计生司法便民服务中心及休闲广场设计.docx

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计生司法便民服务中心及休闲广场设计

计生司法便民服务中心及休闲广场设计

招标文件

招标项目：

计生、司法便民服务中心及休闲广场

招标单位：

泰和县澄江镇人民政府（章）

法定代表人：

夏得烈（章）

联系人：

罗先生电话：

招标代理机构：

泰和县建设工程造价编审事务所（章）

联系人：

曾女士电话：

编制时间：

二OO九年八月十七日

投标须知

第一节前附表

工程名称

澄江镇计生、司法便民服务中心及休闲广场

建设地点

澄江大道官溪路西侧

可行性研究报告

已办理

规划选址意见书

待办理

工程立项批准

文件

用地规划许可

待办理

工程总投资

服务中心约950万元

休闲广场约500万元

本项目设计费控制价

30万元

建筑面积

约8300平方米

拟建结构及拟建层数

框架结构九层

占地面积

服务中心约1000平方米

休闲广场约25亩

拟建建筑高度

设计方自定

工期要求

方案设计时间要求：

2009年9月28日上午9：

30前提交

初步设计（包括修改及审查）时间要求：

与中标单位签订设计合同时另行约定。

施工图设计时间：

在与招标人签订设计合同，初步设计定下后20日历天内交付施工图。

设计单位资质

等级要求

具有建筑工程设计乙级（含乙级）以上和园林绿化设计乙级以上资质（可组成联合体）

投标保证金数额

伍仟元整

购买招标文件

时间、方式

在吉安招标投标网（）江西泰和网（）泰和县招标投标网（）自行下载

现场踏勘方式

自行踏勘，费用自理

地点

泰和县澄江大道官溪路西侧

招标答疑方式

1、采用网上无记名电子信箱（）方式；

2、提出疑问截止时间：

2009年9月16日下午5：

00以前；

3、招标人将于2009年9月18日在江西泰和网（）泰和县招标投标网（）发布答疑。

投标文件份数

技术标正本壹份，副本贰份；商务标正本壹份，副本贰份。

投标文件递交

受理单位

泰和县建设工程造价编审事务所

地点

泰和县招投标中心六楼开标厅

投标截止时间

2009年9月28日上午9时30分整

开　标　会

时间

2009年9月28日上午9时30分

地点

泰和县招标投标中心六楼开标厅

资金来源

自筹

资金到位情况

基本到位

其他

投标企业在交纳投标文件的同时，交纳招标资格审查费400元，投标企业拒绝交纳的，其投标文件将被拒绝。

第二节综合说明

一、总则

（一）工程概况：

为方便群众办事，提高机关效能，经有关部门批准同意在县城澄江大道官溪路西侧新建计生、司法便民服务中心。

占地面积约1000平方米，建筑面积约7800—8300平方米，座向为南北朝向，结构/层次为框架/九层，层高由设计单位自定。

在计生、司法便民服务中心的正前方拟建一个休闲广场，占地面积约25亩。

工程总投资估算约1450万元（其中计生司法服务中心950万元，休闲广场500万元）。

1、工程设计招标范围及深度

本次招标范围:

建筑工程中土建、装修、给排水、强弱电、通风空调、消防、环保、人防、抗震设防等；休闲广场的绿化、亮化、硬化、小品、休闲设施等设计。

2、工程设计基本条件

（1）建设用地情况：

占地面积约45亩，以招标人提供的红线图为准。

（2）场地拆迁情况已办理，场地已平整。

3、上述工程按照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》和国家以及省其它有关招标投标法律、法规、规章以及江西省建设厅有关部门招标投标的规范性文件等规定进行招投标，并得到泰和县建设工程招标投标办公室（以下简称招标办）的监督和备案，现通过公开招标方式择优选定设计单位。

（二）两个以上法人可组成一个联合体参加投标。

开标时应出示有效的联合体协议书。

联合体各方均应当具备承担招标工程项目的设计能力，及承担本招标工程相应的资格条件。

（本工程要求具有建筑设计资格的为牵头单位）

（三）本招标工程的投标有效期为30天（日历天），招标人应当在投标当天确定中标人。

（四）参加投标的投标人资格条件：

1、参加投标的投标人必须具有独立法人资格和满足招标人的设计资质等级要求。

2、为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标单位满意的资格文件，以证明其符合投标条件和具有履行合同的能力。

为此，所提供的资格文件中应包括下列资料：

（1）符合招标人要求设计资质证书；

（2）有效企业营业执照；

（3）主持设计贰级及以上注册建筑师资格证书；

（4）其它投入本项目设计人员执业资格证书

（5）具有类似工程（建筑设计类似工程指：

建筑面积8000平方米，层次为9层以上；园林绿化设计类似工程指：

占地面积25亩以上城市休闲广场）的设计经历证明材料（设计合同、中标通知书、施工图纸等，但不含文字材料）；

（6）联合体协议书（本工程要求具有建筑设计资格的为牵头单位）；

（7）外埠来赣设计单位还应持有江西省建设行政主管部门办理的进赣投标备案通知手续材料。

开标时，投标人未按投标文件的规定提交有关证书原件的，其投标文件将按废标处理。

投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。

不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。

二、招标文件

（五）招标文件的解释

招标文件的解释权归属招标人。

投标人若有疑问需要澄清，应按投标须知中规定的时间和方式向招标人提出，招标人将予以解答，并将答疑结果于2009年9月18日前在江西泰和网（）泰和县招标投标网（）网上公布。

（六）招标文件的编制与组成

1、招标文件由招标人或其委托的招标代理机构编制，其编制责任由招标人承担，招标代理机构应根据委托合同承担相应的法律责任。

2、投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能响应招标文件要求，责任由投标人自负。

3、招标文件内容包括本文件及所有按第（七）条发出的补充通知和第（十二）条所述的招标答疑的全部内容。

（七）招标文件的修改

1、在投标截止日期7天前，招标人可能会以编号的补遗书的形式修改招标文件。

2、补遗书应报分管监督的招标办备案。

3、补遗书将在泰和县政府网、泰和县招标投标中心网上予以公布，补遗书作为招标文件的组成部分，对投标人起同等法律约束作用。

（八）招标文件备案

本招标文件已报送县招标办、县发改委及县监察局经审批核准备案。

三、投标报价

（九）投标报价

1、招标人根据国家发展计划委员会、建设部2002年颁布的《工程勘察设计收费标准》接合市场行情，其投标报价应是招标文件所约定的设计招标范围内全部工作内容体现。

接合市场行情及本项目具体情况，本工程设计费最高控制价为300000元。

［包括地质勘察、方案设计、初步设计、施工图设计、施工期间后续服务以及本次招标文规定范围设计所有费用（含税费）］。

2、投标报价应是招标文件所约定的招标范围内全部内容的价格体现。

投标人应认真考虑投标报价风险以及中标后自身的经济承受能力，尤其是要慎重合理确定利润，自主投标报价，不得盲目压价，低于成本恶性竞争。

3、本工程定标原则：

采用方案设计确定设计单位，中标单位应负责完成地勘设计、方案设计、初步设计、施工图设计、施工期间后续服务等。

4、由评审专家按百分制由高分到低分评出前五名投标人，第一名可获得方案使用费2万元，第二名可获得方案使用费1.5万元，第三名可获得方案使用费1万元，第四名可获得方案使用费0.5万元,第五名以后的不支付方案使用费。

招标人对获得方案使用费的设计成果具有使用权。

5、第一名投标人优先获得泰和县澄江镇计生、司法便民服务中心及休闲广场的地勘设计、初步设计、施工图设计资格，方案使用费2万元包含在设计费中，如放弃后续设计资格，招标人将不支付方案设计所发生的任何费用，且招标人有权使用其方案设计成果。

6、投标人编制的方案设计、初步设计和施工图设计必须通过招标人邀请的专家及建设主管部门的审查论证，设计单位必须无条件进行修改至通过，修改增加的费用由中标人自行负责，招标人不承担任何费用。

四、投标文件的编制

（十）投标文件的组成

一、投标人的投标文件商务标部分应包括下列内容：

1、投标书

2、投标书附表

3、法定代表人资格证明

4、法定代表人授权委托书

5、投标人对本工程的技术保证及后期服务承诺

6、投标人近年来完成与该项目类似工程设计情况表

7、项目主持建筑师基本情况表

8、拟投入项目设计人员汇总表

9、具有类似工程的设计经历证明材料复印件

二、投标人的技术标投标文件组成应包括下列内容：

（1）深度要求应符合《建筑工程设计文件编制深度规定》（2003年版）的方案设计深度要求。

（2）成果具体要求：

计生、司法便民服务中心成果具体要求：

①设计总说明：

包括对建筑设计构思、结构选型以及给排水、电气、通风空调、消防、环保、人防、抗震防设、工艺流程、新型材料的使用、主要经济指标说明、主要施工技术要求说明等投标人认为有必要说明它的内容；

②工程投资估算、经济分析书（包括主要材料用量）；

③总平面布置图一幅（比例自定）；

④各层建筑平面图（比例自定）；

⑤建筑单体剖面图（比例自定）；

⑥主要方向立面效果图（比例自定）；

⑦主要方向建筑透视效果图（鸟瞰图）一幅；

⑧多媒体光盘一张。

注：

1：

以上⑥、⑦的效果图1套应贴裱在轻质板上，轻质板不得小于90cm*60cm规格。

2：

以上①－⑤提供A3规格的缩印本3套（包括所有文字说明及图纸缩印内容）。

休闲广场成果具体要求：

①总体方案设计；

②设计文本（含投资估算）；

③A0幅面总平面图；

④相关景点效果图；

⑤多媒体光盘一张；

⑥其它辅助资料

三、投标人应使用招标人提供的示范格式文本填写，如相关内容不够填写时，由各投标人自行添补。

（十一）投标保证金

投标人在开标前应向招标人提交投标须知中规定数额的投标保证金。

1、提交方式：

必须从投标企业法人营业执照注册所在地本单位账户（不含企业的分公司或办事处）以转账方式转入以下招标人指定账户，不得提交现金。

交纳时必须在备注栏中明示ⅹⅹⅹ单位ⅹⅹⅹ工程。

投标保证金到账（招投标中心账户）时间要求在：

2009年9月25日下午5时前。

投标人应在开标当日8:

00时至9:

00之间带银行出具的转账汇款凭证原件及字迹清晰的复印件两份到泰和县招投标中心核对投标保证金到账情况（在此规定时间段以外不予核对）。

投标保证金提交银行：

江西省泰和县建设银行

账号30164

开户单位名称：

泰和县招标投标中心

未按上述规定递交投标保证金及未按规定办理投标保证金核对手续者，其投标书作废标处理。

2、投标保证金在招标人与中标人签订合同后5个工作日内按原付款帐号无息退回，退款手续费由投标人负担，招标文件资料费不退。

3、中标人的投标保证金在与招标单位正式签订合同后5日内，予以退回，退款手续费由中标人负担，招标文件资料费不退。

（十二）现场踏勘与招标答疑

1、投标人将自行对工程施工现场和周围环境进行察勘，以获取投标单位有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。

察勘现场所发生的费用由投标人自已承担。

2、投标人提出的与投标有关的任何问题可采取无记名电子信箱方式在2009年9月16日下午5：

00前发送至招标人，电子邮箱号：

。

3、投标人提出的所有问题，招标人将予以澄清、解答，并于2009年9月18日将答疑结果在泰和县政府网、泰和县招标投标网进行公布，各投标人应及时关注并查询，因查询不及时造成的后果由各投标人自负。

招标人的答疑是招标文件的组成部分，应及时报招标办备案。

（十三）投标文件的份数和签署

1、投标人按本文件第（十）条规定，编制商务标投标文件和技术标投标文件“正本”一份和投标须知中所要求份数的“副本”，并标明“正本”和“副本”。

投标文件正本和副本内容如有不一致之处，以正本为准。

2、投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，投标文件均应由投标人加盖单位公章（或已办理入赣手续的分公司公章）和单位法定代表人或法定代表人委托代理人的签字或印章。

3、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标造成的必须修改的错误。

修改处应由投标人加盖单位公章。

五、投标文件的递交

（十四）投标文件的密封与标志

1、商务标投标文件和技术标投标文件分别装订成册放入不同密封袋，若出现混装情况，按废标处理。

2、所有封袋封面上都应写明商务标或技术标、招标人名称、投标人名称（及地址、邮编）和工程名称，并注明开标时间以前不得开封。

3、密封袋密封口处应由投标人密封，并在密封袋的所有骑缝处加盖单位公章（或已办理入赣手续的分公司公章）和法定代表人印章或法定代表人委托代理人的签字或印章。

如果投标人未按上述规定递交的投标文件，其投标文件将被拒绝，并原封退还给投标人。

（十五）投标截止期

1、投标人应在投标须知中规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人，招标人在接到投标文件时应在投标文件上注明收到的日期和时间。

2、招标人可以按本文件第（七）条规定以补遗书的方式，酌情延长递交投标的截止日期。

在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。

3、超过投标截止时期送达的投标文件将被拒绝并当场原封退给投标人。

4、招标人误收了按规定应当拒收的投标人投标文件，在查明情况后将重新退还投标人，已参加评标的将终止评标资格。

（十六）投标文件的修改与撤回

1、投标人在递交投标文件以后，不得更改其投标文件。

否则，招标人有权拒收。

2、投标文件递交截止时间以后，投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收并报有关监督部门视同违约处理，给予不良记录并向社会公布。

六、开标

（十七）开标

1、在规定的开标时间，投标人到场，符合开标的情况下，由招标人负责组织和主持开标会议，参加开标的投标人的法定代表人或其委托代理人应签名报到，以证明其准时出席开标会议。

2、开标时，邀请泰和县监察局、县发展和改革委员会、县财政局、县招标办等有关单位进行现场监督和指导。

3、投标人法定代表人或其委托代理人在规定的开标时间未到达或未参加开标会议的将视为自动放弃

（十八）开标会程序及办法

1、评标办法：

本项目采用综合评估法进行评标，具体办法详见附件二。

2、评标委员会组成：

本工程评标委员会共设置5人,在开标前随机从省级专家评委库吉安分库（工程设计类）中按规定抽出5人。

3、本招标工程评标委员会将依据招标文件和评标办法向招标人推荐不超过3家中标侯选人。

4、定标原则：

设定分值100分，其中技术标分值80分，商务标20分，得分最高者为中标人;若出现并列第一名情况，取两者技术标分高者中标;技术标和商务标得分均相同者，取设计费低者为中标人。

并由发标单位法人当场宣布。

（十九）投标文件的澄清

为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以要求有关投标人澄清其投标文件部分内容，有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，但不允许更改投标报价或投标的实质性内容。

八、授予合同

（二十）中标

1、招标人确定中标人后，应报分管监督的招投标管理机构签收，并于七日内向中标人发出“中标通知书”，中标通知书将成为合同的组成部分。

2、不管中标结果如何，招标人都有权拒绝任何投标人要求对评标、定标情况和未中标原因作出任何解释。

3、中标人确定后，招标人在办理招投标备案时，应将工程的中标情况及主持设计的注册建筑师、结构师在相关信息网上公布，接受社会的监督。

4、中标人收到中标通知后，应在七天内与招标人签订设计合同。

（二十一）合同签订

1、招标人与中标人根据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国招标投标法》的规定，依据双方的招投标文件签订设计合同。

2、中标人逾期未同招标人签订合同或未按时提交履约担保（保证金），招标人将没收中标人的投标保证金，并取消中标人的中标资格，招标人将有权依法另行选择其它中标排序人中标;如在法律规定期限内由于招标人的原因未同中标人签订合同,中标人有权依法要求招标人承担法律责任并赔偿经济损失。

3、设计变更的工程量增减的设计价款调整应在合同中约定。

4、招标人与中标人签订的合同应按规定报项目分管的招标办备案。

5、本工程实行履约保证金。

（1）、中标人在同招标人签订合同前应依法按照本招标文件要求的数额向招标人提交履约保证金，履约保证金数额为壹万元，直接由投标人转帐到招标人帐户上。

中标人在接到中标通知后5天内提交履约保证金。

（2）、投标人履约保证金期限为工程设计完成后28天内一直有效；支付担保至合同约定的设计费支付完后28天内一直有效。

6、工程设计合同担保的担保费用不列入投标报价，在投标附录中计取，并在合同中约定，但担保费用不得超过壹万元。

第三节合同主要内容

一、合同格式

设计合同应采用《建设工程设计合同》（GF－2000－0209和GF－2000－0210）示范文本。

合同协议条款将由招标人（甲方）与中标人（乙方）结合招投标文件和本工程具体情况协商后签订。

二、设计合同价款的确定及调整

1、中标人的投标报价即为中标价，中标价即为合同价，任何一方不得违法擅自改变。

2、工程设计收费的调整：

当工程设计工程量变更引起设计费上下浮动，在±10％内（含）的，不予调整；在±10％外的，设计费结算按中标人的中标价÷8300（平方米）×实际设计面积计算。

三、设计款支付

1、本合同设计费支付进度详见下表。

付费次序

占总设计费（%）

付费条件

付费时间

（由交付设计文件所决定）

第一次付费

20%定金

签订合同

本合同签订后三日内

第二次付费

20%

交方案设计

方案设计完成后三天内

第三次付费

20%

交初步设计图

初步设计完成后三天内

第四次付费

30%

交施工图

施工设计完成后三天内

第五次付费

10%

全部工程竣工验收后

说明：

（1）提交各阶段设计文件的同时支付各阶段设计费。

（2）在提交最后一部分施工图的同时除留10%的设计费在工程竣工

验收后支付外，其余设计费全部付清。

（3）本合同履行后，中标人方案补偿金（奖金）、定金抵作设计费。

四、工程设计经济技术要求

（一）经济技术要求说明

1、本经济技术要求为招标文件的组成内容，目的在于补充、完善对设计的要求，工程设计招标前，由招标人或其委托的招标代理结合招标工程特点、规模、要求编制、投标人应按本招标文件既定内容、顺序自行编制投标文件，以确保工程设计能够最大限度的体现招标人的意愿。

（二）工程基础情况（招标文件第二节工程概况）

1、工程筹备情况

为方便群众办事，提高机关效能，经有关部门批准同意在县城澄江大道官溪路西侧新建计生、司法便民服务中心。

占地面积约1000平方米，建筑面积约7800—8300平方米，座身为南北朝向，结构/层次为框架/九层，层高由设计单位自定。

在计生、司法便民服务中心的正前方拟建一个休闲广场，占地面积约25亩。

工程总投资估算约1450万元（其中计生司法服务中心约950万元，休闲广场约500万元）。

2、工程建设用途、使用性质、标准

本项目属办综合办公楼，各部门之间要相对独立，日常工作环境要有较好的通风采光条件。

设计风格寓雄壮、向上、开放之意。

应做到方案优良、构思独特、布局合理、环境融洽、外观创新。

规划中的休闲广场现有水塘几座，设计人员应根据地形现状图及现场实地蹋勘情况，充分利用，因地制宜，设计成一个具有水系特色的休闲广场。

建筑物外观要与前面广场配套协调。

（三）规划设计条件及要求

1、规划设计条件及要求：

见规划部门的红线规划图

（四）环保、消防、人防、抗震设防、节能、市政配套等方面按相关部门的要求。

（五）设计标准及要求

一、总体要求：

（1）每个楼层分别有男女公共卫生间，男卫生间按3-5人设置，女卫间按2-4人设置。

（2）楼梯间设置应符合建筑防火规范要求，电梯承载量考虑一次性容纳10-15人设置。

（3）副科级领导和各站所负责人办公室应考虑小型会客区位置，站所负责人与站（所）员公共办公室连通。

（4）未注明面积要求的按整体设计要求平均确定面积，设计屋顶花园。

（5）各楼层在视线不明显的区域设一阳台，便于晾衣物等。

一、具体要求：

1、一层设置：

（1）党政办公室：

面积约55平方米主任办公室一间，能容纳10人办公，面积约55平方米公共办公区一间，资料室一间，收发室一间，文印室一间，男值班房一间。

（2）便民服务中心：

能容纳8-10个岗位，面积约70平方米，按窗口或公共办公设计。

（3）司法所：

面积约30平方米所长办公室一间，能容纳6-8人、面积约40平方米司法员公共办公区一间，资料室一间，司法调解室一间。

（4）计生办：

面积约25平方米主任办公室一间，能容纳15人左右所员公共办公区一间，手术室二间，资料室一间，药具室一间，B超室一间，电脑室一间。

（5）综治办：

办公室一间，资料室一间，信仿接待室一间。

（6）单设接待室一间，面积约50平方米。

（7）值班门卫室一间。

2、二层设置：

（1）财政所：

面积约25平方米所长办公室一间，能容纳10人左右所员公共办公区一间，电脑室一间，资料室二间。

（2）民政所：

面积约25平方米所长办公室一间，能容纳3-5人所员公共办公室一间，资料室一间。

（3）公共资源交易站：

公共办公室二间，每间约30平方米。

（4）农经站：

面积约25平方米站长办公室一间，能容纳10-13人、面积约50平方米站员公共公室一间，资料室一间。

（5）企业管理站：

面积约25平方米站长办公室一间，能容纳3-5人站员公共办公室一间。

（6）储藏室二间，每间面积约25平方米。

（7）接待室一间，面积约35平方米。

（8）配电间一间，杂物间一间。

3、三楼设置：

（1）能容纳8人左右武装部办公室一间。

（2）团委办公室一间，妇联办公室一间，安监站办公室一间，水利站办公室一间，残联办公一间，文化站办公室一间。

（3）统计站办公室：

站长办公室一间，站员办公室一间。

（4）劳动保障事务所：

面积约25平方米所长办公室一间，能容纳3-5人所员办公室一间。

（5）单设办公室女值班房一间。

（6）面积约35平方米接待室一间。

4、四楼设置：

（1）书记办公室：

按套间设计，有专用卫生间、会客室和卧室。

办公室面积约45平方米，会客室约20平方米，卧室约25平方米。

（2）镇长办公室：

按套间设计，有专用卫生间、会客室和卧室。

办公室面积约45平方米，会客室约20平方米，卧室约25平方米。

（3）党委会议室：

能容纳15-20人会议，面积约40平方米，内单设卫生间。

（4）党政联席会会议室：

能容纳30-35人会议，面积约65平方米，内单设卫生间。

（5）党政领导办公室12间，按办卧式设计,办公室面积约35平方米,卧室面积20平方米。

（6）书记、镇长接待室各一间,每间面积约40平方米。

5、五楼设置:

（1）干部职工例会仪室,按容纳85人设计,要考虑多功能性单音响室,设置卫生间一个。

（2）中型会议室一间:

能容纳120-150左右,要考虑多功能性单音响室,设置卫生间一个。

（3）大型会议室一间: