高速公路管理处收费站大棚改造工程招标资料.docx
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高速公路管理处收费站大棚改造工程招标资料
高速公路管理处收费站大棚改造工程
招标文件
（项目专用文件-商务部分、工程量清单、技术规范）
第一卷5
第一章招标公告6
附件：
8
投标人须知前附表9
附录1资格审查条件（资质最低要求）18
附录2资格审查条件（业绩最低要求）18
附录3资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）18
投标人须知19
1．总则19
2．招标文件22
3．投标文件23
4．投标28
5．开标29
6．评标31
7．合同授予31
8．重新招标和不再招标33
9．纪律和监督33
10．需要补充的其他内容34
附表二：
确认通知36
第三章评标办法（合理低价法）37
评标办法前附表37
1.评标方法42
2.评审标准42
2.1初步评审标准42
2.2分值构成与评分标准42
3.评标程序42
3.1初步评审42
3.2详细评审44
3.3投标文件的澄清和补正44
3.4评标结果45
第四章合同条款及格式46
第一节通用合同条款47
第二节专用合同条款48
A.公路工程专用合同条款48
B.项目专用合同条款49
附件157
附件262
第三节合同附件格式65
附件一合同协议书格式66
附件二廉政合同格式68
附件三安全生产合同格式70
附件四项目经理委任书格式72
附件五履约担保格式73
第五章工程量清单74
1.工程量清单说明74
2.投标报价说明74
3.计日工说明75
4.其他说明75
第二卷76
第六章图纸（另册）77
第三卷78
第七章技术规范79
第102节工程管理80
第105节建设标准强制性条文85
第106节施工标准化管理85
第107节工程项目管理制度85
第200章除锈、刷漆工程85
第300章电伴热工程88
第400章机电工程89
第四卷92
第八章投标文件格式93
投标文件第一个信封格式94
目录95
一、投标函及投标函附录96
（一）投标函96
注：
投标函的签署日期与授权委托书出具的日期同日或在其之后。
96
（二）投标函附录97
二、法定代表人身份证明98
附件：
法定代表人身份证复印件99
二、授权委托书100
附件1、法定代表人身份证明101
附件2：
法定代表人、委托代理人身份证复印件102
三、投标保证金103
六、项目管理机构106
七、资格审查资料107
（一）投标人基本情况表107
（二）投标人企业组织结构框图108
（三）投标人资产构成情况及投资参股的关联企业情况表109
（四）拟投入本合同的主要人员汇总表110
（五）拟委任的项目经理和项目总工资历表111
（六）近年完成的类似（钢结构）项目汇总表112
九、其他材料114
投标文件第二个信封格式115
目录116
一、投标报价函117
二、已标价工程量清单118
第一卷
第一章招标公告
沧廊高速公路运营管理处开发区收费站大棚改造工程招标公告
1．招标条件
本招标项目沧廊高速公路运营管理处开发区收费站大棚改造工程已由沧州市财政局列入了财政预算，项目业主为沧州市高速公路建设管理局沧廊高速公路运营管理处，建设资金来自筹资金，项目出资比例为100%。
招标人为沧州市高速公路建设管理局沧廊高速公路运营管理处。
本项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标，采用资格后审方式，双信封形式。
2．项目概况、招标范围
2.1项目名称：
沧廊高速公路运营管理处开发区收费站大棚改造工程施工。
2.2计划工期：
2个月，预计开工日期为2015年8月，缺陷责任期1年。
2.3标段划分：
本工程拟划分为一个标段
合同段号
项目名称
主要工程内容
1
沧廊高速公路运营管理处开发区收费站大棚改造工程施工
将顶棚漏斗下细排水管更换为较大管径的无缝钢管排水管，钢管排水管顶部外表面增设加热房东装置电伴热，采用中温型自限温电伴热带，增设专用线缆，棚顶增设外场监控系统。
3．投标人资格要求
3.1本招标项目要求投标人具有独立企业法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照，年检合格；具备住房和城乡建设部（原建设部）颁发的钢结构工程专业承包三级及以上资质,并具有建设行政主管部门核发的有效的安全生产许可证，近3年（2012年07月01日至今，以工程交工日期为准）至少独立完成过1项钢结构工程施工业绩；具备足够的人员、机械设备和财务能力、具有良好的信誉，能有效的履行合同。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
3.4具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段投标，否则均按废标处理。
4．招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2015年7月24日至2015年7月30日，每日（法定休息日、节假日除外）上午9:
00时至11:
30时，下午14时30分至16时30分（北京时间，下同）,在沧州市公共资源交易中心二楼（地址：
沧州市北京路和吉林大道交叉口）持企业法人营业执照副本原件、企业资质证书副本原件、企业安全生产许可证副本原件、单位介绍信或授权书、经办人或被授权人的身份证及上述资料复印件一套购买招标文件（复印件加盖公章）。
4.2招标文件每套售价600元（不含图纸），售后不退。
5．投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2015年8月14日9时30分，投标人应于当日9时30分之前将投标文件递交至沧州市公共资源交易中心三楼开标室（沧州市北京路与吉林大道交叉口）。
5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在“河北省政府采购网”、“中国政府采购网”、“沧州市公共资源交易中心”上发布。
7.联系方式
招标人：
沧州市高速公路建设管理局沧廊高速公路运营管理处
地址：
沧州市西花园收费站南50米
邮编：
联系人：
电话：
传真：
招标代理：
地址：
邮编：
联系人：
电话：
传真：
附件：
资产构成情况及投资参股的关联企业情况表
资产构成情况及投资参股的关联企业情况表
投标人应提供的当前资产构成情况以及投资参股的关联企业情况，包括：
1）单位负责人为同一人的不同单位；
2）存在控投、管理关系的不同单位。
申请购买招标文件的企业应如实填报此表，否则因其投标影响招标公正性的，其投标无效，并视为弄虚作假。
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
1.1.2
招标人
名称：
沧州市高速公路建设管理局沧廊高速公路运营管理处
地址：
沧州市西花园收费站南50米
联系人：
崔工
电话：
传真：
1.1.3
招标代理机构
名称：
河北博鳌招标代理有限公司
地址：
石家庄市友谊南大街122号
联系人：
刘莹红
电话：
传真：
1.1.4
项目名称
沧廊高速公路运营管理处开发区收费站大棚改造工程施工
1.1.5
建设地点
廊沧高速公路沧州段
1.2.1
资金来源
自筹资金
1.2.2
出资比例
100％
1.2.3
资金落实情况
已落实
1.3.1
招标范围
工程量清单范围内的工程全部内容
1.3.2
计划工期
计划工期：
2个月
计划开工日期：
8月
缺陷责任期：
1年
1.3.3
质量要求
工程竣（交）工验收的质量评定：
合格
1.4.1
投标人资质条件、能力和信誉
资质条件：
见附录1
业绩要求：
见附录2
项目经理和项目总工资格：
见附录3
其他要求：
无
1.4.2
是否接受联合体投标
不接受
1.9.1
踏勘现场
不组织
1.10.1
投标预备会
不召开
1.10.2
投标人提出问题的截止时间
递交投标文件截止之日15天前
1.10.3
招标人书面澄清的时间
递交投标文件截止之日15天前
1.11
分包
不允许分包
1.12
偏离
只接受投标文件的细微偏差
2.1
构成招标文件的其他材料
招标人提供的工程量固化清单电子文件
2.2.1
投标人要求澄清招标文件的截止时间
递交投标文件截止之日16天前
2.2.2
投标截止时间
2015年8月14日上午9时30分
2.2.3
投标人确认收到招标文件澄清的时间
收到澄清后24小时内（以发出时间为准）
2.3.2
投标人确认收到招标文件修改的时间
收到修改后24小时内（以发出时间为准）
3.1.1
构成投标文件的其他材料
投标人填写完毕的工程量固化清单电子文件（U盘1份，U盘表面应标明投标人名称及所投项目名称）
3.2.1
工程量清单的填写方式
投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单
3.2.5
是否接受调价函
否
3.3.1
投标有效期
自投标人提交投标文件截止之日起计算120天
3.4.1
投标保证金
投标保证金的金额：
10000元
投标保证金的形式：
电汇或同城转账
投标保证金的递交截止时间为：
2015年8月12日12时之前
招标人的开户银行及账号如下：
开户名称：
沧州市高速公路建设管理局沧廊高速公路运营管理处
开户银行：
中行沧州分行营业部
账号：
投标人应在投标保证金到账截止时间之前将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户（到账时间以银行出具的进账单为准），汇款时请注明用途、投标项目（可简写），以便查对核实。
3.5.3
近年完成的类似（钢结构）项目的年份要求
2012年7月1日起至今，以工程交工时间为准
3.6
是否允许递交备选投标方案
不允许
3.7.3
签字或盖章要求
第一个信封（商务及技术文件）：
a.投标函及投标函附录、授权书、法定代表人身份证明、承诺函，应由投标人的法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其授权代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页指定位置已加盖单位章的除外）；
b.投标文件资格审查资料部分、施工组织设计部分应由投标人的法定代表人或授权代理人逐页签署全名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或授权代理人签署姓名的可不再签署），不得用印章、签名章或电子制版签名代替；并逐页加盖投标人单位章（本页指定位置已加盖单位章的除外）
第二个信封（投标报价和工程量清单）：
投标报价函、已标价工程量清单（包含工程量清单说明、投标报价说明、其他说明及工程量清单各项表格）的内容，应由投标人的法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其授权代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页指定位置已加盖单位章的除外）。
3.7.4
投标文件副本份数
2份
3.7.5
装订的其他要求
无
4.1.2
封套上写明
投标文件第一个信封（商务及技术文件）
内层封套：
投标人邮政编码：
投标人地址：
投标人名称：
投标人联系人：
投标人联系电话：
招标人地址及名称：
（寄）
投标文件第一个信封（商务及技术文件）
外层封套：
招标人地址：
沧州市西花园收费站南50米
招标人名称：
沧州市高速公路建设管理局沧廊高速公路运营管理处
第一个信封（商务及技术文件）投标文件
在2015年8月14日上午9时30分前不得开启
投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）内层封套：
投标人邮政编码：
投标人地址：
投标人名称：
投标人联系人：
投标人联系电话：
招标人地址及名称：
（寄）
投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）外层封套：
招标人地址：
沧州市西花园收费站南50米
招标人名称：
沧州市高速公路建设管理局沧廊高速公路运营管理处
第二个信封（投标报价和工程量清单）投标文件
在2015年8月14日上午9时30分前不得开启
4.2.2
递交投标文件地点
沧州市公共资源交易中心三楼开标室（沧州市北京路与吉林大道交叉口）
4.2.3
是否退还投标文件
否
4.2.6
招标人通知延后投标截止时间的时间
原定投标截止时间3天前
5.1
开标时间和地点
本项目采用双信封形式；
投标文件第一个信封（商务及技术文件）
开标时间：
同投标截止时间
投标文件第一个信封（商务及技术文件）
开标地点:
同投标文件递交地点
投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）
开标时间、开标地点：
另行通知。
5.2.1
开标程序
（4）密封情况检查：
开标时，由监督人员检查投标文件的密封情况。
（5）开标顺序：
按照投标人递交投标文件的先后顺序开标
6.1.1
评标委员会的组建
评标委员会构成：
5人，其中招标人代表1人,专家4人；
评标专家确定方式：
从河北省沧州市政府采购评审专家库中随机抽取
7.1
是否授权评标委员会确定中标人
否,推荐的中标候选人的人数为3名
7.3.1
履约担保
履约担保金额：
10％签约合同价
履约担保的形式：
银行保函或现金担保（电汇或银行汇票形式）
出具履约担保的银行级别：
设区市及以上城市的国有商业银行或股份制商业银行及其以上级别银行。
现金担保必须由中标人的基本账户汇到招标人指定账户；
招标人的开户银行及账号如下：
开户名称：
沧州市高速公路建设管理局沧廊高速公路运营管理处
开户银行：
中行沧州分行营业部
账号：
9．5
监督部门
1.监督部门：
沧州市交通运输局交通建设项目交易管理办公室
地址：
沧州市建设北大道9号
电话：
邮编：
2．监督部门：
沧州市财政局采购办
地址：
沧州市解放西路40号
电话：
邮政编码：
需要补充的其他内容
1.3.4
安全目标
杜绝重大安全事故发生，施工现场安全达标合格率100%
1.4.4
投标无效
投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，应急时书面告知招标人。
投标人不再具备招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性的，其投标无效
2.4
招标文件的异议和答复
潜在投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。
招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。
增加3.1.1
是否采用双信封形式
是
3.2.1
（1）
投标报价
本款修改为：
（1）本项目招标采用工程量固化清单,招标人将向投标人提供工程量固化清单电子文件。
投标人填写工程量清单中的单价及总额价，即可完成投标工程量清单的编制，确定投标报价，并打印出投标工程量清单，编入投标文件。
投标人未在工程量清单中填入单价或总额价的工程子目，将被认为其已包含在工程量清单其他子目的单价和总额价中，招标人将不予支付；
（2）投标人必须严格遵循工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义，并将已填写完毕的投标工程量清单电子文件单独拷入投标人自备的U盘中。
严禁投标人修改工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义；
（3）投标人根据招标人提供的工程量固化清单电子文件填报完成并打印的投标工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价应一致。
修改3.2.6
关于调价
不适用
3.2.7
投标控制价上限
投标控制价上限：
55.8万元。
3.2.8
不平衡报价
合同签订前如清单中有明显的不平衡报价，招标人有权在保持总价不变的前提下对不平衡报价进行调整。
增加3.2.9
投标人报价风险
考虑到运营期间高速公路养护工程的不确定性，本工程投标人在投标报价时应充分考虑雨季施工要求和养护工程施工的特殊性，在报价中充分考虑施工现场交通拥堵、交通管制、安全生产以及停滞而发生的费用。
3.4.1
（1）
投标保证金
本目补充：
投标保证金有效期与投标有效期一致。
3.4.4
投标保证金不予退还
本款补充：
（5）中标候选人无正当理由未按照承诺函要求提供资料。
3.5.1
拟委任的项目经理和项目总工资历表
修改为：
1、本表后应附项目经理和项目总工的身份证（二代身份证的正、反面）、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的复印件，并应提供其担任类似项目的项目经理或项目总工的相关业绩证明材料复印件（投标人出具的无效，应为发包人出具的业绩证明或有关部门出具的交工验收或竣工验收鉴定书等其他材料）。
对一级建造师注册证书信息将在“全国建造师信息查询”网站进行查询，如评标期间的查询结果与所附证书复印件不一致，当以废标处理；
2、本表后应附投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理和项目总工的社保缴费证明原件（如为复印件或扫描件，须在复印件或扫描件上加盖缴费证明专用章）或其他能够证明拟委任的项目经理和项目总工参加社保的有效证明材料原件（如为复印件或扫描件，须在复印件或扫描件上加盖社保机构单位章）。
4.1.1
投标文件的密封
本款修改为：
本次招标采用双信封形式，投标文件第一个信封（商务及技术文件）以及第二个信封（投标报价和工程量清单）应单独密封包装。
第一个信封（商务及技术文件）的正本与副本应分别包装在相应的内层封套里，然后统一密封在一个外层封套中。
第二个信封（投标报价和工程量清单）的正本与副本应分别包装在相应的内层封套里，然后统一密封在一个外层封套中。
内层和外层封套应加贴封条，内层封套的封口处应加盖投标人单位章。
外层封套上不应有任何投标人的识别标志。
投标文件电子文件U盘用单层小信封单独包封，并与投标文件第二信封正本包在同一个内层封套中。
5.2.1（6）
第一信封开标程序
修改为“按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人相关内容，按招标文件规定抽取评标基准价系数，并记录在案。
”
5.2.4（7）
第二个信封开标
本款末增加：
若投标报价函中的投标报价大小写金额不一致，以大写金额为准。
5.2.5
当场宣布为废标
本款补充：
（3）未按投标函规定格式填写投标报价大小写，或投标函中投标报价大写有语法错误，无法正确读数；
（4）一家投标单位递交两份以上投标文件的
（5）若投标文件内层封套中正副本包装不符合本章4.1.1款要求的.
增加10.2
投标人相互串通投标、弄虚作假等行为
（1）有下列情况之一的，视为投标人相互串通投标：
a.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
b.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
d.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
e.不同投标人的投标文件相互混装；
f.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
（2）投标人有下列情况之一的，属于弄虚作假行为：
a.使用伪造、变造的许可证件；
b.提供虚假的财务状况或者业绩；
c.提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；
d.提供虚假的信用状况；
e.其他弄虚作假的行为。
增加10.3
中标候选人公示
中标结果将在“河北省政府采购网”、“中国政府采购网”、“沧州市公共资源交易中心”上公示。
增加10.4
中标结果公示
中标结果将在“河北省政府采购网”、“中国政府采购网”、“沧州市公共资源交易中心”同时发布。
增加10.5
评标结果的异议
本款补充：
10.5投标人对评标结果有异议的，应在中标候选人公示期间，以书面形式通知招标人。
招标人在收到异议之日起3日内作出答复。
增加10.6
中标候选人的履约能力审查
本款补充：
10.6中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，应当在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。
支付方式
工程完工经验收合格，拨付实际完成工程额的50%，全部工程交工验收合格后，拨付至审定金额的95%，缺陷责任期满拨付余款。
（缺陷责任期1年）。
附录1资格审查条件（资质最低要求）
资格要求
投标人具有独立企业法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照；
具备住房和城乡建设部（原建设部）颁发的钢结构工程专业承包三级及以上资质并具有建设行政主管部门核发的有效的安全生产许可证。
附录2资格审查条件（业绩最低要求）
业绩要求
近3年（2012年07月01日至今，以工程交工日期为准）至少独立完成过一项钢结构的施工业绩。
附录3资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）
人员
数量
资格要求
项目经理
1
工程师，持有建设主管部门颁发的建造师注册证书（注册单位名称与投标人名称一致）；具有《安全生产考核合格证书》（B类）；近3年内（2012年07月01日至今，以工程交工时间为准）担任过项目经理或项目副经理。
项目总工
1
工程师，具有《安全生产考核合格证书》（B类），近3年内（2012年07月01日至今，以工程交工时间为准）担任过项目总工或副总工
投标人须知
1．总则
1.1项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。
1.1.2本招标项目招标人：
见投标人须知前附表。
1.1.3本标段招标代理机构：
见投标人须知前附表。
1.1.4本招标项目名称：
见投标人须知前附表。
1.1.5本标段建设地点：
见投标人须知前附表。
1.2资金来源和落实情况
1.2.1本招标项目的资金来源：
见投标人须知前附表。
1.2.2本招标项目的出资比例：
见投标人须知前附表。
1.2.3本招标项目的资金落实情况：
见投标人须知前附表。
1.3招标范围、计划工期和质量要求
1.3.1本次招标范围：
见投标人须知前附表。
1.3.2本标段的计划工期：
见投标人须知前附表。
1.3.3本标段的质量要求：
见投标人须知前附表。
1.4投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）
1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。
（1）资质条件：
见投标人须知前附表；
（2）业绩要求：
见投标人须知前附表；
（3）项目经理资格：
见投标人须知前附表；
（4）其他要求：
见投标人须知前附表。
1.4.2投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（3）为本标段的监理人；
（4）为本标段的代建人；
（5）为本标段提供招标代理服务的；
（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）被责令停业的；
（10）被暂停或取消投标资格的；
（11）财产被接管或冻结的；
（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
（13）经评标委员会认定会对承担本项目造成重大影响的正在诉讼的案件；
（14）被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内；
（15）为
升级会员 