在全县招商引资工作会议上讲话.docx

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在全县招商引资工作会议上讲话

在全县招商引资工作会议上讲话

同志们：

　　在全县上下喜迎元霄佳节、先进性教育刚刚启动、“两会”即将召开的繁忙时候，昨天，我们组织了全县几个班子成员、机关单位负责人、各乡镇党委书记共***多人专程考察学习了**县招商引资工作。

今天，县委、县政府又在这里召开全县招商引资工作会议，目的就是要向全县广大干部群众表明：

事情再多、工作再忙、任务再重、情况再特殊，突出招商引资工作的中心地位不动摇、不松劲、不懈怠的坚定决心；就是要向全县广大干部群众表明：

县委、县政府将以更大的力度、更实在的举措、更有效的手段、强力推进全县招商引资工作取得新佳绩；就是要向全县广大干部群众表明：

要把招商引资的弦绷得更紧、把招商引资的氛围造得更浓、把招商引资的劲头鼓得更足，从现在起就要淡化节日观念，紧抓早抓全力抓，迅速掀起新一轮的全民招商热。

　　刚才，***县长代表县委、县政府作了一个很重要的工作报告，会议还通报了****年招商引资情况，重奖了*名招商引资有功之臣，批评了没有完成任务的单位，我想这对抓好新一年的招商引资工作，推动全县经济快速发展、无疑将产生重要的积极作用。

希望大家要认真贯彻落实好***县长的讲话精神，引起高度重视，立即行动起来，早抓紧抓重抓，迅速投入到招商引资工作中，全力推进招商引资工作的新发展、新突破、新跨越。

下面，我再强调三点意见。

　　一、要从战略的高度，充分认识招商引资是经济全局中的要务之要务、中心之中心、重点之重点，必须摆上第一位置，进一步认清形势，统一思想，深化认识

　　实践告诉我们，通过招商引资，更多地引进县外资金、人才、技术到我县兴上项目、创办企业，是快速提升我们这个欠发达农业县份经济实力的一个最便捷、最有效的途径。

因此，我们全县广大干部群众：

　　一要充分认识招商引资是我县现阶段加快发展的必然选择。

总结改革开放二十多年来的经验，我们深刻认识到，我县发展不快的一个重要原因，就是对外开放水平低，招商引资重视不够，严重地阻碍了经济发展，拉大了与先进地区的差距。

在现阶段，加快经济发展，需要大量的投入，需要资金、技术和人才，完全靠国家支持已不可能，完全靠自身积累暂时还难以实现，必须寻求新的发展支撑。

那就要靠扩大开放，招商引资，借助外力，加快发展。

招商引资不仅能招来商、引来资，而且能够带来先进的技术、管理和人才，更重要的是能够带来先进的理念、观念和思维，带动整个社会和人们的思想发生深刻的变化，促进经济社会快速发展，正是由于我对招商引资工作重视不够，开放的力度不大，造成全县的发展速度缓慢，如果继续这样下去，不仅难以实现加快发展、富民强县，全面建设小康的目标，而且将进一步拉大与先进地区的差距。

许多先进地区的经验告诉我们，当前，要加快发展，不招商不行，小招商也不行，不招商就没有财路、没有出路、没有活路，大开放、大招商是现阶段加快发展的唯一选择。

因此，我们要积极适应形势、要求和任务的变化，及时调整发展思路，把扩大开放、招商引资作为加快发展的主战略和突破口，以大开放促大招商，以大招商促大投入，以大投入促大发展。

　　二要充分认识招商引资是先发地区实践证明的成功经验。

通过近年来的广泛宣传、大造声势、参观考察和招商成效，全县大部分干群对招商引资的认识逐步提高，达到了一个新的境界。

但仍有一些同志包括一些领导干部对招商引资还没有足够的认识，甚至漠视、冷待招商引资，更有个别人破坏和干扰招商引资。

这些同志没有认识到招商引资的重要性，没有感受到招商引资的必要性，更没有体会到招商引资是在为国家为全县人民乃至**人民子孙万代、也包括我们自己谋求稳定利益或是更大利益的大事情。

而且还有相当一部分人认为招商引资是县委、县政府的事，是领导的事，是招商部门和招商人员的事，与己无关的思想益于言表。

我们就有一名乡镇的主要负责同志在干部中公开说招商引资无钱无路无招。

去年我们在组织了乡镇和机关单位的主要负责同志到盱眙进行了学习考察，昨天我们大家又到**进行了学习考察，这些地方在短短的三五年时间内兴办了一大批规模大、效益高、后劲足的企业。

使县域经济上了一个大台阶。

个中原因，就是他们狠抓了招商引资。

一个只有**万人的金湖****年完成招商引资项目***个，其中***万元以上的**个、***万元以上重点项目开工**个，竣开**个，亿元以上项目*个。

今年的目标确定为**亿元，确保进园项目**个以上。

元月份就召开了万人动员大会，正月初六就到浙江召开招商引资项目推介会。

从昨天介绍中，大家看到**县规定，乡镇班子成员分工为四条线，即：

农村农业、社会稳定一条线；党务、社会事业一条线；工业经济一条线；招商引资一条线。

前三条线各明确一位同志负责、配备*-*名同志协助。

其中招商引资一条线集聚的班子成员、乡镇直机关干部要在**%以上。

还要求各乡镇要抽调精干力量到**、**驻点招商，每乡镇不少于*人，在外招商时间不少于*个月。

同时要求各乡镇、各部门、各单位的党政负责人必须确保有一人常年在外招商，并把招商引资的实绩与干部的升降去留、福利待遇严格挂钩（每年**月份工资缓发，用于招商引资奖惩兑现）。

他们搞了“四个一票否决”：

凡完不成招商任务的年终目标考核一律不得评为先进单位；凡完不成招商引资任务的，软环境建设一律不得评为“十佳”单位；凡完不成招商引资任务的部门和个人不得上报为国家省市先进集体和先进个人；凡完不成招商任务或为招商工作服务不到位的干部一律不得提拔使用。

由于我们的情况不同，他们的做法也不一定完全适合我县，但我们要学习他们的拼搏精神。

他们在招商引资工作中措施硬、要求严、力度大，所以招商引资额逐年成倍翻番。

金湖从****年才开始招商，短短三年时间就上了***余家企业，为下一步发展打下了坚实基础。

　　三要充分认识招商引资是落实科学发展观的应有之义。

科学发展观要求我们要统筹对内对外发展，既要抓好自身的发展，又要抓好对外开放，实现内外统筹协调发展。

在放开搞活的大开放环境下，任何闭关自守、自我封闭、固步自封、不合时宜的观念和做法，都是行不通的，都将被时代潮流所淘汰。

在这种形势下，我们能不能立足本地、坚持从实际出发，又具有宽阔眼光、加强与各地的联系和交流；能不能扎扎实实做好当前的事情、不急于求成，又超前谋事、准确把握形势的发展变化；能不能保持优良传统、继承和发扬前人留下的好基础、好经验，又与时俱进、大胆进行改革创新。

这是所有地方以及所有想要有所作为的人们都必须面对的重大课题。

先进地区之所以能够在激烈地竞争中脱颖而出，成为时代的潮头，都是因为能够审时度势，善于抓住机遇，敢于对外开放，勇于发展自己。

如果不搞对外开放，中国就没有今天的发展。

如果不抓招商引资，我县的经济也难以很快搞上去，贫困落后的状况也难以改变。

　　今天我们把招商引资作为今后一个时期经济工作的主战略，决不是头脑发热的一时冲动，决不是人云亦云的选择，而是学习借鉴先进地区发展经验的成果，是深入研究我县现阶段发展道路的科学抉择，是顺应市场经济发展大潮的客观要求，我们必须坚定不移、义无反顾地走这条道路。

各级领导干部务必要从战略高度，进一步增强对招商引资的重要性、必要性和紧迫性的认识，比以住任何时候都要更加突出招商引资在经济全局中的显著地位，作为要务之要务、中心的中心、重点的重点，真正摆上第一位置，把经济工作的注意力、着力点、用力处更多地凝聚到招商引资工作上来，全力实施“大开放、大招商、大发展”战略，在全县上下真正确立“抓招商就是抓经济、抓经济就是抓发展，抓发展就是抓全局”的导向，形成“一心一意谋发展、集中精力搞建设、全力以赴抓招商”的浓厚氛围，不断掀起招商引资热潮，以招商引资的大突破带动经济社会的大发展。

　　二、要从发展的高度，充分认识招商引资是经济全局中高于一切、大于一切、重于一切的工作，必须作为第一任务，进一步明确目标，主攻重点，讲求实效

　　通过参观盱眙、金湖，我们看到了招商引资上差距、发展上的差距。

全县广大干群必须把差距看作潜力，把差距看作努力方向，卧薪尝胆，艰苦奋斗，加倍努力。

今年我县综合考虑需要与可能、基础与潜力、形势与条件等各方面因素，把招商引资的目标定在*亿元上，纵向比，的确是一个有进步的指标，但横向比，是一个差距很大的指标。

我们必须紧紧抓住中央作出加快中部崛起战略决策的机遇，抓住东部地区产业调整和升级的机遇，抓住客商越来越关注我县丰富资源的机遇，进一步巩固和发展当前招商引资不断升温的良好势头，咬定目标，突出重点，抢抓机遇，乘势而上，真抓实干，务求实效。

　　第一，要硬化任务，全员上阵。

我县招商引资的成效之所以不如先进地区，主要在于我们的干部和领导还没有真正行动起来，精力不到位，功夫不够深，没有真正把招商引资作为第一位的任务硬化起来，存在一头热、一头冷的现象，与己无关思想远远不是少数人，使招商引资工作热不起来、硬不起来。

对此，县委常委会议经过反复讨论，决定既要下达任务，又要严格奖惩，根据完成任务情况，该奖的奖，该惩的惩，用硬任务、硬奖惩，把干部逼出去、送上阵。

今年对县几个领导成员也分配了任务，从领导机关、领导成员做起，为各级各部门做出榜样。

硬任务才能带来硬措施，形成硬成效；硬任务才能带来压力，形成动力。

没有压力就没有动力，有了压力，不仅能够转化为动力，而且能够把潜力发挥到极至。

这样做，不是为了处罚大家，而是为了激励大家，通过把任务硬化起来，切实把招商引资的任务作为第一位的、首要、必须完成的任务，充分调动大家的主动性、积极性和创造性，变压力为动力，扎扎实实推动招商引资工作的开展，务求招商引资取得实效。

　　第二，要突出重点，全面推进。

去年，我县招商引资从总量看有明显增幅，但从质量看确实拿不上台面，除了个别项目外，大都是低水平、小规模、粗加工的项目，特别是工业项目不多、大项目不多、科技含量高的项目不多、进园区项目不多。

根据目前情况，我们除污染严重和政策规定不允许的项目外，能引则引，能进则进，能上则上，不论大小我们一律欢迎。

但从发展和招商效果上看，一定要突出工业项目、突出大项目、突出科技含量较高的项目、突出园区项目，始终把工业项目、大项目作为招商引资的重点，加大工业项目的引进力度，带动工业经济发展，加快工业化进程。

要充分发挥和依托我县的矿产和农副产品资源优势，积极引进资源加工项目特别是深加工项目，努力提高资源的利用率和经济价值，加快把资源优势转化为现实的招商优势、工业优势、经济优势和发展优势。

　　第三，要创新方式，提高成效。

去年以来，我们采取了驻点招商、离岗招商、网上招商、资源招商、以商招商、小分队招商等多种招商形式，有的效果很好，有的效果不明显。

要认真总结招商经验，学习和运用先进地区的招商经验，积极探索各种有效的招商形式，不断提高招商成效。

对成功的方式，要继续坚持，不断完善，使之发挥更大的效益；对不成功的方式，要及时调整，采取更有成效的方式，不断提高招商成效。

　　第四，要优化环境，完善服务。

我县的环境问题一直是制约招商引资的一大障碍。

虽然经过近年的整治和规范，有了一定的改善和进步，但与投资者的要求相比还有较大的差距，仍然不能让投资者满意，欺商、气商、损商的事情时有发生。

经济的竞争、招商引资的竞争，说到底是环境的竞争，而环境竞争主要是软环境的竞争。

现在硬环境由于各方面的条件，我们只能逐步改善和加强，一时难有根本的变化。

但软环境是可以通过我们的努力改善的。

关键在于我们的党政机关、在于我们党政机关的公务人员。

我们每一个公务人员也包括全体干部群众务必要充分认识到，关心投资者，就是关心经济发展，就是关心我们自己。

没有投资者，就没有企业，就不可能吸纳富余劳动力，我们的下岗职工、失业人员就难以找到工作，更不可能改善和提高生活水平。

因此，善待投资者，就是善待企业，善待经济发展，善待我们自己。

各级各部门都要围绕经济建设这个中心，服务、服从招商引资这个大局，尽心尽力地为投资者做好服务工作，对投资者的事，都要当作自己的事，能办的立即办，不能办的变通办，难以办的协商办，特事特办，提速提效。

对于搞“三乱”、搞吃拿卡要、搞干扰破坏的人和事，要按照规定，坚决查处，严肃处理，公开曝光，切实做到亲商、和商、富商、安商。

各部门各单位都要结合先进性教育活动，自觉查摆问题，切实整改到位，务求取得实效，努力把定远建设成为政务环境优、政策环境佳、法制环境好、城市环境美的投资兴业的沃土。

用招商引资和加快发展的成果体现先进性教育活动的成效，用先进性教育活动激发广大党员干部招商引资，加快发展的积极性，努力在先进性教育活动中推进招商引资，在招商引资中抓好先进性教育，切实做到两不误、两促进。

我们也希望垂直管理部门要牢固树立“一荣俱荣，一损俱损”的思想，以定远的发展为己任，与**人民一道，同甘共苦，同心同德，艰苦奋斗，共同营造良好的发展环境，为定远改革发展和稳定作出应有的贡献。

　　第五，要建好园区，构筑平台。

要把工业园区建设作为招商引资的战略突破口，集中力量打造一批设施齐全、功能完善、服务优良的工业园区。

当前，我县园区建设比较滞后，仅有的定城工业园区规模小、水平低、企业少，与本市各县市区相比，与市委、市政府的要求相比，与招商引资的需要相比，还有很大差距，必须要继续加大力度，加快建设。

今年从我县的现有资源、工业现状和发展前景出发，确立了建设“四区”的发展思路。

目前除了定城工业园区已初具规模以外，其它三个园区尚处于起步规划阶段。

必须要高度重视，早抓快抓实抓。

一要加快规划步伐。

要把工业园区规划、建设、开发纳入城镇发展的总体规划，与城镇建设相衔接，充分利用城镇功能，降低开发成本，增强对投资者的吸引力，要按照城镇发展的模式，规划好综合配套功能。

定城工业区要进一步完善规划，炉桥化工、东兴盐化、三和石膏要启动规划工作。

二要加大建设力度。

定城工业区要继续加大投入，加快建设，完善设施，扩大规模，提高承载能力和服务水平，今年要有大发展、大突破；炉桥化工园区要抓紧启动建设。

三要加强园区管理。

要加强对园区工作的领导，完善园区管理体制，建立一支高效、快捷、精干的园区管理队伍，努力为客商提供最优服务、加快把工业园区建设成为对外开放的窗口、招商引资的平台、工业建设的载体和经济发展的增长极。

　　三、要从全局的高度，充分认识招商引资是经济全局中的大事、要务和急事，必须明确第一职责，进一步加强领导，强化责任，真抓实干

　　招商引资是全县上下的首要任务，也是各级领导干部的第一职责。

要做好招商引资工作，必须要加强领导，强化责任，真抓实干，使领导力量向招商引资倾斜，工作精力向招商引资集中，各种资源向招商引资聚集。

形成真抓、实抓、齐抓的招商引资工作新局面。

　　一要强化职责。

定远的发展与每一个定远人都休戚相关，抓招商就是最实际的抓发展；不抓招商，我们将措失发展良机，机遇一旦错过，我们的基本建设就没有大投入，我们的工资就永远不可能足额发放。

我们一定要认清形势，进一步强化招商职责，不为琐事所困，不为闲言所扰，不为噪音所惑，以更大的力度、更严厉的措施，举全县之力，努力提高招商引资的成效。

　　二要形成合力。

既要对本单位的人力、财力实行合理整合，切实做到主要人力、主要精力和财力用到招商引资上来，又要做到全体人员相互协调支持，努力形成全员招商格局。

还要注意动员亲朋好友、同学战友等与招商相关联的人参与招商，调动一切招商因素，利用一切招商资源，挖掘一切招商潜力，形成招商引资的合力。

　　三要严格奖惩。

要加强对招商引资工作的管理和调度，学习和运用金湖经验对招商引资工作始终保持紧逼高压态势，通过督查、调度、通报等强有力的手段，不断推动招商引资工作的进展。

要坚持一票否决制度，严格按照县委、县政府的关于招商引资的奖惩规定，该奖的奖，该惩的惩，切实做到奖励到位、处罚到位，以重奖严惩，保持压力，增强动力，激发活力，充分发挥奖惩的导向作用。

对贡献突出的有功人员，政治上要有地位，社会上要有形象，经济上要有实惠。

对不愿招商、不干招商、没有成效的无功人员，要坚决不给面子，不给提拔，不给荣誉。

　　同志们，我县正处于加快发展的关键时期，紧一紧，我们就可能抓住机遇，乘势而上，实现新的发展；松一松，我们就可能做失良机，顺势下滑，拉大发展差距。

形势逼人，不进则退，慢进也是退。

我们一定要紧紧抓住各方面形势好转的良好机遇，巩固当前良好的发展态势，只争朝夕，团结奋斗，迎难而上，扎实工作，努力实现招商引资的奋斗目标，为定远的发展作出新的更大的贡献。