刘总在工作会议结束时讲话.docx
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刘总在工作会议结束时讲话
在集团公司矿区服务系统
2012年工作会议结束时的讲话
刘自强
（2012年2月24日）
同志们:
为期两天的集团公司矿区服务系统2012年工作会议，经过与会同志的共同努力，已圆满完成了各项议程，马上就要结束了。
会议期间，我们认真贯彻集团公司工作会议精神，传达学习了集团公司领导对矿区服务工作的重要指示；听取并讨论了集团公司矿区服务系统2012年工作报告；对拟出台的《关于加快推进矿区养老服务体系建设指导意见》和《关于开展安全社区建设的指导意见》两个征求意见稿进行了认真研究；14家单位从不同侧面介绍了各自在矿区服务工作方面的经验做法和体会；大家还进行了工作座谈。
集团公司副总会计师温青山在会上发表即兴讲话，提出要加强监督检查，规范矿区运行费用支付，保证矿区正常顺利运行。
特别是集团公司副总经理、党组成员李新华同志代表集团公司党组发表了重要讲话，在充分肯定近年来集团公司矿区服务工作取得成绩的同时，深刻阐述了新形势下作好矿区服务工作的重要意义，并结合集团公司改革发展和石油石化矿区实际，就如何进一步作好矿区服务工作提出了新的更高的要求，使我们深受鼓舞。
李总的讲话高屋建瓴，内涵丰富，既有理论、又有实践，对我们今后的工作具有非常重要的指导意义。
我们一定要认真学习、深刻领会，切实抓好贯彻落实。
这次会议虽然时间不长，但主题鲜明，内容丰富，收获很大，达到了预期目的。
总结起来，主要有三个方面的收获：
一是统一了思想认识，增强了工作的责任感和紧迫感。
与会同志普遍反映，在集团公司党组的高度重视和正确领导下，经过上上下下的共同努力，矿区服务工作取得了重要成绩。
这些成绩，来之不易，我们要倍加珍惜。
通过形势任务分析，大家也深刻认识到，经济社会发展和外部环境变化对矿区加强和创新社会管理提出了更高要求，集团公司改革发展对矿区服务系统的保障能力提出了更高要求，职工群众物质文化生活需求提高对矿区服务工作提出了更高要求，同时矿区服务业务可持续发展还面临着重大挑战、综合管理水平也有待进一步提高等。
推进集团公司改革发展，提高职工群众生活水平，构建和谐石油石化矿区，打造忠诚、放心、受尊重的中石油，都需要我们不断提高服务保障能力、可持续发展能力和综合管理能力。
二是明确了目标任务，增强了工作的主动性和针对性。
这次会议的一个重要任务，就是明确了2012年及今后一个时期矿区服务工作的总体思路和重点工作。
特别是我们在今后一个时期的工作安排上，将稳中求进作为基本要求，将建设和谐矿区作为中心任务，将保障和改善民生作为根本目的，将加强和创新社会管理作为重要途径，将市场化社会化作为发展方向，将深化改革作为强大动力，体现了科学发展观的思想，体现了实事求是的工作原则，也体现了集团公司党组的部署要求和矿区职工群众的愿望期盼，具有非常强的指导性和实践性。
特别是蒋总在会议报告上专门批示“石油石化矿区要以服务保障、稳定和谐为建设目标，统筹做好相关工作。
”为我们指明了工作方向。
大家纷纷表示，会议的召开，使工作的思路更加清晰，方向更加明确，目标更加具体，开展各项工作更有针对性。
三是交流了经验体会，增强了做好工作的决心和信心。
会议期间，14家单位从不同角度展示了各自的工作成果和体会，为我们提供了鲜活的经验。
大庆油田、塔里木油田全力推进和谐矿区建设，有效提升了矿区服务系统的保障能力和服务水平；长庆油田、西南油气田着力完善和落实矿区运行机制，积极开展增收增效节支降耗活动，有力促进了矿区服务业务的可持续发展；辽河油田持续加强专业化管理，各项工作不断取得新成绩；吉林油田、华北油田结合矿区实际加强和创新社会管理，通过搭建平台将部分社会公共服务引入矿区，方便了员工群众，提高了矿区服务水平；吉林石化充分依托社会资源，积极推进市场化社会化进程，效果显著；大庆石化、东方物探结合实际，采取多种措施推进节能减排；辽阳石化、独山子石化扎实开展“规范管理年”活动和“创先争优”活动，有效夯实了三基工作；吐哈油田、兰州石化重视矿区文化建设，为企业发展和职工生活营造了一个和谐稳定的矿区环境。
大家深深感到，矿区服务工作不仅十分重要，而且也大有可为，只要坚定信心、共同努力，就一定能够取得丰硕成果。
今天上午会议讨论期间，大家怀着高度的责任感和事业心，积极进言，坦诚献策，各抒己见，畅所欲言，特别是结合各自工作实际，对加强和创新矿区社会管理，提升矿区服务保障能力、可持续发展能力、综合管理能力等方面的工作提出很多好的想法和建议；对我们矿区服务工作部的工作也提出了很多忠恳的意见和要求，包括从总部层面加强政策研究、配套相关标准、加大矿区建设投入、强化与地区公司主要领导的沟通交流、为矿区服务单位对外创收提供支持以及为大家提供更多更好更直接的学习交流机会等，这些意见和建议对于我们做好下一步矿区服务工作，圆满完成集团公司党组、各企事业单位交付的任务，满足矿区职工群众不断增长的物质文化生活需要，建设和谐石油石化矿区，以及塑造矿区服务系统新形象等，都具有非常重要的意义。
会后，我们将对大家提出的意见和建议进行认真梳理，凡是能够近期实施的，我们就在近期实施，凡是能够通过做工作解决落实的，我们就加大努力，争取尽快解决落实。
下面，借这次会议，我再讲三个问题。
一、关于加强和创新矿区社会管理问题。
近年来，特别是去年以来，中央就加强和创新社会管理多次召开会议、研究部署。
为贯彻落实中央要求，集团公司党组在去年三月份和六月份分别召开专题会议，研究部署加强和创新矿区社会管理问题，提出要认真贯彻中央精神，切实加强石油石化矿区的社会管理工作，将发展创新成果惠及职工群众。
今年年初的工作会议上，集团公司党组下发《关于全面加强三基工作的若干意见》，明确将加强和创新矿区社会管理作为全面加强三基工作的六大措施之一，提出注重保障和改善民生、提高矿区管理和服务水平以及建立维护稳定长效机制等工作要求。
昨天，李总也就加强和创新矿区社会管理进行了深刻地阐述。
应该说，无论在中央、国家层面，还是在集团公司内部，加强和创新社会管理都被提到一个前所未有的高度。
石油石化矿区是社会的重要组成部分，是职工群众生产生活的共同家园，也是企事业单位凝聚人心士气、维护和谐稳定的重要阵地。
长期以来，由于特殊的地理位置和环境条件，矿区的社会化程度比较低，地方政府和社会力量介入较少，职工群众的生活保障、利益诉求和矿区的社会事务等，主要依靠矿区单位来落实、协调和管理。
尽管随着市场经济的发展和政府职能的完善，矿区的社会环境发生了一些变化，但石油石化企业特别是独立工矿区的石油石化企业，承担大量社会事务和公共管理职能的状况并没有大的改变。
从目前来看，这种状况还会长期存在。
石油石化矿区作为社会的一部分，与其他社会社区一样，也存在着复杂的社会管理问题，包括居住人口结构日趋复杂、居民思想活动日趋活跃、职工群众需求越来越高等。
同时由于各方面原因，我们还有一些特殊的矛盾，包括利益群体多、诉求差异大以及地方惠民政策难以落实、“一老一少”问题突出等。
面对复杂的矿区社会环境，在政府职能相对缺位和社会力量不足的情况下，加强和创新石油石化矿区社会管理，对我们来讲，既是一项社会责任和政治任务，也是我们提高矿区服务水平、满足职工群众生产生活需求的现实选择。
同时，加强和创新矿区社会管理，也是我们建设和谐矿区的必然要求和重要途径。
因此，我们一定要从落实中央要求、解决自身矛盾、建设和谐矿区的高度，充分认识加强和创新矿区社会管理的重要意义，按照国家要求，结合矿区实际，进一步调整工作思路，完善工作定位，转变工作方法，把加强和创新矿区社会管理作为今后一个时期的重点工作进行部署和安排。
加强和创新社会管理是一个重大命题。
如何根据石油石化矿区实际，将中央精神和党组要求落实到具体的矿区服务工作中，成为我们解决自身问题、建设和谐矿区的一个重要抓手，也是一个需要认真思考和深入研究的重大课题。
在去年年底集团公司召开总部领导干部学习研讨会上，矿区服务工作部就加强和创新矿区社会管理提出了六个方面的具体工作，希望能给大家一点启示。
一是建立组织机构。
包括与地方党委、政府共建社区党委、居委会，发挥党组织统筹协调各方的核心作用、对居民实行网格化管理，以及把社区各种经济组织、社会组织、自治组织、群众团体等纳入矿区社会管理体系等。
二是搭建共建平台。
主要是通过企业搭建平台，如在规模小区设立公益服务大厅等，将部分政府公共服务和社会服务引入社区，在为居民提供更多服务的同时，推进矿区与社会的融合。
三是落实惠民政策。
就是打破石油石化矿区的自我封闭，将国家和地方政府的惠民政策落到矿区居民，包括社会保险、住房保障、困难补助和救助、公共卫生补贴、公益性岗位派遣等。
四是提升服务能力。
就是要在完善矿区配套设施、打牢“硬件”基础的同时，把思想的关注点、工作的着力点、服务的创新点更多地放在提升矿区服务“软实力”上。
五是创建平安社区。
包括综合治理、特殊人群管理和服务、安全社区创建和维护稳定等。
六是繁荣矿区文化。
同时我们提出了三条基本原则：
一是立足解决矿区现实问题。
这是我们做这项工作的出发点。
总的想法是，既不推卸责任，也不越俎代庖、大包大揽。
二是立足不增加企业负担。
这是我们做这项工作的基本要求。
因此，我们要以盘活矿区现有资源、挖掘内部潜力和整合社会资源为主要手段，创新思路和方式，以实现对加强矿区社会管理的目标。
三是立足推进矿区社会职能的最终回归。
这是我们做这项工作的一个目的。
具体工作中，政府缺位的，企业暂时补位；政府到位的，企业积极让位，逐步从矿区社会管理的主角过渡为配角，最终成为群众演员。
应该说，以上想法也不是很成熟、很全面，距离中央和党组的要求还有一定差距，希望大家共同思考和研究，把加强和创新矿区社会管理与矿区具体工作紧密结合起来。
今年，我们也将在适当的时候专门就加强和创新矿区社会管理召开研讨会或现场会，希望大家提前思考，积极探索。
二、关于矿区服务业务可持续发展问题。
实现矿区服务业务可持续发展，关系石油石化矿区长期和谐稳定，影响集团公司改革发展大局，是各级领导和职工群众都普遍关心的热点、难点和重点问题。
同时，对矿区服务系统的员工来讲，还是一个关系个人发展的重大民生问题。
李总提出，要开展矿区研究，创新思路、创新方法，突破思维定势，采用社会化、市场化的思维和方法解决矿区的长远发展问题。
落实到具体工作中，就是要在着力抓好传统降本减费措施的同时，把工作的重心和着力点调整到规范财务核算、拓宽创收渠道、抓好节支降耗和推进市场化社会化上来。
首先，要规范矿区财务核算。
衡量矿区运行情况，财务核算是基础。
矿区服务单位与一般企业不同，既有公益性业务又有经营性业务，既有普惠性的、必须高质量完成的强制性任务，也有按照部分居民需求提供的个性化服务。
矿区的财务核算，也与一般企业不同，收入主要来源于三个部分：
集团公司补贴、驻矿单位分担和矿区对外创收。
其中，集团公司补贴和驻矿单位分担是固定的，对应的服务项目、服务范围、服务工作量也是相对固定的，而且基本上都是以2007年为基数确定的。
规范矿区财务核算，首先要将2007年确定的集团公司补贴和驻矿单位分担费用对应的服务范围、项目、价格和相关人员等予以明确，在此基础上按照工作量变动核算增加的收入和支出。
从目前情况来看，规范矿区财务核算，要重点抓好以下几个方面工作。
一是要规范业务范围。
不属于矿区服务业务范围的项目，一律不纳入矿区服务系统核算。
包括矿区服务单位代管的宾馆酒店、疗养院和其他生产辅助、三产多经单位等。
属于矿区服务业务范围，但在2007年核定费用时没有纳入费用基数的服务项目，由于专业化重组在2007年以后纳入矿区服务系统的，要明确费用来源。
二是要规范服务收费。
坚持“谁受益谁付费、多受益多付费”的原则，2007年以后，矿区新增工作量中，为居民服务的部分要按照市场价格全额收费；为单位用户服务的部分，要按照成本价或高于成本价的市场价收费。
矿区安置一线转岗人员，薪酬超过市场化用工部分要由原单位承担；矿区新接收的离退休人员，个人相关费用要由原单位承担。
三是要规范收费价格。
矿区收费要“随行就市”，建立与成本费用增长联动机制。
为居民家庭提供的水电气暖和物业服务，要严格执行政府定价或市场价，政府定价或市场价调整的，要及时调整；因燃料或原材料价格上涨增加的成本费用，要由用户和矿区服务单位共同承担。
其中，对工业用户和单位用户，要按完全成本价格收费；对居民用户，则继续执行政府定价或市场价，成本增加部分由矿区服务单位挖潜消化。
第二，要拓宽增收创效渠道。
增收创效是解决矿区可持续发展的最终办法。
矿区增收创效，既包括从居民个人、社会用户取得的服务收入，也包括向驻矿单位提供的分担基数对应服务项目以外的服务所取得的收入，同时还包括按照驻矿单位要求为2007年以后企业新建小区提供矿区服务取得的收入等。
目前，增收创效渠道主要集中在四个方面：
一是工业物业和办公服务。
这方面，矿区服务单位有优势，包括人力、市场、技术、管理等。
搞好这方面工作，既可以为主营业务发展搭建综合性服务平台、增强矿区服务保障生产的能力，又可以锻炼队伍、增加收入。
工业物业的范围很广，既包括传统的为一线员工提供餐饮、住宿、医疗和为单位提供会议服务、书刊信报及邮件收发，为工业场站提供保洁、绿化、保安等服务，也包括生产设施设备维护、车辆管理，厂房、办公用房的维修改造，生产废弃物的清运、处理等。
只要是利用现有资源，能够为企业生产经营服务、能够为矿区带来有效利润、能够确保安全的服务项目，矿区服务单位都可进入。
二是物业租赁业务。
主要是利用矿区现有存量资源通过翻新、改造、置换或利用矿区土地资源，开发建设部分商业性用房和停车场等，在完善矿区配套、服务居民生活的同时，增加矿区收入。
有条件的单位，也可以进入油气生产办公楼宇的租赁服务市场。
新建商业性用房、停车场开发目前面临的主要矛盾是投资问题。
由于集团公司没有专门的支持性政策，矿区服务单位又大都没有富余资金，解决投资问题比较困难。
这就需要我们拓宽思路、创新方法，走市场化、社会化的路子，包括与社会机构合作开发、利用集团公司信托平台、融资租赁等。
商业性用房、停车场开发建设，要按照经营性项目要求，进行可行性分析和效益论证，确保投资效益。
三是医疗服务。
要在确保矿区职工群众看病就医有保障、服务质量有提高的基础上，充分挖掘医疗卫生设备设施、技术人力等方面的潜力，面向周边居民提供医疗服务，增加矿区收入。
四是发展与居民生活相关的其他服务和向社会市场提供服务等。
包括绿色蔬菜、放心食品、中介代理、票务、配送、医疗保健和其他新兴服务项目，以及向社会小区、商厦酒店等提供物业服务、办公服务等。
第三，要转变观念降本减费。
从某种意义上讲，矿区服务的过程，实质上就是一个花钱消费的过程。
我们抓降本减费，绝不能以降低矿区服务质量、牺牲员工个人利益为代价。
否则，就是本末倒置、以末为本。
在矿区服务系统抓降本减费，既要继承传统，坚定不移厉行节约，大张旗鼓反对浪费；更要创新思路，在优化组织机构和业务结构、调整运行模式以及推进信息化、数字化等方面狠下功夫。
可以说，现阶段矿区服务系统降本减费最有效的途径就是压缩机构规模、减少用工数量，特别是要减少直接用工数量，就是要“拆庙减和尚”。
近几年，一些单位在这些方面进行了一些尝试和探索，取得了很好的效果。
塔里木油田通过优化矿区组织机构、实施扁平化管理，不仅有效提高了工作效率，而且大幅度减少了管理人员和费用；吉林石化实行服务项目外包，减少了直接用工，提高了专业化服务水平。
长庆油田运用信息技术对居民小区进行数字化改造，将物业运行组织层级由原来的三级压缩为二级，提高工作效率30%；物业报修响应及处理时间也由原来的60分钟降低到30分钟。
同时多个岗位实现无人值守，人工成本降低20%以上。
大庆油田、辽河油田、西南油气田、吉林油田、锦州石化、东方物探、济柴、宝管等单位在这些方面也都进行了有益的探索，效果很好。
这些单位的成功实践为我们提供了鲜活经验和深刻启示，我们要认真研究和推广学习。
第四，要推进市场化社会化进程。
我们提出物业服务市场化、公用事业社会化，是适应生产力发展和社会分工细化的客观需要，这也是社会进步和时代发展的重要标志。
在这个问题上，要注意把握好以下三个方面的问题。
首先，要消除认识上的误区。
从目前来看，推进矿区服务市场化、社会化，主要有四种倾向：
一是不愿意市场化、社会化，害怕丢掉了自己的岗位，担心矿区人员无事可做；害怕改变现行的费用分担办法，担心驻矿单位不按基数付费，只按市场价格承担费用。
其实，矿区服务业务的范围很广，许多服务还没有完全开展，譬如社会管理、矿区养老等，一些矿区服务业务社会化后，完全可以将富余人员转移到新的服务岗位；目前驻矿单位的分担费用，并不只是物业采暖费用，它包括的范围很多，有些可以市场化，有些根本就无法市场化，矿区服务单位大都不会因此而改变费用承担办法；同时，我们对矿区新增工作量也只能按照市场价格结算费用。
二是不敢市场化、社会化，总认为社会专业公司提供服务的水平不高、保障无力，一旦出了问题，责任还在矿区，移交社会专业公司还不如自己干有把握。
其实，恰恰相反，社会上的许多服务业务由于有政府的支持，或实行了专业化运作，保障能力和服务水平是非常高的。
吉林石化、长庆油田、大庆石化的经验也验证了这一点。
三是没有条件市场化、社会化，总认为自己所处的社会条件差，缺乏依托，也不主动联系。
其实，随着经济社会发展，石油石化矿区的社会依托条件也在不断发展变化，特别是部分矿区服务业务的社会化，依托条件可以在较大范围内寻找，譬如托幼、保安、保洁等。
四是舍不得。
总认为资产状况良好，账面价值很多，社会化移交后，太可惜了。
其实，如果自己运行下去，不仅固定资产难以回收，而且还要补贴费用。
其次，全面理解市场化、社会化的涵义和推进市场化、社会化的重要意义。
市场化不是简单地退出物业服务领域、将物业服务单位推向市场，而是要用市场化得手段来搞物业服务，包括收费价格市场化、收费方式市场化、用工方式市场化，以及劳务外包，或者直接将某一个小区整体委托社会专业公司提供服务。
社会化主要是指公用服务的社会化，包括水电气暖供应，托幼、养老以及小区商业服务等。
这些业务，社会专业公司或地方政府能够提供专业服务的，我们要充分利用这些资源。
推进矿区服务市场化、社会化，对我们来讲，具有非常重要的现实意义。
一是可以降低成本费用。
譬如，大庆石化将民用供电移交地方专业公司，每年节约运行费用2400多万元。
当然，个别单位也可能会出现短时间的成本上升（主要是原有人员的安置费），但从长远看，降低费用是必然的。
二是能够提高保障能力和服务水平。
任何单位都不可能包打天下，我们也不可能每个业务都成为社会第一。
术业有专攻。
社会专业公司包括专业的供电公司、供水公司、托幼教育机构等，都有专门的管理团队、专门的研发机构、富有经验的员工队伍，保障能力和服务水平是比较高的。
三是减少了安全管理风险。
矿区服务业务社会化后，管理幅度缩小了，安全隐患减少了，安全风险也会降低。
四是可以集中精力搞职工群众需要的其他创新性服务业务。
包括社会管理、社区安全等。
五是大幅度减少了直接用工，降低了人工成本。
最后，要确保大局和谐稳定。
推进矿区市场化、社会化，肯定要改变原有的管理模式和组织方式，要对部分人员的传统思维、工作方法带来挑战，也要改变矿区居民的一些生活习惯和消费方式，还要调整部分矿区员工的工作岗位。
同时，还需要有相关配套政策的支持。
在具体操作中，一是要做好角色转换和调整。
矿区服务业务市场化后，并不是我们就放任不管了。
相反，我们监督管理的责任更重了，因为我们从原来的乙方变成了甲方，企事业单位和职工群众对我们的要求都会提高。
因此，我们要做好从向居民提供直接服务变为向居民提供间接服务、从服务操作者变为服务监督管理者的角色转变，履行好自己的职责。
二是要做好人员安置。
拆“庙”需要安好“神”，否则就会造成稳定问题，就会得不偿失。
矿区服务业务社会化后，部分人员要重新安置。
因此，一定要做好思想教育工作，按照岗位需要和个人意愿，有目的地做好转岗培训，让转岗人员心情舒畅在新岗位工作。
三是要完善相关配套政策，包括固定资产处置、债权债务处理等。
三、关于矿区服务工作的认识问题
首先，借这次机会，我向大家介绍一下我在集团公司总部机关的一些工作感受。
去年10月31日，我正式到矿区服务工作部报到，到今天为止，不到四个月。
说实在的，从基层到机关，确实有一个角色转变和工作调整的过程。
但幸运的是，大家对我的工作都非常关心和支持，从集团公司领导到总部机关部门、从矿区服务工作部的同志们到在座的各位领导，都给予了我极大的关怀和关心。
四个月来，我总的感觉是，集团公司党组和集团公司领导对矿区服务工作非常重视，从蒋总、周总、新华总到总部机关部门的领导，都非常关心、关注和支持矿区服务工作。
从这次会议的情况来看，大家也能感受到这一点。
总部机关组织专业会议，有这么多集团公司领导和机关部门领导参加，矿区是第一家。
从去年11份到现在，蒋总先后两次专门就矿区服务工作作出重要批示。
2月3日，蒋总在我们呈报的《矿区服务业务改革发展情况汇报》上批示：
今年工作的总体要求是稳中求进，石油石化矿区‘和谐稳定’要成为重要指导和目标。
2月20日，蒋总在我们呈报的工作报告中批示：
石油石化矿区要以服务保障、稳定和谐为建设目标，统筹做好相关工作。
同时，蒋总还专门将我们对矿区服务业务的描述修改为“矿区服务业务是集团公司建设综合性国际能源公司的重要业务之一”。
在今年1月份集团公司工作会议上，蒋总、周总分别对矿区服务工作作出明确指示，我们已经作为会议学习材料引发给大家了。
2月9日，蒋总在集团公司反腐倡廉建设工作会议上再次强调，要积极做好顺民心、惠民生的好事实事，并将确保矿区和谐稳定作为2012年的重点工作之一。
这次会议的工作报告，蒋总、周总、李总分别都进行了全文审查。
总部机关财务、预算、规划以及安全、信息等部门对矿区服务工作也都非常重视。
温总专门听取我们对矿区运行费用的情况汇报，并安排专人研究矿区投资形成固定资产的处理和驻矿单位费用分担如何及时、足额到位问题，目前正组织人员对部分单位的矿区服务业务进行财务核算稽查；预算办多次与我们就矿区运行中存在的问题进行探讨，提出要进一步规范矿区财务核算；规划计划部专门与我们一起研究矿区投资安排问题；安全环保与节能部积极支持和帮助我们争取矿区安全隐患治理资金；人事部、信息管理部、维护稳定工作办公室、老干部局等部门也都非常热情主动地与我们进行工作衔接和协商等等。
从企事业单位来看，各级领导特别是各企事业单位的一把手对矿区服务工作的认识越来越高、重视程度越来越强，对矿区服务工作的定位越来越明确、越来越到位，对矿区服务系统的期望和要求也越来越高，都把做好矿区服务工作作为企业发展的重要基础，作为民生工程的重要载体，作为建设和谐的重要工程，作为实现企业科学发展和谐发展的重要途径。
集团公司副总经理、大庆油田公司总经理王永春提出，大庆油田要搞“大民生”建设：
大庆油田的民生不是修修补补、小打小闹，而是整体设计的大格局，推进落实的高标准，具体实施的高质量，是要让员工群众得到长久的、实实在在的实惠；吉林油田公司总经理苏俊在今年吉林油田矿区服务系统工作会议上强调，矿区服务系统要以改善民生为己人，推动幸福和谐石油家园建设；吉林石化总经理王光军、党委书记孙树祯亲自参加吉林石化矿区服务事业部工作会议并讲话，王光军要求矿区服务事业部要以“四个不等于”理念引领矿区发展，要以全面履行“三项职责”体现自身价值；辽河油田总经理谢文彦、华北油田总经理黄刚、青海油田总经理宗贻平以及长庆油田、辽阳石化等单位的主要领导都对矿区服务工作给予了高度重视，等等。
应该说，无论是集团公司领导、总部机关部门，还是各企事业单位的领导，都对矿区服务系统和矿区服务工作寄予了厚望，都将矿区服务的职能定位从传统的后勤服务提升到了保障企业发展、推进民生建设、维护和谐稳定的新高度。
面对集团公司党组和各企事业单位的新要求、新期待，深入分析我们的工作，确实还存在观念、认识上的差距。
长期以来，很多同志总认为矿区服务就是物业服务、就是后勤服务，就是搞一些“吃喝拉撒睡、干啥都不对”的小事。
这种观念的存在，限制了矿区服务业务的创新，制约了矿区服务职能的转变，与集团公司党组和
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