人民代表主席团工作要点与人民代表大会常务委员会工作报告汇编.docx

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人民代表主席团工作要点与人民代表大会常务委员会工作报告汇编

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人民代表主席团工作要点

一、坚持党的领导，在全乡大局中定位人大工作

1.增强政治意识。

深化对新时期党的执政理念的理解和把握，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。

自觉在政治上、思想上和行动上与乡党委保持高度一致，坚持重大事项、重点工作和重要活动向乡党委请示报告制度，正确处理人大与政府的关系，支持并助推政府依法行政、公正司法。

坚持民主集中制，发挥人大工作优势，不断提高依法决策、科学决策和民主决策水平，推动人大工作与时俱进。

2.增强大局意识。

把握全乡改革发展稳定大局，坚持把乡党委工作重点、乡政府工作难点、群众关注热点的事项，作为人大工作的切入点和着力点，做到工作思路与乡党委决策同向、监督重点与政府工作同步、落实效果与人民群众同心。

3.增强服务意识。

改进服务方式，规范工作程序，完善工作机制，不断增强服务群众、服务基层、服务大局的意识和能力，积极促进“旅游提速年”活动深入开展。

二、突出监督重点，在深化监督中增强工作实效

加强对经济工作的监督。

听取和审议加快乡村旅游发展情况的报告，视察乡村旅游示范点，促进乡村旅游健康发展；听取和审议林业经济发展情况的报告，视察林区道路，促进林业经济发展；听取和审议茶叶生产及经营情况的报告，视察茶叶协会，促进茶产业发展；听取和审议《农业技术推广法》执行情况的报告，视察农产品基地，促进农业科技推广。

开展法定重点议题的监督。

根据本次会议上《政府工作报告》中提出的工作目标和工作任务，督促政府及时的进行分解，落实到责任单位、责任领导和具体责任人。

开展预算执行监督和村级财务管理监督。

听取和审议本级预算执行和其他财政收支及村级财务收支情况的报告，跟踪督查整改情况。

关注民生社会事业发展。

听取和审议政府民生工程实施情况的报告，听取和审议社会养老服务、食品安全监管、安全生产情况的报告，视察乡敬老院、企业和村级“一事一议”工程，促进民生改善。

听取和审议美好乡村建设、农村环境卫生整治情况的报告，视察美好乡村示范点和集镇、村组、农户环境卫生整治点，提升村民幸福指数。

推进法制建设。

全面贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，按照乡党委关于加快依法治乡的新要求，全面推进民主法制建设；开展对新修订的预算法、安全生产法等法律法规的学习培训，加强全口径预算和政府性投资项目的监督，规范预算执行，推动新预算法的贯彻落实；强化司法监督，促进公正司法；开展第六个五年法制宣传教育落实情况检查，听取和审议全乡“六五”法制宣传教育工作情况的报告；加大规范性文件备案审查力度，切实维护法制统一，加强人大信访督办工作，维护公平正义。

三、尊重代表地位，在依法履职中发挥主体作用

坚持代表主体地位。

进一步完善主席团成员联系代表、代表联系选民、接待选民和代表填写履职手册制度;坚持邀请代表列席主席团会议制度。

通过组织代表参加执法检查、工作评议、集中视察、专题调研等，扩大代表对人大活动的参与。

增强代表活动质效。

加强对“代表之家”活动的指导，进一步丰富活动内容，拓展活动形式，真正把“代表之家”建设成为代表与群众之间的“连心桥”。

加强代表议案建议办理。

坚持主席团领导领衔督办和乡政府领导领办重要议案建议、承办单位与代表面议等制度，提高议案建议办理质量，提升议案建议办结率和代表满意度。

开展优秀代表议案建议评选活动，提高代表履职的主动性和积极性。

加大代表活动宣传力度。

充分利用好新闻媒体和“一平台二中心”，宣传代表活动开展情况和人大代表的先进事迹，发挥人大代表在推进发展、参与社会治理、维护人民利益方面的作用。

进一步拓宽代表知情知政渠道，为代表参政议政提供服务。

四、注重自身建设，在创新实践中提升履职能力

1.加强理论学习。

通过举办专题讲座、开展学习交流等形式，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，组织学习《宪法》、《代表法》、《组织法》、《监督法》等法律和新修订的《预算法》、《安全生产法》、《环境保护法》等法律，不断提高人大干部的法律意识和履职水平。

2.加强调查研究。

深入基层，深入群众，重点关注全局性、普遍性和关键性的问题，组织开展年中、年末工作综合性调研，倾听群众呼声，回应民众期待，不断巩固党的群众路线教育实践活动成果。

3.加强队伍建设。

坚持人大主席团例会制度，加强对主席团成员、人大工作人员的教育管理，增强新形势下做好人大工作的责任感和使命感，自觉摆正位置，当好党委工作的参谋员、政府工作的监督员、人大工作的战斗员、领导班子的协调员、人大代表的联络员，努力做到尽职不失职、到位不越位、兼听不偏听、补台不拆台、分工不分家，积极履职，扎实工作，时刻把党委的重大决策和工作部署贯彻好、落实好，把人民群众的利益维护好、发挥好。

人民代表大会常务委员会工作报告

各位代表：

我受县十六届人大常委会委托向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、20**年主要工作

一年来，在县委的领导下，我们努力践行“三严三实”，深入贯彻中央18号文件精神，创新工作。

筹备了十六届人大五次、六次会议，召开常委会议8次、主任会议12次，开展“三查（察）”活动12次、形成报告1（7篇），听取和审议报告10个、做出决定审议意见等9个，协助上级人大开展活动15次，圆满完成大会确定的工作和县委交办的任务。

（一）服务全县工作大局，认真行使法定职权。

坚持党的领导，服务大局，履职行权。

加强经济运行工作监督，夯实发展基础。

审议20**年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告，提出意见，促进经济社会发展。

听取和审议20**年财政预算执行和其它财政收支审计情况报告，促进政府加强问题整改。

听取和审议20**年上半年财政预算执行情况报告，提出努力培植财源，强化财税征管等意见。

听取审议六部门20**年度部门决算情况报告，促进财政决算有效执行。

听取和审议县政府关于20**年财政预算调整的报告和关于20**年县本级预算调整和政府债务限额使用方案的报告，并作出相关决定。

加强重点事业监督，提升发展质量。

深入调研全民创业、万众创新工作，形成报告呈报县委，为县委决策提供参考。

调研全县职业教育工作，形成报告上报县委，并听取和审议县政府全县职业教育工作情况报告，推动职业教育为服务经济社会发展，培养高素质劳动者和实用人才。

加强任职干部履职监督，增强发展后劲。

坚持党管干部、依法办事、集体行权的原则，进一步规范任免程序，保证了人事任免工作依法有序进行。

一年来，任免国家机关工作人员28人（次），增强了被任命人员的法律意识、为民意识和履职意识。

（二）注重民主政治建设，稳步推进依法治县。

加大宪法法律宣传力度，加强法律贯彻实施，推进法治建设。

大力提升公民法治素养。

以代表活动日为平台，组织相关部门开展宪法集中宣传活动，通过印发宣传单、展出宣传板、专家现场解答等方式，加大法律知识宣传，强化了公民的法治观念。

努力促进法治林甸建设。

检查行政许可“一法一条例”贯彻执行情况，听取和审议执法检查报告，做出相应审议意见。

检查禁毒法实施情况，提出整改意见督促落实。

积极开展规范性文件备案审查，促进“一府两院”工作更加规范。

着力加强司法公正监督。

听取和审议县法院司法公开工作情况报告，形成审议意见，督促县法院强化执法人员司法理念，规范司法行为。

（三）着眼社会和谐稳定，加强民生改善监督。

从群众最关心、社会最关注的问题入手，依法行使职权。

维护群众利益。

视察劳动力市场管理工作，形成视察建议，推进劳动力市场依法规范运营。

视察人民调解工作，努力维护群众权益。

保障群众权利。

听取和审议民族宗教工作报告，促进民族村建设和宗教工作。

围绕社会关切，调查农村合作医疗情况，促进惠民政策更好落实。

回应群众诉求。

结合创新群众工作，做好人大信访工作，认真依法处理信访事项，协调解决群众合理诉求。

一年来，共接待来信来访33件（次）。

（四）积极搭建活动平台，突出代表主体地位。

把代表工作做为基础工程，创新思路，完善载体，为代表履职提供服务保障。

创新代表活动方法。

健全常委会主任、副主任联系代表团制度，并逐步实现常态化。

坚持邀请代表列席相关会议制度，提高议政质量。

围绕交办的65件代表建议抓好催办和督办，完善办理流程，进一步提高代表建议面商率、满意率、办成率。

测评“一府两院”工作，公布测评结果，限期整改存在的不足。

拓展代表活动阵地。

组建代表活动室8个，提档升级代表联络室30个；充分发挥代表热线电话，电子邮箱等民意反映“直通车”作用；健全民意收集、民意调处、回复反馈、督办落实机制，拓宽知情渠道，让人民的意愿转化为“一府两院”决策的依据。

丰富代表活动内容。

开展调查视察、代表主题活动和代表述职评议；组织代表深入基层，结对联系群众、定点接待群众、走访群众、邀请群众座谈等，为代表及时了解社情民意，协调解决问题，创造条件。

（五）围绕加强自身建设，努力提升工作效能。

坚持高标准、严要求，切实加强自身建设。

加强思想建设。

坚持深入学习党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和习总书记系列讲话精神，增强政治意识、大局意识和责任意识。

扎实开展“三严三实”专题教育活动，巩固和拓展教育实践成果，不断强化理想信念教育。

学习法律知识和人大业务知识，提高常委会组成人员、机关干部法律素养和业务水平，增强依法履职能力。

加强作风建设。

围绕热点焦点难点问题，深入开展调研，提出意见建议。

常委会主任会议组成人员主动融入大局，参与重点项目建设、抗旱防汛、美丽乡村建设等中心工作；联系乡镇人大，深入调研指导乡镇人大工作。

加强制度建设。

完善制度，规范履职程序。

建立健全规章制度，增强工作实效。

积极探索工作机制，推进人大及其常委会工作创新发展，更好地发挥国家权力机关的职能作用。

各位代表，回顾过去一年工作，我们感到：

坚持党的领导，是做好人大工作的根本保证；坚持以民为本，是做好人大工作的首要任务；坚持发挥代表作用，是做好人大工作的基本方法；坚持求真务实，是做好人大工作的关键所在。

各位代表，在总结成绩的同时，我们也深刻认识到工作中还存在一些不足和问题：

行使重大事项决定权需要进一步探索；监督实效需要进一步提高；代表工作需要进一步创新等。

我们将虚心听取意见建议，认真加以改进。

二、20**年主要工作安排

坚持以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻县委十五届八次全委（扩大）会议精神，牢固树立“五大发展”理念，服务中心、融入大局，依法履职、创新有为，为林甸发展做出积极的贡献。

（一）坚持党的领导议大事，全力促进林甸科学发展。

我们要在县委的坚强领导下，以改革的精神认真贯彻落实中央18号文件要求，严格执行新修正的选举法、代表法和地方组织法，搞好深入调查研究，吃透上级相关政策，做好人大换届准备工作，精心组织指导县乡人大换届选举，依规依法开展工作。

坚决贯彻县委意图，进一步探索讨论决定重大事项的程序，继续加强与“一府两院”的沟通联系，寓支持于监督之中，共同谋发展，合力攻坚克难。

（二）坚持强化监督求实效,大力推动经济民生工作。

审议国民经济和社会发展计划报告，听取和审议财政预算执行情况及审计情况和部分部门决算情况报告，加强经济运行工作监督，筑牢发展基础。

听取和审议全县脱贫攻坚工作情况报告，支持政府健全精准扶贫工作机制，确保脱贫工作如期完成。

听取和审议全县学前教育工作情况报告，更好的推进学前教育与义务教育协调发展。

视察全县重点项目建设情况，推进项目建设。

视察新型农村合作医疗工作开展情况，促进全县农民更好的享受医疗卫生保障成果。

（三）坚持依法办事重成效，着力推进依法治县进程。

以“七五”普法开局为契机，以宪法宣传日为载体，广泛开展普法教育活动，努力提升人民群众法律信仰。

教育引导代表，号召发动群众共同建设法治林甸。

听取和审议普法工作情况报告，并做出决议，进一步提高人民法律意识。

听取和审议县检察院职务犯罪预防工作情况报告，做出审议意见，强化司法监督。

听取和审议县法院信息化建设工作情况报告，提出意见建议，助推县法院信息化建设。

细化信访工作流程，依法解决群众合理诉求。

坚持党管干部和依法任免相统一的原则，进一步健全任免程序，严格执行宪法宣誓制度。

通过工作测评、专题审议、询问质询等方式强化任后监督。

（四）坚持完善机制增活力，致力发挥代表主体作用。

健全服务机制，促进代表依法认真履职，积极参与化解社会发展中遇到的热点难点问题，模范遵守宪法法律，自觉遵守规矩、勤勉尽责，接受人民监督。

常委会要尊重代表主体地位，积极为代表依法履职创造条件、搭建平台。

坚持和完善代表联系选民、列席相关会议、参与“一府两院”工作评议等制度。

加强代表联络，开展代表接待选民工作。

组建代表监督团，对重点行业重点领域开展监督，不断加强代表建议督办工作，努力提高代表建议办理质量。

（五）坚持转变作风强素质，努力提高自身履职能力。

严格按照“三严三实”和中央18号文件要求，不断加强自身建设，完善相关制度，健全工作机制。

加强政治理论法律法规和业务知识的学习，把专项调查、专题视察和执法检查与审议议题结合起来，与改进作风结合起来，与学习先进结合起来，努力提升履职能力和水平。

坚持联系乡镇人大工作制度，加强对乡镇人大工作的指导。

深入开展联系群众活动，把人大机关建设成为勇于担当、人民信得过的地方国家权力机关。

各位代表，当下十二五收官、十三五开局，回顾过去、展望未来，我们肩负的使命神圣而光荣，承担的责任艰巨而重大，让我们在县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，全面推进民主法治建设，为加快兴业富民强县，夺取全面建成小康社会伟大胜利而努力奋斗！