宜兰县有机农业发展规划报告.docx

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宜兰县有机农业发展规划报告

计划委托单位：

宜兰县政府农业局

计划执行单位：

台湾宝岛有机农业发展协会

计划主持人：

黄璋如

计划研究人员：

郭笃宗

中华民国九十四年六月三十日

宜兰县有机农业发展规划报告

图表目录

附件目录

第1章前言

近年来，崇尚自然、安全饮食之风盛行，各国有机农产品市场蓬勃发展。

而宜兰是台湾重要农业县之一，盛产蔬菜、水果及稻米；又因宜兰县政府及民众重视环保，因此拥有好山好水的环境，适合发展有机农业。

北宜高速公路预计于今（2005）年底通车，台北到宜兰之车程只须40分钟。

未来宜兰县有机农产品运送到台北之运输及损耗成本将大幅降低，再加上涌入宜兰之观光客对有机农产品之消费，若能掌握此契机，宜兰县有机农业之快速发展指日可待。

宜兰县适合且也应该积极发展有机农业，因为有机农业能为本县带来下列好处：

1.避免农业生产对环境之污染及对生态之破坏

有机农业坚持不使用化学合成物质，强调以自然、环保，且不影响动植物自然生长的方式生产。

如此可避免对河川、水源、空气，及土壤之污染，减少农业生产造成之环境负担。

有机农业亦重视建立良好的耕作制度，采用轮作栽培及生物防治法，不仅可改善土壤理化结构，亦能减少发生病虫害之机率，更能达到保养土壤及生物多样化的目的。

2.保障农民所得

随着国民所得及教育水平的提高，消费者以较高价格购买有机农产品的意愿也提高。

同时，面对国外进口之廉价农产品的竞争，有机农产品之竞争力相对于一般农产品较高。

若能具备熟练之生产技术及畅通的运销管道，有机农场之收入将能获得保障。

3.减少化学物质对农业生产者之危害

许多农民在使用化学农药或除草剂时，常暴露于化学物质的伤害中而不自知，更甚者还曾发生农药中毒的情形。

若能避免使用农药等化学合成物质，最先受益的就是第一线操作的农友及其家人。

4.提供县民安全的粮食

卫生署所公布2004年国人十大死因中，癌症已连续二十三年蝉联榜首。

为避免癌症，食品安全已成为国人共同重视的重要项目。

有机农产品因不使用化学合成物质，如化学肥料、农药及除草剂等，能提供安全健康的食材，保障国人的健康。

因此，若能鼓励县民食用本地生产之有机农产品，不但对环境保护有所贡献，更能保障县民之身体健康。

发展有机农业已是先进国家的重要施政目标，我国近年来亦积极发展有机农业。

宜兰县政府曾于数年前即欲发展有机农业，但因有其它优先施政重点，并未着力于此。

去（2004）年八月起，宜兰县政府即办理此计划，期能加速宜兰县有机农业之发展。

本计划之目的，是为宜兰县有机农业提出发展方向及政策措施，期能增加宜兰县有机农业之生产，并促进本县生产的有机农产品之销售与消费。

第2章宜兰县有机农业发展现况及特性

第1節宜兰县的农业生产状况

宜兰县三面环山，一面环海，农业一直是本县重要产业。

2004年耕地面积为27,359公顷。

表1为本县主要作物种植面积，稻米是最主要的作物，种植面积有9,626公顷，占全县耕地面积之35.2％；果树及蔬菜亦为重要作物。

表12004宜兰县主要农作物面积统计表

面积单位：

公顷

作物别

蔬菜

果树

茶树

稻米

三星乡

600.32

346.37

61.75

大同乡

273.30

1478.48

255.07

五结乡

226.86

103.46

冬山乡

67.63

672.50

149.65

壮围乡

385.67

211.91

宜兰巿

156.08

50.82

南澳乡

108.43

110.29

员山乡

382.86

920.14

5.00

头城镇

108.81

225.92

0.10

礁溪乡

61.03

241.67

37.90

罗东镇

7.76

12.35

苏澳镇

34.56

107.57

28.51

合计

2413.30

4481.50

537.98

9626.00

资料来源：

注：

稻米面积资料取自农业年报，2004年，行政院农业委员会。

稻米以外之面积资料，行政院农业委员会农粮署农情资源网（http:

//http:

//agr.afa.gov.tw/afa/afa_frame.jsp）。

唯本表只统计各乡镇超过5公顷或全县超过10公顷之作物品项。

第2節宜兰县有机农业发展概况

表22004年宜兰县有机农场面积及户数统计表，显示宜兰县以有机稻米种植面积60.43公顷最大，约占有机面积之74.85％，然后依序是蔬菜、果树、茶树及其它。

在宜兰县27,359公顷之耕地面积中，有机农业面积只有80.73公顷，有机农场数只有52个（见表3宜兰县2004年有机验证合格农户数据）。

礁溪乡有一稻米产销班共16户，该乡之有机种植面积居全县之冠。

但罗东亦有16个有机农场，且产品除稻米外，还有蔬菜及果树，多样化程度较高。

表22004年宜兰县有机农场面积及户数统计表

面积单位：

公顷

乡镇别

蔬菜

稻米

果树

茶树

其它

全县合计

户数

面积

户数

面积

户数

面积

户数

面积

户数

面积

户数

面积

宜兰市

0.00

头城镇

0.30

0.00

0.30

礁溪乡

0.00

40.87

0.00

40.87

壮围乡

1.60

0.00

1.60

员山乡

0.60

0.00

1.70

0.00

2.30

罗东镇

1.45

11.75

0.80

0.00

14.00

三星乡

0.14

7.01

0.00

7.15

大同乡

0.00

五结乡

0.00

冬山乡

0.30

0.00

0.40

0.26

0.96

苏澳镇

12.75

0.80

0.00

13.55

南澳乡

0.00

合计

17.14

60.43

2.50

0.40

0.26

80.73

资料来源：

行政院农业委员会农粮署，与其它相关数据稍有不符，原因尚不明。

表3宜兰县2004年有机验证合格农户数据

面积单位：

公顷

号次

姓名

面积

产品

种类

电话

地址

验证机构

开始验证日期（民国年月日）

李明聪

0.80

水稻

03-9612376

罗东镇西安街227号

MOA

871231

锺茂盛

0.80

水稻

03-9905025

苏澳镇新城里新城北路14-1号

MOA

890816

锺茂树

1.75

叶菜类

03-9904255

苏澳镇新城里1邻新城北路14-1号

MOA

860520

黄王杰

1.20

叶菜类

03-9301678

壮围乡过岭村壮滨路71号

MOA

861215

陈俊宏

0.20

叶菜类

03-9611229

罗东镇北成街277巷1-12号

MOA

870829

庄连发

0.30

叶菜类

03-9511730

罗东镇北成里北投街235巷3号

MOA

881103

林俊宏

0.30

叶菜类

03-9583855

冬山乡永美村育英路117巷18号

MOA

890412

王文章

0.14

叶菜类

03-9895064

三星乡电力路47号

MOA

890810

黄王全

0.40

叶菜类

03-9304820

壮围乡过岭村过岭路75号

MOA

890816

卓志宏

0.30

叶菜类

03-9772222

头城镇更新路125号头城农场

MOA

890920

张淑凈

0.60

竹笋

03-9224192

员山乡永同路三段9巷5号

MOA

890920

陈金连

0.80

文旦

03-9574041

罗东镇兴东路289巷14号

MOA

860520

陈碧郎

1.70

水蜜桃蔬菜

03-3571096

员山乡湖西村隘界路177-5号

MOA

861215

林文德

0.40

茶树

03-9512448

冬山乡大进村（路）167-1号

MOA

880524

李孔壬

0.86

水稻

03-9562387

罗东镇复兴路二段261巷282弄5号

TOPA

911115

李阿春

1.75

水稻

03-9612376

罗东镇西安街227号

TOPA

911115

蓝武雄

1.02

水稻

03-9562320

罗东镇复兴路二段261巷148号

TOPA

911115

许东发

0.15

水稻

03-9518795

罗东镇纯精南路207巷11号

TOPA

911115

李灿煌

0.36

水稻

03-9552846

罗东镇复兴路二段261巷282弄5号

TOPA

911115

陈有朋

0.70

水稻

03-9514913

罗东镇建国街15号

TOPA

911115

林金庭

0.96

水稻

03-9550366

罗东镇竹林街269巷22号

TOPA

911115

游兴贤

0.98

水稻

03-9547578

罗东镇复兴路二段261巷112号

TOPA

911115

李明聪

0.40

水稻

03-9612376

罗东镇西安街227号

TOPA

911115

游炳煌

3.19

水稻

03-9569498

罗东镇复兴路二段195号

TOPA

911115

余振安

0.58

水稻

03-9508167

罗东镇光荣路438巷45号

TOPA

911115

陈文连

1.71

水稻

03-9567833

三星乡大洲村大洲路13邻160号

TOPA

911115

罗浴昭

0.71

水稻

03-9567833

三星乡大洲村大洲路13邻160号

TOPA

911115

张文绪

1.26

水稻

03-9550533

三星乡大洲村大洲路7邻152-2号

TOPA

911115

罗东明

0.91

水稻

03-9892788

三星乡万富路7邻90号

TOPA

911115

吴素真

0.82

水稻

03-9892788

三星乡万富路7邻90号

TOPA

911115

陈晋恭

0.10

水稻

03-9560833

三星乡大洲村大洲路13邻160号

TOPA

911115

简鸿洲

0.33

水稻

03-9585338

冬山乡鹿埔路9邻497号

TOPA

911115

陈信乔

1.17

水稻

03-9560833

三星乡大洲村大洲路13邻160号

TOPA

911115

吴丕烈

2.64

水稻

03-9281206

礁溪乡吴沙村四结路1号

TOAF

911223

表3宜兰县2004年有机验证合格农户数据（续）

号次

姓名

面积

产品

种类

电话

地址

验证机构

开始验证日期（民国年月日）

吴正盛

3.10

水稻

03-9282576

礁溪乡吴沙村育英路29号

TOAF

911223

吴阿宾

1.01

水稻

03-9282208

礁溪乡吴沙村开兰路78号

TOAF

911223

吴俊贤

0.76

水稻

03-9281919

礁溪乡吴沙村中正南路291号

TOAF

911223

吴盛藤

0.63

水稻

03-9281203

礁溪乡吴沙村四结路71号

TOAF

911223

林圳地

0.89

水稻

03-9284173

礁溪乡吴沙村公埔巷5号

TOAF

911223

林阿溪

2.86

水稻

03-9281082

礁溪乡吴沙村中正南路247巷36号

TOAF

911223

林振炉

2.02

水稻

03-9281661

礁溪乡吴沙村公埔巷17号

TOAF

911223

游宗宪

6.37

水稻

03-9286886

礁溪乡吴沙村四结路27之10号

TOAF

911223

游武雄

1.01

水稻

03-9281598

礁溪乡吴沙村中正南路165号

TOAF

911223

游建富

12.71

水稻

03-9282202

礁溪乡吴沙村四结路27之12号

TOAF

911223

游胜文

3.04

水稻

03-9286886

礁溪乡吴沙村四结路27之10号

TOAF

911223

游朝枝

0.46

水稻

03-9282899

礁溪乡吴沙村四结路23号

TOAF

911223

游新棋

1.92

水稻

03-9282499

礁溪乡吴沙村四结路25号

TOAF

911223

游聪坚

0.82

水稻

03-9281089

礁溪乡吴沙村四结路20号

TOAF

911223

黄阿清

0.61

水稻

03-9286846

礁溪乡吴沙村四结路27之11号

TOAF

911223

陈鸿模

0.95

莲花

莲藕

03-9510712

罗东镇北成里195巷66号

TOAF

900220

陈泰安

11.00

蔬菜

03-9982566

苏澳镇朝阳里海岸路100号

TOAF

920322

罗松汉

0.26

山药

03-9582953

冬山乡丸山村八宝路398巷6号

TOAF

920628

资料来源：

农业委员会农粮署。

表4宜兰县有机农业面积仅82.19公顷，仅占耕地面积的千分之三，未来发展空间极大。

但若与其它县市比较，发现东部之花莲、台东及宜兰三县之有机农业面积占耕地面积比率均较其它县市为高，分居全国之前三名，显示东部地区适合发展有机农业，且发展速度较其它县市为快。

表42004年底各县市有机农业栽培面积

面积单位：

公顷

县市别

户数

有机种植面积*（A）

耕地面积**

（B）

千分比率（A/B×1000）

基隆市

0.90

735

1.224

台北市

1.06

3,393

0.312

台北县

25.39

33,967

0.747

桃园县

65.35

38,859

1.681

新竹县

34.79

29,713

1.170

新竹市

1.50

2,595

0.578

苗栗县

83.57

34,257

2.439

台中县

25.79

50,443

0.511

台中市

4.07

3,009

1.352

彰化县

25.30

64,340

0.393

南投县

117.02

66,691

1.754

云林县

55.68

81,077

0.686

嘉义县

126

87.93

75,238

1.168

嘉义市

2.14

2,534

0.844

台南县

34.04

92,815

0.366

台南市

4.28

3,285

1.302

高雄县

29.88

50,052

0.596

高雄市

0.00

564

0.000

屏东县

60.17

74,745

0.805

宜兰县

82.19

27,359

3.004

花莲县

170

307.75

46,352

6.639

台东县

195.77

47,709

4.103

澎湖县

1.51

5,776

0.261

总计

953

1246.08

835,507

1.491

*有机农业栽培面积-2004，行政院农业委员会农粮署。

**耕地面积-农业统计年报，2004，行政院农业委员会。

第3節宜兰县有机农产品产销状况

为了解本县有机农产品的销售管道与未来生产计划，本计划访问本县有机农民，获得表5宜兰有机农场产销状况。

由此表可以看出本县各农场今（2005）年预估产量及去年销售状况。

由此表得知本县52位有机农民中，有三个稻米产销班，分别位于罗东镇、三星乡及礁溪乡，班员分别有11位（但有一位非班员的农友加入产销班的运作）、8位及16位，面积则分别有11.7（含非班员农友）、7.01及40.85公顷。

三个有机米产销班预估今年的产量分别有43.56、40及250公吨。

至于销售方式，三个班分别有不同的管道，但有机商店是共同的销售管道。

罗东有机米产销班以卖给中盘商为主，其次是自行销售；三星与礁溪有机米产销班则均以有机商店为主要销售管道，其次是超市。

稻米产销班之外，生产规模较大的是丰园农场，其通过验证的面积虽有11公顷，但有一半以上的土地是设施、没有耕种、或粗放种植一些果树，只有不到一半的面积种植蔬菜。

他们的蔬菜有一半卖到里仁公司（慈心基金会的相关企业），四分之一卖到有机商店，13％卖给超市，10％卖给盘商，只有2％自行销售。

宜兰两户「资深」的有机农业先锋-黄王杰及锺茂树，他们的家庭农场分别有两位家人登记为验证农场之场主。

黄王杰的绿园蔬菜农场之产品有70％卖到里仁公司，而锺茂树有机农园之稻米与山药则全部自行销售。

事实上，近年来锺茂树以有机农法栽植寒梅，颇有成果。

表5宜兰有机农场产销状况

号次

姓名

面积

主要作物

预估今年产量

（公吨）

产销组织