五里牌肉联厂及周边棚改项目房屋拆除以及渣土外运工程.docx
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五里牌肉联厂及周边棚改项目房屋拆除以及渣土外运工程
五里牌肉联厂及周边棚改项目房屋拆除以及渣土外运工程
招标文件
招标编号：
GJZB-20160402
招标人：
长沙市芙蓉棚改投资有限责任公司
日期：
二〇一六年五月
十七、安全生产工作承诺书89
第一章招标公告
第一章招标公告
1、招标条件:
本招标项目五里牌肉联厂及周边棚改项目房屋拆除以及渣土外运工程已经长沙市发展和改革委员会以长发改【2015】752号、长沙市芙蓉区发展和改革局以芙发改招【2016】11号文批准建设，招标人（项目业主）为长沙市芙蓉棚改投资有限责任公司，建设资金来源为单位自筹。
项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2、项目概况及招标范围：
2.1建设地点：
该项目位于芙蓉区，东起湘湖路，西至省军区五里牌干休所，南邻远大路，北达长沙市湘湖管理局（以本项目征收范围图为准）；
2.2建设规模：
项目总占地面积约45亩（以市国土部门测绘成果为准），需征收并拆除房屋面积约4.65万平方米（以市、区征收部门核定面积为准）。
总投资302.25万元（以招标人公布的控制价为准）；
2.3招标范围：
五里牌肉联厂及周边棚改项目约4.65万平米被征收房屋拆除以及渣土外运工程施工。
详细内容以招标人提供的施工图纸及工程量清单为准；
2.4计划工期：
360日历日；
2.5质量标准：
各类房屋应整体拆除至±0标高（室外地坪标高），含围墙、地上构筑物的拆除及渣土清运，要求交付甲方使用的现场平整、整洁；
2.6安全要求：
中标单位应对参加施工的所有人员和第三者投保意外工伤险。
中标单位应接受管理、监管、业主单位的安全生产监督管理及检查，制定详细的施工、作业方案和操作规程，建立安全生产管理、检查、隐患排查治理、事故预防管理制度，采取有效安全防护措施，确保无发生安全事故，并承担拆除施工期间的全部安全责任；
2.7标段划分：
一个施工标段。
3、资格审查方式：
资格后审。
4、评标办法：
采用《长沙市房屋建筑和市政工程施工招标评标活动管理规定》（长住建发〔2014〕259号）中规定的“综合评估法（Ⅰ）”（报价部分采用附表6〈2〉）。
报价只计算投标总报价得分，投标总报价基准分为100分。
5、投标人资格要求：
5.1本次招标要求投标人具有独立法人资格、有效的营业执照，并持有经年检合格的企业安全生产许可证，具备建设行政主管部门核发的（房屋）建筑工程施工总承包贰级（含）以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
5.2投标人的入围工程业绩为：
投标人在近3年（提交投标文件截止时间前36个月内）在长沙市行政区域范围内至少有一个单项合同拆除面积在1.5万平米及以上（含）的棚改项目房屋拆除工程业绩，时间按合同文件中建设单位签字的时间计算。
入围工程业绩证明资料招标项目提供经行政主管部门备案的中标通知书、合同原件，非招标项目提供合同原件。
5.3投标人拟派项目负责人须具备建筑工程专业二级（含）以上注册建造师执业资格，具备有效的B类安全生产考核合格证书，且无在建项目，证书注明了单位名称的应及投标人名称一致。
5.4拟任的拆除工程项目负责人应具备市住建部门颁发的拆除工程项目负责人A级安全生产考核培训合格证书。
5.5拟任的项目技术负责人应具有建筑工程相关专业的中级及以上职称。
5.6本项目施工项目部关键岗位人员严格按湘建建【2015】57号文配备，且施工项目部关键岗位人员不得同时在二个及二个以上的建设工程项目中任职（本项目现场施工项目部关键岗位人员最低配备项目负责人1人、拆除工程项目负责人1人、项目技术负责人1人、施工员2人、安全员2人、质量员1人），不接受投标申请人的法定代表人和总经理作为本项目的关键岗位人员。
注：
如拟任的项目负责人同时具有建筑工程专业贰级及以上建造师资格以及市住建部门颁发的拆除工程项目负责人A级安全生产考核培训合格证书，那么项目负责人和拆除工程项目负责人可为同一人。
关键岗位人员应持有省级住房和城乡建设主管部门颁发的相应岗位证书，岗位资格证书应在有效期内，岗位资格证书注明了单位名称的应及投标人名称一致；拟任施工员取得省级住房和城乡建设主管部门颁发的施工员岗位资格证书、拟任安全员取得省级住房和城乡建设主管部门颁发的安全员岗位资格证书和C类安全生产考核合格证书、质量员取得省级住房和城乡建设主管部门颁发的质量员岗位资格证书。
省外企业如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明原件。
5.7参及本次投标的关键岗位人员和授权委托人必须是本企业在职人员，并提供劳动和社会保障部门出具的投标截止日前近半年连续三个月社保证明材料。
5.8其他要求：
1）企业诚信状况良好，近三年内没有因丧失商业信誉或重大责任事故被取消投标资格；
2）除满足以上条件外，湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内），且必须提供省级建设行政主管部门出具的近三年市场行为、质量、安全以及农民工工资兑付情况的证明以及拟任该工程施工项目部关键岗位人员的无在建项目证明原件；
3）及招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
违反前两款规定的，相关投标均无效；
4）长沙市人民政府、芙蓉区人民政府和建设行政主管部门文件规定的禁止参加长沙市政府投资项目建设活动的企业及注册建造师不能参加本次投标。
5.8本次招标不接受联合体投标。
6、投标保证金：
6.1投标保证金的金额（人民币）：
陆万元（￥60000元）。
6.2截止时间：
投标截止时间（含）前到账，以银行到账为准，在开标时予以查验。
6.3投标保证金的方式：
银行转账、银行电汇、银行汇票或网银转账，从投标人基本账户一次性足额提交到如下投标保证金托管专户：
户名：
长沙公共资源交易中心投标保证金专户
开户银行：
建设银行长沙潇湘支行
账号：
投标人获取本项目（标段）投标保证金账户
6.4投标保证金账号的获取:
6.4.1投标人登录长沙公共资源交易监管网（），查阅本项目招标公告，在网页下方点击“获取投标保证金账号”按钮，获取本项目（标段）的《投标保证金账号信息单》（可下载或打印），该信息单载明的账号为交纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。
6.4.2投标保证金应以投标人自身名义交纳，其名称应予投标单位名称一致，不得以分支机构等其他名义提交。
6.4.3投标人应按照长沙公共资源交易监管网“投标保证金账号获取操作说明”获取本项目（标段）对应的账号信息。
投标人在提交投标保证金时，应按照获取的《投标保证金账号信息单》中账号信息准确填写银行账单，投标人可通过长沙公共资源交易监管网“投标保证金”栏目，查询本单位投标保证金到账和退还情况。
6.4.4项目本次招标出现招标失败（流标或废标）情况的，投标保证金将即时退还至原交纳账户。
重新组织招标采购时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号交纳投标保证金。
6.5项目开标时，投标保证金到账情况以长沙公共资源交易管理信息平台提供的投标保证金到账信息公示为准。
因投标人原因，未按要求从其基本账户按时足额缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝，招标人依法当众认定并宣布其投标无效。
7、招标文件的获取：
凡有意参加投标者请于2016年5月30日起登录长沙公共资源交易监管网（）、下载招标文件、工程量清单、招标控制价及图纸等资料。
各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。
8、招标文件澄清及答疑：
投标人若对招标文件有任何疑问，应于2016年6月4日17：
00（北京时间，下同）前以不署名的方式登录长沙公共资源交易监管网“答疑专区”提出；投标人的疑问不得透露单位和个人信息，不得出现投标单位名称；答疑文件于投标截止时间15天前在长沙公共资源交易监管网发布，敬请留意，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。
9、投标文件的递交：
9.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间）：
2016年6月20日9:
00时整。
9.2投标文件送达地点：
长沙公共资源交易中心（长沙市岳麓区岳华路279号，岳华路及府中路交汇处）开标室。
具体标室见二楼大厅大屏幕。
9.3逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
10、发布招标公告的媒体：
本次招标公告在湖南省招标投标监管网（）、长沙公共资源交易监管网（）、芙蓉之窗-长沙市芙蓉区人民政府门户网（）上发布。
11、其他内容：
根据长发改【2013】197号文精神，本项目投标人资格审查一律以长沙市投标人基本信息库公布信息作为依据，投标人应当及时按《关于进一步加强长沙市投标人基本信息库入库工作的通知》（长发改[2012]816号）文件规定办理完成长沙市投标人基本信息库入库工作；库内无相关信息的，或未在投标文件中附复印件或影印件的，将被评审为不合格或计零分处理。
具体入库程序请登录长沙公共资源交易监管网。
招标文件要求提供原件的除外。
入库地址:
长沙公共资源交易中心。
第二章投标人须知
投标人须知前附表
序号
条款名称
编列内容
1
招标人
长沙市芙蓉棚改投资有限责任公司
2
项目名称
五里牌肉联厂及周边棚改项目房屋拆除以及渣土外运工程施工
3
建设地点
该项目位于芙蓉区，东起湘湖路，西至省军区五里牌干休所，南邻远大路，北达长沙市湘湖管理局（以本项目征收范围图为准）；
4
资金来源
单位自筹
5
资金落实情况
已落实
6
招标范围
五里牌肉联厂及周边棚改项目约4.65万平米被征收房屋拆除以及渣土外运工程施工。
详细内容以招标人提供的施工图纸及工程量清单为准；
7
计划工期
360日历天
8
质量要求
各类房屋应整体拆除至±0标高（室外地坪标高），含围墙、地上构筑物的拆除及渣土清运，要求交付甲方使用的现场平整、整洁。
9
安全要求
中标单位应对参加施工的所有人员和第三者投保意外工伤险。
中标单位应接受管理、监管、业主单位的安全生产监督管理及检查，制定详细的施工、作业方案和操作规程，建立安全生产管理、检查、隐患排查治理、事故预防管理制度，采取有效安全防护措施，确保无发生安全事故，并承担拆除施工期间的全部安全责任。
10
投标人资质条件、能力和信誉
详见本项目招标公告第5条。
11
是否接受联合体
投标
本项目不接受联合体投标。
12
踏勘现场
投标人可以自行踏勘。
13
招标文件的获取
凡有意参加投标者请于投标截止时间前登录长沙公共资源交易监管网（）下载招标文件、工程量清单、招标控制价及图纸等资料。
各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。
14
投标人提出质疑的
截止时间
投标人若对招标文件有任何疑问，应于2016年6月4日17：
00（北京时间，下同）前以不署名的方式登录长沙公共资源交易监管网“答疑专区”提出。
15
招标人澄清时间及方式
招标人于投标截止时间15天前在长沙公共资源交易监管网“答疑专区”发布。
16
偏离
不允许
17
分包
不允许
18
构成招标文件的其他资料
答疑、补遗等（如有）
19
招标文件澄清的截止时间
投标截止时间15天前
20
投标截止时间
2016年6月20日上午9:
00时
21
投标有效期
投标截止日起90日历天内
22
投标保证金
1、投标保证金的金额（人民币）：
陆万元（￥60000元）。
2、交纳时间：
投标截止时间前，以银行到帐为准。
3、交纳方式：
银行转帐、银行电汇、银行汇票或网银转账，从投标人基本账户一次性足额提交到如下投标保证金托管专户：
户名：
长沙公共资源交易中心投标保证金专户
开户银行：
建设银行长沙潇湘支行
账号：
投标人获取的本项目（标段）投标保证金账号
4、投标保证金账号的获取:
4.1投标人登录长沙公共资源交易监管网（），查阅本项目招标公告，在网页下方点击“获取投标保证金账号”按钮，获取本项目（标段）的《投标保保证金账号信息单》（可下载或打印），该信息单载明的账号为交纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。
4.2投标保证金应通过投标人企业基本账户交纳。
联合体投标的，其投标保证金由牵头人交纳。
4.3投标人应按照长沙公共资源交易监管网“投标保证金账号获取操作说明”获取本项目（标段）对应的账号信息。
投标人在提交投标保证金时，应按照获取的《投标保证金账号信息单》中账号信息准确填写银行账单，投标人可通过长沙公共资源交易监管网“投标保证金”栏目，查询本单位投标保证金到账和退还情况。
4.4项目本次招标出现招标失败（流标或废标）情况的，投标保证金将即时退还至原交纳账户。
重新组织招标采购时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号交纳投标保证金。
5项目开标时，投标保证金到账情况以长沙公共资源交易管理信息平台提供的投标保证金到账信息公示为准。
因投标人原因，未按要求从其基本账户按时足额缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝，招标人依法当众认定并宣布其投标无效。
23
近二年财务状况的
年份要求
2014年、2015年度
24
完成的类似项目的
年份要求
以提交投标文件截止时间前36个月为准，类似工程年限以合同文件中建设单位签字的时间为准。
25
是否允许递交备选投标方案
不允许
26
签字或盖章要求
（1）投标文件商务标正、副本签章按本招标文件的规定，证明材料加盖单位公章。
投标文件技术标要求封面盖章，证明材料加盖单位公章。
（2）投标文件封面、投标函、投标总价扉页、总说明、已标价的工程量清单（包括投标报价汇总表、分部分项工程量清单计价表、施工措施项目清单计价表、其他项目清单计价表）等应按要求签字（或盖章）。
（3）开标一览表、投标报价汇总表和预算书封面都应由本单位注册造价工程师盖其执业专用章，并附注册造价师证书复印件。
如委托具有相应造价咨询资质的中介机构编制预算的，应附委托合同复印件、注册造价师证书复印件，并在上述规定处加盖注册造价工程师执业专用章。
（4）开标一览表、预算书封面和投标报价汇总表没有本单位注册造价工程师盖其执业专用章，没有附注册造价师证书复印件的；委托中介机构编制预算，但没有附委托注册造价咨询中介机构的委托合同复印件、注册造价师复印件、没有分别加盖注册造价工程师执业专用章的。
其投标报价计零分，并且不进入评标基准价算术平均的计算。
（5）工程造价咨询机构在同一招标项目中，只得接受一个投标人的委托编制投标报价文件，否则其编制的投标报价文件无效。
（6）投标文件副本可用签字和盖章后的复印件。
27
投标文件份数
开标时，投标人须提供投标文件商务标一式四份，正本一份，副本三份；投标文件技术标一式四份，不分正副本。
28
构成投标文件的其他资料
投标人应提交投标报价书电子文档2份，采用PKPM软件编制，PKS和TPS文件均应刻入光盘中，要求电子档的数据及纸制商务标书中的数据一致。
商务标书、工程量清单及电子文档一起密封在一个文件袋中。
29
装订要求
投标文件为明标，必须胶装，不使用活页装订，否则将按不响应招标文件实质性要求处理。
30
密封要求
要求商务标（含工程量清单及电子文档）、技术标所有投标文件均应密封包装后提交，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。
31
封套上至少写明
招标人名称：
项目投标文件（商务标或技术标）在2016年月日9：
00时（投标截止时间）前不得开封
投标人名称：
投标人地址：
32
递交投标文件地点及方式
长沙公共资源交易中心（长沙市岳麓区岳华路279号，岳华路及府中路交汇处）开标室，具体标室见二楼大厅大屏幕。
递交方式：
法定代表人或其授权委托人现场递交。
33
是否退还投标文件
否
34
开标时间和地点
开标时间：
2016年6月20日09：
00时（北京时间）；
开标地点：
长沙公共资源交易中心（长沙市岳麓区岳华路279号，岳华路及府中路交汇处）开标室，具体标室见二楼大厅大屏幕。
35
评标委员会的组建
评标委员会组成：
由经济类和技术类专家组成，共5人。
评标专家确定方式：
从评标专家库中随机抽取。
36
是否授权
评标委员会确定中标人
否。
由评标委员会推荐1～3名中标候选人并排序。
37
履约担保
履约担保的形式：
转账形式。
履约担保的金额：
担保金额为合同价格的10%，必须在合同签订前付款至招标人指定账户，时间以银行到账日期为准，履约保证金不计利息。
38
建设工程交易服务费和招标代理
服务费
招标人和中标人在中标通知书发出之前，须按湖南省物价局湘价服【2014】33号文件规定向长沙公共资源交易中心支付交易服务费（按4：
6的比例分摊，招标人40%，中标人60%）。
招标代理服务费按发改办价格[2003]857号和国家发展计划委员会计价格[2002]1980号文及招标代理合同的约定计取，由中标人支付。
39
其他
1）投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为，或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或有所提供的有关情况、文件、证明等资料及经查实的事实不符的行为，且上述行为对该投标人有利的，按照不合格投标人处理。
已入围或被列为中标候选人的，取消其入围资格或中标候选人资格。
已中标的，依据有关法律法规规章的规定处理；
（2）评标以前，投标人及其拟任建造师的情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，按照不合格投标人处理；
（3）中标通知书发出以前，中标候选人及其拟任建造师的情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，取消其中标候选人资格；
（4）根据长发改〔2011〕229号文的规定，招标人将在中标候选人公示后对中标人进行资格条件的复审；
（5）招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，均以国家、省市或建设行政主管部门颁发的招投标有关规定为准。
（6）投标人如对招标文件有异议，应于投标文件递交截止时间前10日向招标人提出，否则视同认可。
（7）根据长住建发[2014]64号文，投标人应如实、详细、正确提供主要工程业绩汇总表和关键岗位人员配备表，招标人在中标候选人公示时，将同时公示中标候选人的主要工程业绩和关键岗位人员配备情况，接受社会监督。
40
评标办法
采用《长沙市房屋建筑和市政工程施工招标评标活动管理规定》（长住建发〔2014〕259号）中规定的“综合评估法（Ⅰ）”（报价部分采用附表6〈2〉）。
报价只计算投标总报价得分，投标总报价基准分为100分。
41
标底或招标控制价
本次招标采用综合评估法（Ⅰ）（投标报价评审采用附表6〈2〉），不设标底，但设招标控制价上限为：
人民币302.25万元（折合单价为65元/平方米）（按照建筑面积计算）。
投标人所报投标报价总价，分部分项工程量清单及措施费清单综合单价、其他项目清单计价表、主要材料报价等不得高于公布的招标控制价，否则投标报价无效，投标文件按废标处理。
招标控制价在长沙公共资源交易监管网及招标公告一同发布。
投标人对所公示的招标控制价及其组成内容有疑问的，请于招标控制价公布之日起5天内在长沙公共资源交易监管网“答疑专区”提出，如投标人对发布的招标控制价及其组成内容未提出任何异议，招标人则认为所有投标人已认同发布的招标控制价及其组成内容。
42
本工程施工项目部关键岗位人员配备标准
本项目施工项目部关键岗位人员执行湘建建【2015】57号文件，现场施工项目部关键岗位人员最低配备项目负责人1人、拆除工程项目负责人1人、项目技术负责人1人、施工员2人、安全员2人、质量员1人。
关键岗位人员不得有在建项目。
注：
如拟任的项目负责人同时具有建筑工程专业贰级及以上建造师资格以及市住建部门颁发的拆除工程项目负责人A级安全生产考核培训合格证书，那么项目负责人和拆除工程项目负责人可为同一人。
（2）拟任本次投标的关键岗位人员必须是本企业在职人员（提供劳动保障部门出具的投标截止时间前近半年连续3个月的社保证明）；
（3）关键岗位人员应持有相应的岗位资格证书，岗位资格证书注明了单位名称的，应及投标人一致。
即拟任项目负责人具备住房和城乡建设部注册的建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格和省级住房和城乡建设行政主管部门颁发的有效B类安全生产考核合格证；拟任的拆除工程项目负责人应具有市住建部门颁发的拆除工程项目负责人A级安全生产考核培训合格证书；拟任的项目技术负责人应具有建筑工程相关专业的中级及以上职称。
施工员具有省级住房和城乡建设主管部门颁发的施工员岗位资格证书；安全员取得省级住房和城乡建设主管部门颁发的安全员岗位资格证书和C类安全生产考核合格证书、质量员取得省级住房和城乡建设主管部门颁发的质量员岗位资格证书。
（4）省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明原件。
省外企业由企业所在地省级及以上建设行政主管部门提供施工项目部关键岗位人员无在建工程证明或官方查询网址。
（5）省内企业关键岗位人员在建工程情况在湖南省内在建工程情况以开标当日在湖南省建筑工程监管信息平台查询为准。
注：
另请投标人将投标文件商务标中《关键岗位人员配备情况》电子版拷贝在U盘内及关键岗位人员身份证复印件（加盖单位公章）一套一同提交，查询在建情况后现场返还U盘。
43
开标会议授权委托人说明
召开开标会议时，各投标人必须派法定代表人持法定代表人证明资料原件及本人身份证原件（或其授权委托人持授权委托书（授权委托书须由法定代表人亲笔签名）及本人身份证原件）、《投标承诺书》原件、投标文件和资格后审资料准时参加。
投标人的拟任项目负责人须亲自到场参加投标，投标人授权委托代理人必须为拟任本项目的项目负责人。
44
其他要求
根据长发改【2013】197号文精神，本项目投标人资格审查一律以长沙市投标人基本信息库公布信息作为依据，投标人应当及时按《关于进一步加强长沙市投标人基本信息库入库工作的通知》（长发改[2012]816号）文件规定办理完成长沙市投标人基本信息库入库工作；库内无相关信息的，或未在投标文件中附复印件或影印件的，将被评审为不合格或计零分处理。
信息库中不包含的信息以招标文件要求提供的原件资料为准。
45
获奖加分
根据本项目规模，评标办法附表5“信誉评审计分表”中“工程获奖情况”：
所有奖项均不予以加分。
1.总则
1.1项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。
1.1.2本招标项目招标人：
见投标人须知前附表。
1.1.3本标段招标代理机构：
见投标人须知前附表。
1.1.4本招标项目名称：
见投标人须知前附表。
1.1.5本标段建设地点：
见投标人须知前附表。
1.2资金来源和落实情况
1.2.1本招标项目的资金来源：
见投标人须知前附表。
1.2.2本招标项目的资金落实情况：
见投标人须知前附表。
1.3招标范围、计划工期、质量要求和保修要求
1.3.1本次招标范围：
见投标人须知前附表。
1.3.2本标段的计划工期：
见投标人须知前附表。
1.3.3本标段的质量要求：
见投标人须知前附表。
1.3.4本标段的保修要求：
见投标人须知前附表。
1.4投标人资格要求
1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资
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