实施河湖水网疏浚连通促进洞庭湖水生态文明建设_周柏林.pptx

实施河湖水网疏浚连通促进洞庭湖水生态文明建设_周柏林.pptx

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,实施河湖水网疏浚连通促进洞庭湖水生态文明建设,周柏林湖南省洞庭湖水利工程管理局2014年9月,1,2,3,洞庭湖区河湖水网概况,河湖水网水生态系统面临的主要问题,河湖水网水生态治理思路及措施,一、洞庭湖区河湖水网概况,洞庭天下水,洞庭湖丰水期影像西洞庭：

33.3m（2010年7月30日）东洞庭：

32.08（2007年8月8日）,洞庭湖枯水期影像西洞庭：

20.56（2002年1月5日）东洞庭：

20.93（2001年12月29日）丰水和枯水期的巨大水位落差，显示了洞庭湖调蓄洪水功能,全球重要湿地,洞庭湖在维护长江中下游防洪安全、供水安全,维系完整的湿地生态系统结构，保护丰富的生物资源等方面发挥着无可替代的作用，在长江流域开发治理、促进区域经济社会健康发展等方面占有十分重要的地位。

长江中下游最重要的调蓄湖泊,全国重要水功能区,生物多样性宝库,洞庭湖拥有三块国际重要湿地，四个自然保护区。

全球生物多样性保护热点区（全球淡水生态系统保护200佳、全国生物多样性保护最重要的40个区域）,洞庭湖区是指荆江河段以南，湘、资、沅、澧四水尾闾控制站以下，高程在50米以下跨湘、鄂两省的广大平原区、湖泊水网区，总面积18780平方公里。

湖南省范围内总面积15200平方公里，包括受堤防保护面积11094平方公里及天然湖泊、洪道面积4106平方公里。

相互连通的水网，蓄泄长江、四水洪水及内涝渍水，丰、枯季水源互补，为农业灌溉、供水等提供水源，巨大的流动水体稀释工农业生产、生活带来的污染，成就洞庭湖区“鱼米之乡”的美誉。

垸外,洞庭湖北接松滋、太平、藕池三口分泄的长江洪水，南纳湘、资、沅、澧四水，东连新墙河、汨罗江水，于东北角岳阳城陵矶汇入长江，可谓“四水三口二河，九水归一”。

垸内,诸多内湖、哑河遍布，撇洪河、灌排渠系纵横穿行，数以万计的涵闸、泵站是水系互通的节点。

垸外水系,垸内水系以烂泥湖垸为例,内湖,撇洪河,灌排渠系,涵闸,泵站,内湖,现有449处内湖、哑河，其中面积大于5000亩的内湖74处，水面面积657平方公里，可调蓄水量10.1亿方，灌溉面积437万亩。

撇洪河,灌排渠系,现有撇洪河258条长1299.3公里，其中撇洪流量50秒立米以上的大、中型撇洪河19条长504公里，堤防长度863公里，撇洪面积5409平方公里。

现有底宽1米以上灌排渠道长29407公里，其中底宽15米以上大型渠道4470公里，底宽515米中型渠道10351公里，承担着洞庭湖区一千万亩耕地灌溉和排水功能。

垸内水系构成,二、河湖水网水生态系统面临的主要问题,2,11,3,4,5,河湖淤积萎缩，行洪及调蓄能力下降。

垸内渠系淤塞严重，灌排体系不畅。

长江三口分流进一步减少，分流河道衰退加剧。

枯水期水资源短缺凸显，水生态环境呈恶化趋势。

内湖撇洪河淤积毁坏严重，综合利用功能减退。

1、河湖淤积萎缩，行洪及调蓄能力下降。

50年代洞庭湖,90年9代洞庭湖,洞庭湖历史变迁,根据资料分析，1951年2002年洞庭湖内淤积泥沙63.1亿吨，其中七里湖最大淤高达12米，平均淤高4.12米；目平湖最大淤高5.4米，平均淤高2.0米。

洞庭湖在调蓄洪水的同时沉积了大量泥沙，加上大面积围湖造田，湖泊面积、容积逐年萎缩，湖底高程不断抬高。

泥沙的大量淤积使河床湖底高程不断抬洲高滩、林立，带来一系列问题。

直接影响洞庭湖的调洪削峰能力,01,洪道行洪不畅，抬高洪水水位，影响区域防洪安全,02,枯季水量减少，洞庭湖呈“河相”，蓄水减少，严重影响滨湖地区取水,03,04洲滩滋生芦苇、杂草招致钉螺密集，血吸虫疫情控制难度增大,三峡工程运行后，进入洞庭湖的泥沙大幅减少洞，庭湖淤积减缓，调蓄能力趋于稳定也，为洞庭湖治理创造了条件。

1、涵闸老化破损，渠道边坡坍塌，淤积堵塞，平均淤深达1.52米。

2、灌排沟渠水流不畅，输水功能衰退，造成农田旱涝频繁，粮食减产，农民减收。

3、沟渠杂草丛生，易滋生钉螺，形成血吸虫疫情隐患，破坏人群健康。

4、沟渠淤泥堆积，并形成一条条生活垃圾带，水质恶化，严重破坏了人们的生居环境。

洞庭湖区灌排体系由灌排渠道、,涵闸和泵站等设,施组成，大多没,有衬砌，近30年来几乎没有进行,过系统清淤整治，,存在问题有：

2、垸内渠系淤塞严重，灌排体系不畅。

2、垸内渠系淤塞严重，灌排体系不畅。

急需实施清淤疏浚。

淤积严重急需清淤疏浚的重点渠道总长2万公里，包括大型渠道3860公里，中型渠道7245公里，小型渠道8895公里。

荆江河段累积性冲刷，荆南三河分流分沙减少，洞庭湖及三口水系淤积。

分流量、分流比明显降低，三口入湖年径流量减少约150亿立方米，四口河道衰退加剧。

三口分流量、分流比继续下降，四口断流将,成为常态，衰退严重。

3、长江三口分流进一步减少，分流河道衰退加剧。

松滋、虎渡、藕池三口是连接长江与洞庭湖的纽带，直接受江湖关系变化影响。

未来三峡水库运用后三峡水库运用前,松滋河大口附近淤积成了一片沙,滩,虎渡河长江入口,藕池河河道淤塞，分流水量少,华容河闸前淤积严,4、枯水期水资源短缺凸显，水生态环境呈恶化趋势。

三峡工程运行后，年均进入洞庭湖水量减少约150亿立方米。

除松滋西支外，松滋东支、太平、藕池三口一年内平均有510个月断流，加之该地区又是我省降雨低值区，导致洞庭湖北部的南县、华容、安乡等地水资源严重短缺，成为我省第四个干旱区。

同时，三峡水库蓄水后20天内，洞庭湖加快出流约15亿立方米，洞庭湖枯水期提前、水位偏低、时间延长已成为常态，严重影响滨湖地区取水用水。

水资源,受湖区枯水位提前、水位降低的影响，湿地生态系统受到严重影响，并导致区域生物多样性的锐减。

近年来，候鸟的适宜栖息地与食物资源减少，鱼类、豚类等水生动物生活空间变小，鱼类种类和数量显著减少，虾、蟹类产量下降。

同时，随着洞庭湖区水位降低，钉螺的生存空间扩大，血吸虫防治问题更加突出，水生态环境呈退化趋势。

水生态,水生态,湖区水质总氮、总磷多年持续超标，水体维持在中营养水平并有向富营养过渡的趋势。

随着湖区社会经济活动的逐年增加，入湖污染负荷将呈现增大趋势。

而三口断流和枯水期提前带来的湖区水量减少，湖泊自净能力和环境容量又大大降低，湖区水环境不容乐观，水污染防治压力巨大。

撇洪河洞庭湖区撇洪工程一直以来没有得到系统治理，存在设计标准偏低、配套建筑物不完善、撇洪河淤塞毁坏严重等问题，实际撇洪效果差，致使大量“客水”进入垸内受保护地区。

撇洪工程的毁坏，内湖减少与消失，蓄涝灌溉能力减弱，水体污染水质恶化，内湖水面综合利用功能已逐渐减退。

内湖内湖过度围垦以及淤积，内湖的面积和容积逐步萎缩，调蓄水量骤减。

据调查，内湖水面率已从解放初期的约16%降到约5%，且有一些堤垸已无内湖。

受农业面源、水产养殖等因素影响，内湖承载污染超负荷，部分内湖水质呈类甚至劣类，无法满足灌溉供水等功能需求。

5、内湖撇洪河淤积毁坏严重，综合利用功能减退。

5、内湖撇洪河淤积毁坏严重，综合利用功能减退。

内湖涵闸毁坏,内湖渍堤低矮、调蓄能力削弱,渍堤破损,内湖淤积,实施河湖洪道疏浚整治，改善河湖蓄泄功能。

实施河湖连通工程，构建垸内生态水系连通网络。

实施水资源保障措施，遏制水生态环境恶化。

实施水环境治理措施，改善河湖水网水质。

0102030405,建立健全管理机制，形成河湖健康制度保障。

三、河湖水网水生态治理思路及措施总体思路,是：

通过采取工程措施改，善河湖水网生态环境通；过水环境治理，改善河湖水网水质；通过加强管理，维护水生态文明建设成果。

1、实施河湖洪道疏浚整治，改善河湖蓄泄功能。

洞庭湖,实施东洞庭湖出口段岳阳至城陵矶清淤疏浚，南洞庭湖黄土包河清淤疏浚。

增加洞庭湖调蓄容积，确保行洪通畅。

四口洪道,对分洪主流河道疏挖，拓宽挖深，发挥其洞庭湖调蓄长江洪水的纽带作用。

洞庭湖水系河道重点实施湘、沅资、澧、汩罗江、新墙河等洞庭湖水系尾闾洪道整治工程，采取疏浚清淤、扫障和扩卡等整治措施。

解决卡口阻水，确保洪水安全下泄。

正在推进前期工作的洞庭湖尾闾洪道疏浚工程涉及湘水、资水、沅水、澧水、黄土包河、汨罗江等6条洪道共需疏挖河道洲滩30处130.116km，刨除阻水废堤5处7.768km。

澧水,沅水,资水,黄土包河,汨罗江,湘水,0203,04,01以灌溉、排水片区为单位，调整和整治内部水系，大力推进垸内2万公里农村渠道、河塘清淤疏浚整治，完善引排自如的农村灌溉排水体系。

实施沅澧河湖连通、烂泥湖河湖连通、岳阳市四湖连通等13处河湖连通工程，恢复垸内水系生态功能。

加高加固内湖渍堤，实施内湖清淤疏浚及环境治理，逐步恢复调蓄水面至10%左右，提高区域调蓄功能，重点整治9个大的内湖。

加高加固撇洪河渍堤，重点整治冲柳等6条大型撇洪河。

实现构建环洞庭湖区引排顺畅、蓄泄得当、丰枯调剂、多源互补、调控自如的江河湖库水网体系的目标。

2、实施河湖连通工程，构建垸内生态水系连通网络。

该片总体布局为统筹规划区排涝、供水、灌溉、生态水系建设，建立以“大通湖、瓦岗湖”为重点调蓄内湖，“五七运河、草阳渠、老三运河”为重点景观河流，“塞阳河、胡子口哑河”为主要生态修复及功能型主水道的生态水网模式。

1）水网构成：

本水网由河、湖、渠连通构成。

主要外河为澧水、草尾河和藕池东支；内河主要为五七运河、老三运河、草阳河、金盆河、胡子口哑河；湖泊有大通湖、瓦岗湖、东洞庭湖；主排灌渠道有草阳渠、胜利渠、塞兴渠、大寨渠、大新渠、胜天渠、柳登渠等排灌渠。

2）连接方式：

采用泵站、连接水渠和闸控工程将现有水网连通，形成连续、动态、自流的水网。

3）连通措施规划区内防洪治涝工程设施及防汛调度基本维持现状。

新建茅草街和草尾补水泵站，扩建并连通胜天十渠，连通五七运河与草阳渠，新建五七运河分水闸（南县）与塞阳河四季红船闸，将现有水网已连通的节点工程扩大规模，完善现有连通水网。

实施茅草街和草尾2处自排结合电排引水工程取水工程：

新建及改造进水闸3座，新建提水泵站2座总容量850kw。

水网连通工程：

新建连通渠道2条总长3km，新建及改造控制闸7座。

水道防洪治涝工程：

河道护岸工程153.7km，堤防加固工程115.28km，排渠清淤工程4.2km，排水闸加固2座。

水资源利用工程：

河道清淤76.80km，清障225处，湖泊清淤面积13.3hm2，灌溉泵站改造310kw。

3、实施水资源保障措施，遏制水生态环境恶化。

ABCD,1,2,3,4,全面清理工业污染点源，限制耗能、耗水、污染扰民的工业的发展，降低污染物排放负荷。

加强城镇污水处理措施建设，严控生活污水乱排乱放。

加大农业、水产养殖等面源治理力度，优化农药、用肥、饲料结构与范围，控制污染物入河。

开展人工湿地、氧化塘和生态屏障带建设，生态拦截污染负荷。

4、实施水环境治理措施，改善河湖水网水质。

从污染源及传播途径加强治理，结合水资源配置与河湖连通工程，扩大水体交换能力，提高水环境承载能力，涵养水源，维持河湖清水。

制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”，制定万元工业增加值用水量、农田灌溉水利用系数等指标体系，建立健全用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污、水资源管理责任与考核制度“四项制度”。

项目占用水域管理办法。

适时制定洞庭湖保护条例，理顺管理体制，加强洞庭湖全方位管理。

5、建立健全管理机制，形成河湖健康制度保障。

一是实施最严格水资源管理制度。

科学确定水资源开发利用总量控,二是完善有关法律法规。

全面实施洞庭湖水利管理条例的基础上，修订完善湖南省水功能区划，制定湖南省建设,将涉水管理纳入绩效考核内容，将各地区水资源开发利用、节约保护主要指标落实情况考核结果作为地方政府综合考核评价的重要依据，从制度上严控涉水管理，维持水域平衡，减排节水，满足水质、水量的供需要求，维护水生态建设成果。

四是建议国家建立水生态补偿机制。

应从国家层面综合考虑洞庭湖防洪、水资源、水生态的巨大效益，从政策、资金和智力等方面重点扶持，并建立水生态专项补偿基金，持续稳定实施生态补偿，促进当地经济社会的健康发展。

5、建立健全管理机制，形成河湖健康制度保障。

三是实施各级政府涉水管理监督考核制度。

建设健康美丽洞庭湖,谢谢,谢谢,