建设工程投标人资格预审文件.docx
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建设工程投标人资格预审文件
投标人资格预审文件
建设工程施工招标
投标申请人须知
招标编号：
招标人：
（盖章）
法定代表人或其委托代理人：
（签字或盖章）
招标代理机构：
（盖章）
法定代表人或其委托代理人：
（签字或盖章）
日期：
年月日
一、总则
二、资审申请
三、资格预审评审标准
四、联合体
五、利益冲突
六、申请书递交
七、资格预审资料的更新
八、通知和确认
九、附件
申请人须知
一、总则
1、鉴于（招标人名称）作为拟建（工程项目名称）的招标人，已按照有关法律、法规、规章等规定完成了进行工程施工招标前的所有批准、登记、备案等手续，已基本具备进行施工招标的条件，且已为该工程的施工、竣工、交付并修补任何缺陷筹措了一笔足够的资金，其中的一部分将用于本次资格预审项下的合同价格的合理支付。
2、招标人将就本工程对投标申请人进行资格预审。
投标申请人可对本次发包的其中（一个或多个）标段提出资格预审申请。
3、关于本工程的基本情况，如项目所在地的气候、水文、地形、现场通道、交通与通讯设备、医疗设施、项目路线、工程规模、结构形式、主要施工设备、工程特别要求（施工工艺和措施等）、预计工期、资金来源、以及招标人提供的设施和服务及其它有关数据将在附表3中说明。
4、投标申请人如有分包，应详细提供分包理由和分包内容，如分包理由不充分或分包内容不适当，将可能导致其不能通过资格预审。
二、资审申请
1、资格预审将面向具备建设行政主管部门核发的（建筑业企业资质类别）（资质等级）级及以上和具有足够资产及能力来有效地履行合同的施工企业或联合体。
2、与中华人民共和国有贸易协定且具有市场准入资格的国家的投标申请人，只要满足第1条要求的条件，均可申请参加资格预审。
3、为了通过资格预审，并在此之后参加对本工程的投标，投标申请人应向招标人提供充分和有效的证明材料，证明他们具备第1条与第2条规定的合格条件和能力来有效地履行合同。
为此，所以投标申请人必须按资格预审申请书及所附系列表格的要求，用不褪色的水笔或用计算机打印，如实填写和提供有关资料。
4、投标申请人必须回答申请书及所附系列附表中提出的全部问题。
任何缺项将可能导致其申请被拒绝。
5、投标申请人须递交与其资格审查有关的资料，并及时提供对所递交资料的澄清或补充材料，否则将可能导致其不能通过资格预审。
6、按资格预审要求所提供的所有资料均应使用中文。
使用其他语种的资料应附有经权威翻译机构核准的中文译文。
对资料的理解将以中文译文为准。
7、如果投标申请人申请一个以上的标段，投标申请人应在资格预审申请书中指明申请的标段，并单独为申请的每个标段分别提供关键人员和设备的相关资料（按附表10和附表11的要求）。
8、申请书的每一页均应由投标申请人的法定代表人或其委托代理人签字。
如不是投标申请人的法定代表人签字，资格预审申请书中应附有法定代表人授权书。
没有逐页小签的申请书将可能被拒绝。
三、资格预审评审标准
1、本工程关于各投标申请人投标资格的预审，将依据投标申请人按资格预审申请书及所附系列表格和本须知的要求提供的能够被恰当证实的资料，以及本须知附表1约定的必要合格条件标准和附表2所约定的附加合格条件标准。
2、招标人将根据投标申请人的合同工程营业额/收入、净资产和在建工程的未完部分合同金额对投标申请人作出财务能力评价。
如果投标申请人认为其资金能力不足，可以在递交申请书的同时提交一份由其开户银行开具的保函。
该保函应递交给招标人，并应保证投标申请人被授予合同后，该银行将向投标申请人提供保函中所列明金额的循环信贷。
该循环信贷应持续到招标人接收该合同工程为止。
3、招标人将确定每个投标申请人参与本工程的合格性，只有在各方面均至少达到本须知中要求申请人要满足全部必要合格条件标准（附表1）和至少%的附加合格条件标准（附表2）时，才能通过资格预审。
四、联合体
1、如果单个企业能够独立通过资格预审，鼓励单个企业直接参加资格预审；由两个或两个以上的通过资格预审的企业组成的联合体将被视为资审当然合格的投标申请人。
2、由两个或两个以上的企业组成的联合体，按下列要求提交投标资格预审申请书：
（1）由两个或两个以上企业组成的联合体，如果达不到本须知联合体的要求，其提交的资格预审申请将被拒绝。
（2）联合体各成员可以单独参加资格预审，也可以联合体的名义统一参加资格预审，但不允许任何联合体成员就本工程提交或参加一个以上的投标，任何违反这一规定的投标书将被拒绝。
（3）联合体提交的申请书应依照下列要求：
a．联合体的每一成员须如同单独申请资格预审一样提交符合要求的资审全套文件。
b．申请书中应保证资审合格后申请人将按招标文件要求提交投标书；投标文件和一旦中标后的合同须有各成员的合法授权代表签字和法人印章，以便对联合体各成员作为整体和他们各自作为独立体均具有法律约束力；除非在资审申请书中已附有相应文件，在提交投标文件时应附上联合体共同投标协议，该协议应约定各成员在联合体中共同的和各自的责任。
c．申请书必须包括一份联合体各成员计划承担的份额和责任的说明；联合体的每一成员必须具备他所承担的工程的充足经验和能力。
d．申请书中应约定一个成员作为联合体的主办人，申请人与招标人之间的往来信函将通过主办人传递。
（4）资格预审合格后，资审合格的联合体在组成等方面的任何变化，必须在投标截止日期前征得招标人的书面同意；如果招标人认为联合体的任何变化将导致如下任何情况，则不能获得允许：
a．严重影响了联合体的整体竞争实力；
b．有未通过或未参与资格预审的新成员；
c．联合体的资格条件已达不到资格预审的合格标准；
d．招标人认为将影响招标工程利益的其他情况。
（5）联合体总体能力的评估将依照《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国招标投标法》的规定，以同一专业资质等级较低的成员的资格条件为基础。
3、以联合体名义通过资格预审的成员，不得独立参加投标或加入其他联合体并自动认为资格预审合格。
在资格预审申请书截止日期前重新组合的联合体，如提出资格预审申请，由招标人视具体情况决定是否接受。
4、以合格的分包人分包本工程某一具体部分为基础参加资格预审并获通过的公司，在改变所列明的分包人或分包工程范围前，必须征得招标人的批准，否则，他们资格预审的结果将自动失效。
5、申请人必须以书面形式对上述招标人的要求作出相应的保证和理解，作为评审的内容。
五、利益冲突
在过去三年内以及目前，投标申请人（包括联合体各方）应：
（1）未曾与本项目的招标代理机构有任何的从属关系；
（2）未曾参与过本项目的设计、技术规范、资格预审或招标文件的编制工作；
（3）与将承担本合同监理业务的单位没有任何从属关系。
六、 申请书递交
1、投标申请人的资格预审申请书及有关资料必须经密封后在年月日
时以前送达给招标人或招标代理机构，迟到的申请书将被拒绝。
投标申请人请提交正本一份，副本份。
2、格预审申请书封皮上还应清楚地注明投标申请人的名称及通讯地址。
3、投标申请人在递交申请书的同时，应提交下列证书、资料文件原件和原件的复印件份，以供招标人审查：
（1）投标申请人的法人营业执照；
（2）投标申请人的所有资质证书。
4、投标申请人所递交的全部文件均按保密文件处理，并不予退还。
七、资格预审材料的更新
在递交投标文件时，投标申请人须对资格预审申请书中的财务状况材料重新更新，以证明其仍满足资格预审评审标准，并且所提供的材料是经过确认的。
如果在招标时投标申请人已经不能达到资格标准，其投标将被废除。
八、通知和确认
1、只有资格预审合格的投标申请人才能参与投标。
每个合格的投标申请人或联合体的一个成员只能参与一个或多个标段的一次性投标，如果该企业同时以独立投标申请人或联合体成员的身份一标多投，则包括该企业的所有投标均将被废除。
本规定不适用于那些多个投标申请人将共同使用的专门分包人。
2、招标人保留以下权力：
（1）修改招标工程的规模及总金额；在这种情形下，投标申请人只有达到修改后合同要求且资格预审合格，才能参与该合同的投标。
（2）拒绝或接受任何申请；
（3）取消资格预审或拒绝全部申请。
招标人将不对上述行为负责，亦无义务告知投标申请人其有关上述行为的理由。
3、在资格预审申请递交截止日期后天内，招标人将以书面形式通知投标申请人其资格预审申请评审结果并向资格预审合格的投标申请人发出资格预审合格通知书；招标人将不给出任何有关此决定的原因。
4、投标申请人接到资格预审合格通知书即获得参加本工程投标的资格；鉴于中标人只能有一个，并且出于保护各个投标申请人的利益考虑，如果资格预审合格的投标申请人的数量大大超过国家规定的起码数量时，招标人将保留选择进一步评估的权力，以从中择优选出数量恰当的合格的投标申请人。
5、投标申请人应在收到资格预审合格通知书后以书面形式予以确认。
九、附件
附件1资格预审必要合格条件标准
附件2资格预审附加合格条件标准
附件3招标工程项目概况
附件1资格预审必要合格条件标准
使用说明：
本表为招标人评估使用表；本表由招标人在留空处确定具体标准后随资审须知一道发布，以便每个投标申请人都能了解资审合格标准。
序号
项目内容
合格条件
投标申请人具备
的条件或说明
1
有效营业执照
有
2
市场准入资格
有
3
资质等级
施工承包级以上或同等资质等级
4
总体财务状况
开户银行资信证明和符合要求的财务报表，AAA级资信评估证书
5
流动资金
有合同总价%以上的流动资金可投入本工程
6
固定资产
不少于万元人民币
7
净资产总值
不小于在建工程未完合同额与本工程合同总价之和的%
8
质量保证体系
经有权机构认证通过的符合ISO9000标准的质量保证体系，且有运行状况良好的证明
9
履约历史
近五年按期保质履约率%，无因投标申请人违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录，近三年至少有项工程获得省部级以上质量奖。
10
分包
符合“建筑法”和“招投标法”的规定
11
12
13
注：
本表由招标人确定具体标准后随资格预审文件一同发放。
附件2资格预审附加合格条件标准
使用说明：
本表为招标人评审使用表；本表由招标人根据工程需要确定具体附加合格条件的项目和合格条件内容后随资审须知一道发布，以便每个投标申请人都能明白资审附加合格条件标准；招标人可就下列方面设立附加合格条件，如：
针对工程所需的特别措施或工艺的专长；
专业工程施工资质；
环境保护方针和保证体系；
同类工程施工经历；
项目经理资质要求；
安全文明施工要求，等。
序号
附加合格条件项目
附加合格条件内容
投标申请人具备的条件或说明
注：
本表由招标人根据工程情况确定具体附加合格条件后随资格预审文件一同发放。
附件3招标项目概况（一般包括如下内容）
一、项目概况
1．项目位置
2．地质与地貌
3．气候与水文
4．交通、电力供应与其他服务
二、工程描述
1．综述
2．建筑工程
3．结构物
4．管理站房
5．安装工程
6．标段划分
7．建设工期
8．设计规范简介（附主要技术指标表）
9．各标段主要工程数量（列出初步工程量清单）
注：
本表由招标人逐项详细描述，作为申请人须知附表，提供给资格预审申请人。
建设工程施工招标
资格预审申请书
招标编号：
工程名称：
投标申请人：
法定代表或其委托代理人：
（签字或盖章）
地址：
日期：
资格预审申请书目录
一、资格预审申请书
二、附表：
附表1投标申请人一般情况
附表2年营业额数据表
附表3近三年已完工程及目前在建工程一览表
附表4财务状况表
附表5联合体情况
附表6类似工程经验
附表7拟派往本工程的人员
附表8拟派往本工程的公司人员
附表9拟派往本工程主要人员的履历
附表10拟用于本工程的主要施工设备
附表11现场组织机构
附表12拟定分包人
附表13其它资料
3、资格预审合格通知书
一、资格预审申请书
致:
（招标人名称）
1.经授权作为代表，并以（投标申请人名称）（以下称“申请人”）的名义，基于对资格预审文件做了检查和充分的理解，本申请书签字人在此以（招标工程项目名称）中下列标段的申请人身份，向你方提出资格预审申请：
标段号
项目名称
1.
2.
3.
（注：
投标申请人应注明他所希望申请资格预审的标段及标段组合。
）
2. 本函附有以下内容的正本文件的复印件：
1）申请人的法人营业执照；
2）业务总部所在地；
3）申请人的所有资格证书；
4）总公司所在地（适用于申请人是集团公司的情形），或所有者的注册地（适用于申请人是合伙或独资公司的情形）。
3. 按资格预审文件的要求，你方授权代表可调查、审核我们递交的与此申请相关的声明、文件和资料，并通过我方的开户银行和客户澄清申请书中有关财务和技术方面的问题。
该申请书还将授权给提供与申请有关的证明资料的任何个人或机构及其授权代表，按你方的要求，提供必要的相关资料,以核实本申请中提交的或与申请人的资金来源、经验和能力有关的声明和资料。
4. 你方授权代表可通过下列人员得到进一步的资料：
一般质询和管理方面的质询
联系人1：
电话：
联系人2：
电话：
有关人员方面的质询
联系人1：
电话：
联系人2：
电话：
有关技术方面的质询
联系人1：
电话：
联系人2：
电话：
有关财务方面的质询
联系人1：
电话：
联系人2：
电话：
5.本申请充分理解下列情况：
1）资格预审合格的申请人的投标，必须以投标时提供资格预审材料的更新为前提。
2）你方保留如下的权力：
更改本项目合同的规模和金额，在这种情况下，投标仅面向资格预审合格且能满足变更后要求的投标申请人；
废除或接受任何申请，取消资格预审和废除全部申请。
3）你方及你方代理将不对其上述行为承担责任，亦无义务向申请人解释其原因。
6.随此申请，我们提供联合体或组织各方的详细情况，包括资金投入（及其他资源投入）和盈利/亏损协议。
我们还将说明各方在每个合同价中以百分比形式表示的财务方面以及合同执行方面的责任。
7.我们确认如果我方投标，则我方的投标文件和与之相应的合同将：
得到签署，从而使联合体各方共同地和分别地受到法律约束；
随同递交一份联合体协议；该协议将规定，如果我方被授予合同，联合体各方共同的和分别的责任。
8.下述签字人在此声明，申请书中所提交的声明和资料在各方面都是完整的、真实的和准确的。
签名：
签名：
姓名：
姓名：
兹代表（申请人或联合体主办人）
兹代表（联合体成员1）
申请人或联合体主办人盖章
联合体成员1盖章
签字日期：
签名：
签名：
姓名：
姓名：
兹代表（联合体成员2）
兹代表（联合体成员3）
联合体成员2盖章
联合体成员3盖章
签字日期：
签名：
签名：
姓名：
姓名：
兹代表（联合体成员4）
兹代表（联合体成员5）
联合体成员4盖章
联合体成员5盖章
签字日期：
二、申请书附表
附表1投标申请人一般情况
1
企业名称
2
总部地址
3
当地代表处地址（如果有的话）
4
电话
联系人
5
传真
电子邮箱
6
注册地
注册年份
（请附上营业执照复印件）
7
公司资质等级（请附上经公证的证明文件和有关证书复印件）
8
公司是否通过任何质量保证体系认证，如通过请说明并附上相关证书复印件，提供运行良好的年审记录
9
主营范围
1.自
2.自
3.自
4.自
10
作为总承包人经历年数
11
作为分包商经历年数
12
其他需要说明的情况
附表2近三年营工程业额数据表
投标申请人或联合体成员名称：
过去三年的年营业额（仅包括工程收入）
财务年度
营业额
备注
第一年（应明确公元纪年）
第二年（应明确公元纪年）
第三年（应明确公元纪年）
附表3近三年已完工程及目前在建工程一览表1
对于已完工工程，投标申请人或每个联合体成员都应提供有关以下方面的资料:
（1）收到的中标通知书或双方签订的承包合同；
（2）已签发的最终竣工证书。
序号
工程名称
监理（咨询）单位
合同金额（万元）
竣工质量标准
竣工日期
1
2
3
4
5
……
附表4财务状况表
银行
银行名称：
银行地址：
电话：
联系人及职务：
传真：
电传：
最近三年每年的实际资产负债表
财务状况
过去三年（应分别明确公元纪年）
以人民币元为单位
第一年
第二年
第三年
1.总资产
2.流动资产
3.总负债
4.流动负债
5.税前利润
6.税后利润
为达到本项目现金流量需要提出的信贷计划（投标申请人在其它合同上投入的资金不在此范围内）
信贷来源
信贷金额
1
2
3
4
投标申请人请附最近三年经过审计的财务报表，包括资产负债表、损益表和现金流量表（每个独立投标申请人或联合体成员都应提供）。
附表5联合体情况
附表5后须附联合体共同投标协议，如果招标人认为该协议不能被接受，则该联合体须对协议做相应修改。
如果在收到修改协议的要求后天内，投标申请人未能递交修改后的联合体共同投标协议，则该投标申请人将不能通过资格预审。
全部联合体成员名称
1.主办人
2.成员
3.成员
4.成员
5.成员
6.成员
按财务年度每年从以往招标人那里得到的工程年营业收入
附表6类似工程经验
每个合同须单独具表，并附上中标通知书或合同协议书或工程竣工验收证明，无相关证明的工程在评审时将不予确认。
1.
合同号
合同名称
工程地址
2.
发包人名称
3.
发包人地址（请详细说明发包人联系电话及联系人）
4.
与投标申请人所申请的合同相类似的工程性质和特点
（请详细说明所承担的合同工程内容，如长度、高度、桩基工程、基层/底基层工程、土方、石方、地下挖方、混凝土浇筑的年完成量等）
5.
合同身份（注明其中之一）
□独立承包人□分包人□联合体成员
如为非独立承包人，请注明参与工程比例
6.
合同总价
7.
合同授予时间
8.
完工时间
工程若获得省部级以上荣誉证书，请注明证书编号
9.
合同工期:
10.
具体要求1:
附表7拟派往本工程的关键人员
对有关合同执行的关键职位,投标申请人应提供至少个能满足规定要求的候选人姓名,其经验应依据表10对每个候选人单独具表。
1.
职位名称
主要候选人姓名
替补候选人姓名
2.
职位名称
主要候选人姓名
替补候选人姓名
3.
职位名称
主要候选人姓名
替补候选人姓名
4.
职位名称
主要候选人姓名
替补候选人姓名
注：
拟派往本工程的关键人员应包括项目经理、项目技术负责人、合同管理负责人、财务经理、相关专业工程师（包括土石方工程师、基层、底基层工程师、结构工程师、试验工程师、质量工程师、机械工程师、隧道工程师、桥梁工程师、测绘工程师等）、安全员、质量员、计划统计员等。
附表8拟派往本工程的公司人员
1、公司人员总数
人员类别
数量
管理人员
技术工人
工人
其它
总数
拟为申请合同提供总数
2、拟为本合同提供的管理人员和技术人员
经历
从事本专业工作时间
数量
10年以上
5年至10年
5年以下
主要专业工程师1
（如下所列）
质检人员
道路人员
桥涵人员
试验人员
机械人员
……
其它管理人员
（如下所列）
项目经理
技术负责人
技术员
质量员
……
附表9拟派往本工程关键人员的履历
投标申请人必须提供主要候选人的身份证、技术等级证书复印件，否则将不予考虑。
职位
候选人
主要替补
候选人资料
候选人姓名
出生日期
专业资质
学历
职称
职务
工作年限
自
至
公司/项目/职务/有关技术及管理经验
提供主要候选人在过去8年中的专业经验,特别须注明其在技术及管理方面与本工程相类似的特殊经验
附表10拟用于本工程的主要施工设备
投标申请人须提供足够的资料，以证明其具有满足施工要求的设备;为此,投标申请人应依据附表12，就其提供的每一项设备分别单独具表,且应就每一项设备出具所有权证明或租赁协议或拟购买协议，没有上述证明材料的设备在评审时将不予考虑。
设备名称
设备资料
1.制造商名称
2.型号及额定功率
3.能力
4.制造年代
目前状况
5.目前位置
6.目前及未来工程拟参与情况详述
来源
7.注明设备来源
自有租借租赁专门生产
若设备为投标申请人或联合体成员自有,则以下内容可忽略。
所有者
8.所有者名称
9.所有者地址
电话
联系人及职务
传真
电传
协议
特为本项目所签的租借/租赁/制造协议详述
附表11现场组织机构
A.现场组织机构框图
B.现场组织机构框图文字详述
C.总部与现场管理部门之间的关系详述
（注:
明确赋予现场管理部门以何种权限与职责）
附表12拟定分包人
序号
分包工程项目
分包人名称及地址
分包理由
业已完成的类似工程
描述及其地点
1
2
升级会员 