高三政治一轮专题检测 第七单元第十七课 我国的政党制度.docx

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高三政治一轮专题检测第七单元第十七课我国的政党制度

第十七课　我国的政党制度

最新考纲　我国的政党制度：

中国共产党领导和执政地位的确立；中国共产党的性质、宗旨；不断完善中国共产党的执政方式；中国特色的政党制度。

本课概览

一、中国共产党

1．中国共产党领导和执政地位的确立

（1）中国共产党的领导地位是______的选择，______的选择。

（2）中国共产党领导和执政地位的确立是由中国共产党的______和______决定的。

（3）中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心：

①只有坚持中国共产党领导，才能始终坚持__________________道路；②才能维护____________、____________，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；③才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现______________________的奋斗目标。

2．党的性质、宗旨

（1）性质：

中国共产党是中国____________先锋队，同时是__________和__________的先锋队。

（2）宗旨：

全心全意____________。

（3）中国特色社会主义理论体系：

就是包括____________、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。

3．不断完善中国共产党的执政方式

（1）执政方式：

______执政、民主执政、依法执政。

（2）执政理念：

以人为本、执政______。

点拨　党的领导方式指的是政治领导、思想领导和组织领导；党的执政方式指的是科学执政、民主执政和依法执政。

二者不能等同。

二、中国特色的政党制度

1．地位

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色的政党制度，是我国的一项__________制度。

2．基本内容

（1）通力合作的友党关系：

中国共产党是________，各民主党派是________。

中国共产党和各民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。

（2）多党合作的首要前提和根本保证：

坚持__________的领导。

（3）多党合作的基本方针：

长期共存、__________、肝胆相照、荣辱与共。

（4）多党合作的根本活动准则：

遵守______和法律。

（5）多党合作的重要机构：

中国人民政治协商会议。

人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、__________和__________的职能。

3．优越性

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度适合我国国情，显示出强大的生命力和显著的优越性：

它有利于发展社会主义__________；它有利于发展社会主义____________；它有利于构建社会主义和谐社会；它有利于推进祖国__________大业。

提醒　我国实行多党合作，但并不意味着实行多党制；中国共产党是执政党，但并不意味着实行一党制；民主党派具有法律赋予的参政权，但并不意味着民主党派是执政党；中国共产党对民主党派实行政治领导，但并不意味着民主党派没有独立性。

高频考点一　党的执政地位、执政方式和执政理念

核心突破

1．执政地位

（1）中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。

（2）中国共产党领导和执政地位的确立是由党的性质和宗旨决定的。

只有坚持中国共产领导，才能始终坚持中国特色社会主义道路；才能维护国家的统一、民族的团结，创造稳定、和谐的社会环境；才能调动一切积极因素，建设小康社会。

2．执政方式

（1）科学执政：

就是遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。

（2）民主执政：

就是坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持和完善人民民主专政，坚持和健全民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。

（3）依法执政：

就是坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。

（4）关系：

①依法执政是中国共产党执政的基本方式，科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现。

②科学执政与民主执政互为条件和前提。

要做到科学决策，必须充分发扬民主。

而要实现民主执政，也必须以科学的思想、方法和制度为前提。

注意　科学执政强调“遵循规律”；民主执政强调“发扬民主、为民执政”；依法执政强调“依法”即“领导立法，带头守法，保证执法”。

闪记

3．执政理念：

以人为本、执政为民

（1）原因：

我国是人民民主专政的社会主义国家；中国共产党的性质决定了它决不为少数人谋利益，也没有自身的特殊利益，这与以全心全意为人民服务的宗旨相一致。

（2）要求：

党始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

4．区别两组概念

（1）依法执政与依法行政

①依法执政的主体是中国共产党，依法行政的主体是政府。

②中国共产党通过科学执政、民主执政、依法执政等方式实现对国家和社会生活的领导，党不是国家和社会事务的具体组织者。

政府要依法行政，通过履行政治职能、经济职能、文化职能和社会公共服务职能贯彻执行党的路线、方针、政策。

（2）党内民主与人民民主

党内民主

人民民主

主体

中国共产党全体党员

全体中国人民，其中当然包括中国共产党党员

形态

属于政党层面，是非国家形态的民主

属于国家层面，是国家形态的民主

范围

适用于执政的中国共产党党内政治生活

适用于中华人民共和国国家政治生活和社会生活

联系

以党内民主引导和带动人民民主

命题探究

动态发布

命题特点

2011天津文综·1

2011福建文综·29

2011广东文综·27

2011北京文综·28

2011新课标全国卷·18

党的执政方式和执政理念是党的知识体系中最易考查的知识点，尤其是依法执政。

主要以选择题的形式考查对执政方式和执政理念的理解，在主观题中也常用来作为分析党实行某项方针、政策和做法的依据。

命题点1　党的性质和执政理念

训练1　（2011·天津文综）砥砺九十载，幸福亿万人。

2011年是伟大的中国共产党诞生90周年。

回望这波澜壮阔的90年，党带领全国各族人民，披荆斩棘、艰苦奋斗、开拓创新，不仅使中国人民“站起来”，而且使中国人民“富起来”、“强起来”，创造了一个又一个令世人瞩目的奇迹。

这表明（　　）

A．中国共产党始终代表最广大人民的根本利益

B．中国共产党是执政党，坚持以人为本、执政为民

C．中国共产党始终坚持全面建设小康社会的奋斗目标

D．中国共产党始终坚持以中国特色社会主义理论为指导

命题点2　党的执政方式

训练2　（2011·福建文综）2011年2月，中共中央举办省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班。

胡锦涛总书记在开班式上强调，加强和创新社会管理，是构建社会主义和谐社会的必然要求。

材料表明了中国共产党（　　）

A．依靠依法执政来保证科学执政

B．提高社会管理和依法行政水平

C．创新社会管理，提供社会公共服务职能

D．努力提高执政能力，不断完善执政方式

误区警示

易错点　对党的执政方式和领导方式分辨不清

提醒　党的领导方式包括政治领导、思想领导和组织领导；党的执政方式包括科学执政、民主执政和依法执政。

训练3　2011年10月，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就中共中央关于深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣的建议听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士意见和建议。

这是中国共产党坚持________的表现（　　）

A．政治领导B．思想领导C．民主执政D．科学执政

高频考点二　政协的性质和职能

核心突破

1．我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。

中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。

2．政协的性质

人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织，是具有中国特色社会主义民主的一种重要形式。

3．政协的职能

政治协商

对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前和就执行过程中的重要问题进行协商

民主监督

对国家法律的实施，重大方针政策的贯彻执行情况，国家机关及其工作人员的工作情况进行批评，提出建议

参政议政

是政治协商和民主监督的延伸和拓展。

参政议政不是执政

注意　中共中央、政协不是国家机构，不能履行国家职能。

4．比较人民代表大会与人民政协

人民代表大会

人民政协

不

同

点

性质

人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关

人民政协是中国共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式

职能

立法权、决定权、任免权、监督权

政治协商、民主监督、参政议政

产生方式

人大代表是选举产生的

政协委员是通过民主协商推荐产生的

联系

①都从不同方面反映人民群众的意愿、要求，都是发扬社会主义民主的重要形式。

②都有助于监督国家机关开展工作，提高国家机关的工作效率

提示　人大与政协都担负重要的监督职能，但二者性质不同，因此其监督职能也有所不同：

人大监督是国家权力机关的监督，具有法律约束力，通过听取报告、质询、检查工作等方式进行；政协监督属于民主监督，不具有法律约束力，基本方式是建议和批评。

5．明确党的会议、人民政协会议、人民代表大会三个会议的顺序

这个顺序是由中国共产党、人民政协、人民代表大会各自的性质、地位和作用所决定的。

（1）中国共产党是执政党，是我国社会主义事业的领导核心。

因此，必须首先召开党的会议。

（2）政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要组织形式。

因此，召开党的会议后，继而召开全国政协会议，充分听取各民主党派人士和各界民主人士的意见，发挥政治协商、民主监督和参政议政的职能。

这有利于发扬社会主义民主，促进国家重大决策的科学化和民主化。

（3）全国人大是我国的最高权力机关，是人民行使当家作主权利的机关。

因此，党提出的方针、政策和人民政协提出的各种意见和建议，必须提交全国人大讨论通过，使之上升为国家意志，以保证党对国家的领导。

提醒　我国制定国家大政方针的－般程序：

（1）中国共产党集中人民的意志，形成自己的主张和政策，然后通过全国人大的法定程序，使其成为国家的法律和决定，实现对国家的领导。

（2）全国人大通过的法律、决定，由国务院和其他国家机关贯彻执行。

一般情况下，国务院根据党的代表大会提出的建议和作出的决定，起草国民经济和社会发展规划，提请全国人大审议，并征求全国政协委员的意见，最后由全国人大批准。

命题探究

动态发布

命题特点

2011江苏单科·17

2011重庆文综·33

2011海南单科·11

2011山东文综·28

（1）

高考对人民政协的性质、职能考查频率很高，主要以时事材料为载体，以选择题的形式考查。

学习中要准确理解政协的职能，提高描述和阐述政治现象的能力。

命题点1　人民政协的性质、职能

训练4　（2011·江苏单科）2011年3月，全国政协十一届四次会议将“关于‘十二五’期间加快城乡社会保障一体化发展的提案”列为1号提案，建议国务院交由相关部门办理。

这表明（　　）

A．人民政协履行参政议政职能B．国家机构致力于消除城乡发展不平衡

C．国家机构坚持民主集中制原则D．人民政协拥有部分重大事务决定权

命题点2　我国的政党制度

训练5　（2011·山东文综）“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，山东省委、省政府将进一步推进转方式调结构，努力实现富民强省新跨越。

阅读材料，回答问题。

材料　为进一步推进转方式调结构，2010年10月，山东省委组织专家分赴全省17市进行了实地调研。

针对调研中发现的新问题，山东省委认真听取民主党派和群众的建议，深化了对转方式调结构的认识。

结合材料，运用政治生活知识，回答山东省委为什么要组织调研，听取民主党派和群众的建议。

误区警示

易错点　对中国共产党、各民主党派、人民政协的地位、职能分辨不清

提醒　中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是执政党；各民主党派是参政党，是中国共产党的亲密友党；人民政协是中国共产党和各民主党派合作的组织形式，是由中国共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织。

训练6　中国共产党、各民主党派、人民代表大会和人民政协在我国政治生活中均起着重要作用，它们之间的关系是（　　）

A．后两者是国家机关，应接受前两者的领导

B．中国共产党、各民主党派是政协的组成部分，各级人大中均有它们的代表

C．政协和人大为实现多党合作、各民主党派参政议政提供了重要渠道，它们都是爱国统一战线组织

D．各民主党派和人大接受党的领导，政协对党的大政方针的制定发挥着政治协商作用

伟业铸丰碑　扬帆再出发

2011年7月1日，庆祝中国共产党成立90周年大会在北京人民大会堂隆重举行。

中共中央总书记胡锦涛在会上发表重要讲话，回顾中国共产党90年的光辉历程和取得的伟大成就，总结党和人民创造的宝贵经验，提出新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标任务，阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的大政方针。

他强调，全党同志要牢记历史使命，永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，永远保持艰苦奋斗的作风，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不动摇、不懈怠、不折腾，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，坚定不移沿着中国特色社会主义道路奋勇前进，更加奋发有为地团结带领全国各族人民创造自己的幸福生活和中华民族的美好未来。

1．中国共产党的领导和执政地位的确立，是历史的选择、人民的选择，归根到底是由中国共产党的性质和宗旨决定的。

2．中国共产党的性质、宗旨和领导地位。

中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。

中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。

中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心。

中国共产党坚持以人为本、执政为民。

3．不断完善中国共产党的领导方式和执政方式。

在新的历史条件下不断提高党的建设科学化水平，进一步提高党的执政能力。

4．发展社会主义民主政治必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

1．总结90年的发展历程，我们党保持和发展马克思主义政党先进性的根本点之一是：

坚持为了人民、依靠人民，诚心诚意为人民谋利益，从人民群众中汲取智慧和力量，始终保持党同人民群众的血肉联系。

从中国共产党性质上看（　　）

A．中国共产党是中国工人阶级先锋队B．中国共产党是无产阶级政党

C．中国共产党坚持立党为公、执政为民D．中国共产党坚持民主执政

2．90年来党的发展历程告诉我们，来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。

以人为本、执政为民集中体现了（　　）

A．中国共产党的性质和全心全意为人民服务的宗旨

B．密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险

C．把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点

D．权为民所用、情为民所系、利为民所谋

3．胡锦涛在建党90周年纪念大会上讲话强调：

我们必须按照建设学习型政党的要求，抓紧学习人类社会创造的一切科学的新思想、新知识。

建设学习型政党（　　）

①能改善国家机关的工作　②是保持党的先进性的必然要求③能够提高党的领导能力和执政水平　④是完善我国现行政党制度的客观要求

A．①②B．②③C．②④D．③④

4．2011年7月1日是中国共产党的90华诞。

中共中央总书记胡锦涛在庆祝大会上的讲话中指出：

“回顾90年中国的发展进步，可以得出一个基本结论：

办好中国的事情，关键在党。

”“在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持以人为本、执政为民理念，必须始终把人民利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，改革和完善党的领导方式和执政方式。

”

阅读上述材料，运用政治生活知识回答：

（1）办好中国的事情，为什么关键在党？

（2）在新的历史条件下，中国共产党如何更好地做到以人为本、执政为民？

1．2011年10月15日至18日，中共十七届六中全会审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。

此前，中共中央召开座谈会，听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士对这一决定的意见和建议。

这表明（　　）

A．中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心

B．中国共产党在国家决策中行使最高决定权

C．各民主党派在政治上、组织上都接受中国共产党的领导

D．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的根本政治制度

2．2011年10月15至18日，中共十七届六中全会审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，随后，国务院根据中共中央的建议起草了“文化体制改革”纲要草案，并提交2012年的全国人民代表大会审议批准。

这表明（　　）

①全国人大是我国唯一的国家权力机关　②中国共产党通过国务院行使行政权　③规划纲要是党的主张和人民意志的统一　④党的主张经过法定程序成为国家意志

A．①②B．①③C．②④D．③④

3．2011年7月21日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就当前经济形势和下半年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见和建议。

这说明中国共产党（　　）

①坚持民主执政　②与各民主党派是亲密合作的友党关系③与各民主党派共同执政　④与各民主党派直接行使国家权力

A．①②B．②③C．②④D．①④

4．2011年11月10日召开的山东省政协十届21次常委会议要求，要把学习贯彻中共十七届六中全会精神作为重要任务，紧紧围绕文化改革发展的重大问题开展调查研究，积极为党委政府决策当好参谋和助手。

这说明人民政协（　　）

A．依法行政，履行文化职能B．坚持党的领导，积极履行职能

C．共商国是，凝聚多种力量D．参加政治协商，进行法律监督

5．中国共产党高度重视经济发展方式转变的问题，下表是党对这个课题多年思考的探索过程。

年份

党的会议

会议主题

主要内容

1995年

十四届五中全会

制定“九五”计划

首次提出要从根本上转变经济增长方式，即从粗放型向集约型转变

2005年

十六届五中全会

制定“十一五”规划

再次强调要转变经济增长方式，内涵有所扩展，提出要形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式

2007年

十七大

推动科学发展，促进社会和谐

提出了经济发展方式转变的战略任务，内涵也从“一个转变”扩展为“三个转变”，强调从需求结构、产业结构、要素投入结构三个方面加以转变

2010年

十七届五中全会

制定“十二五”规划

提出以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，更加注重提高发展的全面性、协调性、可持续性

结合材料，分析说明党对经济发展方式的探索体现了政治生活的哪些道理。

课时规范训练

一、选择题（每小题6分，共72分）

全面建设小康社会，推进社会主义现代化建设，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导。

据此回答1～7题。

1．（2011·新课标全国卷）中国共产党人以自己的无私奉献精神，为中华民族的复兴前仆后继、流血牺牲，不屈不挠、艰苦奋斗。

中国共产党90年的历史，是一部团结带领全国各族人民进行革命、建设和改革并不断取得辉煌成就的历史。

中国共产党能够取得辉煌成就，根本原因在于（　　）

①中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队　②中国共产党坚持在组织上对各民主党派的领导　③不断加强党的自身建设，努力保持和发展自己的先进性　④不断增强科学执政、民主执政、依法执政的自觉性和坚定性

A．①②B．①③C．②④D．③④

2．《礼记·礼运》曰：

大道之行也，天下为公。

其意思是说：

“政治上的最高理想，就是天下是人们所共有的，人人讲求诚信，崇尚和睦。

”要做到“天下为公”对于中国共产党来说必须（　　）

A．不断提高依法行政水平B．履行维护国家长治久安的职能

C．不断扩大公民的政治权利D．坚持以人为本，执政为民

3．2011年10月15日至18日，中共十七届六中全会审议并通过了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，随后，国务院根据中共中央的建议起草了《文化体制改革纲要（草案）》，《文化体制改革纲要》须在2012年的十一届全国人大五次会议上审议批准。

这一过程表明（　　）

①全国人大是我国唯一的国家权力机关　②中国共产党通过国务院行使行政权　③规划纲要是党的主张和人民意志的统一　④中国共产党依法执政

A．①②B．①③C．②④D．③④

4．依法执政是中国共产党执政的基本方式。

下列能直接体现这一基本方式的是（　　）

①全党开展深入学习实践科学发展观活动　②党的主张经过法定程序上升为国家意志　③党领导政协发挥政治协商和民主监督作用　④党支持人大依法履行职能

A．①②B．③④C．②④D．②③

5．2011年7月1日，庆祝中国共产党成立90周年大会在北京人民大会堂举行。

90年来，中国共产党党员从最初的50多名成员，发展到今天的8000多万，成为目前世界第一大政党。

中国共产党具有如此旺盛的生命力，得益于（　　）

①中国共产党积极履行革命和各项建设职能　②中国共产党始终保持求真务实、与时俱进的品质　③中国共产党科学执政、民主执政、依法行政卓有成效　④中国共产党以人为本、执政为民的执政理念深得民心

A．①②③B．②③④C．①③D．②④

6．某省省委认真贯彻中共中央政治局《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，及时公开党组织决议、决定及执行情况，干部选任和管理情况，党风廉政建设等情况。

党的基层组织实行党务公开，有利于（　　）

①进一步拓宽党内监督、群众监督的渠道　②不断提高党的执政能力，完善党的执政方式　③以党内民主带动人民民主，推进民主政治建设　④完善国家政权建设，提高政府依法行政的能力

A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④

7．“公推直选”是近10年来党的建设中具有标志性的创新成果之一，也是基层党内民主建设中一种新的选举民主模式。

它变党委直接提名和委任为在党组织领导下，通过党员个人的自我推荐、党员群众的联名推荐、党组织的推荐这三个环节产生候选人，然后由全体党员直接参与选举产生党组织领导班子。

这表明（　　）

①基层民主建设步伐不断加快　②选举权和被选举权是公民的基本民主权利　③党内发扬民主全面实施竞争选举　④党员的民主意识在不断提高

A．①②B．②③C．①④D．②④

坚持和完善中国特色社会主义政党制度，构建更加和谐的政党关系，是新世纪新阶段我国社会主义政治文明建设的客观需要。

据此回答8～12题。

8．（2011·重庆文综）《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个