求，一方面加大现有骨干教师的培养力度，另一方面引进一批高学历、高职称、双师型的骨干教师。

到2008年，学院专业骨干教师达到170名以上，并保证每个重点建设专业的骨干教师均具有副高以上职称或高级职业资格证书和双师素质，其他专业的骨干教师均具有副高以上职称或硕士以上学历；90%以上的骨干教师具有在企业工作和实践的经历。

（3）加强兼职教师队伍建设。

调整、充实从企业行业聘请的兼职教师队伍，保证兼职教师既精通企业行业工作程序，又具备一定的教学能力和培训指导能力。

按照每个国家重点建设专业聘请5-6名企业行业技术专家、其他专业聘用4-5名企业行业技术专家的要求，到2008年底聘请行业企业技术骨干、管理骨干与能工巧匠担任我院兼职教师的人数达到180名。

（4）加大学历教育支持力度。

鼓励中青年教师在职攻读博士或硕士学位，到2008年，青年教师具有硕士研究生以上学历的比例达60%以上。

（5）加大专任教师双师素质培养力度。

以3年为一个周期，保证每位无企业工作经历的专业教师每年至少平均有2个月在专业对应的行业企业接受技能培训或为行业企业服务，保证每位从企业引进的骨干教师全部有到教育部教师培训基地接受培训的经历。

（6）继续做好广东省“千百十工程”人才培养工程建设。

按广东省“千百十工程”培养对象遴选要求，加大培养力度，使学院进入“千百十工程”的培养对象达到20名。

（7）适当加大教师出国（境）学习培训的支持力度。

根据学院专业发展需要，积极创造条件优先让专业带头人出国学习培训，学习发达国家或地区先进的职业教育理念和方法。

到2008年，专业带头人均能出国（境）学习培训。

（8）营造宽松和谐的工作氛围。

本着“待遇留人、感情留人、事业留人”的原则，积极帮助解决广大教职工工作和生活中的困难和问题；通过人事分配制度改革，继续完善分配制度，构建激励性的薪酬体系；营造良好的工作环境，让广大教职工生活开心、工作舒心、事业顺心，为广大教职工提供更广阔的发展平台。

同时，利用学院师资队伍和实训条件的优势，积极参与区域内职业院校或中等职业学校师资培训工作，促进区域职业教育的协调发展。

4.人才培养模式改革

继续探索“立足番禺，面向广州，辐射珠三角，以素质为基础，以能力为核心，以就业为导向，产学研结合，为区域经济和社会发展培养‘一技之长+综合素质’的技术应用性人才和高技能人才”的培养模式。

（1）从理论和实践上完善“一技之长+综合素质”的培养目标模式，即：

一方面从职业教育的特点和学生的就业需要出发，加强实践教学环节、深化产学研合作，让学生掌握“一技之长”，学生一毕业即能顶岗上班，实现企业需要与学校人才培养的零距离对接；另一方面，加强以职业道德为核心的素质教育，按照学生未来可持续发展以及知识技术更新的要求，努力培养学生可迁移的核心能力，使学生能较好地适应未来的变化，实现从教学生做事向教学生做人和做事相结合转变。

以此为基础，调整、完善各专业人才培养方案。

（2）根据不同专业特点，在总结现有教学改革经验的基础上，积极推行工学结合和订单培养，在任务驱动、顶岗实习、项目导向、“技能＋项目”等方面加大探索力度。

如在珠宝学院建立珠宝首饰加工校办企业，依托董事会承揽订单业务，真正实现工学结合教学模式；在酒店管理和玩具设计与制造专业继续推行顶岗实习教学模式，并不断总结和完善；在计算机网络技术、会计电算化、商务英语等专业继续实施订单式培养教学模式，做好“大订单”（面向整个行业）与“小订单”（面向具体企业）的结合；在软件技术专业、计算机网络技术专业实现项目教学模式改革。

（3）不断提高现有产学研合作水平，在条件成熟的情况下，按照企业或行业要求设置教学系部或二级学院，探索校企合作培养模式，让企业充分参与教学计划的制定、课程设置、教学内容的安排、实训实习等人才培养过程，校企合作共建实验实训基地、联合进行技能测试、落实学生就业，使人才培养更贴近企业需求，更具针对性，更好地培养学生的专业技能，更好地帮助学生就业。

（4）积极推行“双证书”制度，将国家在行业内已经推行的职业资格证书课程纳入教学计划之中，将证书课程考试大纲与专业教学大纲相衔接，保证90％以上的学生毕业时获得“双证书”。

对未开设相应职业资格证书的专业，如玩具设计与制造、珠宝首饰工艺等专业，积极与相关部门合作，参与有关职业技能考核标准的制定工作。

（5）以大学生素质拓展计划为核心，培养学生的“综合素质”。

2002年，我院在全国高职院校中较早地开展了综合素质拓展计划。

该计划从学生的职业发展需要出发，旨在培养学生的综合素质，如职业道德、学习能力、合作精神、创新精神、人文素质、科学素质等。

经过几年的实践，这一学生综合素质培养模式已越来越成熟，在培养学生的综合素质方面起到了非常好的效果，在高职高专人才培养工作水平评估中，作为学院的创新项目受到了教育部专家组的高度认可。

未来几年我们将对这一综合素质培养模式进行总结、完善和提炼，推出一系列理论与实践研究成果，如核心能力培训课程建设成果等，让更多的兄弟院校分享我们的改革成果，更好地发挥引领示范作用，为高职院校的素质教育改革做出更大贡献。

5.课程改革

（1）改革课程体系和教学内容。

根据技术领域和职业岗位（群）的任职要求，参照相关的职业资格标准，在总结近年来与企业共同开发课程、教学计划与职业资格证书相结合等课程改革经验的基础上，借鉴国外先进职业教育课程理论和课程开发技术，结合我院的实际，进行新一轮课程改革实践，在课程体系和教学内容改革方面取得较大突破。

为此，组成由行业企业专家、课程改革专家、专业带头人以及教学管理人员组成的课程改革队伍，进行重点攻关。

通过课程改革，使专业培养方案突出专业课程的职业性和开放性，以职业岗位能力作为配置课程的基础，使学生获得的知识、技能真正满足职业岗位（群）的需求；同时把生产现场应用的新知识、新技能及时地反映到课程教学之中，并注重知识和技能的结合，强调针对性和实用性，加强学生职业能力训练，综合开发学生的职业能力和创新能力，提高学生就业竞争力和适应职业变化的能力，实行“双证书”制度。

增强课程的灵活性，形成模块化、弹性化的课程体系，适应行业和社会对应用型人才规格多变的需求。

在此基础上促进教师教育观念的变革，推动教学内容和教学方法的改革。

2008年之前，全院每个专业在对职业岗位能力分析的基础上形成的专业课程中建设3—5门工学结合的优质核心课程，全部建成网络课程，为学生自主学习提供条件，实现优质教学资源共享。

学院将重点建设80门优质专业核心课程，使国家级精品课程由4门增加到6门，省级精品课程由5门增加到10门，市级精品课程由5门增加到15门，院级精品课程由15门增加到45门，从而以点带面，全面提高学院的课程建设水平。

（2）建立突出职业能力培养的课程标准。

在以职业岗位能力为基础配置课程的课程改革基础上