土地承包合同发包违约如何赔偿.docx

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土地承包合同发包违约如何赔偿

土地承包合同发包违约如何赔偿

篇一：

关于土地承包合同违约的处理意见

关于土地承包合同违约的处理意见

我村于XX年4月10日将村委会门前耕地亩，承包于本

村上芦社吴步武经营、管理，期限20年，承包费每年250元。

小芦村为了发展文化、体育活动，没有土地，不得不违约原签订的《土地承包合同》。

现经村委会同吴步武协商，达成以下赔偿协议：

一、小芦村委会赔偿吴步武参万元违约金。

由于村委会没有资金，将原承包下剩的亩耕地作价参万元作为补偿。

二、补偿的耕地，该土地使用权长期属吴步武所有，由吴步武独立经营、管理。

除种植粮食作物外，还可以做其他使用，小芦村必须无条件同意，并协助办理有关用地手续。

三、补偿的耕地四至界限：

东至吴步武西面围墙，北

至李思智大门前三米为界，南从北到南27米为界，西到公

路，东西30米，南北27米。

四、补偿的耕地，若国家征用，由吴步武协商解决，

同村委会无关。

小芦村委会（印章）：

法人代表（签章）承包人（签章）：

见证单位：

年月曰

篇二：

解除土地承包关系补偿协议书

解除土地承包关系补偿协议书

甲方：

乙方：

为了加快小城镇发展步伐，推进城市化进程，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地承包法》等法律法规的规定，本着自愿、平等、有偿的原则，经甲乙双方友好协商，达成以下协议：

一、位置：

二、面积：

三、土地补偿标准：

四、土地补偿金额：

五、甲方在本协议签订之日起日内全额支付乙方土地补偿款；甲方按实际土地面

积支付乙方补偿款后，自动收回该地块的使用权；

六、乙方收到甲方支付的补偿款之日起，不在享受该地块的使用权，不得对该地块的

使用权归属及其地上附着物提出异议；

七、甲乙双方必须严格按照协议内容执行，不得以任何理由违约。

甲方必须在规定的

期限内全额支付乙方的补偿款，乙方不得以任何理由阻

挠该地块的具体使用，若违约，违约方自行承担一切违约责任；

八、本协议自协议签订之日起生效，自补偿款到位之日起执行；

九、自本协议生效后，甲乙双方于年月签订的土地租赁协议自动解除；

十、本协议未尽事宜由双方协商解决；

十一、本协议一式三份，张湾乡政府和甲乙双方各持一份。

甲方：

（签章）乙方：

（签章）

篇三：

农村土地承包合同违约形式及责任

农村土地承包合同违约形式及责任

农村土地承包合同是保障农民权益、促进农业发展、保持农村稳定的基础。

1、发包方的主要违约形式及责任

⑴、干涉承包方依法享有的生产经营自主权

承包方依照《农村土地承包法》第16条第1项的规定，依法享有承包地使用、收益的权利，有权自主组织生产经营和处置产品，这就是承包方的生产经营自主权的基本内容。

目前，在一些地方，不尊重农民生产经营自主权的问题还比较突出。

有的发包方为了完成上级布置的任务，建样板田、示范基地等，不顾承包农民的意愿，强迫他们种植某种作物

有的发包方为了发展农业产业化、实行规模经营等，强迫承包方统一耕种某种作物；有的发包方假借统一管理等名目，强迫承包方购买指定或代销的种子等农业生产资料。

承包方如不同意，有的发包方即采取不正当手段强制推行，甚至砍毁承包方已经耕种的作物。

当承包方按照发包方的强制要求耕种，产品出现卖难、减产等问题时，发包方乂不予解决或者无力解决，给承包方造成损失。

农民意见很大，有的还造成了社会问题。

因此，本文特别强调，发包方要尊重承包方的生产经营自主权，在推行农业产业化、规模经营的过程中,要充分尊重农民的意愿，让农民真正看到实惠，决不能非法干涉承包方依法享有的生产经营自主权。

对上述违约行为，发包方应当承担停止侵害、恢复原状、排除妨害、赔偿损失的民事责任。

⑵、发包方非法变更、解除合同

承包合同依法成立后即具有法律效力，双方当事人必须认真履行，任何一方均不得擅自变更、解除合同。

根据《农村土地承包法》第26条和第27条的规定，家庭承包的，在承包期内，非发生法律规定的事由，并经过法定程序，发包方不得收回和调整承包地，这是该法赋予农民长期而有保障的土地使用权的核心内容。

同时发包方不得假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权。

当前，有的乡村干部不注意尊重农民的生产经营自主权，习惯用计划经济

的思想和行政干预的手段指导农业生产，强制收回承包地。

农民如不接受，发包方便通过不正当手段操纵村民会议或者村民代表会议，达到少数服从多数产生有关决议，强迫农民违背自己的真实意愿，放弃或者变更其土地承包经营权。

此外，发包方不得以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包，也不得将承包地收回抵顶欠款。

有上述行为之一的，根据《农村土地承包法》第54条的规定，发

包方应承担停止侵害、返还原物、恢复原状、排除妨害、消除危险、赔偿损失等民事责任。

⑶、强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转，剥夺、侵害妇女依法享有的土地承包经营权

土地承包经营权的流转，是在坚持以家庭承包经营为基础的农村基本经营制度的条件下，以市场的方式配置农用地资源，促进农村富余劳动力转移，提高农业生产效率的一个好办法。

但是，土地承包经营权的流转必须是在尊重农民的意愿的基础上，由承包方自愿进行。

《农村土地承包法》第

10条规定：

“国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转”。

第34条规定：

“土地承包经营权流转的主体是承

包方。

承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式”。

承包方在进行土地承包经营权的流转时，除以转让方式流转须经发包方同意外，其他流转的方式，发

包方一律无权干涉。

但是，目前在一些地方的农业结构调整和产业化发展过程中，发包方以结构调整和发展农业产业化为借口，以各种手段强迫承包方将承包地进行流转，集中土地搞所谓“规模经营”和“产业化”。

这些行为都是严重地

侵害了承包方的土地承包经营权的违法行为。

男女平等，是宪法的原则。

《农村土地承包法》第6条规定：

“农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。

”第30

条乂对妇女结婚、离婚、丧偶时处理承包地问题的原则作了规定。

但是，实践中，剥夺、侵害妇女土地承包经营权的行为也经常发生，其表现形式很多，有的是妇女出嫁时，不论何种情况一律收回其承包地，有的是在承包时不能做到男女平等，有的是非法剥夺妇女的继承权等。

对上述侵权行为，根据《农村土地承包法》第54条的

规定，发包方应承担停止侵害、恢复原状、排除妨害、赔偿损失等民事责任。

⑷、发包方未依合同约定交付承包标的

农村土地承包合同生效后，发包方应依合同约定的时间或条件将标的物交付给承包方经营使用，否则，即构成违约。

如发包方逾期交付、拒绝交付等行为给承包方造成损失的，应承担违约赔偿责任。

最高人民法院《关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定（试行）》（以下简称《若干规定》）第26条规定：

“承包合同转包后，因发包方的原因，致使转包合同不能履行，给转包后的承包方造成损失的，转包后的

承包

方起诉承包方时，人民法院可以通知发包方作为第三人参加诉讼，并根据其过错，确定其应承担的相应责任”。

2、承包方的主要违约形式及责任

⑴、承包方改变土地的农业用途，用于非农建设

承包方依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流

转的权利，根据《农村土地承包法》第17条的规定，承包

方乂有维持土地的农业用途、不得用于非农建设的义务。

土地管理法对于农业用地转为建设用地规定了严格的转用审批程序和征地、用地批准程序。

将农业用地转为建设用地，必须依照土地管理法的规定，经过有关人民政府或有关行政主管部门批准。

承包方未履行土地管理法规定的批准手续，或者采取欺骗手段骗取批准，将承包地用于非农业建设的，其行为应当依照土地管理法的规定，由县级以上地方人民政府的土地行政主管部门给予处罚。

此外，根据《农村土地承包法》第56条的规定，当事人一方不履行合同义务或履行义务不符合约定的，应当按照《中华人民共和国合同法》的规定承担违约责任。

如承包方在承包经营活动中出现上述行为，即是严重的不履行合同义务或履行义务不符合约定的行为，就应承担相应的违约责任。

⑵、承包方进行破坏性、掠夺性经营，给土地造成永久性损害的给土地造成永久性损害，是指由于对土地的不合理耕作、掠夺式经营、建造永久性建筑物或者构筑物、取土、采矿以及其他不合理使用土地的行为，造成土地荒漠化、盐渍化、破坏耕作层等严重破坏耕种条件的情况，以一般的人力、物力难以恢复种植条件的损害。

发包方一旦发

现承包方有给承包地造成永久性损害情况的行为时，有权制止承包方的行为，并有权要求承包方赔偿由此造成的损失。

《农村土地承包法》第60条第2项规定：

“承包方给承包地造成永久性损害的，发包方有权制止，并有权要求承包方赔偿由此造成的损失”。

《若干规定》第28条规定：

“因承包方随意改变土地用途或者对承包经营的标的物进行破坏性或者掠夺性生产经营，发包方要求承包方对造成的损失给予赔偿的，人民法院应当予以支持”。

⑶、承包方没有依约定交纳承包费

农村土地承包合同的承包方有依合同约定交纳承包费的义务。

承包方应当依承包合同约定的时间、期限、数额交纳承包费，不得无故逾期交纳、拒绝交纳或少交纳，否则，即构成违约。

构成违约的，应当按照《中华人民共和国合同法》的规定承担违约责任，对于因承包费或交纳承包费等方面产生争议的，承包合同的双方当事人可请求人民法院予以解决。

《若干规定》第9条规定：

“农业承包合同中，对承包金额或交纳承包金的比例或者范围没有约定或者约定不明确的，人民法院可在查清事实，分清责任的基础上主持双方

当事人进行调解。

当事人不愿调解或调解不成的，依照本规定第8条的规定处理”。

即人民法院在审理农业承包合同纠纷案时，对承包合同中所约定的承包方应当承担的义务中，超过有关法律、法规和政策规定的，超过的部分不予保护。

但是，以招标、拍卖方式承包的，承包费通过公开竞标、竞价确定；以协商等方式承包的，承包费由双方议定。

篇四：

土地承包合同及补偿协议

土地承包合同及补偿协议

出租方：

（以下简称甲方）

承租方：

（以下简称乙方）

（以下简称“甲方”）与（以下简称“乙方”）,本着平等自愿、诚实信用、互利互惠的原则，根据《中华人民共和国土地法》、《中华人民共和国土地承包法》及有关法律、法规和文件规定，经过友好协商，就“所承包地块”（以下简

称承包地）的有关承包事宜达成如下协议。

一、承包地的面积、位置

甲方同意将位于甲方所在地面积【】亩土地承包给乙方使用，前述地块的四至范围是：

北临：

，西临：

，南至：

，

东临：

。

（具体位置以“土地勘测定界技术报告书”内容为准）。

二、承包地用途

1、用途：

三、承包期限及承包费

乙方取得土地的方式是土地承包经营权有偿转让，即甲方集体土地（包括农户承包经营的土地）有偿转让给乙方永久使用，转让费为（元/亩）。

四、付款方式

甲乙双方签订本合同时，乙方先按每亩元付给甲方，剩余的元，乙方从签订本合同时算，下一年度及第三年度分两次付清。

注：

乙方付给甲方所有款项均先汇入磴口县财政,由财政通过其他方

法最后付给原承包人。

五、甲乙双方的权利和义务

（一）甲方的权利和义务

1、甲方在签订本合同之前，按照有关法律的规定履行集体经济组

织内部应有的决策程序，并将决策文件给乙方一份；且甲方在签订本合同之前，已经取得了土地所有权、原土地承包人及磴口县人民政府的同意或批准，并将同意或批准文件的副本交予乙方。

2、甲方收取前述款项后，应做好原土地承包人及其他相关村民的

工作，并给原土地承包人予以补偿、安置。

由牧民提出任何要求或发生任何争议，由甲方负责解决，相关费用由甲

方支付或承担。

3、甲方按照合同约定向乙方收取出承包费。

同时甲方负责给乙方

办理承包地的土地经营权证书，并保障乙方自主经营，不侵犯乙方的合法权益。

4、在合同履行期内，甲方不得重复发包该地块。

（二）乙方的权利和义务

1、按照合同约定的用途和期限，有权依法利用和经营所承包的土地，乙方有权利对该土地进行再流转。

2、享有承包土地上的收益权和按照合同约定兴建、购置财产的所有权。

3、享有国家规定的优惠政策；享有公共设施的使用权。

4、乙方可在承包土地上建设与约定用途有关的生产、生活设施。

5、承包期内由乙方投资建设的建筑物和种植的树木及其他经济作物的所有权归乙方所有。

6、承包期遇国家重大建设需征用承包地时，土地补偿费，承包地地上建筑体、附着物补偿归乙方所有。

六、合同的别更和解除

1、本合同一经签订，即具有法律约束力，任何单位和个人不得随意变更或者解除。

经甲乙双方协商一致签订书面协议方可变更或解除本合同。

2、在合同履行期间，任何一方法定代表人或人员的变

更，都不得因此而变更或解除本合同。

3、本合同履行中，如因不可抗力致使本合同难以履行时，本合同可以变更或解除，双方互不承担责任。

4、如甲方重复发该地块或擅自断电、断水、断路、致使乙方无法经营时，乙方有权解除本合同，其违约责任由甲方承担。

5、本合同期满，如继续发包，乙方享有优先权，双方应于本合同期满前半年签订未来承包合同。

七、违约责任

1、在合同履行期间，任何一方单方面终止或解除本合同以及由于任何一方原因导致本合同无法继续履行，视为违约。

违约方应按承包土地利用的实际总投资额和合同未到期的承包金额的20加对方支付违约金，并赔偿对方因违约而造成的实际损失。

八、合同纠纷的解决办法

本合同履行中如发生纠纷，由争议双方协商解决；协商不成，双方均可向当地仲裁委员会申请仲裁。

九、本合同未尽事宜，可由双方约定后作为补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

十、本合同一式陆份，甲方肆份，乙方一份，五原县人民政府留一份备案，自双方签字盖章之日起生效。

附件：

工程勘测定界图

甲方：

法人代表：

日期：

法人代表：

日期：

法人代表：

日期：

乙方：

法人代表：

日期：

篇五：

农村土地承包合同违约责任研究

内容摘要：

农村土地承包合同是保障农民权益、促进农业发展、保持农村稳定的基础。

农村土地承包合同的特征表现为主体特定性、客体特殊性、期限长期性等。

合同当事人必须履行一定的义务，有权依法要求侵害人承担违约责任。

关键词：

土地承包合同违约责任

农村土地承包合同是指农村集体经济组织的成员或

农村集体经济组织以外的人与其集体经济组织之间签订的承包农村土地，并交付一定收益的协议。

农村土地承包合同主要包括发包方、承包方的名称，发包方负责人和承包方代表的姓名、住所；承包土地的名称、坐落、面积、质虽等级;

承包期限和起止日期；承包土地的用途；发包方和承包方的权利和义务；违约责任等。

农村土地承包合同包括书面合同、口头合同、任务下达书，以及其他能够证明承包经营关系的事实和文件。

一、农村土地承包合同的法律特征

1、农村土地承包合同主体具有特定性

农村土地承包合同的发包人只能是农村集体经济组织，包括村内各农村集体经济组织或者村民小组、村经济组织或者村民委员会、乡（镇）农村集体经济组织等。

非农村集体经济组织不能成为农村土地承包合同的发包人。

根据《中华人民共和国农村土地承包法》（以下简称《农村土地承包法》）第12条的规定，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有，由村集体经济组织或者村民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村集体经济的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包；国家所有依法给农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。

农村土地承包合同的承包人一般是农村集体的成员，其中包括本村集体经济组织的成员，也包括其他村集体的成员，或者是本村与他村集体的成员的联合。

在有些情况下，承包人也可以是非农村集体的成员。

从承包人的组成看，包括个人家庭承包、合伙承包、集体承包等。

家庭承包的承包方应是本集体经济组织的成员。

不宜家庭承包的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可通过招标、拍卖、公开协商等方式承包，并应当签订承包合同。

但是，以招标、拍卖、公开协商承包农村土地，本集体经济组织在同等条件下有优先承包权。

2、农村土地承包合同客体的特殊性

农村土地承包合同的客体是集体所有或国家所有依法

由集体使用的农村土地的使用权。

《农村土地承包法》第2

条规定的农民集体所有和国家所有依法由农村集体使用的耕地、林地、草地以及其他依法用于农业的土地是农村土地使用权的载体。

3、农村土地承包合同的期限具有长期性

土地是一种可以永续利用的生产资料。

经营者只有拥有

长期稳定而有保障的土地使用权，才有增加投入、用心养护、改善地力的积极性，从而提高土地生产力。

由于农村土地承包合同的客体为农村土地，而农村土地的生产、开发周期都很长，故合同的期限一般也较长。

短的几年，长的十几年，

甚至几十年，《农村土地承包法》第20条规定：

“耕地的承包期为三十年；草地的承包期为三十至五十年；林地的承包期为三十至七十年；特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可延长。

”

4、承包人依法取得的承包经营权受法律保护

承包人对承包的财产享有占有、使用、收益和一定范围

内的处分权。

《中华人民共和国民法通则》第80条第2款规定：

“公民、集体依法对集体所有的或者国家所有由集体使用的土地的承包经营权，受法律保护”。

第81条第3款规定:

“公民、集体依法对集体所有的或者国家所有由集体使用的森林、山岭、草原、荒地、沙滩、水面的承包经营权，受法律保护。

”

《农村土地承包法》第4条规定：

“国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。

”

二、农村土地承包合同当事人的义务

1、发包方的义务

⑴、维护承包方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同

承包方通过家庭承包取得的土地承包经营权，是承包方依法享有的一项独立的权利，受到国家法律的保护。

包括发包方在内的任何组织和个人不得侵犯承包方的土地承包经营权，不仅如此发包方还有义务维护承包方的土地承包经营权，不得非法解除、变更土地承包合同。

⑵、尊重承包方的生产经营自主权，不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动承包方依法享有土地承包经营权，有权依法自主组织生产经营活动，不受其他组织和个人的干涉。

这是实行家庭承包制的一个重要内容，克服了过去“吃大锅饭”、“大集体”

的弊端，极大地调动了广大农民的生产积极性。

因此，发包方有义务尊重承包方的生产经营自主权，承包方依法开展正

常的生产、经营活动，发包方不得干涉。

⑶、依照承包合同约定为承包方提供生产、技术、信息等服务

集体经济组织或村民委员会具有一定的经济实力，而且，作为发包方有权依照法律规定和承包合同规定向承包方收取承包费。

与此相对应，发包方也有义务依照承包合同的规定，为承包方提供生产、技术、信息等服务。

如向承包方提供机械耕作、排灌、植保、良种、生产资料供应、农产品运销等方面的服务。

根据各地的实际情况和服务内容的差别，发包方也可以收取适当的费用，这样做既为承包方提供了服务，乂壮大了集体经济实力。

⑷、执行县、乡（镇）土地利用总体规划，组织本集体经济组织内的农业基础设施建设土地利用总体规划是土地利用的基本依据，发包方在发包土地、依法调整承包地的过程中，必须认真执行县、乡（镇）土地利用总体规划，不得违反规划占用耕地或者开发利用其他土地资源。

作为农业基础设施的乡村机耕道路、机井和灌溉排水等工程建设，通常涉及本集体经济组织全体成员的共同利用，而且依靠个别承包户的力n乂很难完成，必须由发包方统一组织进行。

⑸、法律、行政法规规定的其他义务

例如《农村土地承包法》第63条的规定，发包方在承包过程中不得违反规定预留机动地或者增加机动地的面积，

预留的机动地面积不得超过本集体经济组织耕地总面积的白分之

五。

乂如，按照《农民承担费用和劳务管理条例》的有关规定，“三提五统”的收取和管理，应当接受本集体经济组织成员的监督；不得通过承包合同向承包方收取法律、法规规定以外的费用等。

2、承包方的义务

⑴、维护土地的农业用途，不得用于非农建设

我国是一个土地资源匮乏的国家，人多地少是我们的基本国情，必须十分珍惜和合理利用土地。

为此，国家建立了严格的耕地和基本农田保护制度，严格控制农用地转为非农用地，对耕地实行特种保护，以确保国家的粮食安全。

承包地是用于农业的土地，承包方必须维持承包地的农业用途，不得擅自将承包地用于非农业建设。

⑵、依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害

该项义务要求承包方在承包经营的过程中，应当保护承包地的土地生态及其环境的良好性能和质虽。

在利用土地、提高土地生产能力的同时，注意采取相应的措施，保护土地的质H和生态环境，防止水土流失和盐渍化等，保护和提高地力。

⑶、法律、行政法规规定的其他义务

按照《土地承包法》第17条第3项的规定，法律、行政法规可以规定承包方承担其他义务。

地方性法规、规章及其他规范性文件无权给承包方设定新的义务。

三、农村土地承包合同的违约责任

1、发包方的主要违约形式及责任

⑴、干涉承包方依法享有的生产经营自主权

承包方依照《农村土地承包法》第16条第1项的规定,依法享有承包地使用、收益的权利，有权自主组织生产经营和处置产品，这就是承包方的生产经营自主权的基本内容。

目前，在一些地方，不尊重农民生产经营自主权的问题还比较突出。

有的发包方为了完成上级布置的任务，建样板田、示范基地等，不顾承包农民的意愿，强迫他们种植某种作物；有的发包方为了发展农业产业化、实行规模经营等，强迫承包方统一耕种某种作物；有的发包方假借统一管理等名目，强迫承包方购买指定或代销的种子等农业生产资料。

承包方如不同意，有的发包方即采取不正当手段强制推行，甚至砍毁承包方已经耕种的作物。

当承包方按照发包方的强制要求耕种，产品出现卖难、减产等问题时，发包方乂不予解决或者无力解决，给承包方造成损失。

农民意见很大，有的还造成了社会问题。

因此，本文特别强调，发包方要尊重承包方的生产经营自主权，在推行农业产业化、规模经营的过程中,要充分尊重农民的意愿，让农民真正看到实惠，决不能非法干涉承包方依法享有的生产经营自主权。

对上述违约行为，发包方应当承担停止侵害、恢复原状、排除妨害、赔偿损失的民事责任。

⑵、发包方非法变更、解除合同

承包合同依法成立后即具有法律效力，双方当事人必须认真履行，任何一方均不得擅自变更、解除合同。

根据《农村土地承包法》第26条和第27条的规定，家庭承包的，在承包期内，非发生法律规定的事由，并经过法定程序，发包方不得收回和调整承包地，这是该法赋予农民长期而有保障的土地使用权的核心内容。

同时发包方不得假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权。

当前，有的乡村干部不注意尊重农民的生产经营自主权，习惯用计划经济的思想和行政干预的手段指导农业生产，强制收回承包地。

农民如不接受，发包方便通过不正当手段操纵村民会议或者村民代表会议，达到少数服从多数产生有关决议，强迫农民违背自己的真实意愿，放弃或者变更其土地承包经营权。

此外，发包方不得以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包，也不得将承包地收回抵顶欠款。

有上述行为之一的，根据《农村土地承包法》第54条的规定，发

包方应承担停止侵害、返还原物、恢复原状、排除妨害、消除危险、赔