土建监理细则1.docx
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土建监理细则1
天津韩家墅海吉星农产品物流有限公司
二期项目
（土建工程）
编制人：
审核人：
审批人：
深圳市合创建设工程顾问有限公司
2011年10月25日
目录
一、工程概况……………………………………………………3
二、编制依据……………………………………………………3
三、施工阶段“四控两管”的控制要点………………………6
四、建筑工程监理实施细则…………………………………22
五、主体工程监理质量控制要点………………………………28
六、楼地面工程监理质量控制要点……………………………61
七、门窗工程监理质量控制要点………………………………68
八、装饰工程监理质量控制要点………………………………77
九、屋面防水工程监理质量控制要点…………………………84
一、工程概况
1、工程名称：
天津韩家墅海吉星农产品物流有限公司二期项目
1、2、3、4标、中心路标。
建设单位：
天津韩家墅海吉星农产品物流有限公司
设计单位：
天津建学建筑与工程设计所有限公司
1标施工单位：
天津市青龙建筑安装工程有限公司
2标施工单位：
天津富凯建设集团有限公司
3标施工单位：
深圳市山河设计装饰工程有限公司
4标施工单位：
山东圣城建设集团有限公司
中心路标施工单位：
天津富凯建设集团有限公司
工程地点：
天津市北辰区韩家墅
结构类型：
框架、钢结构
合同质量等级：
合格
1标工程总工期：
210天
2标工程总工期：
210天
3标工程总工期：
210天
4标工程总工期：
210天
工程总占地面积62690.6ｍ²，总建筑面积89126.40ｍ²。
1标工程规模及特征：
占地面积：
17153.06ｍ²建筑面积：
22212.28ｍ²。
其中：
（办公区：
框架结构、库房：
钢结构，下同）
小型库A区：
占地面积：
5796.00ｍ²建筑面积：
6973.00ｍ²。
中型库A区：
占地面积：
9886.12ｍ²建筑面积：
12297.04ｍ²。
办公A区：
占地面积：
684.00ｍ²建筑面积：
1368.00ｍ²。
办公B区：
占地面积：
786.94ｍ²建筑面积：
1573.88ｍ²。
2标工程规模及特征：
占地面积：
21811.14ｍ²建筑面积：
27231.08ｍ²。
其中：
大型库A区：
占地面积：
11763.20ｍ²建筑面积：
14610.40ｍ²。
中型库B区：
占地面积：
10047.94ｍ²建筑面积：
12620.68ｍ²。
3标工程规模及特征：
占地面积：
17153.06ｍ²建筑面积：
22211.92ｍ²。
其中：
小型库B区：
占地面积：
3566.40ｍ²建筑面积：
4493.40ｍ²。
中型库C区：
占地面积：
9360.00ｍ²建筑面积：
11250.00ｍ²。
4标工程规模及特征：
占地面积：
17153.06ｍ²建筑面积：
22211.92ｍ²。
其中：
大型库B区：
占地面积：
10800.00ｍ²建筑面积：
12690.00ｍ²。
中型库D区：
占地面积：
9360.00ｍ²建筑面积：
11250.00ｍ²。
中心路标工程规模及特征：
混凝土路面，面积14085.00ｍ²
二、 编制依据
１．已批准的监理规划，与专业工程相关的标准；设计文件，
2．建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068-2001）
3.建筑地基基础设计规范（GB50007-2002）
4.建筑结构荷载规范（GB50009-2001）（2006年版）
5.建筑抗震设计规范（GB50011-2001）（2008年版）
6.地下工程防水技术规范（GB50108-2001）
7.砌体结构设计规范（GB50003-2001）
8.建筑工程抗震设防分类标准（GB50223-2008）
9.建筑混凝土结构技术规程（JGJ3-2002）
10.《中华人民共和国工程建设标准强制性条文》（2005年版）
11.《民用建筑设计通则》（2005年版）
12.《建筑设计防火规范》（2006年版）
13.混凝土结构工程施工验收规范（GB5024-2002）
14.工程测量规范（GB5006-2007）
15.砌体工程施工及验收规范（GB50203-2002）
16.屋面工程技术规范（GB500345-2002）
17.屋面工程质量验收规范（GB50207-2002）
18.建筑装饰装修工程施工质量验收规范（GB502010-2001）
19.钢筋焊接及验收规范（JGJ18-2003）
20.建筑地面工程施工及验收规范（GB50209-2002）
21.民用建筑工程室内环境污染控制规范（GB50325-2001）
22.非承重砌块墙体技术设计规范（SJG13-2004）
23.建筑安全玻璃管理规定
三、施工阶段“四控两管”的控制要点、措施与方法
3--1投资控制
工期、造价、质量、安全生产是一个项目实施中的四个主要控制因素；要根据工程的具体特点、业主的要求和可能，运用价值工程的手段和统筹兼顾的方法，合理确定四者的权重比例，科学地调整四者的制约关系，使项目的实施做到均衡、连续、协调，整体经济效益达到最优化状态。
3-1-1、投资控制要点：
1、审核施工图预算，进度付款及最终核定项目的实际投资。
2、对工程进度、质量检查，材料检验的监督和控制。
3、对工程造价的监督和控制
1）对实际完成的分部、分项工程量进行计量和审核。
对承建单位提交的工程进度付款申请进行审核，并签发付款证明以控制合同价款。
2）严格控制工程变更，按合同规定的控制程序和计量方法确定工程变更价款，及时分析工程变更对控制投资的影响。
3）在施工进展过程中，进行投资跟踪。
4）定期向监理总负责人、业主提供投资控制表。
5）编制施工阶段详细的费用支出计划，复核一切付款帐单6）审核竣工决算。
3-1-2、投资控制的监理措施
1、组织措施
1）在项目管理班子中落实投资控制的人员、任务分工和职能分工；
2）编制本阶段投资控制详细工作流程；
2、经济措施
1）进行已完成的实物工程量的计量或复核和未完工程量的预测；
2）工程价款预付、工程进度付款、工程款结算、备料款和预付款的合理回扣等审计、签署；
3）对施工实施全过程中进行投资跟踪、动态控制和分析预测，对投资目标计划值按费用构成、工程构成、实施阶段、计划进度分解；
4）定期向总监理师、建设单位提供投资控制报表、必要的支出分析对比；
5）编制施工阶段详细的费用支出计划，依据投资计划的进度要求编制，并控制其执行和复核付款帐单，进行资金筹措和分阶段到位；
6）及时办理和审核工程结算；
7）制订行之有效的、节约控制的激励机制和约束机制；
3、技术措施
1）对设计变更严格把关，并对设计变更进行技术经济分析和审查认可；
2）进一步寻找通过设计、施工工艺材料、设备、管理等多方面挖浅节约投资的可能，组织“三查四定”，并对查出的问题进行整改，组织审核降低造价的技术措施；
3）加强设计交底和施工图会审工作，把问题解决在施工之前；
4、合同措施
1）参与处理索赔事宜时以合同为依据；
2）参与合同的修改、补充工作，并分析研究给予投资控制的影响；
3）监督、控制、处理工程建设中的有关问题时以合同为依据。
3--2进度控制
3-2-1、工程进度计划的控制要点
根据承包单位编制的施工进度计划进行审查确认后即可付诸实施。
由于工程进度计划在实施过程中受人、材料、机具、资金和环境等因素的影响，常常会打乱原始计划的安排，致使工程实际进度和计划进度不相符合，因此，在工程计划实施过程中要定期地对工程进度计划的执行情况进行控制，其控制方法有：
①监督。
即深入现场了解工程进度计划中各分部（分项）工程的实际进度情况，收集有关数据；②比较。
即对数据进行调整和统计，将计划进度与实际进度进行对比、评估、调整；根据评估结果，提出可行的变更措施，从而对工程目标、工程计划或工程实施活动进行调整。
3-2-2、工程进度控制方法：
施工进度控制过程是一个循序渐进的过程，是一个动态控制的管理过程，是具有周期性的循环控制，每经过一次循环，得到一个调整后的新的施工进度计划；所以对施工实行监控的最根本方法是通过各种机会，定期取得工程实际进展情况。
1、施工实际进度数据收集
1）定期、经常、完整地收集由承建单位提供的有关报表、资料。
2）参加承建单位或建设单位定期召开的有关工程进展协调会，听取工程施工进度的汇报和讨论。
3）深入现场，具体检查进度的实际执行情况。
2、施工实际进度的数据分析
监理人员在对施工中的实际进度的数据进行分析时，为达到控制进度的目的，必须与工程实际进度与计划进度作出比较，从中发现问题，以便采取必要的措施。
3--3质量控制
工程质量是通过工程建设过程所形成的工程项目，应满足用户从事生产、生活所需的功能和使用价值；应符合设计要求、合同中有关条款和国家规范、技术标准规定的质量标准。
3-3-1、工程质量控制要点
1、事前控制
1）审查承包单位（包括分包单位）的技术资料；
2）协助承包单位完善质保体系；
3）协助承包单位完善质量管理制度（包括现场会议制度、质量检验制度、质量统计报表制度和质量事故报告和处理制度）；4）主动与当地质监部门联系，汇报质量计划、措施，并且取得其配合、支持与帮助；
5）组织设计交底和图纸会审；
6）审查施工单位提交的组织设计（方案），保证工程质量具有可靠的技术措施；
7）审核工程中采用的新材料、新结构、施工新工艺、新技术的技术鉴定书；
8）对工程所需的原材料构配件的质量进行检查与控制；
9）对施工现场进行检查验收，复核承包单位给定的原始基准点、基准线和参考标高等测量控制点，复测施工测量控制网；10）把好开工关，对现场各准备工作检查合格后，批发开工令，停工的工程未发复工令者不得开工。
2、事中控制
1）协助承包单位完善工序控制——工程质量是在工序中产生的，工序控制对工程质量起着决定性作用，应把影响工序质量的因素都纳入管理状态中，建立质量管理点，及时检查和审核承包单位提交的质量统计分析资料和控制图表；
2）严格工序间检查——主要工序作业（包括隐蔽工程）需要按有关验收规定，经现场监理人员检查验收后方可进行下道工序的施工；
3）进行试验或技术复核并实行旁站监理——重要工程部位或专业工程部位如混凝土工程需亲自在工作面测定坍落度、监督取样制作混凝土试块；
4）审查质量事故处理方案，并对处理效果进行检查；
5）对完成的分项、分部工程按相应的质量评定标准和办法进行检查验收；
6）组织定期或不定期的质量现场会议，及时分析、通报工程质量情况，协调有关单位间的业务活动。
3、事后控制
1）审核承包单位提供的质量检验报告及有关技术性文件；2）审核承包单位提交的竣工图；
3）按规定的质量评定标准和办法，对完成的分项工程、分部工程、单位工程进行检查验收
4）组织项目竣工验收。
3-3-2、施工现场监理工作的主要内容
1、开工前检查
检查是否具备开工条件，开工后能否保证工程质量、能否连续地进行正常施工。
2、工序交接检查
对于重要的工序或对工程质量有重大影响的工序，在自检、互检的基础上，还要经监理人员进行工序交接检查。
3、隐蔽工程检查
凡是隐蔽工程需经监理人员检查认证后方可掩盖。
4、停工后、复工前的检查
当承建单位严重违反质量事宜，总监理工程师可行使质量否决权，令其停工或工程因某种原因停工后需复工时，均应经检查认可后开始下达复工令。
5、分项分部工程完工后的检查
应经监理人员检查认可后签署验收记录。
6、随班或跟踪检查
对施工难度较大的工程结构或容易产生质量通病的工程，监理人员应进行随班旁站或跟踪检查。
3-3-3、现场监理主要工作方法
现场监理，通常采用旁站、测量、试验，监理程序、指令性文件，召开工地会议、专家会议，计算机辅助管理，签发监理通知、监理备忘录等手段对工程进行全面管理；在现场进行质量控制时，常采用目测法、实测法和试验法三种方法。
1、目测法
目测法检查的手段，可归纳为看、摸、敲、照四个字。
看：
就是根据质量标准进行外观目测，如外墙钢板对缝无离缝、搭缝、张嘴；阳角应采用包角等。
摸：
就是用手感检查，主要适用于装饰工程的某些检查项目，如墙漆的光滑度，浆活是否掉粉，地面有无起砂等，均可通过手摸加以鉴别。
敲：
是运用工具进行音感检查。
如对地面工程均应进行敲击检查；通过声音的虚实，确定有无空鼓，还可通过声音的清脆、沉闷来判定属于面层空鼓还是底层空鼓，此外，用手敲玻璃，如出现颤动音响，一般是底灰不满或压条不实。
照：
对于难以看到或光线较暗的部位，则可采用镜子反射或灯光照射的方法检查。
2、实测法
实测法检查，就是通过实测数据与施工规范及质量标准所规定的允许偏差对照来判别质量是否合格。
实测检查法的手段，也可以归纳为靠、吊、量、套四个字。
靠：
是用直尺、卷尺检查地面、墙面、屋面的平整度。
吊：
是用托线板以线锤吊线检查垂直度，现在有种检测工具，也可用靠的方法检查垂直度。
量：
是用测量工具和计量仪表等检测断面尺寸、轴线、标高、湿度、温度等的偏差。
套：
是以方尺套方，辅以塞尺检查，如对阴阳角的方正、踢脚线的垂直度等项目检查，对窗口及构件的对角线（帘角）检查，也是用套方的特殊手段。
3、试验法
是指必须通过试验手段方能对质量进行判断的检查方法，如对桩或地基的静荷载试验确定其承载力；对钢结构进行稳定性试验，确定是否产生失稳现象；对钢筋对焊接头，进行拉力试验，检查焊接的质量。
在质量检查时，如发现工程存在质量问题，首先由监理工程师立即下达停工指令，通过承建单位停止该项施工，然后要求承建单位提出报告，说明质量缺陷情况及严重程度，产生缺陷的原因和处理方法以及保证今后质量的措施；待质量缺陷处理后，经监理工程师检查认可，方可下达复工指令，继续施工。
3-3-4、观感质量评定
观感质量评定是在工程全部竣工后进行的一项重要评定工作，它是全面地评定一个单位工程的外观及其使用功能质量，是实地对工程进行一次宏观的、全面的检查，同时也可核查分项、分部工程核验评定的正确性，以及对在分项工程检验评定中还不能检查出的项目进行核验，因此，只有通过单位工程观感质量检查时，才能看出其质量情况。
3--5合同管理控制要点
建设工程施工合同是发包人与承包人就完成具体工程项目的建筑施工、设备安装、设备调试、工程保修等工作内容，确定双方权利和义务的协议。
3-5-1、对材料和设备的质量控制
为了保证工程项目达到投资建设的预期目的，故从使用的材料质量开始控制。
1、按照专用条款的材料、设备供应表、提前24小时按时、按质、按量与承包人共同清点，并办理验收手续。
2、发包人供应材料、设备与合同约定不符时，视具体情况不同按以下原则处理：
1）材料设备单价与合同约定不符时，由发包人承担所有差价；
2）材料设备种类、规格、型号、数量、质量等级与合同约定不符时，承包人可以拒绝接收保管，由发包人运出施工现场并重新采购；
3）发包人供应材料规格、型号与合同约定不符时，承包人可以代为调剂串换，发包方承担相应的费用；
4）到货地点与合同约定不符时，发包人负责运至合同约定的地点；
5）供应数量少于合同约定的数量时，发包人将数量补齐；多于合同约定的数量时，发包人负责将多出不符运出施工场地；
6）到货时间早于合同约定时间，发包人场地因此发生的保管费用；到货时间迟于合同约定的供应时间，由发包人承担相应的追加合同价款。
发生延误，相应顺延工期，发包人赔偿由此给承包人造成的损失。
3、承包人供应材料、设备的验收程序及不符时的处理意见
1）承包人负责采购材料设备的，应按照合同专用条款约定及设计要求和有关标准采购，并提供产品合格证明，对材料设备质量负责。
2）承包人在材料设备到货前24小时应通知业主及监理工程师共同进行到货清点。
3）承包人采购的材料设备与设计或标准要求不符时，承包人应在监理工程师监督下办理见证退场手续在要求的时间内运出施工现场，并重新采购符合要求的产品，承担由此发生的费用，延误的工期不予顺延。
4）采购的材料设备在使用前，承包人应按工程师的要求进行检验或试验，不合格的不得使用，检验或试验费用由承包人承担。
5）发现承包人采购并使用不符合设计或标准要求的材料设备时，应要求承包人负责返工修复、拆除或重新采购，并承担发生的费用，由此延误的工期不予顺延。
6）承包人需要使用代用材料时，应经监理工程师签字认可后才能使用，由此增减的合同价款双方以书面形式议定。
7）由承包人采购的材料设备，发包人不得指定生产厂或供应商。
3-5-2、项目机构对工程变更的处理方法：
1、项目监理机构在工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权后，按施工合同规定与承包单位进行协商，经协商达成一致后，总监理工程师将协商结果向建设单位通报，并由建设单位与承包单位在变更文件上签定；
2、未能就工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权时，总监理工程师应协助建设单位和承包单位进行协商，并达成一致；
3、在建设单位和承包单位未能就工程变更的费用等方面达成协议时，由项目监理机构提出一个暂定的价格，作为临时支付工程进度款的依据。
该项工程款最终结算时，以建设单位和承包单位达成的协议为依据。
4、在总监理工程师签发工程变更之前，承包单位不得实施工程变更。
5、未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，项目监理机构不予以计量。
3-5-3、项目工程量的确认
由于签订合同时在工程量清单内开列的工程量是估计工程量，实际施工可能与其有差异，因此支付工程进度款前应对承包人完成的实际工程量予以确认或核实，按照承包人实际完成永久工程的工程量进行支付。
1、承包人提交工程量报告
承包人应按专用条款约定的时间，向监理工程师提交本阶段（月）已完工程量的报告，说明本期完成的各项工作内容和工程量。
2、工程量计算
监理工程师接到承包人的报告后7天内，按设计图纸核实已完工程量，并在现场实际计量前24小时通知承包人共同参加。
承包人为计量提供便利条件并派人参加。
如果承包人收到通知后不参加计量，监理工程师自行计量的结果有效，作为工程价款支付的依据。
若监理工程师不按约定时间通知承包人，致使承包人未能参加计量，业主及工程师单方计量的结果无效。
监理工程师收到承包人报告后14天内未进行计量，从第15天起，承包人报告中开列的工程量即视为已被确认，作为工程价款支付的依据。
3、工程量的计量原则
监理工程师对照设计图纸，只对承包人完成的永久工程合格工程量进行计量。
因此，属于承包人超出设计图纸范围（包括超挖、涨线）的工程量不予计量；因承包人原因造成返工的工程量不予计量。
3-5-4、项目工程进度款的支付：
1、经过确认核实的完成工程量对应工程量清单或报价单的相应价格计算应支付的工程款。
2、设计变更应调整的合同价款。
3、本期应扣回的工程预付款。
4、根据合同允许调整合同价款原因应补偿承包人的款项和应扣减的款项。
5、经过业主及监理工程师批准的承包人索赔款等。
3-5-5、工期、费用索赔程序
1、承包单位在施工合同规定的期限内向项目监理机构提交对建设单位的费用索赔意向通知书；
2、总监理工程师指定专业监理工程师收集与索赔有关的资料；
3、承包单位在承包合同规定的期限内向项目监理机构提交对建设单位的费用索赔申请表；
4、总监理工程师初步审查费用索赔申请表，符合索赔理由成立所规定的条件时予以受理；
5、总监理工程进行费用索赔审查，并在初步确定一个额度后，与承包单位和建设单位进行协商；
6、总监理工程师应在施工合同规定的期限内签署费用索赔审批表，或在施工合同规定的期限内发出要求承包单位提交有关索赔报告的进一步详细资料的通知，待收到承包单位提交的详细资料后，按程序进行。
3--6信息管理控制要点
3-6-1、施工准备阶段的信息收集
1、监理规划：
施工图设计及施工图预算，特别要掌握结构特点，掌握工程难点、要点、特点，掌握工业工程的工艺流程、设备特点，了解工程预算体系（按单位工程、分部工程、分项工程分解）；了解施工合同。
2、施工单位项目机构部组成，进场人员资质；进场设备的规格型号、保修记录；施工场地的准备情况；施工单位质量保证体系及施工单位的施工组织设计，特殊工程的技术方案，施工进度网络计划表；进场材料、构件管理制度；安全保安措施；数据和信息管理制度；检测和检验、试验程序和设备；承包单位和分包单位的资质等施工单位信息。
3、建设工程场地的地质、水文、测量、气象数据；地上、地下管线、地下洞室，地上原有建筑物及周围建筑物、树木、道路；建筑红线，标高、坐标；水、电、气管道的引入标志；地质勘察报告、地形测量图及标桩等环境信息。
4、施工图的会审和交底记录；开工前的监理交底记录；对施工单位提交的施工组织设计按照项目监理部要求进行修改的情况；施工单位提交的开工报告及实际准备情况。
5、本工程需遵循的相关建筑法律、法规和规范、规程，有关质量检验、控制的技术法规和质量验收标准。
在施工准备期，信息的来源较多、较杂，由于参建各方相互了解还不够，信息渠道没有建立，收集有一定困难。
因此，更应该组建规程信息合理的流程，确定合理的信息源，规范各方的信息行为，建立必要的信息秩序。
3-6-2、施工阶段的信息收集
施工实施期，信息来源相对比较稳定，主要是施工过程中随时产生的数据，由施工单位层层收集上来，比较单纯，容易实现规范化。
施工实施期收集的信息应该分类并由专人分级管理，项目监理部可以从下列方面收集信息：
1、施工单位人员、设备、水、电、气等能源的动态信息。
2、施工期气象的中长期趋势及同期历史数据，每天不同时段动态信息，特别在气候对施工质量影响较大的情况下，更需要加强收集气象数据。
3、建筑原材料、半成品、成品、构配件等规程物资的进场、加工、保管、使用等信息。
4、项目监理部管理程序：
质量进度、投资的事前＝事中、事后控制措施；数据采集来源集采集、处理、储存、传递方式；工序间交接制度；事故处理制度；施工组织设计及技术方案执行情况；工地文明施工及安全措施等。
5、施工中需要执行的国家和地方规范、规程、标准；施工合同执行情况。
6、施工中发生的工程数据，如地基验槽及处理记录，工序间交接记录，隐蔽工程检查记录等。
7、建筑材料必试项目有关信息：
如水泥、砖、砂石、钢筋、外加剂、混凝土、防水材料、回填土、饰面板、玻璃等。
8、设备安装的试运行和测试项目有关信息：
如电气接地电阻、绝缘电阻测试，管道通水、通气、通风试验，电梯施工试验，消防报警、自动喷淋系统联动试验等。
9、施工索赔相关信息：
索赔程序，索赔依据，索赔证据，索赔处理意见等。
3-6-3、竣工保修阶段信息收集
竣工保修期的信息是建立在施工期日常信息积累基础上，要求数据实时记录，真实反映施工过程，真正做到积累在平时，竣工保修期只是建设各方最后大汇总和总结。
该阶段收集的信息有：
1、工程准备阶段文件，如：
立项文件，建设用地、征地、拆迁文件、开工审批文件等。
2、监理文件，如监理规划、监理实施细则、有关质量问题和质量事故的相关记录、记录工作总结以及监理过程中各种控制和审批文件等。
3、施工资料：
分为建筑安装工程和市政基础设施工程两大类分别收集。
4、竣工图：
分建筑安装工程和市政基础设施工程两大类分别收集。
5、竣工验收资料：
如工程竣工总结、竣工验收备案表、电子档案等。
在竣工保修期，监理单位按照现行深圳市城建档案管理规定，收集监理文件并协助建设单位督促施工单位完善全部资料的收集、汇总和归类整理。
四、建筑工程监理实施细则
4---1测量放线工程监理质量控制要点
4-1-1、建筑施工测量
1、测量仪器的检定和检校
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