副市长在招商引资工作会议上的讲话.docx

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副市长在招商引资工作会议上的讲话

副市长在招商引资工作会议上的讲话

　　一、２０１２年工作回顾

　　过去一年，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，各县、中市直有关部门同招商引资战线广大干部群众一道，深入贯彻落实科学发展观，努力拼搏，合力攻坚，全市招商引资工作始终保持快速发展的良好势头。

　　一是引资总量持续扩大。

全市实际利用外资累计达２１５.０３亿美元，年均增长２０.７％；引进外市资金累计达１１８４５亿元，年均增长３８.３２％。

２０１２年，全市实际利用外资５８.１６亿美元，引进外市资金３８３２.０５亿元，分别是２００７年的２.５６倍和５.０６倍。

　　二是引进大项目和大企业明显增多。

累计纳入亿元以上签约项目１８６３个，１０亿元以上签约项目３０４个。

仅２０１２年就签约亿元以上项目４４６个、１０亿元以上项目9１个，分别比２００８年增加２１３个和５9个。

截至２０１２年底，共有美国杜邦、法国阿尔斯通、荷兰ＴＮＴ等６８户世界５００强企业及知名跨国公司在我市投资，有中航工业、中外运集团、国电集团等６１家央企与我市开展合作，引进国内５００强企业６６户，引进中国民营企业５００强５３家、１００强２４家。

　　三是引资结构更加优化。

从三次产业吸引域外资金的比重看，外资从２００７年的２∶9４∶４变化为２０１２的３∶６４∶３３，内资从２００７年的３∶７７∶２０变化为２０１２年的５∶５８∶３７，汽车及零部件、石油化工、农产品加工领域引资继续占据主导地位，商业分销、仓储物流等服务业引资项目明显增多，传统产业扩能升级、深度开发和延伸产业链条的引资项目有所增加，新能源、高新技术、科技研发等产业正成为域外投资热点。

　　四是引资区域不断拓展。

外资从欧美、日韩、港台等区域逐步扩大到覆盖东南亚、南美、大洋洲的７６个国家和地区；内资地也从长三角、珠三角、环渤海等主要区域，扩展到除西藏以外的国内各个市。

　　总体看，近年来全市招商引资工作成效显著，为全市扩大固定资产投资、增加财政收入、调整优化产业结构、扩大对外开放和惠及民生做出了突出贡献。

回顾过去一年的工作，主要有以下四个特点：

　　领导高度重视，招商引资的统筹力不断提升。

市委、市政府始终把招商引资工作摆在重要位置，几任主要领导多次批示，亲自部署，精心筹划组织境内外大型经贸交流活动；亲力亲为，帮助推进重大招商项目，形成了各级高度重视、主要领导挂帅、部门协调联动、上下合力招商的良好局面。

仅２０１２年，市领导带队“走出去”开展经贸交流活动就达１５场次，这些活动层次高、影响大、成果丰硕，对宣传推介——、促进对外交流合作发挥了非常重要的作用。

市经合局、市外办、市工业信息化厅、市国资委、市工商联等部门和单位协同作战，成功举办了“中国———欧洲企业座谈联谊会”、“中国———美加企业座谈联谊会”、第二届“中国民营经济发展论坛”、“２０１２中国企业５００强发布暨中国大企业高峰会”、“央企走进——”、“中国光彩事业——行”等大型“请进来”活动，参会知名企业多，邀请客商层次高，签约项目投资总额大，取得了实效。

　　创新方式方法，招商引资的针对性不断提升。

各地、各部门主动适应招商引资的新形势、新变化，在坚持“走出去”、“请进来”的基础上，积极探索定点招商、定向招商、产业链招商等行之有效的新途径新招法。

市经合局充分发挥市招商引资领导小组办公室职能，统筹协调各方面资源，组织实施“引进百户战略投资者”工程，以世界５００强、跨国公司、央企、知名民企为重点，通过专题研究、科学筛选、跟踪推进等措施，成功引进荷兰帝斯曼集团、德国伍德公司和林德公司、韩国ＳＫ集团等一批实力雄厚的大企业。

市台办和市贸促会加强与台湾知名品牌企业的沟通与联系，配合各地进行定点招商，成功引进了统一集团、康师傅集团、蓝天集团、旺旺集团、大成集团和大润发集团等一大批台资企业。

长春市整合各方力量，组成多个招商分队和产业办，盯住重点企业和重大项目合力攻坚，去年香港豪德集团投资５００亿元的长德国际商贸物流城项目、通用机械制造产业园项目、天合富奥商用车转向器项目相继签约落地。

——市围绕化工、化纤、农产品加工、冶金、非金属矿产、汽车零部件等产业，开展产业链招商，成功引进了年产４０００吨碳纤维原丝、年产５.６万吨缔合聚合物生产线、中油数据中心等项目。

四平市积极开展科技成果转化招商，先后与——大学签署了人才合作、共建科技园、技术转移中心建设等合作协议，签约科技成果转化项目１２个。

松原市瞄准境内外大企业“一对一”包装项目，开展“点对点”洽谈对接，嘉吉生化扩能改造、盼盼食品工业园等大项目顺利签约，巴斯夫集团农业示范园区等项目实现开工建设。

白山市充分借助长白山民营经济发展论坛平台，立足优势资源，瞄准战略投资者，成功引进总投资５０亿元的长白山鹿鸣谷生态度假区项目、总投资２０亿元的宝升昌集团松山旅游度假村项目、总投资２０亿元的神威药业医药产业园项目。

白城市积极探索络招商，先后与２０多个全国性络平台建立链接，洽谈推动了总投资１０亿元的保利协鑫光伏发电及多晶硅生产项目、总投资３亿元的华润新能源垃圾发电项目、总投资２亿元的盈德煤制气项目。

延边州借助境内外商协会的力量开展以商招商、委托招商，成功引进笙权电子工业园、长白山特产加工及物流项目、爱光汽车部件生产等项目。

　　发挥平台优势，招商引资的吸引力不断提升。

各地、各部门充分利用长吉图开发开放先导区的“先行先试”政策优势、开发区和工业集中区的招商载体优势、东北亚博览会等国际性展会优势，持续放大对外开放效应，着力打造对外合作平台。

市发展改革委等部门围绕长吉图开发开放先导区“两核”、“三带”布局，加快推进产业聚集区和产业集群建设，吸引了一大批现代工业、农业、服务业和战略性新兴产业项目。

市公安厅经过积极努力，从公安部争取到了市公安厅出入境管理局驻珲春国际合作示范区办事处行使出入境管理相关职权，为实施长吉图开发开放战略创造了便利条件。

长春市、——市、延边州以及长春海关、——出入境检验检疫局等部门，全力推进特殊功能区建设。

２０１２年，珲春国际合作示范区获得国务院批准，浦项现代国际物流园区、千万吨煤炭、水产交易中心等一批大项目相继建成投产或开工建设；长春兴隆综合保税区功能日趋完善，际华商贸物流园、中外运物流、招商局物流基地等央企投资项目开工建设；中新——食品区建设取得重要进展，我市与新加坡淡马锡控股公司在中新两国总理的见证下正式签约，园区重点项目和基础设施建设稳步推进；特殊功能区已成为我市招商引资新的增长点。

市商务厅、市博览局、市农委等部门积极发挥牵头作用，承办东北亚博览会、农博会、汽博会等展会。

各市、各相关部门高位运作、精心组织、全力投入，展会的国际影响力不断扩大，经贸实效逐年提升，成为我市重要的经贸交流和招商引资平台。

历届东北亚博览会累计签约合同项目１８３８个，签约项目投资总额超过１万亿元。

第八届东北亚博览会共签约合同项目２５9个，投资总额２２８０.６３亿元，合同引资额２１５１.８８亿元，签约项目数及引资额均创新高。

近年来，全市开发区的整体建设水平有了较大提高，国家级开发区数量由４个增加到１０个，市级开发区由３５个增加到６３个，初步形成了以国家级开发区带动引领，以市级开发区和工业集中区为骨干集群，以特殊功能区和特色产业园区为重要补充的发展格局。

据统计，２０１２年全市开发区地区生产总值达到７６０５亿元，比２００８年翻了一番；全口径财政收入达到１１１５亿元，完成固定资产投资５６３０亿元，分别是２００８年的２.６５和１.9４倍；实际利用外资４１.４２亿美元，引进外市资金２３５０亿元，分别占全市的７１.２％和６１.３％。

五年来，全市开发区招商引资额年均增幅达２５％以上，引进项目数年均增幅达２０％以上，开发区已成为域外投资的首选之地。

　　强化跟踪落实，招商引资的实效性不断提升。

坚持把项目落地作为衡量招商引资成效的基本依据，采取调度跟踪、督导推进、实地检查、评比考核等有效办法，确保了招商引资任务指标落到实处。

市环保厅主动深入各市及长白山管委会，对包括招商引资项目在内的３００多个项目环评审批进行对接，推动了项目早日落地。

辽源市采取“市领导牵头、部门负责，落实到人”的方法，责成市委、市政府督查室对招商引资项目落实情况进行督查，有力地推动了深商产业园、ＩＢm东北卓越云计算中心、医药物流基地等一批大项目落地；通化市注重加强对工业资金到位比重的考核，使招商引资目标责任制更加量化和可操作，去年总投资２9亿元的韩国浦项集团冷轧板项目、总投资３０亿元的美国汉威国际集团钾长石生产等５０多个大项目启动建设；长白山管委会强化旅游服务业和生态产品加工业招商，注重招商服务，建立招商引资客户系统，连续３年实现有百亿元以上单体项目签约。

从各市情况看，２０１２年，长春市实际利用外资３５.８８亿美元，占全市总额的６１.６9％；四平、松原、延边实际利用外资增幅均在３０％以上；——市、四平市、辽源市、通化市、白城市、松原市、延边州引进外市资金增幅均在２５％以上，白山市增幅３３％，长白山管委会达到了４０％。

全市招商引资签约项目调度系统显示，２００８年以来累计录入签约合同项目２２３３个，项目履约率８５.２２％，引资到位额５２７５.６６亿元，引资到位率４０.５３％。

其中，２０１２年当年到位资金２２５４.０１亿元，占五年累计到位资金总额的４２.７２％，项目履约率和资金到位率均呈趋高走势。

　　回顾过去五年，全市招商引资工作成效显著、硕果累累。

这主要得益于市委、市政府的正确领导和市人大、市政协的大力支持，得益于各市、中市直有关部门的携手攻坚，得益于各级招商引资战线广大干部群众的辛勤努力。

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全市招商引资工作仍然存在一些问题和不足：

一是能够带动本地区经济快速发展、发挥产业支撑作用、促进产业转型的战略投资大项目还不够多；二是外资总量不大，特别是世界５００强企业和战略投资者投资比重不高；三是引进高新技术产业、先进制造业和高附加值项目偏少；四是在抓招商引资落实上，方法措施还不是很多，实现项目落地开工、达产达效的能力还有提升空间；五是服务效率、服务质量、兑现承诺等软环境需要进一步改善。

对上述这些问题，我们必须认真研究，妥善解决。

　　二、当前招商引资工作面临的形势和目标任务

　　市十次党代会描绘了“科学发展、加快振兴，让城乡居民生活得更加美好”的宏伟蓝图，今年的政府工作报告对今后五年——发展进行了全面部署，招商引资的工作方向和目标任务已经明确。

王儒林书记指出：

“在我市目前发展阶段，招商引资始终是各项工作的重中之重，今后任何时候都不能放松”；巴音朝鲁市长强调，要坚持把投资作为拉动经济增长的第一动力，继续加大招商引资力度。

全面贯彻落实市委、市政府的战略部署，招商引资工作的责任十分重大，任务十分艰巨。

面对新任务新要求，我们必须客观分析面临的新形势，打一场有准备之仗。

　　从国际形势看，世界经济全球化持续深入发展，跨国直接投资总体呈现回升态势，跨国公司国际化程度持续提高，现金持有量创历史新高，出现新一轮跨国投资增长高潮的可能性加大。

普华永道对全球各大洲的不同国家及企业２２７位cＥo进行的调查显示，中国仍是全球投资的首要目的地，在中国开展业务的受访跨国企业中，有７０％以上计划在未来五年内增加其在华的投资规模。

但同时也要看到，导致国际金融危机的深层次矛盾尚未消除，全球经济仍将持续低迷；发达国家纷纷抢占未来世界经济发展制高点，新兴经济体正在成为跨国公司战略布局的新热点，招商引资面临多方位、多层次的国际竞争。

　　从国内形势看，我国吸收外资的方式正从弥补资金与技术缺口，向优化资本配置、促进技术进步和推动市场经济体制完善等方面转变，利用外资仍具有较大的优势与拓展空间；国内区域间产业梯度差的存在，加上中西部地区承接条件日趋成熟，将进一步促使东部沿海等发达地区产业转移。

但同时也要看到，国家宏观经济调控政策日益严格，土地、林地审批权限收紧，工业项目建设门槛和节能降耗及环保方面的要求提高，资金趋紧的状况仍将继续，项目落地难度加大；国内各市市都在竞相发展，千方百计抢客商、争项目，招商引资领域的竞争日趋激烈。

　　从我们自身情况看，我市与世界各主要国家和地区的经贸交流合作日益紧密，为我们发挥优势开展招商引资提供了良好外部环境；我市正处在统筹推进“三化”、实施“三动”战略的关键时期，立足扩大内需的战略基点，继续保持适当的投资增速和投资规模，蕴含着巨大的招商引资潜力；我市加快实施“长吉图”战略，突出发展民营经济，相继出台一系列支持配套政策，吸纳域外投资的领域日益扩大，投资便利化程度不断提高，将吸引更多的大企业来我市投资。

此外，全市各级各类开发区的快速发展，东北亚博览会等展会平台日臻完善，将对招商引资和项目建设发挥重要作用。

但同时也要看到，我市在区域位置、基础设施、产业结构等方面相对处于弱势，人力资源等生产成本优势与发达地区的差距正在缩小，客观上增大了招商引资工作的难度。

　　综合以上分析，全市招商引资工作形势喜人，形势逼人。

我们既要看到有利条件和积极因素，也要看到形势的复杂性和任务的艰巨性，切实增强做好招商引资各项工作的信心和勇气，凝聚大家的智慧和力量，发挥各自的职能和优势，全身心地投入到全市招商引资工作中。

　　今年的目标任务是：

全市实际利用外资达到６６.８８亿美元，同比增长１５％；引进外市资金达到４７9０亿元，同比增长２５％。

具体讲要做到“招大、引强、做优”。

“招大”就是新增亿元以上签约合同项目５００个以上、１０亿元以上签约合同项目１００个以上。

“引强”就是重点引进世界５００强和知名跨国公司、国内５００强和民营企业５００强企业。

力争到２０１７年底，引进世界５００强和国内５００强企业分别达到１３０户以上，民营５００强企业达到１００户以上。

“做优”就是坚持数量规模与结构质量兼顾，更加注重引进投资规模大、科技含量高、产出效益好、带动作用强的项目，更加注重引进先进制造业、现代服务业和战略性新兴产业项目，更加注重引进支柱产业的配套企业、优势产业的龙头企业、传统产业的领军企业，切实以招商引资项目优化促进全市经济结构调整转型。

　　三、２０１３年招商引资工作的重点要求

　　今年是全面贯彻落实党的十八大精神的第一年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。

我们要采取有力措施，加大工作力度，务求工作实效，全力推进全市招商引资工作。

具体说，有以下七个方面的工作要求：

　　要着力加强招商引资项目建设。

项目是招商之本。

过去搞招商更多的是比政策、靠感情，但如今没有好的项目，招商引资就会成为空谈。

要高质量谋划包装项目。

紧密结合全市和本地区、本部门实际，着力谋划包装一批市场前景好、产业链条长、带动作用大、投资吸引力强、对形成产业集群起到龙头引领作用的大项目、好项目；要建立项目谋划包装机制，实行市、市、县三级联动，各市、县都要建立招商引资项目库，可以委托专业机构搞好谋划包装，时时滚动更新，切实从根本上解决我市招商项目源不足、大项目储备偏少、谋划质量不高的问题。

要务实跟踪推进项目。

重点是已经签约的合同项目和在谈的意向性项目。

对于已签约的项目，各市要及时录入“全市招商引资签约项目调度系统”，每个签约项目都要建立原始档案；市招商引资领导小组办公室要依据“调度系统”，不定期抽查检查，确保所录入的项目信息真实可信。

对于正在洽谈推进的项目，市招商引资领导小组办公室每季度要集中调度一次，重大项目要跟进调度；各市、县要指定专门的机构、专业的人员统一负责内外资项目的汇总调度工作。

要通过这些办法，确保签约项目尽快落地，意向性项目早日签约。

要强化项目建设合力。

各级招商引资领导小组和办公室要继续发挥好牵头作用，积极协调本地区发展改革、工业信息化、农业、科技、金融等部门，共同做好项目谋划包装、洽谈推动、跟踪服务等工作。

领导小组各成员单位要发挥各自职能和优势，主动参与，积极配合，切实在全市形成纵向贯通、横向顺畅的项目管理工作体系。

　　要着力增强招商引资活动实效。

坚持开展“走出去”、“请进来”系列活动，是招商引资的基本途径，也是招商引资的重头戏。

对于今年的重大活动，市招商引资领导小组已做了安排。

“走出去”活动共６项：

其中境外４项，分别是４月底赴香港，9月份赴美国、欧洲，１０月份赴韩国等重大经贸交流活动；境内２项，一项是中国———外商投资企业座谈联谊会，这项活动已于４月初在北京成功举办，取得了很好的效果；另一项是计划在５月份——市代表团赴苏、浙、沪开展学习考察和经贸交流活动。

“请进来”活动主要有：

与东北亚博览会相结合的东北亚青年企业家发展论坛、欧盟—中国投资贸易洽谈会、海内外华商——项目对接会暨——市侨商投资企业协会成立大会、２０１３中国民营经济发展论坛、第二届国际采购商大会、东北亚博览会投资合作说明会、第七届东北亚经贸合作高层论坛、中国开发性金融大讲坛、第十二届中国长春国际农业·食品博览会等等。

市领导亲自带队的大型经贸交流活动和市里组织的各类会议论坛，是招商引资活动的重点，是广泛接触和引进大企业、大项目的有效途径。

各市要结合市里“走出去”、“请进来”活动安排，锁定目标，及早谋划，借势作为，提前与目标企业开展洽谈对接；市经合局要做好每项活动的跟踪落实工作，帮助市及企业推进项目洽谈，力争引进更多的大企业和战略投资者，签约落地更多大项目、好项目。

在这里要特别强调，今年是“中国—东北亚博览会”更名后的第一年，也可以说是首届，一定要办出更高层次、更多亮点、更大实效，特别是要在国际性和专业化水平上有一个大的提高，不追求形式上的华丽，只追求内容上的更大实效。

各地、各部门要充分运用东北亚博览会这一重要的招商平台，抓紧启动本地企业参展、本地承办的专题产业对接会、陪同接待以及邀请国内外企业家赴各地实地考察等活动的筹备工作，争取进一步扩大合作成果。

　　要着力创新招商引资方式方法。

更新招商理念，创新招商方式，是推动招商引资不断取得实效的根本动力。

要继续强化战略投资者招商。

引进战略投资者既是我们的工作难点，更是亮点。

去年我们实施“引进百户战略投资者”工程，效果是好的。

从现阶段看，要把市场导向型、资源导向型战略投资者作为招商重点，兼顾效率导向型和综合导向型战略投资者。

要积极推动央企和民营大企业再投资项目，大力引进欧美、日韩、港台大企业和东南亚华语圈大投资商，积极承接国内外产业转移大项目，力争有更多的战略投资者落户我市。

要大力开展产业链招商。

围绕汽车及零部件、石油化工、农产品加工、装备制造、电子信息、生物医药、新材料和旅游业等支柱优势产业，深入研究发展现状及趋势，盯住产业链条的缺失环节、提升环节，通过招商引资不断完善和拓展产业链条。

对于为一汽整车配套、延伸——石化上下游产业链和产业集群、大成秸秆制糖产业延伸加工等重点项目要进一步加大引进力度；要推动——化工产业园、四平专用车产业园、长春轨道交通装备产业示范基地等项目入园聚集，加速特色园区做大做强。

要注重抓好科技成果转化招商。

认真落实儒林书记在全市科技创新大会上提出的６个方面要求，加强对科技成果的收集，建立科技成果招商项目库，统筹规划和对外推介。

坚持科技成果立足市内优先发展的原则，通过各级各类开发区、产业园区搭建科技成果转化平台，加速科技成果转化。

加大对外招商力度，积极推动——大学科技创新产业集聚区建设。

要充分发挥商协会作用以商招商。

商协会被经济学家称为地方经济发展的“第三推动力”，是招商引资的有效力量。

特别要积极对接国内外著名商协会，重点推动与中美、英中、中欧等投资贸易协会，以及日本贸易振兴机构、韩国大韩商工会议所、台湾台北世贸中心、香港中华总商会、新加坡中华总商会等机构的合作。

要继续加强与浙商商会、晋商商会、粤商商会、闽商商会、京商商会的合作，组织开展企业家“——行活动”，进一步拓展客户资源。

要注重发挥市内商协会和市外——商会的作用，积极推进产业园区等项目合作。

　　要着力增强开发区的产业集聚效应。

各级各类开发区既是招商引资的名片，也是我们招商引资的重要载体。

要大力实施产业集群发展工程。

围绕提升开发区的核心竞争力，进一步延伸主导产业链条，大力引进龙头和配套企业，通过招商引资、战略联盟和配套协作，促进产业集聚发展，培育和建成一批特色鲜明、产业链完整、带动作用大、市场竞争力强、效益显著的产业集群，培育更多的工业产值超百亿、超千亿的特色产业园区。

要充分发挥开发区的辐射带动作用。

国家级开发区要从产业规划、产业布局、产业延伸、产业配套等方面入手，重点引进龙头企业和基地型项目，纵向拉长产业链条，横向壮大产业规模，努力实现布局集中、产业集聚、企业集群、土地集约。

特殊功能区要突出自身优势，高起点、高标准做好招商引资工作。

珲春国际合作示范区要充分运用地缘优势和各项优惠政策，重点引进一批日韩大企业和出口加工贸易企业；长春兴隆综合保税区要重点引进国外知名外向型企业，以及沿海发达地区加工贸易企业；中新——食品区要围绕种植、养殖、农产品和食品精深加工等产业进行系列化招商。

特色产业园区发展的潜力很大，要立足区域资源优势与产业基础，围绕“特”字做文章，把特色产业做大做强，形成规模效应和聚集效应。

要加快推进开发区体制机制创新。

按照“小政府、大社会”、“小机构、大服务”的要求，坚持“精简、统一、效能”的原则，进一步强化服务经济发展职能，形成机构精干、办事高效的运行机制。

要科学规范开发区管理，严格做好市级开发区、工业集中区的考核评价工作。

　　要着力推进“长吉图”战略实施。

要继续深化对“长吉图”战略的理解和把握，把长吉图开发开放作为促进全市跨越式发展的一面旗帜，作为——改革开放的突破口，借助“先行先试”的政策效应，吸引资金和项目进入，通过招商引资加快推进长吉图战略实施。

要围绕长吉图开发开放先导区建设搞好招商引资。

突出长吉图开发开放先导区的对外宣传和专题招商，围绕长吉一体化，选择好对应的目标客户有效开展招商工作。

要加快国际、市际工业园区建设，重点引进现代物流、加工贸易类企业。

要启动和推进珲春国际合作示范区“四大基地”建设，谋划包装重大项目，引进大企业，培育壮大产业集群。

要围绕边境对外经济合作搞好招商引资。

加强边境对外经济合作是我市拓展招商空间、扩大招商引资的重要途径。

要本着积极稳妥的原则，继续推进中朝罗先经贸区建设；要以俄罗斯重视远东地区开发为有利契机，加大铁路、港口、陆海联运航线等交通基础设施建设力度，进一步畅通对外通道，力争年内恢复珲卡铁路国际联运业务；启动俄罗斯扎鲁比诺港１、２、３号码头改造工程，积极推进珲春—扎鲁比诺港—新泻航线常态化运营，启动珲春—扎鲁比诺港—韩国东海—韩国釜山航线建设前期工作；进一步完善我市与俄罗斯滨海边疆区地方合作机制，积极推动煤矿、铁矿、木材、农业等重大合作项目，力争取得实质性进展。

　　要着力改善招商引资软环境。

从一定意义上来讲，招商引资的竞争实质是发展软环境的竞争。

为此，开展招商引资，必须始终把投资环境建设放在重要位置，高度重视，认真抓好。

近年来，我市投资软环境有了很大改善，但与兄弟市份相比，还有差距。

当前，全市上下正在广泛深入开展软环境建设“服务企业年”活动。

各地、各部门要精心组织，狠抓落实。

要坚持以推进行政审批制度改革为龙头，以“改、清、督、查”为重点，以“大走访、大宣传、大整改”为载体，强化组织领导、强化监督检查，强化责任落实，强化工作实效，切实以硬措施治理软环境，努力打造说到做到的诚信环境，言而有信，以诚招商；打造优质高效的服务环境，简化程序快办事，解难排忧办好事；打造规范公正的法制环境，依法履责，阳光运行；打造重商亲商的社会环境，尊商、安商、扶商、富商。

　　要着力加大组织领导力度。

有人说，招商引资是天下第一难。

难不难，关键在领导，关键在于抓落实。

要切实把招商引资工作摆上重要位置。

各市、各部门要把招商引资工作纳入全局，作为各项工作的重中之重进行研究部署，作为“一把手”工程抓好落实。

主要负责同志要切实履行招商引资“第一责任人”的职责，做到亲自部署、亲自协调、亲自调度和督导落实。

对具有牵动和支撑作用的大项目，“一把手”要亲自抓，分管领导要全力以赴、尽心尽责，确保抓出成效。

要加强招商引资队伍建设。

积极引进和选拔一批懂经济、懂外语、精通相关专业知识、熟悉招商流程、善于项目