422安全生产规章制度汇编.docx
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422安全生产规章制度汇编
安全生产规章制度汇编
青岛赛特香料有限公司
目录
安全生产投入保障制度2
文件和档案资料管理制度3
事故隐患排查治理制度5
职业安全教育培训制度8
特种作业人员管理制度12
设备和设施安全管理制度13
设备设施更新改造、拆除及报废的管理制度16
设备设施验收管理制度17
建设项目安全设施“三同时”管理制度18
施工与检维修安全管理制度22
安全作业管理制度29
相关方及外用工管理制度31
职业健康管理制度37
劳动防护用品管理制度40
消防安全管理制度43
用电安全管理制度46
事故管理制度51
应急管理制度57
安全检查管理制度59
安全生产会议管理制度63
安全奖惩制度63
领导现场带班管理制度68
岗位达标管理制度70
安全生产投入保障制度
依据《安全生产法》第十八条的要求，保证本单位安全生产条件所必需的资金投入，特制定安全生产资金的提取、管理和使用制度。
1、企业主要负责人应保证本单位的安全生产所必需的资金；
2、安全生产资金的提取，年初根据公司的安全状况，安排一定的费用作为当年的安全生产费用，由总经理签字批准；
3、财务部门按要求提取安全生产费用，建立台帐，专款专用；
4、安全生产费用的使用
（1）使用安全生产专款的部门，经总经理批准后，提取使用；
（2）使用安全生产费用项目完成后应进行专项总结，并将费用使用情况逐一填写清单报相关部门存档。
5、安全生产费用的管理
（1）安全生产费用由安全科按年度计划审批，年末编制汇总；
（2）企业安全生产领导小组对安全费用的提取与使用实施监督检查；
（3）建立安全费用台账。
6、安全生产资金投入包括：
（1）安全培训教育所需费用；
（2）为从业人员配备符合国家标准的个体防护用品及保健品的经费；
（3）安全设施，如：
安全连锁、报警、安全通信、检测、防触电、防噪声和粉尘、防灼伤冲淋、员工休息和洗浴、应急救援等设施的投入和维护保养及作业作业场所职业危害防治措施的资金投入；
（4）保证重大隐患治理所需费用；
（5）安全检查工作所需费用；
（6）保证安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用及其他有关经费投入；
（7）建立应急救援队伍、开展应急救援演练所需的费用。
文件和档案资料管理制度
一、文件管理
1、各种文件在下发之前要经总经理审阅，文件下发时要迅速、及时，并做好下发记录；若是一些需要回收的表格和文件，还要做好事后的回收工作。
2、文件下发后要及时进行整理存档；对于回收的资料也要及时整理存档。
3、有限定发放范围的文件，要注意做好相关的保密工作。
二、档案资料管理
1、档案资料在收发借阅存档销毁各环节中，应严格登记。
2、借阅文件应在借阅指定地点进行并在指定期限内按时归还，借阅文件资料时严格按照文件密级管理为准执行，同时办理档案资料借阅手续。
3、所有档案资料均要定期清查，借出的档案资料要在指定期限内归还，若发现丢失的要及时追查处理，并且及时采取补救措施；对绝密的档案资料要在主管的监督下进行核对，必须做到物单相符。
4、借阅的文档资料未经领导批准，不得随意扩大阅读范围，否则将进行严肃处理。
5、机密、绝密类文档资料如需复制和摘抄，必须经总经理批示。
6、收发传递和外出携带绝密类文件时，应由指定人员负责，并采取必要的安全措施。
7、对各类文档资料应指定其存档期限，以便及时清理。
8、在部门主管安排、监督下，定期对退档资料进行销毁，并且及时在文档目录上做出更改，确保现有文档资料与目录清单一致。
9、档案柜中的资料应保持干净、整洁、明了。
10、各部门文档负责人对自己所负责保存的文档资料要有详细的目录，对有价值的文档要及时备份并做好保密工作，若因丢失、文件备份不及时或泄露相关机密，从而给公司带来损失的，视情节轻重予以责任人相应的处罚。
11、文档资料负责人对所有保存文档要按顺序分类存放，同时做出相对应的文档目录清单，如果有新资料入档，必须在文档目录中及时添加。
12、若文档负责人离职时，须按文档目录清单做好工作交接，按照文档目录清单与现存文档核对，如果出现物单不符，给公司造成损失的，视情节轻重予以责任人相应处罚。
13、新接管档案管理的负责人要尽快熟悉负责保存的文档，继续做好文档的保存、保密工作，并及时对文档进行更新、备案。
14、如因档案资料保管人工作疏忽或交接手续不严谨造成文件资料丢失的要追究相应责任。
事故隐患排查治理制度
1、目的
为进一步加强公司安全管理，提高职工安全意识。
特制定本制度。
2、范围
适用于公司各部门各级安全隐患（检）排查、整改治理、建档监控等管理。
3、职责
总经理领导组织每季度的隐患排查；安全管理人员负责隐患排查的建档和监控，并领导有关部门落实隐患的整改治理；各部门主管对本部门的安全隐患排查和整改治理负主要责任；隐患整改复查部门及人员负责对整改过程及结果跟踪和评价。
4、内容
4.1基本要求
4.1.1安全检查是安全生产工作的重要手段，其基本任务是：
发现和查明各种危险因素和事故隐患，监督各项安全规章制度和安全操作规程的实施；制止违章作业、违章指挥；防范和整改事故隐患。
4.1.2各级安全检查（包括岗位巡查，车间、部门组织的日常检查，公司组织的综合性排查，以及各种专业、季节性检查）要严格按安全检查规定，精心组织，确保检查质量。
4.1.3安全隐患排查必须有明确的目的、要求和具体计划，要加强领导，充分发动职工积极参与安全隐患排查，确定整改责任人，认真落实整改，避免安全检查走过场，流于形式。
4.1.4安全隐患排查以查思想、查纪律、查制度落实、查组织领导、查各项记录等执行情况，查事故隐患为主，重点是容器、管路、特种设备和安全用电管理。
4.1.5安全隐患排查情况建档控制，对查出的问题、原因和整改措施及落实要认真做好记录并对过程和整改效果进行建档，并对全过程进行监控。
4.1.6安全隐患排查情况及治理进度情况实行公示挂牌管理，接受职工的监督，充分动员全体职工积极参与。
对隐患要实行挂牌管理督办,
4.1.7各级安全检查组织和人员，有权要求受检车间汇报安全生产、劳动保护工作情况，及时提供有关资料，有权调查、询问及召开座谈会，有权制止违章指挥、违章作业行为，对重大事故隐患有权提出处理意见。
4.2组织与形式
4.2.1公司综合性安全检查，由公司总经理领导组织安全管理部门和各有关部门主要负责人参加，每月至少1次。
设备、电器仪表、生产工艺、危险品库、关键安全及消防设施、特种设备等各专项检查，由各部门组织每月不少于2次检查，并做好排查记录和安全会议台帐记录。
4.2.2主管安全的领导组织技术人员、安全员、值班班长进行，每周进行一次。
并作好检查记录和隐患整改台帐。
每月、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并定期上报区安监局、街道安监办。
4.2.3班组长及各岗位职工要严格履行交接班检查和班长巡回检查制度，巡回检查每小时一次。
认真填写交接班记录和检查记录，及时报告和处理发现的问题。
4.2.4各级安全管理人员应在各自业务范围内，每日进行巡回检查。
各岗位操作工、维修人员要按照规定每小时对自己分管的设备、设施进行一次巡检，对出现的问题和隐患，做到及时发现，随时处理，并做好检查、整改记录。
4.2.5实行安全责任区制度，公司安全检查组实行分组分区域检查,在检查后一周内，因检查疏漏或不认真，该检查出的隐患没有发现而造成事故的，安全检查组有关人员要承担相应的责任，并根据情节给予一定的经济处罚。
4.2.6实行安全隐患公示挂牌制度，对安全隐患排查治理的工作情况每一阶段实行上墙公示，充分动员员工积极参与和监督工作。
4.2.7凡不按规定进行检查的，要进行严肃批评教育，并按规定进行处罚，对因巡查不及时出现事故造成损失的，要从严处理。
4.2.8除集体组织的安全检查外，任何职工对违章和违纪现象及不安全因素有劝阻和制止的权利。
4.3隐患整改治理
4.3.1各部门对各级检查组检查出的隐患，要逐项研究分析并落实整改措施，做到定人、定时积极组织整改。
4.3.2对隐患整改治理要建立专门的台帐并由安全管理部门组织实施监督和复查，每月统计隐患排查治理情况报总经理，并上报区安监局、街道安监办。
4.3.3对查出的事故隐患，凡班组能整改的不交车间，车间能整改的不交公司。
4.3.4对因种种原因不能马上整改的隐患，在不危及安全生产的前提下，应制定出计划、按期解决，并采取可靠的安全措施，设专人监护运行。
对难以保证安全生产的隐患，要立即停车整改。
4.3.5对较重大的隐患整改，由公司安全管理部门下达“隐患整改通知书”，隐患整改部门要在限期时间内按时完成，并将隐患整改情况及时上报。
4.3.6对不及时整改的单位，将按规定进行处罚，对造成安全事故的，将同时追究部门主要责任人责任。
职业安全教育培训制度
为了搞好公司的安全教育培训，明确培训教育目标及要求，提高全体员工的安全素质，保证安全生产，特制定本制度。
培训教育目标：
实现安全生产，提高员工安全素质，每年员工普及教育率100%。
具体要求：
1、新职工进厂“三级安全教育”
（1）凡新入厂的职工（包括短期合同工和临时工），都必须经过公司、车间、班组“三级安全教育”，经考试合格后，方可上岗作业，未经三级安全教育或考试不合格者不准上岗作业。
（2）一级（公司）安全教育由公司组织实施。
教育内容包括：
A：
国家安全生产的方针、政策、法规；
B：
公司概况、生产特点及安全生产各项规章制度；
C：
安全生产、职业健康基本知识。
（3）二级安全教育由车间负责人组织实施。
教育包括：
A、本单位主要生产工艺流程，主要设备概况及其特点，危险区域、危除因素及预防措施。
B、本单位安全生产规章制度及安全技术操作规程；
C、结合本单位特点进行防火、防爆、防毒、防触电、防机具伤害等安全防护、危急抢救知识的教育。
（4）三级（班组）安全教育由班组长组织实施，教育内容应包括；
A、本岗位安全操作规程，标准化作业程序；
B、本岗位工作特点、设备性能和安全注意事项；
C、设备、工具及其使用方法，防护用品的合理使用。
（5）新职工“三级安全教育”经考试合格，填写“三级安全教育”卡片。
来源：
考试大
2、特种作业人员培训教育（外部教育）
（1）凡特种作业人员必须经上级有关安全管理部门培训、考试合格取得特种作业人员操作证后，方可上岗操作。
无证上岗者按严重违章处理。
（2）特种作业人员的培训教育，必须经过有资质的培训教育部门的培训。
3、公司每年对中层管理者、安全员进行一次安全生产管理知识教育、培训。
教育培训内容包括：
国家的安全生产方针政策、法律法规、安全管理基本知识、安全技术知识等。
4、班组长培训教育
（1）公司每年组织一次班组长安全培训教育。
（2）教育内容：
国家的安全生产方针政策、班组安全管理知识等。
来源：
考试大
5、全员教育
车间每季对职工进行不少于一次的全员安全教育，并认真做好记录，班组坚持每月一次全员安全教育。
6、变换工种及复工安全教育
职工调整工作岗位或离岗一年以上，在重新上岗时，必须进行相应的车间、班组、岗位安全教育。
7、“四新”教育
（1）“四新”教育是指采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备前，必须进行的安全教育。
（2）“四新”安全教育由主管单位和技术部门负责进行。
（3）“四新”安全教育主要内容有：
A、新工艺、新材料、新技术、新设备的特点和使用方法；
B、安全防护装置的特点和使用方法；
C、安全管理制度及安全操作规程的内容和要求；
D、“四新”投产、使用后可能导致的危险、危害因素及其防护方法。
（4）涉及“四新”人员安全教育，要进行考试，合格后方可上岗，并报安全环保部备案。
8、职业健康教育
（1）职业健康教育分为上岗前健康教育、在岗期间健康教育、离岗健康教育。
（2）职业健康教育内容包括：
国家有关职业卫生的方针、政策、法规；职业卫生、职业健康知识；重点职业性有害因素防治知识；突发事故应急处理及个人防护知识。
（3）职业健康讲学教育每年至少组织一次，可采取集中培训、健康知识竞赛、发放健康知识小册、黑板报、张贴宣传画、闭路电视等多种方式进行。
9、职工安全教育培训时间及培训内容要求
新职工安全培训（三级培训）时间不得少于24学时。
老员工每年接受再培训时间不得少于8学时。
每年再培训的内容包括：
（1）本单位安全生产情况及安全生产基本知识；
（2）本单位安全生产规章制度和劳动纪律；
（3）工作岗位环境及危险因素；
（4）所从事工种预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；
（5）所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；
（6）自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；
（7）事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施
（8）安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；
（9）从业人员安全生产权利和义务；
（10）有关事故案例；
（11）其他需要培训的内容。
特种作业人员管理制度
1、对本单位特种作业人员经常进行安全生产教育，防止产生麻痹思想，避免生产安全事故发生。
2、对从事特种作业人员定期进行安全生产知识的培训，每年培训不少于20学时。
3、对从事特种作业人员必须取得特种作业操作资格证方可上岗，并且资格证书是在有效期内。
4、从事特种作业人员要定期进行实战演练，提高技术水平防止生产安全事故的发生。
5、未持有特种作业操作资格证书的要求其接受具备相应资质的培训机构的培训，合格后方可上岗作业。
6、特种作业人员在工作中要严格遵守安全生产规章制度和操作规程。
7、建立特种作业人员台账，做好特种作业人员管理。
设备和设施安全管理制度
设备设施安全管理工作必须坚持“安全第一,预防为主，综合治理”的方针;必须坚持设备与生产全过程的系统管理方式;必须坚持不断更新改造;提新安全技术水平的原则;能及时有效地消除设备运行过程中的不安全因素，确保公司财产和人身安全。
一.设备设施选购
1.必须坚持“安全高于一切”的设备设施选购原则,要求做到设备运行中,在保证自身安全的同时,确保操作工的安全。
2.设备管理人员应根据本企业生产特点，工艺要求广泛搜集信息（包括:
国际、国内本行业的生产技术水平,设备安全可靠程度。
价格、售后服务等）;经过论证提出初步意见报总经理批准实施。
二.设备设施使用前的管理工作
1.制定安全操作规程
2.制定设备维护保养责任制
3.安装安全防护装置
4.员工培训,内容包括设备原理、操作方法、安全注意事项、维护保养知识等，经考验合格后,方可持证上岗。
三.设备设施使用中的管理工作
1.严格执行设备安全管理制度。
2.设备操作工人须每天对自己所使用机器做好日常保养工作,生产过程中设备发生故障应及时给予排除。
3.为了便于操作工日常维护保养,有设备管理人员、工程技术人员共同按照技术要求,由部门经理和设备管理人员负责检查实施。
4.预检预修,是确保设备正常运转,避免发生事故的有效措施,设备管理人员根据设备状况和使用寿命,预先制定出安全检修周期和检修内容,落实专人负责实施,将设备质量保持在最好状态,确保设备从本质上的安全性。
四.设备设施维护保养制度
1.设备运行与维护坚持“实行专人负责，共同管理”的原则，精心养护,保证设备安全,负责人调离,立即配备新人。
2.操作人员要做好以下工作:
1）自觉爱护设备，严格遵守操作规程，不得违规操作
2）管线，阀门做到不渗不漏
3）做好设备班前、班中、班后按照要求经常性的加注润滑油。
防止过度磨损
4）设备要定期更换、强制保养、保持技术状况良好
5）建立设备保养卡片,做好设备的运行、维护、养护记录
6）保持设备设施清洁,场所窗明地净,环境卫生好。
五.设备设施检查制度
1.生产部设备维修人员,每两周对生产设备进行检查一次。
2.每半年由使用部门会同维修人员，根据生产需要和设备实际运转状况，制定设备大修计划，设备大修前必须制定修理工时，停歇时间，材料消耗，清洗用油及维修费用。
3.设备大修完工后，必须进行质量检查的验收。
4.每年年底由公司主管领导、设备管理人员、部门经理、维修人员负责，按照事先规定的项目内容进行检查打分,评定出是否完好,能否继续使用,提出责任人的处理意见和改进措施等。
六.设备设施安全事故及设备安全事故报告和处理
1.设备由于不安全因素造成设备损坏和设备事故，根据设备损坏程度,设备事故分为:
1）一般设备安全事故:
零部件损坏,经济损失在5000以下。
2）重大设备安全事故:
设备受损严重,直接经济损失在5001元至50000元。
3）特大设备安全事故:
导致设备保费或直接经济损失在50000元以上。
2.设备安全事故报告和处理
1）一般设备安全事故发生后,操作使用人员应立即向所在单位负责人报告,查清事故原因,查明事故责任。
2）重大。
特大设备事故发生后，操作人员应立即采取保护现场并报告公司负责人及有关职能部门,公司立即组织有关人员对事故进行检查,分析事故原因,查清事故责任。
3）对各类设备安全事故,坚持“四不放过”的原则，认真调查及时报告，严肃处理。
4）对玩忽职守，违章指挥，违反设备安全管理规定造成设备安全事故的领导，管理人员和直接责任者，根据情节轻重，责任大小，分别给予处分、经济处罚，构成犯罪的交由执法机关处理，追究其法律责任。
七.严格执行设备管理过程中的记录制度
建立设备技术管理档案,即在设备-生产全过程的状态,按章设备选别,设备维护保养、维修、更新改造、报废处理等程序运行。
由负责人和主管领导签名确认保存。
设备设施更新改造、拆除及报废的管理制度
1.设备报废的基本原则；
1）国家或行业规定需要淘汰的设备。
2）设备已过正常使用年限或经正常磨损后达不到要求。
3）设备发生操作意外事故,造成无法修复或修复不合算。
4）设备使用时间不长,但因更合理更经济先进的设备或生产使用时需要更换的。
5）从安全、精度、效率等方面,已落后于本行业平均水平，
符合以上情况的设备均可申请报废。
2.设备报废手续
1）由设备使用部门提出报废申请,经技术部确认并签署意见。
2）由使用部门负责人填写报废申请单上交技术部审核,经副总理批准,移交财务部门结算手续
3.设备改造的基本要求
1）经过技术论证后,采取新技术。
新材料。
新的零部件就可以提高设备的综合安全技术水平,经济上也是合算得。
2）设备改造要持谨慎负责的态度,切勿轻易蛮干,必须按照申请,论证、批准的基本程序运程。
4.设备设施的拆除要求
1）设备设施履行完成报废手续后方可进行拆除；
2）拆除前要履行审批手续，获得相关部门和主管领导批准后方可进行拆除；
3）设备设施拆除前要制定拆除方案，进行拆除过程中的危险性分析，制定控制方案，落实负责人，涉及易燃易爆的设备设施，拆除过程中要有专人监护。
4）拆除后的物品要按照事前的要求进行存放。
设备设施验收管理制度
1.新购的设备、车辆到货后，必须组织相关人员认真验收，填写验收报告单入库。
设备管理人员负责登记台帐、编号、建卡和图纸资料归档保管；财务科负责办理有关资产入帐手续；设备部门负责设备和随机部件的妥善保管。
验收中如发现质量等问题，采购部门必须与有关单位联系解决。
2.机电设备安装竣工后，应由工程师、设备管理人员以及工程施工单位共同验收并进行试运转，通过试运行发现的问题，必须彻底处理，合格后办理移交手续交付使用，否则不得移交生产。
3.大型固定设备、特种设备、主要电气设备等检修竣工后，要组织有关人员会同检修施工负责人共同检查验收。
大修后的设备必须空负荷试运转，符合质量标准后，方准许投入使用。
设备管理人员必须定期参加集中检修检查，并分别在相关的检修检查记录中签署意见。
4.电气设备检修后要按规程要求进行试验和试运转，由负责验收的技术人员签发合格证。
设备的检修记录、试验记录和验收报告要统一交办公室存档。
5.新安装设备的验收资料应包括安装数据，隐蔽工程验收记录，试验性能和原始记录等。
6.对设备设施验收存在的问题或隐患，安全监督及设备管理部门要及时下达隐患问题整改单，定责限时整改。
建设项目安全设施“三同时”管理制度
1、目的
为加强建设项目安全管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》等法律、行政法规和规定，制定本制度。
2、“三同时”的定义
指生产经营单位在新、改、扩建项目和技术改造项目中的环境保护设施、职业健康与安全设施，必须与主体工程“同时设计、同时施工、同时验收投入生产和使用”。
本制度所称的建设项目安全设施，是指生产经营单位在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、构（建）筑物和其他技术措施的总称。
3、建设项目安全条件论证与安全预评价
下列建设项目在进行可行性研究时，生产经营单位应当分别对其安全生产条件进行论证和安全预评价：
（1）非煤矿矿山建设项目；
（2）生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目；
（3）生产、储存烟花爆竹的建设项目；
（4）化工、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、军工、公路、水运、轨道交通、电力等行业的国家和省级重点建设项目；
（5）法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。
以上规定以外的其他建设项目，生产经营单位应当对其安全生产条件和设施进行综合分析，形成书面报告，并按照规定报安全生产监督管理部门备案。
4、建设项目安全设施设计审查
在建设项目初步设计时，应当委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施进行设计，编制安全专篇。
安全设施设计必须符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的规定，并尽可能采用先进适用的工艺、技术和可靠的设备、设施。
安全设施设计单位、设计人应当对其编制的设计文件负责。
5、建设项目安全设施设计完成后，应当按照规定向安全生产监督管理部门提出审查申请，并提交下列文件资料：
（1）建设项目审批、核准或者备案的文件；
（2）建设项目安全设施设计审查申请；
（3）设计单位的设计资质证明文件；
（4）建设项目初步设计报告及安全专篇；
（5）建设项目安全预评价报告及相关文件资料；
（6）法律、行政法规、规章规定的其他文件资料。
6、建设项目安全设施施工和竣工验收
建设项目安全设施的施工应当由取得相应资质的施工单位进行，并与建设项目主体工程同时施工。
施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，同时对危险性较大的分部分项工程依法编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。
施工单位应当严格按照安全设施设计和相关施工技术标准、规范施工，并对安全设施的工程质量负责。
施工单位发现安全设施存在重大事故隐患时，应当立即停止施工并报告生产经营单位进行整改。
整改合格后，方可恢复施工。
工程监理单位在实施监理过程中，发现存在事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告生产经营单位。
施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及
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