标管理制度.docx
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标管理制度
前言
制度是项目管理的规范性文件，实行项目管理制度标准化，主要目的是通过制度形式，明确界定项目全过程管理中必须遵循的管理要求，提供科学成熟、简洁高效的管理模式，为最终实现既定目标提供行动指南。
管理制度既是对国家相关的法律法规、公司有关管理规定与要求的贯彻与细化，也是中铁十二局集团有限公司合同段项目经理部构建职责分明、管理科学、高效运作平台的自发要求。
第一篇概述
1.工程简介
项目合同段位于广东省中山市南头镇境内，起讫里程为，主线全长km。
主要工程项目包括主线高架桥和南头北互通，主要工程内容有主线桥km，匝道桥座，匝道挖方总量方，填方总量方。
项目总投资：
约亿元
建设单位：
设计单位：
监理单位：
2.主要技术标准
公路等级：
高速公路双向六车道
设计行车速度：
100km/h。
设计荷载：
公路-I级。
3.主要工程数量
全合同段预制梁片、现浇连续梁联、墩柱总数个（其中圆型墩个、矩型墩个、花瓶墩个、薄壁矩型墩个），大悬臂盖梁个，大跨门式盖梁个，钻孔桩根，管桩根，混凝土约万方，钢筋约万吨，钢绞线约吨。
路基工程挖方约万方、填方约万方、换填碎石土约万方、浆砌片石护坡约方、混凝土约方。
第二篇组织机构及职责
由公司组建“中铁十二局集团有限公司合同段项目经理部”，项目下设“六部三室一队”分别是：
工程技术部、合同预算部、财务部、物资部、设备部、安全质量环保部、综合办公室、征拆办公室、工地试验室和测量队。
为便于工程管理，项目部根据工程任务特点设置3个是施工工区施工，具体为：
一工区：
工程范围为，工程内容包括；二工区：
工程范围为，工程内容包括南头北互通和通心河高架；三工区：
预制场工区，主要负责全标段片小箱梁预制和片20m空心板梁预制。
2.1项目领导分工与职责
2.1.1项目经理
1.分工
主持项目全面工作，分管财务部、合同预算部、物资部、设备部。
2.岗位职责
1）对本工程项目实施全面负责；
2）对工程项目实施管理策划，组织建立和实施本项目《质量管理手册》、《程序文件》、《实施性施工组织设计》；
3）合理组织资源配置，加强环境保护，确保文明生产；
4）科学组织施工，确保项目工期、质量、安全、环保、效益、信誉等目标的顺利实现；
5）负责对本项目管理的执行情况进行监督检查。
2.1.2项目党工委书记
1.分工
主管项目党务及工会工作，分管综合办公室、征拆办公室。
联系业主部门：
党委办、征地拆迁部。
2.岗位职责
⑴.认真贯彻执行党的路线、方针、政策和决定，紧紧围绕施工生产，积极开展工作。
⑵.以科学发展观为指导，抓好党员教育工作，不断提高党员的专业知识和科学文化知识及综合素质。
⑶.定期组织召开领导班子民主生活会，坚持“三重一大”制度，维护领导班子团结，支持项目经理依法行使职权。
⑷.结合本单位实际，建立健全党的各项管理制度，严格党的组织生活，坚持民主评议党员；依据党的纪律和党组织决定，对党员实施奖惩。
⑸.保持班子成员之间联系密切，沟通及时，彼此尊重，相互包容，确保项目两个文明建设协调健康发展。
⑹.及时了解掌握职工群众的思想、工作、学习和生活情况，有针对性地做好职工的思想政治工作，充分调动广大职工群众的积极性和创造性。
⑺.加强对群众组织的领导，支持其独立自主地开展工作，同时做好综合治理和后勤保障工作。
⑻.督促做好党员实力统计、党费收缴、党员组织关系转移等工作。
2.1.3项目总工程师
1.分工
主持项目技术工作，分管工程技术部、安全质量环保部、工地试验室、测量队。
联系业主单位：
总工程师办公室、工程管理部、安全生产部。
2.岗位职责
⑴.在项目经理领导下，协助项目经理认真履行与公司签订的《年度承包经营计划》，保证各项技术、安全、质量指标的完成；对本工程的技术管理，新工艺、新材料应用技术规模、规程和作业指导书的正确使用负全面技术责任。
⑵.负责组织编制和审定施工技术方案，负责处理技术文件和施工中的问题，以及施工网络计划、技术管理标准和工程创优规划，并负责安全生产工作的技术指导。
⑶.组织并指导技术人员认真做好工程图纸复核、会审，组织变更设计和施工技术交底工作，协调技术管理部门之间的关系，组织解决重大技术、安全、质量和环保问题。
⑷.指导安全施工教育和质量管理教育，组织专业技术培训，按管辖范围参与各类伤亡事故、工程质量事故的调查处理和及时整改工作。
⑸.负责主持科技攻关及有关科研课题的研究。
⑹.主持召开工程例会，定期组织安全生产、工程质量大检查，组织有关人员进行“样板工程”评比。
⑺.指导、督促技术部门进行计量、测量、试验和科技资料整理等基础工作。
⑻.经常深入现场，检查施工生产过程中的施工工艺、机具设备、安全生产等方面存在的问题，并提出解决办法，纠正违章指挥和违章作业。
⑼.组织编制工程竣工资料，并参加工程验交，协助行政领导和财务部门索回各项工程款。
2.1.4总经济师
1.分工
主管项目部合同、预算、计量、责任成本、精细化管理工作，分管合同预算部。
联系业主部门：
计划合同部。
2.岗位职责
⑴.本项目的责任成本管理工作负牵头责任。
⑵.主持收集和整理工程变更、索赔补差资料，及时编制补充责任预算，及时上报有关报表。
⑶.会同其它相关部门认真做好责任成本管理的基础台帐和报表工作。
⑷.参与审核对建设单位和施工队的验工计价工作，并办理签认手续。
⑸.参与施工合同和采购合同的调查、谈判和决策，负责合同管理。
⑹.履行与公司其它业务主管部门对应的正常业务工作职责。
2.1.5财务监理
1.分工
主管项目财务日常工作、公司报表、审计工作，分管项目财务部。
2.岗位职责
⑴.认真贯彻执行国家有关财政法规和上级各项财务规章制度，建立健全本单位财务管理与核算的各项规章制度。
实行对公司负责制，定期向公司总会计师述职。
⑵.接受公司财务主管的业务指导和检查，客观真实的进行项目盈亏分析，并及时将项目盈亏分析情况和决算报表上报公司财务部。
⑶.全面负责本项目财务管理工作。
合理划分岗位，明确岗位职责，定期或不定期对会计员和出纳人员进行业务检查考核，及时发现并纠正业务核算错误和违法违规行为，牵头责任成本管理具体业务。
⑷.定期牵头组织财产清查和经济活动分析，为领导决策提供完整、准确的会计信息，对本单位会计信息的真实性负直接责任。
⑸.负责审查或参与拟定本单位的经济合同、协议以及其它经济文件，规避违反国家法律、财经纪律及损害公司利益的条款。
⑹.依法对本单位资产管理和财经纪律实施情况进行监督，并对重大资产流失和财务违纪行为承担相应责任。
⑺.对本单位流动资金进行核算和管理，反映监督经营收支全部情况，及时解缴各种税金。
⑻.完成项目部领导交办的其它临时事项。
2.1.6副经理
1.分工
主管现场施工安排。
2.岗位职责
⑴.认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，遵守国家法律、法令，协助项目经理根据上级的总体部署和要求，对承包工程项目的工期、安全、质量、成本控制和总体效益实施管理。
⑵.努力完成分管的各项工作，全权负责分管的部门和分管的主要工作。
在项目经理不在位时，全面负责项目部的工作，并履行项目经理的职责。
⑶.协助项目经理建立健全岗位经济责任制，强化安全施工现场标准化管理，对施工队伍的部署、人员和设备的配置、具体施工方案的落实、工期保证措施等实施监督检查。
⑷.参与组织开展“五比”劳动竞赛，不断掀起施工生产热潮，在保证工期、质量、安全的基础上，完成各项工程任务，提高单位综合效益。
⑸.完成项目经理交办的其它工作。
2.1.6副总工程师
1.分工
主管项目试验、现场施工技术指导等工作。
2.岗位职责
⑴.协助项目总工程师开展技术工作。
⑵.完成好自己分管试验、现场技术指导工作。
⑶.做好现场施工试验指导、监督、抽查、测量放样、技术管理等工作。
2.2各部室负责人分工及岗位职责
2.2.1工程技术部部长
1.分工
负责项目施工生产技术管理日常具体工作、内业资料编制上报、质检资料跟踪、现场质量检查。
2.岗位职责
⑴.在项目部经理和总工程师的领导下，对工程管理工作负责，参与施工组织设计，编制施工程序。
⑵.及时掌握工程建设动态，负责施工配合和协调，重点是桥隧施工时各工序间的协调，负责工程调度统计快报。
服从建设单位信息化工程管理的要求。
⑶.掌握现有人、财、机等实力状况，协助领导搞好调配，做到合理使用，确保施工生产均衡发展。
⑷.负责制定和完善本项目文明施工等工作计划，监督作业队认真执行国家及地方环保法规、条例、标准和规定，切实推动环保工作。
⑸.负责编制本项目质量管理计划，并进行项目日常质量检查。
2.2.2安全质量环保部长
1.分工
负责本项目安全、质量、环境保护等方面工作，协助书记做好地方文明施工、水务、航运、高速公路、铁路等部门的协调工作。
2.岗位职责
⑴.负责安全、环境、职业健康安全相关法律法规的收集、识别、评价、传递及更新，并对项目部适用的法律法规符合性进行评价。
⑵.负责项目部危险源的识别、评价，编制管理方案和应急预案，并定期评审。
⑶.组织制定项目部安全、环境、职业健康目标、指标及管理方案，并监督检查完成情况，同时结合本部门工作明确有关人员职责，建立并完成本部门的工作目标、指标。
⑷.负责三标一体化管理信息与相关方沟通和内部沟通。
⑸.负责安全、环境、职业健康绩效的监视和测量。
⑹.负责组织对本项目定期和不定期检查，有权制止违反施工程序和不按设计图纸、规程、规范施工以及使用不合格材料、设备等违章行为发生。
⑺.注重收集项目部对公司安全、环境、职业健康三标一体化管理体系文件修订方面的意见和建议，负责三标一体化体系文件的宣贯和培训。
⑻.负责监督和管理劳动安全、人身安全、锅炉和压力容器安全以及交通运输安全工作，对贯彻执行国家、地方政府和上级有关安全生产、劳动保护政策法规的情况进行监督检查。
⑼.制订安全生产规划，及时分析安全形势，提出预防事故的措施和建议，对执行情况进行监督和检查。
按规定编制安全技术措施经费计划，监督检查安全技术措施项目的实施。
⑽.定期组织安全生产检查，及时掌握施工生产场所、机械设备的安全状况，必要时发出《事故隐患通知书》，会同有关部门采取有效措施，消除事故隐患。
⑾.组织项目部开展安全生产竞赛、评比活动并实施安全生产奖罚。
⑿.会同有关部门对职工进行安全教育和技术培训，检查特种作业人员执证上岗情况，对防护用品（用具）的质量和使用情况进行监督检查。
2.2.3物资部部长
1.分工
负责本项目物资采购、保管、发放，周转性材料管理。
2.岗位职责
⑴.在项目经理的领导下开展本项目物资管理工作。
⑵.全面负责项目部物资管理的质量、环境、职业健康安全工作，参与政府采购的招、评标，建立健全各种物资台帐，明确部室人员的职责分工并检查落实情况。
⑶.组织对合格供方进行评价，编制合格供方名册，做好合格供方和顾客的年审、评价及监控工作。
⑷.做好物资供应市场的调查，搜集、整理各方面的物资信息，统计分析物资供应过程中的各种数量关系，并及时向项目部领导提供信息资料，供领导决策参考。
⑸.搞好物资的质量、环境、职业健康安全管理标准的调查、识别工作，制定相应的应急措施，协调相关部门落实实施。
⑹.负责各项物资的招标采购和合同的签订，做好业务公开工作，自觉接受项目部物资招标采购领导小组的监督检查。
⑺.负责管理监督检查炸药库、水泥库业务工作，对库房保管员、看守员进行业务培训，提高其业务水平和工作能力。
⑻.对各工点的现场物资管理、火工品使用管理进行监督检查，及时协调安排好现场物资供应工作。
⑼.督促检查材料逐日消耗登记制度的落实，保证各工点材料日清月结，杜绝超限额供料和停工待料现象的发生。
⑽.建立健全物资供应台帐，做到帐物相符，及时上报各种报表。
⑾.完成好项目部领导交办的其它工作。
2.2.4设备部部长
1.分工
负责本项目机械设备管理、租赁等工作，协助书记做好“三电“迁改工作。
2.岗位职责
⑴.负责组织制定本部设备管理、设备租赁、设备招标采购等管理办法。
⑵.及时完成项目设备招标采购与调配工作，同时做好设备与车辆管理、设备租赁与设备检查、电力管理、设备操作人员考核的组织与协调等工作。
⑶.负责编制实施和验收二保、三保计划，选择保存采购设备的验证并保存评定验证资料。
⑷.负责组织年度设备大检查与红旗设备的评选呈报工作，参与公司安全标准工地、安全质量大检查工作。
⑸.掌握机械设备市场资源和价格动态信息；熟悉设备管理、设备租赁、车辆管理。
⑹.按时完成领导交办的其它工作。
2.2.5测量队长
1.分工
负责本项目测量工作。
2.岗位职责
⑴.在项目总工程师及技术质量部长的领导下主持测量队工作。
⑵.协助技术干部做好测量放样工作。
⑶.督促测量员保管好测量仪器。
⑷.建立健全测量仪器台帐，完善测量制度。
⑸.做好测量复核指导工作。
⑺.完善测量签字手续。
2.2.6试验室主任
1.分工
负责项目试验检测工作。
2.岗位职责
⑴.公正、科学、严谨执法，实事求是的开展试验工作。
⑵.负责试验室建设及达标，负责本项目工程的试验、检验工作，负责设备标定、试验人员资格取证。
⑶.负责试验室规章制度及岗位责任制的制定，检查落实试验室岗位责任制。
⑷.负责中心试验室运转维护，开展各项工地试验室工作。
⑸.参加工地砂石料场的选定和质量复验。
⑹.严格按照施工质量验收标准的频次进行试验检验工作，严格原材料质量检验，确保使用合格材料。
⑺.在确保各项性能及功能指标满足标准的前提下力争降低混凝土材料成本。
⑻.加强对现场试验工作和混凝土施工质量实施监控，为现场提供优质的试验检验技术服务。
⑼.对混凝土、砂浆强度等质量情况进行技术统计，根据统计结果及时调整相关试验参数，并将统计情况于每月26日上报项目部技术科备案。
⑽.自觉接受监理、监督、建设单位单位的检查，配合监理工程师进行见证试验，向监理工程师及项目部报送相关报表，负责组织按时向监理工程师对原材料进行报验工作，并督促监理单位在规定时间内批复。
⑾.在进行原材料检验试验时，必须索取原材料出厂质量合格证或出厂试验报告（单），否则，有权拒绝接受试验。
⑿.负责工程试验原始资料的整理、保管，及时向工地签发试验报告单和理论配合比设计单，及时向相关部门提供监理平行试验或见证试验报告单。
⒀.完成相关质量记录及各类报表、台帐，并对记录结果的正确性、准确性、真实性负责。
2.2.7办公室主任
1.分工
负责项目综合事务、公文传送、会议组织、接待工作。
2.职责
⑴.认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、法律、法令和企业规章制度。
⑵.认真做好会务筹备工作，并做好会议纪录。
⑶.负责接受、整理文件、文书、音像资料和档案，做好文件的控制工作。
⑷.负责本项目文件的打印、下发、上传、归档及传阅、缴销和登记工作。
⑸.协调党政领导检查、督促重大会议决定的贯彻落实，并做好有关信息的反馈工作，为领导决策提供依据。
⑹.做好接待工作，协调内外关系，努力提高办事效率，确保各项工作正常开展。
⑺.严格执行印章的保管、使用和登记规定。
2.3其他人员岗位职责
2.3.1桥梁工程师职责
1.贯彻执行国家有关技术政策、法律、法规、标准、规范和质量管理体系文件，掌握相关内容的修订动态，及时获取有效版本。
2.认真学习和掌握桥涵施工技术指南及质量验收标准，正确指导现场施工。
3.详细审核设计图纸，掌握桥梁工程的结构类型、技术特点和设计参数，清理工程数量，对设计中存在的有关问题及时报告和澄清。
4.编制桥梁工程施工技术方案、工艺流程和标准，在施工过程中进行监督、指导，并检查执行情况。
5.参与制定实施性施工组织设计，进行技术交底和施工放样，在施工过程中进行监督、指导或旁站监控，确保工程质量。
6.严格控制高性能混凝土、大体积混凝土的施工工艺，做好基础、墩台沉降及箱梁徐变上拱监测和控制，优化施工方案、革新工艺和模具、复核技术数据，及时收集整理变更设计资料，办理变更设计事宜。
7.及时收集、整理、归档施工技术资料和质量记录，确保竣工资料与工程同步完成。
2.3.2路基工程师职责
1.贯彻执行国家有关技术政策、法律、法规、标准、规范和质量管理体系文件，掌握相关内容的修订动态，及时获取有效版本。
2.认真学习和掌握路基施工技术指南及质量验收标准，正确指导现场施工。
3.详细审核施工设计图纸，掌握路基工程技术特点和设计参数，清理工程数量，对设计中存在的有关问题及时报告和澄清。
4.编制路基工程施工技术方案、工艺流程和标准，在施工过程中进行监督、指导，并检查执行情况。
5.参与制定实施性施工组织设计，进行技术交底和施工放样，在施工过程中进行监督、指导或旁站监控，确保工程质量。
6.做好开工前地质复查勘测，严格控制路基施工中的关键工序，包括软基处理、路基填料的选定、填筑和检测，按设计做好沉降观测与评估，优化施工方案，复核技术数据，办理变更设计事宜。
7.及时收集、整理、归档施工技术资料和质量记录，确保竣工资料与工程同步完成。
2.3.3物资员职责
1.负责对本辖区内材料验收入库、发放、调料工作，保证当日材料消耗记录清楚，列出各种发放物资的数量，做到与财务一致。
2.负责对本辖区内所有进场主要材料的报检及报检台帐登记工作。
3.负责本辖区内所有供应商和施工队的材料核对和换票工作。
4.负责对本辖区内各拌合站生产混凝土的实际值。
5.负责本辖区物资逐日登记、责任成本台帐的建立，配合月末盘点工作。
6.将当日发生业务单据传递给物资统计统计员。
7.负责对本辖区施工队材料管理工作。
2.3.4计量工程师职责
1.熟悉设计图纸，合同文件，技术规范，认真研究合同文件，熟练运用合同文件所赋予的承包人的权利，保护项目的合法利益。
2.经常深入施工现场，了解施工进度，及时对已被认可的工作进行收方，并及时收集、汇总各种质量签证资料。
3.协助项目经理处理好与建设单位、监理的关系，为加快资金回笼创造良好环境。
4.及时收集整理与计量有关的各种资料，并及时编制上报计量支付证书，确保所完成的认可工作于次月得到合理计量。
5.工程完工后，及时进行工程决算，并协助项目总工组织竣工资料的整理编制工作。
6.及时收集、整理可向建设单位申请索赔的有关资料，并于合同规定的期限内上报建设单位，以便得到合理支付。
2.3.5出纳员职责
1.根据审核签章的收付款凭证进行复核，办理现金收付和银行结算业务。
2.登记现金和银行存款日记帐，现金要做到日清日结，银行存款要做到日清月结。
3.随时掌握银行存款余额。
4.保管库存现金和各种有价证券，保守保险柜密码，保管好钥匙，保管空白收据和空白支票。
5.严格按规定签发空白支票，并做好登记注销工作。
6.未经财务监理同意，被委派单位的出纳人员不得办理任何支付业务，否则追究出纳人员的责任。
7.按时完成财务监理交办的其它临时事项工作。
2.3.6会计员职责
1.按规定设置和登记总帐、各种明细分类帐，对本单位经营活动、财产物资、债权债务如实进行全面的记录、反映和监督，做到帐证、帐帐相符。
2.按规定设置并正确运用会计科目，负责处理各项经济业务、编制记帐凭证，做到内容真实、完整、准确。
3.根据财务制度规定的成本开支范围，认真审核各种报销的原始凭证，编制记帐凭证。
4.正确核算成本、费用，按期编制月快报、季报告、年报告以及责任成本报表，如实反映本单位的财务状况及经营成果。
5.对会计资料及有关经济资料，负责按月进行整理装订，做到齐全、完整、美观、易查，并按要求保管、移交。
6.完成财务监理交办的其它临时事项。
2.3.7办公室文秘职责
1.负责文件、资料的打印、复印工作。
2.负责项目部办公用品的验收、登记、发放及管理工作。
3.负责行政性文件及其他相关资料的邮寄、收、发、传递、归档、整理工作。
4.负责电话、传真的记录、传递、归类等管理工作。
5.负责项目部报刊杂志、信函的收集、发放、管理工作。
6.负责办公室复印机、传真机、电话的使用维护工作。
7.协助做好项目部行政资产日常管理工作。
8.协助做好会务安排，人员接待服务工作。
9.负责完成领导临时交办的工作。
2.3.8测量工职责
1.在测量队长领导下，参加各种测量活动。
2.对设计院及公司测量大队提供的控制网进行复核，并进行加密保护。
3.根据项目施工的进度，实施施工控制测量、施工放样、竣工测量以及永久桩撅的埋设。
4.及时提供准确的测量资料，报测量队长和主管技术人员审核。
5.及时收集、归纳、整理各种测量资料。
6.对测量仪器要精心保管，及时校正，确保仪器精确完好。
2.3.9试验员职责
1.按检验频率要求，会同材料部门对原材料、焊接进行取样与送检；在混凝土灌注点对混凝土进行随机取样制作试块，按规定进行养护和送检；做好水下混凝土、衬砌混凝土及钻孔桩泥浆等施工工艺所要求指标的检验。
2.进行骨料含水率测定，将理论配合比调整为施工配合比发作业班组执行。
3.在每次每班组开盘前，对自动计量设备进行归零效正，并进行记录。
4.对混凝土施工记录进行确认，混凝土施工进行旁站，发现问题及时纠正。
5.建立试验记录与台帐，按规定频次在规定时间内向监理单位进行原材料报验。
6.协助有关部门对产品进行检验和试验状态标识，并经常进行检查，对未经检验、试验的材料有权制止投入使用。
7.积极做好与现场专业监理工程师、项目工地试验室的业务接口工作。
第三篇管理制度及办法
3.1技术管理制度
技术管理制度主要包括施工图现场核对、施工技术交底、开工报告申请、编制作业指导书、专项施工方案及专家论证审查、首件工程验收制度、工程测量制度、工程试验管理制度、变更设计管理、基础技术资料管理、技术专业技能考核制度等九项制度。
3.1.1施工图现场核对制度
1．接到施工图后，项目部组织对施工图现场核对。
2．施工图现场核对由总工程师主持，工程师技术部具体组织实施。
参加人员包括项目经理、总工程师、部门主管及相关专业技术人员。
3．审核范围包括设计单位提供的施工图、测量资料、技术交底及其它技术资料；审核依据：
设计规范，批准的设计原则，现场地形、地貌，投标文件涉及的标准、规程、文件等。
4．施工图审核内容
根据现场实地勘察的地形、地貌及水文地质对桥涵平面布置、纵横断面等进行核对。
对建筑物平面布置，平、纵面关系，相邻建筑物间布置进行核对。
对照技术标准、设计规范、设计鉴定说明等对设计参数、结构尺寸的、设计说明等进行核对。
对设计施工建议方案进行核对。
对设计工程数量、项目进行核对。
对设计采用的工程建筑材料是否满足工程产品质量要求进行核对。
对施工图核对工作中形成的审核等资料必须进行登记并保管备查。
5．施工图现场核对工作程序
收到施工图后，项目部技术科要专人进行登记管理。
技术科组织各相关人员图纸进行复核，将存在问题反馈总工程师统一汇总后，进一步进行现场审核。
总工程师或委托技术科长确认无误后，将存在问题或优化设计内容或建议形成书面“施工图现场核对意见单”，并报监理、建设单位。
3.1.2施工技术交底制度
1．施工技术交底是施工单位项目总工程师及技术主管人员依据设计文件和设计技术交底纪要，将施工方案及施工工艺、施工进度计划、过程控制及质量标准、作业标准、材料设备及工装配置、安
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