安全施工组织设计农大.docx
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安全施工组织设计农大
新疆农业大学教职工集资建房克西路1#~4#住宅楼及地下车库安全施工组织设计
第一章 工程概况、特点和现场布置
一、工程概况
二、工程施工安全特点
1建设地点在新疆农业大学校园内，整个施工现场较小，办公区在施工现场侧布置。
施工材料、机械布置时可用场地较少且分散，材料加工、堆放场地需要采取集中、多点式布置的原则。
工人宿舍生活设施在现场外布置。
2施工现场地形较为平坦，无人防地道、井、坑等不良地质现象。
3电源从建设单位指定点引入，施工现场设置配电室。
施工现场用水由建设单位指定点引入，现场设置给水检查井，施工用水可由检查井引入，排水井位于施工现场内。
4本工程施工安全重点为预防高处坠落和高空落物的伤害，重点做好临边防护、脚手架、塔吊的安全使用、防护棚和个人安全防护用品使用等安全管理和技术。
5工程施工需做好环保、文明施工及防噪音的要求。
6为创建安全生产、文明施工达标工地，保证工程总体目标的实现，要按照施工总体部署，合理部署施工所需的临时工程设施，加强对临时工程设施的管理，保障施工有序正常的进行，在工程施工中实现安全有序、文明施工，保护环境，做到施工现场整洁卫生，施工不扰民，不损害公众利益。
三、施工现场布置
1施工现场围档
为加强管理，做好安全和文明施工，施工现场临街安装高度≥2.5m的彩钢板围墙，其余施工现场安装高度≥1.8m的彩钢板围墙。
根据现场布置，施工现场设置两个出入口，在施工现场主入口大门上设置企业标志。
2场内道路、地面
为提高场内运输效率和文明施工需要，场内施工道路主要道路宽度6.0m，一般道路和人行道路宽度3.0m，主要道路为120mm厚C20混凝土路面，一般道路和人行道路为100mm厚C15混凝土路面。
材料堆放、加工场地和办公区前场地为100mm厚C15混凝土地面硬化处理。
3办公、生活设施布置
⑴ 施工现场内设置办公区，办公区设在施工现场南侧，办公用房内设保卫室、项目经理办公室、监理工程师及建设单位驻现场人员办公室、施工办公室、安全室、材料库、会议室、资料室。
⑵ 施工现场外设置工人生活设施，工人生活设施主要包括工人宿舍、活动室、阅览室、厕所、食堂、浴室、盥洗场所、晒衣场等。
宿舍按高峰期施工人数每2m2/人考虑，食堂面积按高峰期施工人数每0.5～0.8m2/人考虑，男女浴室面积按高峰期施工人数考虑。
4材料堆场及加工场地
模板、脚手工具、砌块、钢筋加工及堆放等场地按照各楼集中原则进行布置。
装修阶段水泥、砂石料堆场堆放在现场搅拌站，水电管材等材料放置在原模板、脚手工具、砌块、钢筋堆料区内，腻子、门窗、木材、板材等存放在楼层内。
油漆等挥发性材料存放在库房内。
5施工机械设置
⑴ 根据施工现场特点，为按期完成工期目标，减少场内材料二次搬运，提高工效，安装四台塔机做为大型垂直运输机械，塔机臂长50m最大起重量8t以上。
⑵ 在现场西面设置一台JZC-350搅拌机和一个3m3的贮水池，水泥、砂石料等设置在搅拌机附近。
⑶ 结构施工采用商品混凝土快速施工，设置一台混凝土泵车。
6施工现场水电布置
1电源从建设单位指定的配电室引入，配电室设在施工现场东南角。
施工现场临时用电配电箱按施工具体需要配置，施工现场内的临时用电线路均采用“三相五线制”和TN－S接零系统，并做到“一机、一箱、一闸、一漏电”和符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46—2005）的要求。
2建设单位指定的施工现场给水井作为施工用水的水源。
现场设置五台（每栋楼各一台，余一台备用）扬程不小于90m的水泵用于各楼层施工用水和消防用水。
现场给水均采用镀锌钢管丝扣连接，安装时采用明设。
3现场内的雨水和需要排掉的施工废水从建设单位指定的排水井排入市政管线。
为保证排入市政管线的水符合要求，设沉淀池一处，现场污水在沉淀池中沉淀后抽出，保证排入市政管线的水不带有泥砂。
7主要安全防护措施
1为预防高空落物造成的伤害，在建筑物出入口处和沿建筑物四周搭设6m宽、4m高的桁架式扣件钢管双层顶防护棚、安全通道；搅拌场地、钢筋堆放加工场地搭设4.5m宽、3m高桁架式扣件钢管双层顶操作防护棚。
2楼梯边、楼面周边、屋面周边、卸料台侧边等处施工按规范要求搭设高度不低于1.2m的防护栏杆。
楼梯口、通道口、门洞口、电梯井口安装固定防护设施，形成工具化、定型化。
8施工现场消防设施
1施工作业面安装容积≥1m3的可移动式简易消防水箱。
2在施工现场主要出入口处配置一套成组消防器材箱，木材、气瓶等易燃易爆场所和民工宿舍旁各配置一套成组消防器材箱，施工现场配电室内配置一套成组消防器材箱，每个配电箱旁配置一个砂箱。
施工现场的成组消防器材箱由灭火器、消防斧、消防锹、消防钩、消防镐、消防桶、二个砂箱组成，灭火器根据可能起火的种类选择，如干粉式、1211式、卤代烷式等。
第二章安全生产目标及分解
一、安全生产、文明施工目标
1、伤亡控制目标：
杜绝死亡事故，无重伤事故，年轻伤事故频率低于15‰；
2、安全生产目标：
施工现场安全生产达标，安全达标合格率100％，一次通过率100％；
3、文明施工目标：
施工现场文明施工达标。
4、确保职业健康安全资源有效配置，安全防护用品、设施进场验收、安装合格率100％，有效配置使用率100％。
二、安全目标分解
（各分项在安全检查评分表中的分项最小得分值）
1、安全管理分项：
90分；
2、文明施工分项：
80分；
3、脚手架分项：
80分；
4、基坑支护与模板工程分项：
80分；
5、“三宝”“四口”防护分项：
85分；
6、施工用电分项：
80分；
7、塔机分项：
80分；
8、施工机具分项：
80分。
第三章 安全管理组织机构
一、项目组织机构
1、按照工程建设规模、技术复杂程度、企业制度和《建设项目管理规范》的要求，根据企业的项目管理文件，公司成立新疆农业大学职工集资建房项目部统一管理，项目管理组织机构按照以下原则设置：
目的性原则、效率性原则、管理跨度与层次统一的原则、业务系统化管理原则、弹性与流动性原则、与企业组织一体化原则。
项目部由公司授权并代表公司履行工程承包合同进行项目管理工作。
2、项目部设项目经理，项目技术负责人、安全员、质检员、施工员、放线员、材料员、资料员、预算员、会计。
项目管理人员负责项目的生产技术管理、安全质量管理、合同预算管理、实验计量管理、财务管理、人力资源管理、物资设备管理、行政综合办公等，负责处理协调与各方面的工作。
二、安全生产、文明施工管理组织
1、施工现场按照职业安全健康管理体系的要求建立起从公司到项目部的安全管理体系，确保整个施工过程中安全无重大事故，避免重伤事故。
安全施工管理保证体系图如下：
1、项目现场管理人员名单
项目经理：
徐裕忠 （全面负责施工现场各项工作）
项目副经理：
瞿胜甫、陈余平（协助项目经理处理现场各项工程）
项目技术负责人：
张炳华（施工现场质量、安全、技术问题）
项目施工员：
王正海、翁锦荣（土建施工员），汪建华、俞进（安装施工员）
项目安全员：
曹卫东、王正峰、褚国良（现场安全管理、文明施工、脚手架）
项目质检员：
张飞忠、邱松军、黄建华（跟踪检查现场施工作业质量状况，发现问题及时要求整顿，不因质量问题造成停工、返工影响工期。
）
项目材料员：
顾其亮（严把材料进场质量关，采购与设计相符合的工程材料，认真按计划及时进场。
）
项目预算员：
张炳华（认真熟悉图纸，按时报出施工预算及工料分析，不因计划滞后影响工期。
）
项目资料员：
张娟（负责收集整理资料汇总工作）
项目管理体系图：
项目经理：
徐裕忠
项目副经理
瞿胜甫
项目副经理
陈余平
项目技术负责人
张炳华
施工员翁锦荣
施工员王正海
施工员
汪建华
安全员王正峰
安全员曹卫东
质
检
员
张飞忠
质检员
邱松军
预算员
黄继光
资料
员
张
娟
测量
员
邢
帅
材料员曹
军
保管员杨宁其
机械管理
防
水
组
安
装
组
装
修
组
架
子
组
钢
筋
组
木
工组
瓦
工
组
组
2、施工现场各分项工程安全由各施工队长、班组长、操作人具体负责。
3、施工现场环境卫生和集体宿舍卫生按各专业队划分，分别由以上各分项负责人管理，现场卫生由各负责人所管理的专业队负责完成。
第四章 安全生产责任制
一、总 则
第一条为明确安全生产责任，加强安全生产工作，完善安全生产措施，保障职工生命和国家财产安全，促进公司全面完成各项发展目标，特制定公司安全管理制度。
第二条公司在生产经营中必须认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持管生产必须管安全的原则，并制定相应的规章制度。
第三条安全生产涉及到企业各部门、生产经营全过程和企业全体员工。
为此，公司建立以公司总经理为首的安全生产管理体系。
强化安全管理，实现安全管理纵向到底，横向到边，责任明确，协调配合，把安全生产工作落到实处。
第四条公司各级单位和员工都应维护安全生产，遵守安全生产法律、法规和公司的各项管理制度，遏止安全生产法律、法规和本制度的行为。
二、公司安全管理体系与总体安全责任
一）、安全管理保证体系
第五条为使安全生产从组织上统一起来，形成公司上下对安全生产齐抓共管的局面，确保各级各部门认真履行各自的安全职责，根据公司施工生产的具体情况，建立公司安全管理保证体系。
第六条以公司总经理为首的安全生产委员会，作为公司安全生产管理工作的领导机构，负责组织、协调公司的安全生产工作。
第七条以党委副书记为首的各级党组织，把思想政治工作贯穿于安全生产中的安全思想工作保证体系。
第八条以公司生产副总经理为首的各级安全生产指挥、安全管理保证体系。
第九条以工会主席为首的发挥工会组织“教育、协助、监督”职能的群众监督保证体系。
第十条以总工程师、总经济师、总会计师为首的安全技术、计划措施、经费保证体系。
第十一条以安全生产主管部门为主的安全监督管理保证体系。
（见附图一）。
二）、公司总体安全责任
第十二条公司必须贯彻落实国家有关安全生产的方针、政策、法规和标准，努力改善劳动条件，实现安全生产、文明施工。
第十三条建立健全以安全生产责任制为中心的各项安全生产规章制度，在经济承包合同中必须明确安全生产指标，并建立相应的考核办法。
第十四条建立安全生产管理机构，形成安全管理网络，公司安全生产部设专职安全管理人员，分公司生产技术科设专职安全员1-2名，施工项目专职安全员的设置按照公司《安全生产管理办法》执行，附属单位按职工总数的3‰配备专职安全员，但不少于1人。
（见附图二）
第十五条公司总经理是公司安全生产第一责任人，对公司安全生产负全面责任，公司领导分工负责各自职责范围内的安全工作。
第十六条公司的生产和辅助设备（施）以及有毒、有害、易燃易爆品的生产、储运必须符合有关安全生产法的规定和安全生产标准。
第十七条公司各级安全管理人员，必须接受建设行政主管部门的安全知识培训、考核，做到持证上岗。
第十八条公司必须对职工进行全员安全生产宣传教育和培训；特种作业人员必须接受专业培训，并经考核合格方可持证上岗。
新入场的工人必须经过三级安全教育，方准上岗作业。
换岗工人必须进行新岗位的安全教育。
第十九条公司建立并严格执行“班前安全活动”制度,，通过班组作业
前的教育和作业面的检查，提高广大职工安全防范意识，及时解决作业面的不安全因素，使“安全第一，预防为主”的方针贯穿于生产全过程。
第二十条必须按规定向职工发放合格的劳动防护用品，使用合格的安全防护设施。
第二十一条公司应按国家规定编制安全技术措施计划，提取安全技术措施专项费用，并实行专款专用。
第二十二条公司经理每年在公司职工代表大会上报告企业安全生产工作。
公司工会依法维护职工安全合法权益，组织职工对公司的安全生产情况进行监督。
第二十三条公司必须建立健全和严格执行安全生产检查制度，及时消除事故隐患。
第二十四条公司必须服从行业安全管理，申领安全资格证和接受年检。
第二十五条公司必须组织职工开展施工（生产）现场安全达标和创建文明工地活动。
第二十六条职工在劳动过程中必须遵守安全操作规程和劳动纪律，对管理人员违章指挥，强令冒险作业，有权拒绝执行。
对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。
第二十七条企业发生伤亡事故时，在保护好现场的同时，应立即组织抢救，排除险情，减少人员伤亡和财产损失，并按国家有关规定，及时上报有关部门。
第二十八条公司及各下属单位，必须按规定进行职工因工伤事故的统计报告。
第二十九条公司建立安全目标考核制度，定期对分公司、施工项目和管理人员进行考核，考核结果作为年终业绩考核的依据。
第三十条实行总承包的工程，由总承包单位对施工现场的安全负责。
分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全管理。
三、安全生产责任制
一）、各级人员安全生产责任制
第三十一条公司总经理的安全职责
公司总经理是企业安全生产的第一责任人，对公司的劳动保护和安全生产负全面的领导责任。
1、对本单位安全生产负全面责任，将安全工作列入议事日程。
每月召开一次安全生产会议，分析研究安全生产情况。
2、认真贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护方针、政策、法律、法规和各级行政主管部门的要求，并检查执行情况。
3、在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。
4、经常对职工进行安全生产方针、政策及安全安全生产责任制教育
5、对改善劳动条件、消除噪音，治理环境危害负责，按国家规定每年必须按比例拨给安全措施经费。
6、每年向职工代表大会报告企业安全生产工作情况。
第三十二条公司党委副书记的安全职责
1、宣传党和国家的安全生产方针、政策、法令、法规，把握企业正确的经营方向，在生产经营中，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的精神，把保护广大职工的生命和卫生健康，作为企业生产经营的一条重要原则。
2、教育各级干部和管理人员，重视安全生产，严格执行安全岗位责任制，努力做好本职工作，确保职工的安全、卫生和健康。
3、参加公司安全生产会议，协助和督促行政领导和工会、共青团组织做好本职、本部门的安全工作，发挥各级组织安全保证作用，使公司安全生产工作，既有各级的组织和技术保证，又有广泛的群众基础，真正体现纵向到底，横向到边的安全网络体系。
4、对安全生产方面的先进组织和个人，给予表彰和奖励。
对发生安全事故的责任单位和个人，给予批评、教育和处分。
第三十三条公司主管生产副总经理的安全职责
1、在指挥公司施工生产工作中，认真贯彻执行劳动和安全生产的方针政策、法律、法规和各项规章制度。
2、组织制定年度安全生产工作规划，建立安全生产保证体系。
3、定期分析研究解决施工生产中的安全问题，并定期向公司安全生产委员会报告企业安全生产情况。
4、定期或不定期组织公司安全生产联合大检查和开展安全竞赛活动。
5、对职工进行安全生产、遵章守纪及劳动法规教育。
6、督促各职能部门做好本职责范围内的安全工作。
7、总结与推广安全生产先进经验。
8、主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。
第三十四条公司总工程师的安全职责
1、在组织编制和审批施工组织设计（施工方案）和采用新技术、新工艺、新材料、新设备时，必须制定相应的安全技术措施。
2、负责提出重大专项治理项目，制定措施并组织实施。
3、对职工进行安全技术教育。
4、组织编制和审批公司的安全施工组织设计和安全操作技术规程，及时解决施工中的安全技术问题。
第三十五条公司总会计师的安全职责
1、组织落实本企业财务工作的安全生产责任制，认真执行安全生产奖惩规定。
2、在组织编制年度财务计划的同时，审批安全技术措施经费使用计划，保证所需经费到位。
3、认真贯彻执行国家有关劳动保护用品的使用规定和防暑降温经费的使用标准，并按规定审批购置劳动保护用品的经费。
第三十六条公司总经济师的安全职责
对公司生产中的安全技术措施经费、临时设施费劳动保护费的计划提取负总的责任。
1、认真贯彻落实国家及自治区有关落实安全生产、劳动保护用品的规定，提出改善劳动条件的项目和实施措施，并付诸实施。
2、组织制定和审核安全技术措施费用，临时设施费用，劳动保护费用计划，以确保安全生产的正常进行。
3、安全技术措施费用及临时设施费用的专款专用。
第三十七条分公司经理
分公司经理是分公司安全生产第一责任人，对本单位劳动保护和安全生产负全面领导责任。
1、认真贯彻执行劳动保护和安全生产方针政策、法律、法规和各项规章制度。
2、督促分公司各业务部门和项目部的职工做好本职范围的安全工作。
3、提出分公司年度和季度安全生产工作目标，部署本单位的安全生产工作。
4、组织审批分公司年度安全生产工作规划。
5、对职工进行安全技术和安全纪律教育。
6、发生伤亡事故要及时上报，并认真分析事故原因，提出和实施改进措施。
7、每年向分公司职工代表大会报告本单位的安全生产和劳动保护工作情况。
第三十八条分公司生产副经理的安全职责
1、在指挥分公司施工生产工作中，认真贯彻执行劳动和安全生产的方针政策、法律、法规和各项规章制度。
2、组织制定分公司年度安全生产工作规划，建立分公司安全生产保证体系。
3、定期分析研究解决施工生产中的安全问题，及时向公司安全生产委员会报告分公司安全生产情况。
4、定期或不定期组织分公司安全生产联合大检查和开展安全竞赛活动。
组织各项目的安全达标预验工作。
5、负责组织项目进行安全生产、遵章守纪及劳动法规教育。
6、参加分公司重大伤亡事故的调查分析，组织制定改进措施，并负责组织实施。
第三十九条分公司主任工程师
分公司主任工程师对本单位安全生产技术工作负领导责任。
1、组织有关人员认真学习和贯彻执行有关安全生产法规和安全技术管理规定。
2、主持制定年、季、月措施计划和季节性施工方案的同时，制定安全技术措施计划，并督促执行。
对执行中发现的问题及时予以纠正。
3、负责组织编制施工组织设计、施工方案或专业施工方案以及大型临时设施、特殊施工设施的施工方案，要严格审查其安全技术措施的可行性，并负责组织实施。
对确定后的方案（特别是方案中相应的安全技术措施），如有变更，应及时修定，上报审批。
主持重点工程的安全技术交底（交底必须以书面形式，直接对主管或直接参加施工的人员进行），履行签认手续。
4、领导安全技术攻关，认真吸取合理化建议，对新技术、新工艺、新设备、新材料的使用，建立申报、审批手续，制定出相应的安全技术措施和安全操作工艺要求，并负责其实施。
5、组织各种安全设施、设备的审查和验收，发现问题及时采取措施。
6、参加安全生产检查，对施工中存在的事故隐患，从技术上制定措施，及时排除隐患。
7、参加伤亡事故及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施。
第四十条分公司生产科长的安全职责
1、认真贯彻执行国家和上级颁发的施工规范、安全标准、质量标准等有关技术文件和规定。
2、组织单位工程质量检验评定、安全检查、安全达标检查，并做好相关记录。
3、协助制定分公司年度安全和质量规划及年度、季度安全和质量工作总结。
4、及时掌握质量动态、安全生产状况，做好工程信息的收集、整理和反馈工作。
5、参加质量和安全事故的调查分析，并负责纠正措施的跟踪实现。
6、参加分公司的质量、安全大检查，消除事故隐患，确保安全生产。
第四十一条分公司安全员的安全职责
1、认真贯彻执行国家的有关法律、法规、和企业的各项规章制度。
2、参加安全施工组织设计的制定，提出合理化建议。
3、经常深入现场进行检查，发现问题及时提出，对于违章施工存在严重隐患的问题有权制止，必要时可停止施工，并及时向有关领导反映。
4、参加工程安全生产条件检查，安全达标、单位工程竣工安全等级评价。
5、参加安全事故的调查分析，并跟踪验证。
6、参与制定分公司年度安全和质量规划及年度、季度安全和质量工作总结。
第四十二条项目经理的安全职责
1.项目经理是项目部安全生产第一责任人，对所承包工程的安全生产负全面领导责任
2、对建设工程项目的安全施工负责。
3、落实安全生产责任制度，安全生产规章制度和操作规程；
4、确保安全生产费用的有效使用。
5、根据工程施工特点组织制定安全生产施工措施；
6、消除安全隐患；
7、及时、如实报告生产安全事故。
第四十三条项目副经理兼技术负责人的安全职责
项目副经理是项目部安全管理具体责任人，负责本项目部的安全生产具体领导工作，对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。
1、在项目施工生产中，认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目特点，提出有针对性的安全技术措施，严格执行公司《安全生产管理办法》和《安全生产目标实施办法》。
2、参加或组织编制安全施工组织设计，，编制施工方案时，要同时制定安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实。
并随时检查、监督、落实。
认真组织落实安全施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格按规定审批安全技术方案、进行安全交底制度和设施、设备交接验收使用制度。
3、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行。
及时解决执行中出现的问题。
5、贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。
结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。
6、在“四新”技术应用时，要组织对上岗人员进行安全技术培训、教育。
认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。
7、组织对上岗人员进行安全技术培训、教育。
8、主持安全防护设施和设备的验收。
发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。
严格控制不合格标准要求的防护设备、设施投入使用。
9、负责领导组织项目安全生产检查，及时研究分析承包项目施工中存在的不安全生产问题，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。
并加以解决和落实。
10、发生事故，应立即组织抢救、保护好现场，及时上报，并认真吸取教训。
11、参加、配合伤亡事故及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。
第四十四条工长（施工员）的安全职责
工长对项目施工过程中的安全负具体责任。
1、组织实施安全技术方案和措施，进行安全技术交底。
2、对施工现场搭设的架子和安装的电气、机械设备等安全防护装置，都要组织验收，合格后方能使用。
3、不违章指挥。
4、组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业。
5、认真消除事故隐患，发生工伤事故要立即上报，保护现场，参加调查处理。
第四十五条项目安全员的安全职责
1、负责施工现场安全生产日常检查并做好检查记录；
2、现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况；
3、对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处；
4、对施工现场存在的安全隐患有权责令立即整改；
5、对于发现的重大安全隐患，有权向企业安全生产管理机构报告；
6、依法报告生产安全事故情况；
第四十六条班组长的安全职责
1、班组长要模范遵守安全生产规章制度，领导本班组安全作业。
2、安排生产任务时要认真进行安全交底，严格执行本工种安全操作规程，
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