实施性施工方案.docx

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实施性施工方案

贵阳市西南环线一期道路改造工程E标段

实

施

性

施

工

方

案

建设单位：

贵阳市建设综合开发有限公司

监理单位：

深圳市深龙港建设监理有限公司

施工单位：

贵阳黔坤建设有限责任公司

日期：

2007年7月8日

目录

第一章、工程概况………………………………………………………1

第二章、项目组织机构…………………………………………………8

第三章、总体施工方案…………………………………………………9

第四章、安全施工措施…………………………………………………11

第五章、文明施工措施…………………………………………………17

第六章、工期保证措施…………………………………………………22

第七章、施工平面布置…………………………………………………24

附：

施工平面布置图、施工进度横道图（七张）

第一章、工程概况

贵阳市西南环线一期道路工程位于贵阳市中心城区南面，东西走向，经过小河区和南明区。

主线道路工程设计起点为花溪大道中曹司大桥，路线经过小河，终点接二戈寨富源路及老西南环线改造二期工程。

道路红线外宽度为36米，全长6.331KM，主线为双向六车道的城市快速路，另外花溪大道和西南环线联络线长1.27KM，宽20米，为双向四车道的城市次干道Ⅱ级。

贵阳市西南环线一期道路工程E标段工程，道路桩号范围为AK2+500～AK2+680、AK2+780～AK3+330、BK0+000～HK0+324、GK0+000～GK0+120、FK0+120～FK0+561，截污沟桩号：

K0+000～K0+450，包括道路工程、排水工程、桥梁工程、截污沟工程及其它附属工程。

二、主要技术指标

1、道路等级：

道路工程快速路

桥梁工程快速路

2、设计车速：

60km/h。

3、道路宽度：

道路工程AK线17.5米=5米人行道+12米机动车道+0.5米中央分隔带。

BK线15.5米=3米人行道+12米机动车道+0.5米中央分隔带。

HK线12米=5米人行道+6.5米机动车道+0.5米中央分隔带。

GK线11米=0.5米中央分隔带+10米机动车道+0.5米中央分隔带。

ZK线17.5米=6.5米车行道+1米中央分隔带+10米机动车道。

三江口立交桥18.5米=2米人行道+14.5米机动车道+2米人行道。

开发大道匝道桥辅桥宽22米

麻堤河1号桥B线宽26.21米

麻堤河1号桥C线宽13.79米

H匝道桥宽12.5米

4、道路直线段上车行道路拱横坡1.5%（外倾），人行道拱横坡2.0%（内倾）。

5、道路最大纵坡：

5%最小纵坡：

0.3%

6、路面结构：

全线采用沥青混凝土路面，其结构组合为：

AC-13沥青混凝土（SBS改性沥青）厚5厘米

粘油层一层

AC-20型沥青混凝土（Ⅰ级进口沥青）厚5厘米

面层粘油层一层

AC-30沥青混凝土（进口沥青）厚7厘米

T140无纺土工布

透油层一层

垫层C10水泥混凝土厚15厘米

底层级配碎石厚30厘米

三、主要工程量

1、道路工程

（1）平基土石方挖运：

263544.16m3

（2）沟槽土石方挖运：

5286.62m3

（3）回填土石方：

75551.37m3

（4）路床整形碾压：

31406.44m2

（5）30cm级配碎石底层:

31406.44m2

（6）15cmC10素混凝土垫层:

31406.44m2

（7）7cmAC-30沥青混凝土（进口沥青）:

31406.44m2

（8）5cmAC-20沥青混凝土（Ⅰ级进口沥青）:

31406.44m2

（9）5cmAC-13沥青混凝土（SBS改性沥青）:

31406.44m2

（10）人行道整形碾压：

4943.93m2

（11）10cm厚C10素砼垫层：

4943.93m2

（12）人行道板：

4943.93m2

（13）流水道缘安砌：

5542.76m

（14）M7.5砂浆砌片石挡墙：

13997.81m3

（15）M7.5砂浆砌网格护坡：

10065.92m3

（16）金属栏杆：

157.9m

（17）钢筋：

50.17T

2、排水工程

（1）沟槽土石方挖运：

960.7m3

（2）沟槽回填石方：

221.939m3

（3）沟槽回填碎石：

1972.17m3

（4）1200Ⅱ级钢筋砼管D600：

247.5m

（5）1200Ⅱ级钢筋砼管D800：

106m

（6）1200Ⅱ级钢筋砼管D2000：

36.5m

（7）1200Ⅱ级钢筋砼管D1200：

40m

（8）1800PVC-U硬聚氯乙烯双壁波纹管D300：

99m

（9）1800PVC-U硬聚氯乙烯双壁波纹管D400：

707.96m

（10）1800PVC-U硬聚氯乙烯双壁波纹管D500：

1176.662m

（11）雨水检查井：

6座

（12）污水检查井：

18座

（13）连接暗井：

1座

（14）单平篦雨水进水井：

9座

（15）联合式雨水进水井：

105座

3、麻堤河1号桥涵工程

（1）挖基坑土石方：

926.49m3

（2）C25砼承台：

2111.86m3

（3）C30砼台帽：

231.63m3

（4）C30砼台身：

746.4m3

（5）C25砼台身：

1780.3m3

（6）C25砼盖梁：

95.7m3

（7）C30砼防护栏杆：

151.8m

（8）C50砼箱梁：

590.63m3

（9）5cm厚C40防水砼桥面铺装：

9778.93m2

（10）6cmAC-13沥青混凝土:

9778.93m2

（11）C25砼预制小型构件：

550.7m3

（12）人行道1：

2水泥砂浆抹面：

171.08m2

（13）栏杆水磨石饰面：

14.06m2

（14）GJZ橡胶支座：

64个

（15）钢筋制安Φ10内：

116.92T

（16）钢筋制安Φ10外：

233.72T

（17）金属栏杆：

6.84m

4、三江口立交桥开发大道H匝道桥涵工程

（1）挖基坑土石方：

4553.05m3

（2）挖孔灌注桩D=1000：

82.848m

（3）C25砼桥墩基础：

2045.6m3

（4）C30砼台帽：

72.58m3

（5）C30砼台身：

1185.91m3

（6）C25砼台身：

825.8m3

（7）C25砼栏杆：

474.87m

（8）C50砼箱梁：

2632.82m3

（9）5cm厚C40砼桥面铺装：

2973.33m2

（10）6cmAC-13沥青混凝土:

2973.33m2

（11）人行道1：

2水泥砂浆抹面：

591.55m2

（12）栏杆水磨石饰面：

80.47m2

（13）钢筋制安Φ10内：

91.82T

（14）钢筋制安Φ10外：

636.96T

（15）金属栏杆：

323.3m

5、BK0+380处人行天桥工程

（1）挖基坑土石方：

233.88m3

（2）回填土石方：

10.21m3

（3）挖孔灌注桩D=1300：

30m

（4）C15砼基础：

14.4m3

（5）C25砼基础：

16.4m3

（6）C25砼台身：

19.2m3

（7）C30砼台身：

17.78m3

（8）C30砼楼梯：

66m3

（9）C50砼箱梁：

86.4m3

（10）钢筋制安Φ10内：

1.231T

（11）钢筋制安Φ10外：

46.564T

（12）金属栏杆：

326m

6、截污沟工程

（1）土石方挖运：

96158.099m3

（2）挖淤泥：

5060.953m3

（3）回填土石方：

12081.148m3

（4）M7.5砂浆砌片石挡墙：

3730.96m3

（5）M7.5砂浆砌块石挡墙靠厢：

12369.32m3

（6）C20砼挡墙基础：

4130.1m3

（7）C15Ⅱ级钢筋砼截污管安装：

440m

（8）检查井砌筑1100×1100mmD=800：

10座

（9）检查井砌筑1100×1300mmD=1000：

10座

第二章、项目组织机构

该工程质量、进度、安全文明施工要求较高，施工工期短，任务重，经公司会议决定：

对该项目成立指挥部，由公司董事长任总指挥长，公司总经理任副总指挥长，聘请经验丰富的高级工程师罗茂彬任技术顾问，下设项目经理部（详见组织机构框图）。

贵阳黔坤建设有限责任公司西南环线一期道路改造工程

E标段项目部组织机构框图

总指挥长：

王黔东

副总指挥长：

朱强

技术顾问：

罗茂彬

技术负责人：

班振富

项目经理：

谢松万

后勤：

余有珠

材料员：

朱秀兰、李天凤

质检员兼实验员、皮正一

安全员：

王运筑

施工员：

吴涛

施工员：

徐以桥

施工员：

张军

测量员：

崔元洋

资料员：

罗文才、蒋春香

第三章、总体施工方案

一、施工总体方案

我项目部针对本标段交通封闭情况，结合本标段工作内容情况，对本标段施工作如下安排：

1、进场后先施工封闭段路基、麻堤河1号桥C线、AK3+060至AK3+150.182、AK3+150.182至AK3+330左侧段路基，同时施工A线大开挖部分（铁路桥至二中段路基土石方），开发大道匝道桥下部结构、开发大道右辅桥及Y线路基，同时对河道进行开挖及H匝道施工。

2、待麻堤河1号桥C线、AK3+060至AK3+150.182、AK3+150.182至AK3+330左侧段路基施工完后，进行麻堤河1号桥B线、BK0+560至BK0+643.960及AK3+150.182至AK3+330段右侧路基施工。

3、开发大道匝道桥下部结构、开发大道右辅桥及Y线路基施工完成后，进行开发大道匝道桥上部结构施工，同时施工开发大道左辅桥及Z线路基。

4、A线及B线施工完成即进行人行天桥施工，整个工程完工。

（工期安排详见施工进度计划表）。

二、施工总体方案说明

1、根据现场实际情况，本标段起点AK2+500至三江口段封闭施工，开发大道至二戈寨方向保证通行。

为营造施工氛围及促进拆迁征地工作的开展，我部决定先施工B线围场内部分路基，同时展开开发大道F线桥梁工作面。

2、考虑本工程工期节点工序在A线路基开挖（铁路桥至二中段）及麻堤河河道改造截污工程，为保证工程能在2007年12月10日完工并交付使用，该部分拆迁及征地工作必须先期完成。

我部将根据拆迁征地情况及时组织施工。

我部对我标段所有工作面的施工已作好准备工作，一旦土地交移交，立即组织施工。

3、为保证交通不受影响，麻堤河1号桥C线、AK3+060至AK3+150.182、AK3+150.182至AK3+330左侧段路基必须提前动工，在麻堤河1号桥C线及AK3+060至AK3+150.182、AK3+150.182至AK3+330左侧段路基完工后，车辆可通过该路线保证与二戈寨方向的通行，从而施工麻堤河1号桥B线、BK0+560至BK0+643.960及AK3+150.182至AK3+330段右侧路基。

4、为保证开发大道匝道桥施工时不中断开发大道至二戈寨方向交通，开发大道右辅桥及Y线路基必须在开发大道匝道桥上部结构施工前完成。

5、本标段包括河道截污沟450米，该部分土石方量较大，浆砌挡墙量亦较大，同时河道施工进度将影响1号桥及H匝道桥的施工，为保证本工程按期完工，该部分工作必须提前组织。

5、本标段石方挖方约276053.675方，石方回填约67199.108方，土方挖方约98574.883方，土方回填约21526.86。

石方回填段主要在AK3+060至AK3+330路基及河道挡墙回填，土方回填主要在挡墙基础回填及人行道回填。

为保证土石方能充分得以利用，回填方段AK3+060至AK3+330左侧挡墙必须提前完成。

第四章、安全施工措施

1、安全目标

实现认真贯彻执行国家颁布的各种施工安全规程和规则，杜绝因公死亡事故，杜绝重大交通、火灾、机损等事故，轻伤率<0.3%/月。

2、安全保证体系

⑴、根据本工程特点建立以项目经理为首的安全管理体系，全面负责并领导本项目的安全生产工作，项目经理为安全生产的第一责任人。

实行三级管理，即：

一级管理由项目经理负责，二级管理由专职安全员负责，三级管理由班组长负责。

⑵、完善各项安全生产管理制度，针对各工序及各工种的特点制定相应的安全管理制度，并由各级安全组织检查落实。

⑶、项目开工前，由项目经理部编制实施性安全技术措施，对各项作业编制专项安全技术措施，严格执行逐级安全技术交底制度，落实各级管理人员的职责，确保施工中的安全。

⑷、加强安全教育：

Ⅰ、定期进行安全生产教育，重点对专职安全员、班组长以及从事特种作业的工人进行培训和考核。

机械司机、电工等专业工种，必须按GB5036—85《特种作业人员安全技术考核管理规定》经过技术培训，考试合格，发给操作证后方可单独作业。

严禁无证操作。

Ⅱ、各工程项目由施工负责人组织有关人员，每星期进行一次安全知识教育和一次安全检查，发现问题及时处理；项目经理组织有关人员每月进行一次安全检查和评价，按建设部JGJ59—88《建筑施工安全检查评分标准》的要求进行。

Ⅲ、通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一、预防为主”的思想，提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全操作规程。

Ⅳ、施工现场全体人员必须严格执行《建筑安装工程安全技术规定》和《建筑安装工人安全技术操作规程》。

⑸、安全保证措施：

Ⅰ、事故控制点：

1）、爆破物品安全及爆破作业安全；2）、触电事故；3）、物体打击事故；4）、设备机具伤害事故；5）、2米以上的高处坠落事故。

Ⅱ、石方爆破区附近居民点的安全措施：

1）、改变抵抗线方向，使抵抗线方向背离居民区。

2）、采用微差挤压爆破，控制一次爆破药量，质量的振动速度控制在1—3CM/S之内。

其中：

ⅰ、土坯房、毛石房屋在10M/S内；ⅱ、一般砖房、非抗震大型砖块建筑物在2—3CM/S内。

3）、适当增加堵塞深度，减少飞石。

4）、根据居民区与爆破作业区的距离，采取覆盖草袋等防护措施。

5）、爆破作业时加强爆破区的警戒和人员防护。

Ⅲ、同当地相关部门联系，共同对爆破工点附近居民区的群众进行安全教育，提高居民区群众的安全意识。

Ⅳ、周边环境的安全：

按照施工总平面设置临时设施，严禁侵占场内道路及安全防护等措施，同时应符合防火、防尘、防爆、防洪、防盗、防雷电等安全和文明施工的要求。

1）、施工现场应有足够的照明，不得有黑暗死角。

2）、进入施工现场的人员，应按规定配戴劳动保护用品和安全用具，作业人员不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋。

3）、严禁酒后上岗。

4）、施工作业时，操作人员必须精神集中，不得嬉闹。

5）、施工现场临时电线路必须符合建设部颁发的《施工临时用电安全技术规范》（JTJ46—88）的要求，严禁任意拉线接电。

6）、配电系统施工组织设计要求设总配电箱、分配电箱、开关箱，实行分级配电。

开关箱内必须装设漏电保护器，漏电保护器应符合GB6829—86的标准要求。

7）、电动机械和手持电动工具的安全设置应符合国家有关标准和安全技术规程，在做好保护接零的同时，应按要求装设漏电保护器。

8）、施工现场必须设有保证施工安全要求的照明，危险潮湿场所的照明及及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。

Ⅴ、高空作业安全：

1）、高处作业必须设置防护措施，并符合JBJ80—91《建筑施工高处作业安全技术规范》的要求。

按照GB3608—83《高处作业分级标准》实行三级管理：

ⅰ、2—5米为一级管理，由专业工长负责；ⅱ、5—15米为二级管理，由施工负责人负责；ⅲ、15米以上为三级管理，由项目经理负责；施工负责人对该工程的高处作业安全技术负责，安全防护措施应由负责人组织验收，因工作必须临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工负责人同意，并采取相应可靠措施。

2）、各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向操作。

3）、脚手架的搭设必须符合安全技术规程的规定。

立杆间距、杆件联系、剪刀撑安设要按规定执行，立杆底设垫块并设置安全网、栏杆挡板。

并经有关技术人员检验合格后方可投入使用，脚手架拆除时，下方不得有其他人员。

4）、各种脚手架在大风、大雨过后，必须进行检查，发现倾斜、下沉、崩扣、松扣现象时，应及时修复。

5）、木结构的。

脚手架的立杆应埋入地下，其深度不得小于0.5米，坑底应夯实。

钢管脚手架的立杆，应垂直脚手架的立杆，应垂直稳放在金属底座上，底座应设在坚实的地面上。

6）、各种脚手架的脚手板必须铺平铺严，严禁有探头板。

7）、安全网应保持完好，使用宽度不小于3米，长度不小于6米网眼不大于100MM的维纶、锦纶、尼龙等材料纺织的标准安全网。

每块网应能承受不小于1000N的冲击荷载。

8）、移动式梯子梯脚底部应坚实，上端应有固定措施。

立梯工作角度750±50为宜，不得有缺档和垫高使用，折梯使用时上部夹角以350±450为宜，并有可靠的拉撑措施。

Ⅵ、雨季施工安全：

雨天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑。

强风、浓雾等恶劣气候不得从事高处作业。

强风暴雨后，应对高处作业设施逐一进行检查，发现有松动、变形、损坏等现象，应立即修理完善。

Ⅶ、施工机械安全：

1）、施工机械专机专人使用，作业时统一指挥，信号准确，机械应按照施工总平面图规定的位置设置，不得侵占场内道路，施工机械进场安装后需经过安全检查，合格后方可使用。

2）、手拉葫芦吊钩、链条等主要受力件必须完好。

提升过程中，手动拉葫芦链条用力应均匀缓和，禁止用力过猛使链条跳动或卡环。

各种葫芦、滑轮不得超荷使用。

3）、建立高度统一指挥制度和车辆管理制度。

施工中工程车辆、工程机械进行统一指挥。

对司机定期进行交规和纪律教育，本项目杜绝车祸和操作责任事故。

Ⅷ、治安及消防安全：

1）、严格执行《中华人民共和国消防条例》，建立防火责任制和义务消防队，设置符合消防要求的消防设施，并保证其完好备用。

重点部位（危险品仓库、油漆间、木工房等）必须有防火制度，有专人管理，并按国标设置警告牌和配置相应的消防器材。

建立动用明火审批制度，按规定划分级别，明确审批手续，并有监护措施。

2）|积极与当地公安机关联系，加强对职工进行法制教育，增强法制意识，维护好治安秩序。

防止相互干扰、盗窃建设物资、打架斗殴、民族纠纷等案件的发生。

Ⅸ、临时设施安全：

1）、注意平时施工中便道与便桥的维护，尤其是便桥的稳定性，经常对其进行检查与加固，保证在施工过程中便桥不发生事故。

2）、本项目杜绝重伤及以上事故，一般事故频率不超过0.1%。

第五章、文明施工措施

1、文明施工承诺

我司承诺按《贵阳市建设工地文明施工管理规定》（1998年6月24日贵阳市人民政府令第45号）和《市政道路建设工程文明施工方案》中的有关规定，做出其实可行的文明施工保证措施，并承诺其实按此措施执行，如文明施工未按规定实施，出现因文明施工措施不足造成环境污染或社会纠纷，我司自行协调解决并承担由此造成的一切责任和后果，独立承担民事责任。

2、文明施工保证措施

（1）、成立以建设单位工程现场负责人、监理工程师和项目经理为主的施工现场管理小组。

健全分级负责的管理网络，各工点区域范围的环保、卫生与施工现场分级负责，经理部定期按文明工地标准进行检查评比，奖优罚劣，服从环保部门的督查，创建文明工地，树立一级施工企业的良好形象。

（2）、施工单位在现场制定文明施工管理制度，并落实工地各级管理人员和施工班组以及民工的文明施工责任。

（3）、道路封闭、围墙要求：

根据工程所处位置和现场实际情况，对三江口至小河平桥段封闭施工，在二中前砌筑围墙进行封闭，围墙高度2.5m，用水泥标砖砌筑，顶部压顶，围墙上灰色乳胶漆，围墙上贴宣传画，设置双面开铁皮门一扇。

（4）、设置文明施工管理值班室：

道路封闭围墙内侧，设置文明施工管理值班室，高度不允许超过围墙高度，颜色与围墙同，主要用于管理进出车辆以及工地运输车辆的清洁，并设专人在此对车辆轮胎进行清洗，对施工车辆的装载物进行检查、处理，避免出场车辆污染场外道路。

临时工程布置严格按业主批准施工平面布置图安排，不乱塔乱建做到因地制宜，整齐有序，排水畅通，文明卫生。

（5）、施工标志、标牌的设置：

在工地施工围墙的外侧，需设置以下标志、标牌（标志标牌材料均采用硬塑板）。

①施工公告牌，写明建设单位、设计单位、监理单位、施工单位相关内容，开竣工日期。

②施工现场平面布置图：

标明施工范围，现场办公室、电工房、材料房等。

③文明施工监督牌：

注明建设、监理、施工单位负责人以及联系电话。

（6）、现场施工的文明施工：

①在沟槽、深基坑开挖时起，一直到回填完毕后，在相应的施工开挖范围必须进行围场作业，围场采用钢管架搭设，外布整体安全网。

高度不低于1.5米。

②在有行人通行又必须开挖施工的地方，必须搭设人行便桥，便桥采用钢管支架搭设，上铺5cm厚松方，桥宽不低于1.5米，并在两侧设钢管扶手，扶手高度不低于1.1米，并挂整洁安全网。

③搞好夜间照明，沿线每隔30米左右须设置点钨灯一盏，在面积大的区域，还应设置高度更大的照明灯，保证夜间行人有足够的照明条件。

④搞好施工区范围内排水：

在施工道路时，必须保证排水的畅通，不得使污水横流外溢。

⑤施工范围内原则上不准搭建工棚、厕所等临时设施，如因条件所先限，必须搭建，则位置不影响行人通行，居民出入和周边住户的环境，统一用空心砖搭设，外墙清光上色，设置完好的木门、窗户。

（7）、工程开工至完工，施工单位还应在相应地点设置垃圾池，并设专人、专车对工地范围内沿线的垃圾进行清运，在工程未移交前施工单位也应随时对工地的卫生状况进行巡查，并随时进行清扫和清运处理。

（8）、施工单位工程竣工后，应立即对现场的临时设施、围墙、材料、机械等等进行拆除，做到工完、料尽场清。

（9）、除上述要求以外，由业主、监理根据现场实际情况明确提出的其它文明施工要求，施工单位必须按要求立即做好相应的文明施工工作。

（10）、紧紧依靠当地政府和人民群众，搞好共建，为施工创造良好的外部环境。

树立过往安全标示，以确保过往行人的安全。

（11）、大型辅助生产设施必须贯彻节约用地原则。

机具及材料堆码有序，井井有条，做到工完料净。

工程完工后，积极配合当地政府和人民做好恢复工作。

各类器材、机具按总平面布置图的规定地点堆放整齐，砂、石料做到“四线平一”。

作业设置“安全生产重于泰山、工程质量是企业的生命”等标语口号。

“五图一牌”的制度。

钢筋分类编号维放，水泥加盖雨布，各类预制构件堆码有序，班前各种施工机械擦洗干净，班后施工工具放回原处，做到环境清洁卫生。

3、治安消防措施

根据国家计委、公安部颁发的公通字[1998]38号文关于《国家重点建设项目治安保卫工作暂行规定》和本工程承包协议书有关条款，特制定如下措施：

治安消防工作必须坚持“预防为主、确保重点”和“预防为主、以消为辅”的指导思想，保证公路建设过程的安全。

严格贯彻“谁施工、谁负责”的原则，我单位在施工现场成立“综合治理办公室”，派遣公安干警，对施工管段的消防和治安工作进行专门管理。

广泛开展法制宣传和“四防”教育，提高广大职工群众保卫工程建设和遵纪守法的自觉性。

根据消防规定，在有消防要求的施工场段，如油库、木材对方场、木工棚、氧气和乙炔气库、办公区和宿舍等地，配备消防器材，挂设安全警示牌和禁止牌，并设专业巡守。

经常开展以防火、防爆、防盗为中心和安全大检查，堵塞漏洞，发现隐患，限期整改不了的，要采取措施，防止发生问题。

对施工现场的贵重物资、重要器材和大型设备，要加强管理，设专人巡守和设置防护设施或报警设备，防止物资被哄抢、盗窃或破坏。

在劳力高峰期，若需用部分民工，设专人负责对老务民工进行法制、规章制度、消防知识教育，对参加施工的民工要进行审查、登记造册、申报临时户口、发生上岗工作。

对民工中可疑人员要进行调查了解，做到心中有数，防止流窜犯、在逃犯等坏人混入民工队伍。

对管理不善、执法不严、防范措施不力发生火灾、盗窃、破坏建设和设施等重大案件，