公路工程安全生产应急预案安全生产.docx

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公路工程安全生产应急预案安全生产

公路工程安全生产应急预案

1、什么是应急预案（指安全生产）

应急预案应是针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制定专项应急预案和现场处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。

2、安全生产应急预案该怎样写呢？

简单地理解，抄

就是在发生重大袭事故时的处理程序。

一般针对安全生产中最可能出现的事故，比如说火灾，危险化学品泄漏等，一旦发生，该如何处置，包括现场的处置，向谁报告，人员的疏散等。

按照实际可行的方案写就是了，当初，我就是这样写的，也通过了，还演习过了。

3、应急预案的正确编制方法是哪些？

东莞市xxx工艺制品厂

总　则

了贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》《安全生产许可证条例》“一决定”是国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》“两条例一决定”等文件及有关法律法规，始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强对施工生产安全事故的防范，确保安全事故发生后的应急救援工作能迅速有效展开，最大限度地减少事故损失，保障国家和人民生命财产的安全，结合本企业施工生产的实际，特制定本企业生产安全事故应急救援预案。

制定企业生产安全生产事故应急预案是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范生产经营单位应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社针影响的重要措施.

第一章应急预案的任务和目标

1.1生产安全应急救援工作，要坚持以“预防为主、防救结合、统一指挥，分级负责”的原则，更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；

1.2保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；

1.3指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；

1.4有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；

1.5帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；

1.6充分体现应急救援的“应急精神”。

第三章应急救援组织机构及职能

职责、分工、组成应急反应组织机构各部门的职能及职责：

2.1应急预案总指挥的职能及职责：

2.1.1分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；

2.1.2指挥、协调应急反应行动；

2.1.3与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；

2.1.4直接监察应急操作人员行动；

2.1.5最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；

2.1.6协调后勤方面以支援应急反应组织；

2.1.7应急反应组织的启动；

2.1.8应急评估、确定升高或降低应急警报级别；

2.1.9通报外部机构，决定请求外部援助；

2.1.10决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。

2.2应急反应组织机构人员的构成：

应急反应组织机构在应急总指挥、公司安全生产管理委员会的领导下由各职能科室、各部门管理人员分别兼职构成。

2.2.1应急总指挥由公司的法定代表人担任；

2.2.2公司安全生产管理委员会主任由公司的法人代表兼任；

2.2.3抢险救援组组长由公司的各部门主管担任，拉长、组长人员为成员；

2.2.4风险评估组组长由公司的人事担任，科室其他人员为成员；

2.2.5现场处理组组长由公司的安全主任担任，事故科室人员为成员；

2.2.6善后工作组组长由公司的办公室负责人担任，科室人员为成员；

2.2.7事故调查组组长由公司的人事、安全主任担任，科室人员为成员；

2.2.8生产部应急组组长由项目部的部门负责人兼任，生产部安全员及各班组抽调人员组成。

2.2.9后勤供应组由后勤人员、各作业班组抽调人员组成。

2.3现场救援组的职能及职责：

2.3.1抢救现场伤员；

2.3.2抢救现场物资；

2.3.3组建现场消防队；

2.3.4保证现场救援通道的畅通。

2.4危险源风险评估组的职能和职责：

2.4.1对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；

2.4.2指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；

2.4.3完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；

2.4.4落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；

2.4.5确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；

2.4.6科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。

2.5现场处理组的职能和职责

2.5.1根据各部及加工厂的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；

2.5.2应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。

2.6善后工作组的职能和职责：

2.6.1做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；

2.6.2做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；

2.6.3与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；

2.6.4慰问有关伤员及家属。

2.7事故调查组的职能及职责：

2.7.1保护事故现场；

2.7.2对现场的有关实物资料进行取样封存；

2.7.3调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；

2.7.4按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。

2.8后勤供应组的职能及职责：

2.8.1协助制订加工厂应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目对生产车间的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；

2.8.2定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应资源的更新和达标；

2.8.3定期收集和整理仓储区的应急反应资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资储备量、化学品存仓量的控制；

2.8.4应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源发生现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。

2.9各部门应急组的职能及职责，各部门主管的职能及职责：

2.9.1所有车间现场操作和协调，包括与指挥中心的协调；

2.9.2现场事故评估；

2.9.3保证现场人员和公众应急反应行动的执行；

2.9.4控制紧急情况；

2.9.5做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系；

2.9工厂安全员的职能与职责：

2.9.1在经理的领导下，引导现场作业人员从安全通道疏散，对受伤人员进行营救至安全地带。

2.9.2抢救可以转移的场区内物资，转移可能引起新危险源的物资到安全地带；

2.9.3启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作，协助消防部门进行消防灭火的辅助工作；

2.9.4对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作，疏散场区内外人员撤出危险地带。

2.9.5迅速调配抢险物资器材至事故发生点，提供和检查抢险人员的装备和安全防护，及时提供后续的抢险物资，迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。

第三章事故应急预案

3.1火灾事故应急预案

3.1.1目的：

为防止重大生产安全事故发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护员工人身和公司财产安全，本着预防与应急并重的原则，制定本预案。

3.1.2危险性分析：

火灾的蔓延成度，用围可燃物堆放量，本公司生产用的化学品与人体皮肤和眼睛直接接触可能造成灼伤。

3.1.3应急组织机构与职责

公司成立事故应急救援指挥部和相应的应急救援工作组。

3.1.3.1指挥部组成人员和职责

总指挥：

总经理

副总指挥：

安全主任

成员：

各部门主管

3.1.3.2总经理不在的情况下由安全主管进行现场指挥。

3.1.4指挥部主要职责：

3.1.4.1组织制定本单位安全生产规章制度；

3.1.4.2保证本单位安全生产投入的有效实施

3.1.4.3组织安全检查，及时消除安全事故隐患；

3.1.4.4组织制定并实施安全事故应急预案；

3.1.4.5负责现场急救的指挥工作；

3.1.4.6及时、准确报告生产安全事故。

3.1.2工作组组成成员和职责

灭火组：

负责消防、抢险。

成员：

安全主任带队，各部门抽出员工组

救护组：

负责现场医疗、救护

成员：

总指挥带队指挥，厂内安排员工协同120负责运送伤员

警戒组：

负责治安、交通管理。

成员：

人事主管指挥，保安及后勤人员

通讯联络组：

负责通讯、供应、后勤

成员：

写字楼文员其他人员

3.1.3预防与预警

3.1.3.1事故预防措施

1.建立健全各种规章制度，落实安全生产责任；

2.定期进行安全检查，强化安全生产教育；

3.车间、库房加强通风、完善避雷设施；

4.采用便捷有效的消防、治安报警措施；

5.保证消防设备、设施、器材的有效使用。

3.1.3.2报警与通讯

公司将用于个体防护、医疗救援、通讯装备及器材配备齐全，并确保器材始终处于完好状况；

应急电话：

火警：

119

公安：

110

医疗急救：

120

3.1.4应急措施

3.1.4.1灭火处置方案

1.发现火情，现场工作人员立即采取措施处理，防止火势蔓延并迅速报告；

2.灭火组按照应急处置程序采用适当的消防器材进行扑救；

3.总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥（总指挥不在现场由副总指挥负责指挥）；

4.警戒组依据可能发生的危险化学品事故类别、危害程度级别，划定危险区，对事故现场周边区域进行隔离和交通疏导；

5.救护组进行现场救护，如有需要立即将伤员送至医院；

6.通讯组视火情拨打“119”报警求救，并到明显位置引导消防车；

7.扑救人员要注意人身安全。

3.1.5附则

3.1.5.1定期组织安全生产培训，熟悉各种应急处置技术；

3.1.5.2定期组织应急处置技术演练，应急预案综合演练等。

3.2水灾事故应急救援预案

3.2.1目的：

为了有效防御灾害性洪水，规范防汛抗洪程序，切实保障人民生命财产安全，最大程度的减轻灾害损失，根据《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国防汛条例》规定，结合我单位防汛工作的实际情况，制定本预案。

3.2.2遵循原则：

本应急预案的在水灾等自然灾害发生时，本着“以人为本，安全第一”的原则，保护员工人身安全增加员工求生技巧，更有效的、急时的能得到救援人员的救助，使人民生命得以保障。

3.2.3指挥部组成人员和职责

总指挥：

总经理

副总指挥：

安全主任

成员：

各部门主管

总经理不在的情况下由安全主管进行现场指挥

3.2.4适用范围：

本预案适用于公司应急处置

3.2.5应急措施

3.2.5.1水灾安排人转移到比较高的地方，例如山顶、楼顶、较高的地方，使员工的生命安全能得到保护；

3.2.5.2在遇到特大洪水灾害时，安排人员转移到高处外，要控制员工不要单独去寻找求生路线，以免发生意外；

3.2.5.3因洪水短时间内不能退去，按排人员在开阔地方或现眼处做个比较醒目的标识，使救援队能快速的找到搜救目标；

3.2.5.4可以在被困的空地写上“SOS”求救信号，便予搜救队发现目标。

3.3生产安全事故应急预案

3.3.1目的：

为了及时有效地组织对本单位突发的重大生产安全事故采取应急救援行动，根据《安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》等“以人为本，安全第一”法律、法规的规定，制定本预案。

3.3.2依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《东莞市安全生产条例》、《危险化学品安全管理条例》、《劳动保护用品监督管理条例》以人为本的原则。

3.3.3适应范围：

本应急预案适用于本单位内一般机械性意外事故。

3.3.4应急预案体系：

3.3.4.1本单位生产规模小危险因素相对较少，因此将综合应急预案和专项应急预案合并编写。

3.3.4.2本预案针对本单位内发生的生产伤亡等重大事故制订了应急措施和应急处置方案，并明确了事伯整个过程中相关部门与有关人员的职责。

3.3.5应急工作的原则

3.3.5.1“以人为本、安全第一”，加强安全防护减少人员伤亡事故。

3.3.5.2“统一领导，分级负责”，在事故应急办统一领导下，根据各自的职责和权限，认真履行安全生产责任主体的职责，建立健全安全生产应急工作机制。

3.3.5.3“预防为主、培训上岗”，坚持预防为主的方针，做好预防工作，机械操作员必顺培训才上岗。

3.3.5.4指挥部组成人员和职责

总指挥：

总经理

副总指挥：

安全主任

成员：

本部门主管

总经理不在的情况下由安全主管进行现场指挥

3.3.6应急措施

3.3.6.1机械突发事故一旦发生，事故现场人员进快切断电源，并开始实始救助；

3.3.6.2并安排一名员立即向安全主任汇报；

3.3.6.3事故严重立即向应急小组报告，启动现场应急预案，抢救伤员保护现场。

3.3.6.4安全员根据轻重情况进行适当处理；

3.3.6.5严重事故应拨打急救电话：

120，首先要保证受伤人员生命安全。

3.3.6.6并对工伤现场进行保护。

3.4触电事故应急预案

3.4.1目的：

为了及时有效地组织对本单位突发的重大生产安全事故采取应急救援行动，根据《安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》等“以人为本，安全第一”法律、法规的规定，制定本预案。

3.4.2遵循依据：

当一定量的电流量（静电）通过人体，对人体造成损伤或功能障碍，甚至死亡的称为电击伤，俗称触电。

日常生活中劳动生产中偶尔发生触电伤害事故，重者可当场死亡，轻者如不及时抢救也危机生命，因此，如发生相应伤害在第一时间内及时处理，以尽可能降低对人体的危害，为后期抢救赢得时间。

3.4.3指挥部组成人员和职责

3.4.3.1安全组机构

总指挥：

总经理

副总指挥：

安全主任

成员：

各部门主管

总经理不在的情况下由安全主管进行现场指挥

3.4.3.1根据现场抢救机构的指令，及时组织调配抢险物资、设备和技术人员，投入现场抢险工作。

3.4.4紧急状况响应步骤：

3.4.4.1发生触电后，首先要先切断电，在现场处理的同

时立即通知公司安全主任；

3.4.4.2切断电源：

拉闸刀开关、把保险丝盖、拉插头；切勿试图关上那件电器用具的开关，因为可能正是该开关漏电；

3.4.4.3若电源控制较远，可先用木柄刀或电工胶钳斩（剪）断电路，然后再切断电源；

3.4.4.4拉开电线，用绝缘体（如干竹竿、玻璃、橡胶、陶瓷、绳子等）推（拉）开电线；

3.4.4.5拉开触电者：

抢救者在绝缘情况下把触电者拉开；

3.4.4.6如果触电者靠近高压电，你一定要保持在50米以外，不要盲目施救，应该首先切断电源；

3.4.4.7当伤员脱离电源后，应立即检查伤员全身情况，特别是呼吸和心跳，发现呼吸、心跳停止时，应立即就地抢救；

3.4.4.8呼吸停止，心搏存在者，就地平卧解松衣扣，通畅气道，立即口对口人工呼吸，亦可针刺人中等穴；

3.4.4.9心搏停止，呼吸存在者，应立即作胸外心脏按压；

3.4.4.10呼吸心跳均停止者，则应在人工呼吸的同时施行胸外心脏按压，以建立呼吸和循环，恢复全身器官的氧供应。

现场抢救最好能两人分别施行口对口人工呼吸及胸外心脏按压，以1：

5的比例进行，即人工呼吸1次，心脏按压5次。

如现场抢救仅有1人，用15：

2的比例进行胸外心脏按压和人工呼吸，即先作胸外心脏按压15次，再口对口人工呼吸2次，如此交替进行，抢救一定要坚持到底；

3.4.4.11处理电击伤时，应注意有无其他损伤。

如触电后弹离电源或自高空跌下，常并发颅脑外伤、血气胸、内脏破裂、四肢和骨盆骨折等。

如有外伤、灼伤均需同时处理；

3.4.4.12现场抢救中，不要随意移动伤员，若确需移动时，抢救中断时间不应超过30秒。

移动伤员或将其送医院，除应使伤员平躺在担架上并在背部垫以平硬阔木板外，应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续人工呼吸和胸外心脏按压，在急救人员未到来治疗不能中止；

3.4.4.13保证现场有足够的照明和保持空气流通，做好报警并拔打120；

3.4.4.14实施急救措施后，立即送往医院治疗；

3.4.5电击伤的预防

3.4.5.1熟练掌握安全用电知识；

3.4.5.2非专业人员严禁带电操作；

3.4.5.3工地设立安全用电警示牌；

3.4.5.4带电设备挂设“有电危险”标识牌。

3.5食物中毒事故应急预案编制依据及目的

3.5.1目的：

为了做好职工食堂食品卫生安全工作，确保所有员工的身体健康，根据国家有关食品卫生和传染病防治法律、法规和规章，结合员工的饮食特点和食物危险源来源特点，本着“预防为主、统一指挥、分工负责、自救与社会救援相结合”原则，制定本食物中毒应急救援预案。

3.5.2依据中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《食物中毒事故处理办法》、《食物中毒诊断标准及技术处理总则》和《突发公共卫生事件应急条例》等有关规定。

3.5.3组织机构及职责

3.5.3.1成立食物中毒应急救援领导小组

总指挥：

总经理

副总指挥：

安全主任

成员：

本部门主管

总经理不在的情况下由安全主管进行现场指挥

3.5.3.2应急职责：

当发生食物中毒事故后，要立即向领导小组办公室报告，办公室收到通知后要立即启动应急救援程序

1.总指挥职责

1）全面负责食物中毒应急救援预案的审批；

2）组建应急救援队伍；

3）领导督促小组成员做好食物中毒事故的预防措施和应急求援的各项准备工作；

4）发布和解除应急救援命令、信号；

5）组织指挥求援队伍实施救援行动；

6）向政府部门通报事故情况，必要时向有关单位发出求援请求；

7）组织事故调查，总结应急求援经验教训。

2.副总指挥职责

1）协助总指挥负责应急求援的具体指挥工作；

2）负责危险源的确定及潜在危险性的评估，发生重大事故时，协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作。

3.现场控制由各部主管组成

1）控制现场秩序，稳定人员情绪，及时向领导小组报告事故信息。

2）事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作。

4.救援小组职责

1）负责治安保卫疏散工作；

2）必要时代表指挥部对外发布有关信息。

3）负责现场医疗救护指挥及受伤人员分类抢救和护送转院工作。

5.后勤小组职责

1）负责事故处理措施相关计划资金的落实，并收集、核算、计划、控制成本费用，降低资源消耗，对救援活动提供资金保障；

2）编制处理事故的所需物资及费用报表，并对物资采购进行监督管理。

3）负责救援物资的供应和运输工作。

6.调查小组职责

1）负责应急预案的制定、修订，发生事故时负责技术处理措施及督促措施落实情况；

2）收集各种现场证据供进行事故分析使用；

3）通过调查形成调查报告。

7.善后小组职责

1）处理伤亡人员的保险赔偿和设备的维修；

2）清理现场恢复生产施工，安抚人员的情绪。

3.5.4食物中毒事故识别

3.5.4.1食物中毒是指食用了由细菌感染，或者被有毒物质（有机磷、砷剂、升汞）污染的食物，以及食用了食物本身的自然毒素（如毒蕈、毒鱼）等引起的食源性疾患。

3.5.4.2发生食物中毒后，病人会出现呕吐、腹泻、头痛、阵发性腹泻、发烧和疲劳等症状。

3.5.4.3病情严重，感染痢疾时，大便里会带有脓血。

3.5.4.4症状的严重程度取决于误食病菌的种类和数量。

3.5.4.5症状可能在进食不洁的食品后半小时，或几天后发生，一般持续一到两天，但也可以延续到一个星期和10天左右。

3.5.5应急管理

3.5.5.1组织对食堂工作人员进行预防食物中毒知识专项培训；

3.5.5.2要求食堂要建立健全内部食品卫生管理的规章制度，严把原料采购关，做好食物保管，保持食物新鲜，加工海产品要求烧熟煮透，凉拌菜保持新鲜卫生，生熟食物要分开，防止炊具交叉污染。

3.5.6预防办法，注意从以下五个方面入手，预防食物中毒：

3.5.6.1食物原料变质。

夏季气温高，鱼、肉、贝类等食品容易变质。

如果在加工过程中不把它烧熟、煮透，这样中心部位的细菌就不会被杀死，就极容易变质，从而引起食物中毒。

3.5.6.2食物存放时间过长。

有的人认为食物存放在冰箱中很安全，其实细菌在冰箱中同样可以繁殖并污染食物。

3.5.6.3生熟不分造成食物污染。

生食品上常常带有大量细菌，如果盛装生熟食品的容器不分，熟食品就会被细菌污染，人们吃了被污染的食物，就会导致食物中毒。

3.5.6.4生吃凉拌菜。

夏季气温、湿度都比较高，案板、刀墩、容器上的细菌会大量繁殖，如果使用被污染的工具加工凉菜会使食物受到污染，进而导致食物中毒。

3.5.6.5生吃水产品。

水产品本身就带有大量的细菌，如果只用开水烫一下就吃，往往寄生在其内部的细菌还会存活，再加上运输、加工过程中的污染，很容易引起食物中毒。

3.6电梯突发事故应急预案

3.6.1目的：

为了保障公司电梯在人员乘梯出现紧急情况时能够得到及时解救，帮助乘梯人员应对电梯紧急情况，避免因恐慌、非理性操作而导致伤亡事故，保障人身安全和设备安全，特制定电梯应急救援预案和应急处理措施。

3.6.2编制依据：

《电梯安全技术操作规程》、《电梯安全规程》、《特种设备安全监察条例》等。

3.6.3遵循原则

3.6.3.1以人为本，安全第一。

把保障人员生命安全作为首要任务，并切实做好应急救援人员的安全防护；

3.6.3.2加强监管，重在预防。

坚持事故应急与预防工作相结合，做好电梯安全运行工作。

3.6.4适用范围：

本预案适用于公司电梯事故的应急处置。

3.6.5应急组织机构与职责

3.6.5.1电梯事故应急组织机构

副总指挥：

安全主任

成员：

各部门主管

总经理不在的情况下由安全主管进行现场指挥

3.6.5.2职责：

为实现对处置电梯事故应急工作的统一指挥，做到组织到位。

3.6.6电梯的应急管理

3.6.6.1电梯应由专人管理，配置必备的专业救助工具及24小时不间断的通讯工具，随时保持通讯畅通。

3.6.6.2公司应当与有资质的电梯维修单位签定维修保养合同，明确电梯维修单位的责任。

3.6.6.3电梯发生异常情况，公司电梯管理人员应立即通知电梯维修单位，要求立即赶赴现场进行处置。

3.6.6.4公司每年应进行一次电梯应急预案的演练，并通过在电梯轿厢内张贴宣传和标明注意事项等方式，明确电梯安全使用和应对紧急情况的措施。

3.6.7电梯紧急情况的处置程序

3.6.7.1乘客在电梯发生紧急情况时，应采取求救和自我保护措施，通过警铃、对讲系统及时发出求助信号或拨打求救电话，并与轿厢门保持一定距离，以防轿厢门突然打开。

在救援人员未到现场前不得撬打电梯轿厢门或攀爬安全窗，不得将身体任何部位伸出轿厢以外，保持镇静，可做抱