2023年10　国资党建工作建设工作总结经验做法.docx

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2023年10　市国资委党建工作建设工作总结经验做法

近年来，　省　市国资委坚持以政治建设为统领，牢牢把握“讲政治、守纪律、负责任、有效率”模范机关建设要求，通过不断提高党建工作质量，持续提升机关建设质量，努力建设让党中央放心、让群众满意的模范机关，为做强做优做大市属国有企业增添动力、提供保证。

不断提高党建工作质量

引领模范机关建设

全面提升基层党建工作质量，促进模范机关建设取得扎实效果，为开创新时代社会主义现代化强省会建设新局面贡献智慧和力量。

突出抓好党支部标准化规范化建设。

针对国资监管机关特点，制定了《　市国资委机关党支部建设标准》，进一步完善“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党员量化积分管理等9项制度，推动党支部明晰职能定位、完善工作机制，确保党支部制度完备、运行高效，组织生活融入日常、严在经常。

进一步完善了“三张清单”，做到党建工作条目化列出、清单化管理，重点培育打造3个示范党支部，抓点带面促进支部建设全面进步、全面过硬。

充分发挥支部对党员日常教育管理监督主体作用。

每年一本《党支部工作手册》，每月至少开展一次形式不同的主题党日活动，按照支部书记抓党建工作清单每月一次党建工作提醒、一次工作小结、一次微党课，6月份举办了“喜迎二十大奋进新征程”党课微视频展播活动，形成“一支部一特色”“党建+”工作品牌。

完善规范化考核评价机制。

全面实施支部规范提升和党员量化积分管理制度，制定印发《　市国资委机关党支部建设规范提升工作评价标准》，全面推行党员量化积分管理，明确考核主体，细化考核指标，规范考核程序，做到日常评价与年度考核相结合、自我评价与组织考评相对照、业务考评和党建考评相协同，使党建工作考评科学化规范化制度化。

注重学先进、树典型。

以宣传、学习典型为主线，组织学习“百名身边榜样”、出彩型“好干部”“好团队”、抗击新冠肺炎疫情先进事迹，以身边榜样的奉献精神、意志品质激励党员干部奋勇争先，营造创一流、争先锋、促发展的浓厚氛围，形成“学楷模、展风采”热潮，唱响国资国企改革发展主旋律。

注重表扬激励，开展了争做“出彩国资人”特色活动，表扬“　好人”、岗位标兵等先进典型16人，以丰富的活动载体助推党员干部成长成才。

抓好“四个坚持”

走实走好“第一方阵”

坚持以政治建设为引领，找准模范机关建设与国资国企改革发展的链接点，将模范机关建设工作转化为组织优势、发展优势，推动市国资委机关切实走好“第一方阵”。

坚持以党的政治建设为统领。

着力强化机关党组织的政治功能，把政治建设贯穿模范机关建设全方位、全过程，严格落实“第一议题”制度，教育引导党员带头践行“两个维护”，忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于国资国企监管事业。

立足新发展阶段，自觉把思想和工作摆在时代发展大势、国家发展大局和强省会战略棋局中谋划和定位。

坚持以提高能力素质为抓手。

把提升干部能力素质作为重中之重、锲而不舍，把提升党员干部的“学、写、读、说”基本功作为抓手常抓不懈。

建立了常态化全员参加的“开门撰文”“闭卷作文”“论坛演讲”“基础测试”4项竞赛活动。

坚持每月举办“国资讲堂”，邀请有关领导和专家解读政策文件、分析形势任务，帮助机关党员干部精准把握强省会战略的部署要求，以讲带学、以讲促学，多措并举提高党员干部的综合能力素质。

着眼建设高素质专业化党员干部队伍，制定了能力素质提升实施方案，强化教育培训，充分利用“国资讲堂”等线上线下平台，多渠道提升干部综合素质。

加强实践锻炼，开展“上派下挂+轮岗交流”双练兵，让年轻干部在重要岗位学习锻炼，全方位磨砺履职能力。

坚持以制度建设为支撑。

牢牢把握新时代党的建设总要求，坚持目标导向和问题导向，持续推进制度化规范化建设，建立完善内部工作流程及运行管理标准，强化考核管理，注重实绩，平时考核、年度考核与专项考核相结合，年底将各处室和完成工作情况定性定量进行评价，做到权责明晰、流程规范、督查日常、考评科学，促进机关工作高效、协调运转。

坚持以作风建设为保障。

以加强纪律作风建设为主线，坚持以更高的标准、更严的纪律要求约束党员干部，每季度开展一次“警示教育课”，每月开展“廉政教育月”，先进典型引领和反面典型警示相结合，教育党员以党性立身做事，建立长效机制，常态化每月一次纪律作风明察暗访。

以纪律作风建设为主线，深化整改提升行动，完善内部管理监督制约机制，健全完善重要情况报告、约谈提醒、廉政家访、廉政风险防范管理等内部管控制度，让党员干部接受最严格的廉政和纪律作风监督，全力打造一支政治坚定、作风过硬、敢于担当、服务高效、遵纪守法的高素质国资国企监管队伍。

聚焦“服务升级”

持续提升机关建设质量

以推动国有经济高质量发展为主线，全面提高机关建设质量，党员干部结合岗位职责，对标先进，从思想到工作、从思路到举措，树目标、找差距，自觉融入新发展格局。

“一线服务月”。

定于每年的9月份为“一线服务月”，围绕国资国企高质量发展、疫情防控、重点项目推进等，以为企业和群众办实事为载体，以班子成员和处室为小组，以纾解制约国有企业高质量发展的痛点、堵点，帮助企业解决实际问题为主要内容，以善于“啃硬骨头”，勇于接“烫手山芋”的担当精神，着力破除体制性障碍、打通机制性梗阻、推出政策性创新，做到工作在一线落实、问题在一线解决、成效在一线检验。

力争办成一批民生实事、解决一批遗留问题、破解一批发展瓶颈。

“争做强省会建设先锋队”。

围绕强化使命担当、推动有效落实，锤炼过硬本领、奋力拼搏实干，勇于攻坚克难、大胆开辟创新，提高机关效能、优化营商环境，践行根本宗旨、竭诚为民服务等六个方面当先锋。

面对2022年疫情严峻形势，抽调200余人次下沉企业和社区一线，协助做好防控工作，班子成员分别带领8个包挂督导组，督导重点企业32个，反馈重点问题20余条，既“督”又“战”，在统筹疫情防控和经济社会发展中走在前列“一马当先”，打头阵、当先锋、挑大梁。

“党员先锋岗”。

围绕加速推进国企改革三年行动，提高党员干部“七种能力”设立“党员先锋岗”桌牌，每月评选1次、每个支部评选1名，“党员先锋岗”以锤炼过硬本领，动员党员干部立足本职岗位建功立业，不断强化党员干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，合力打造想干事、能干事、干成事的行家里手，争做冲锋陷阵的排头兵，争当“标杆国资人”。

“三亮三比”。

始终把高标准、高质量为企业服务作为国资监管工作的出发点和落脚点，组织党员干部走进车间班组，虚心向企业学习，赢得企业信赖，增进对企业的感情，当好企业的贴心人。

引导党员干部在本职工作中亮身份，展示党员形象；亮标准，明确服务规范；亮承诺，自觉接受监督；比素质，提升工作水平；比工作，积极担当作为；比贡献，推动加快发展，让党旗在加快国资国企改革发展第一线高高飘扬。

“企业评机关”。

年底由各企业对机关各处室在服务质量、办事效率、业务能力、依法办事、清正廉洁等六个方面，分“好、较好、一般”对机关各处室进行评价，并提出意见建议，帮助机关各处室查找存在的问题和不足，对反映的意见和建议逐条梳理，认真进行整改，寓监管于服务之中，全力打造有境界、有胸怀、有担当、有效率、有标准、有责任的国资监管机关。

全力助企“纾困解难”

检验模范机关建设成效

把为企业解决问题作为检验模范机关建设评价标准，聚焦企业关心关注的热点难点问题，真心实意为企业排忧解难，对企业的诉求做到事事有结果、件件有落实，打造一流服务品牌。

建立常态化调查研究机制。

党委成员至少联系1至2户企业，每年至少2次采取“四不两直”的方式，以解决问题为出发点深入企业，调研影响和制约企业发展的突出问题，调研职工群众反映强烈的热点难点问题，注重听取党代表、党员、干部、基层党组织和群众的意见建议。

坚持实事求是、认真负责，真正号准脉搏，在全面掌握企业真实情况、了解职工群众所思所盼的基础上，党委成员每年至少撰写1篇有问题分析、有破解之策的调研报告，以高水平、高质量、高价值的调研成果，为科学决策、精准决策提供依据和参考，让调查研究真正发挥作用、推动发展。

建立常态化问题化解机制。

按照“急难优先、能快则快、着眼长远”的原则，对企业反映的问题逐条分析研判，分为A、B、C三类，汇总形成工作台账，分别研究制定解决措施，对于A类问题抓紧研究解决方法，倒排工期，尽快完成；对于B类问题，找准推进过程中出现的困难、症结，研究解决方法，制定行之有效的措施积极推进；对于C类问题，摸清问题的成因，理顺问题的进展步骤，形成台账，重点调度，逐步推进。

各处室结合岗位职责，年内至少提出2项承诺践诺事项，帮助企业解决信访积案和化解历史遗留问题。

建立常态化督导协调机制。

根据企业所提问题实际情况，积极与相关责任部门和企业沟通，全程跟进服务；将涉及面广、较为复杂的大问题，细化为数个明确的小问题逐一解决；督促各责任单位积极联系对接企业，明确企业诉求、紧扣问题建议、认真调查研究，保证解决办法针对性强、行之有效，确保为企业解决好各类困难。

今年以来，梳理市属国企需要协调解决的问题149件，其中，需要各部门或区县政府协调解决的120个问题：

A类26个，已完成12个；B类36个，已取得部分进展，但仍需要进一步推进；C类58个，大多涉及历史遗留、财政资金、体制机制、政策法规等原因，短期内无法解决，需要深入研究协调。

由市国资委协调解决的29个问题：

A类21个，已全部解决；B类8个，已研究措施，正在有序推进解决。

建立常态化“两代表一委员”走进国企机制。

邀请党代表、人大代表、政协委员、市民智库代表等组成“国企观察团”，为企业改革献计献策、共谋发展。

结合“上一线、察实情、练本领、促发展”群众工作教育实践活动，动员广大党员干部深入企业广泛开展服务项目、创新项目、优质项目攻坚行动，量化指标对标全国全省一流水平，打造具有　国资特色的典型经验和品牌。

始终围绕模范机关建设

为国资国企改革发展

注入强大动力

模范机关建设有力推动了市属国资国企高质量发展。

截至今年9月末，市属国有企业资产总额1.68万亿元，各项指标稳步增长。

聚力发展壮大，全面深化企业改革。

深入实施国企改革三年行动，国务院国资委确定的45项重点改革任务已全面完成，各项工作指标名列前茅。

新一轮企业改革重组基本完成，持续优化国有资本布局，将43户市属一级国有企业整合重组为19户，新一轮企业大改革大重组基本完成，初步形成一批优势企业集团，资产过千亿的5户、过百亿的14户，企业规模效应凸显，发展活力进一步增强。

聚力国企支撑，全面践行强省会战略。

坚持把项目建设作为实体经济发展的重要抓手，2022年市属国有企业投资项目共计243个、总投资约8700亿元，当年计划投资867.2亿元。

招商引资成效显著，上半年市属国有企业招商引资签约项目25个、总投资约447亿元。

聚力职能转变，全面提高监管效能。

结合企业改革重组，引导企业聚焦主责主业，科学制定企业发展战略，进一步厘清企业发展思路、明确发展路径，心无旁骛攻主业谋发展。

优化监管模式，以管资本为主改革国有资本授权经营体制，修订完善企业负责人经营业绩考核办法，“一企一策”制定差异化考核措施，精准设置关键性、引领性指标，实行分级分类精细考核，建立高质量发展指标考核体系，有力提升了国有资本运营效益和回报水平。

聚力强根固魂，全面厚植发展优势。

完善党建组织体系，结合新一轮企业改革重组，调整理顺14家市属一级企业党组织关系，新设党委7个、党支部158个，充实基层党支部书记464人，构建起“三级四层”组织架构。

强化党组织法定地位，深化党的领导融入公司治理，指导市属企业修订完善党委研究决定事项、前置研究讨论事项和负面事项“三张清单”，推动了党委前置研究的具体化制度化。

聚力深度融合，全面推进党的建设与改革发展同频共振。

党建工作的根本目的是促进企业发展，必须坚持立足发展抓党建、抓好党建促发展。

抓好国有企业党建工作，要把深化企业改革、提高经济效益、增强核心竞争力、实现国有资产保值增值作为出发点和落脚点，树立“党建工作做实了就是生产力，做细了就是凝聚力，做强了就是竞争力”的理念，坚持改革发展党建工作统筹谋划、深度融合、同步推进，相得益彰。

在推进企业改革中，要全面落实“四同步”“四对接”要求，做到党的建设和国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。

在基层组织作用发挥上，要创新工作载体、活动方式，搭建岗位奉献、服务群众、创先争优的活动平台，打造具有示范引领作用的党建工作品牌，把党组织的凝聚力、创造力、战斗力转化为企业的核心竞争力。

模范机关建设永远在路上，市国资委将进一步总结提炼创建工作经验，探索创新模范机关的新路径、新平台，在补短板、强弱项上持续用力，从基本制度严起、从日常规范抓起，注重工作创新，不断推动模范机关创建再上新台阶、取得新成效。

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