海关类专业发展规划.docx
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海关类专业发展规划
报关及国际货运专业建设发展规划
专业建设是学院建设和发展的关键，具有一定特色的专业对提升学院综合实力，提高学院的知名度和办学效益将起到重要的作用。
为主动适应经济建设和社会发展对人才培养的新要求和产业结构调整对专业发展的实际需求，根据学校、理工系总体发展规划，指导未来五年的专业建设及改革工作，现拟定报关及国际货运专业未来五年建设发展规划。
一、专业情况分析
（一）专业发展前景
报关及国际货运业作为我国对外经济贸易工作的重要组成部分，在改革开放的过程中逐渐从小到大，从改革开放之前的独家企业到目前的38000多家，无论在数量上还是在质量上都得到了长足的发展，而且其发展呈现大幅上升势头。
报关及国际货运业务覆盖了国际贸易、国际运输、现代信息技术、国际商务、法律等诸多方面的知识，对从业人员的基本素质、知识水平、经验积累等要求越来越高。
因而培养适应报关及国际货运行业一线发展需要，具备良好的专业知识和较高实践工作能力的高等应用性人才为我国经济建设服务是高等职业教育的紧迫任务。
（二）人才需求情况
随着改革开放，随着中国经济的不断发展，外贸行业蓬勃发展，对报关员人才的需求也不断增加。
特别是我国加入WTO后，对外经济贸易面临前所未有的机遇和挑战，社会对专业从事进出口贸易报关人才的需求急剧增长。
事实上，报关员已经成为大型跨国公司、进出口企业不可缺少的岗位之一。
目前，很多企业反映报关员极为缺乏。
随着长三角区域一体化通关模式改革的推行和对报关员实施IC卡管理，报关员可以凭IC卡在全国各口岸自理本企业的报关业务，也可自由选择“属地报关，口岸验放”等各种便捷通关模式，报关员的报关地域限制不复存在，这也大大刺激了企业对本地报关员的需求。
业内人士表示，随着四个中心建设的推进，对报关员的需求将会越来越多，报关员必将成为人才市场的一个新亮点。
据预测，我国将要逐步建立以报关员，报关师和高级报关师为主体的报关行业技术职称，以提升报关行业和报关员的社会地位及经济地位。
因此报关员的职业发展前景是极其乐观的，相应带来的便是较为丰厚的工资待遇。
据估计，评定报关行业技术职称以后，报关师的月收入一般在5000－6000元以上，高级报关师的收入将会接近或超过万元。
总之，报关是一种知识性广、技能性强、具有丰富实践经验的综合性智力劳动。
报关员必须具备一定的学识水平和实际业务能力，必须熟悉及货物进出口有关的法律、对外贸易、商品知识，必须精通海关法律、法规、规章并具备办理报关业务的技能。
因此，高职高专的报关专业发展应该紧密结合报关行业特点，不断适应社会需求，不断的进行专业培养模式的改革及创新。
（三）专业定位
根据人才需求分析，报关及国际货运专业面向的职业领域主要有：
一是接受进出口货物发货人、收货人的委托，办理国际货物运输及相关业务的货代员；二是熟悉海关基本法规、监督制度、操作程序和进出口贸易估算，熟悉转关、外汇核销和海关台帐等业务，从事各种海关事务和处理海关业务突发事项的报关员；三是负责本企业的进出口货物或者接受委托人的委托向国家质量监督检验检疫总局申请办理商品检验、动植物检验、卫生检验等报检手续的报检员。
因此，本专业的定位是：
培养具有国际货运专业知识，具备综合职业能力，可从事货运代理、报关、报检等相关业务的高素质技能型人才。
二、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的教育方针；坚持教育为地方经济和社会发展服务，立足东北，面向国内外，以培养具有创新精神和实践能力的高技能人才为目的；牢固树立科学的发展观，努力实现将本专业建设系内重点专业、在学校有一定影响的高职专业。
根据学校、系里的办学指导思想和总体发展规划，本专业建设的基本思路是：
加强基础，注重应用，优化结构，增强优势，协调发展，突出特色。
根据市场对报关、货运人才的需求，结合我校的特色和优势，建立以课堂教学为基础，校内实训为中心，校企联办为渠道，资格考试为辅助协调发展的专业体系。
三、基本原则
报关及国际货运专业建设应遵循以下原则：
（一）坚持以社会人才需求为导向，科学合理地完善和优化专业体系，逐步形成专业优势，以培养具有快速适应能力和较强发展潜力的高技能人才为目标，不断优化人才培养方案，努力为国家经济建设、科技进步、社会发展服务。
（二）正确处理数量及质量、当前及长远、局部及整体、特殊及一般的关系，充分考虑专业群结构布局的科学性和合理性，积极调整和优化专业方向。
对市场经济需求旺盛的专业方向要做大；对具有明显特色和优势的专业方向要做强；对竞争力不强且贡献力不足的传统专业方向要加以大力改造和调整。
（三）坚持协调发展，重点突破的原则，突出抓好重点课程建设，走产学研相结合的道路，增强专业发展后劲，使我系在“十一五”期间的专业结构更加合理，优势和特色更加明显，实现规模、质量、结构、效益的协调发展。
（四）根据学校、系里的总体定位、发展目标和办学条件，在《普通高等学校高职高专教育指导性专业目录》及有关要求的指导下，以就业市场为导向，充分考虑相关专业的支撑条件和关联度，积极慎重地发展报关专业。
四、建设目标
（一）专业储备
通过对报关及国际货运专业重点建设，带动国际贸易实务、国际商务等相关专业建设，可在该专业为核心的基础上形成初具规模的专业群，在未来的发展过程中力争用5年时间构建崭新的专业体系。
以报关及国际货运为核心，该专业可细分为两个专业定向：
一是报关、报检方向，二是国际货运方向；以国际经济及贸易专业为基础，该专业主要培养进出口贸易的应用人才；以物流专业为开拓领域，该专业主要满足市场中对物流人才的需求，从而全面提高专业群各专业的办学水平，实现资源共享。
（二）课程建设
根据人才面向的职业领域，对专业进行调研和职业分析，及企业专家共同分析职业典型工作任务，根据货代员、报关员、报检员等的职业标准、发展规律及职业领域中的专业能力，确定建设的发展的4-5门专业核心课程，并通过五年时间发展创立1-2门校级精品课程，打造1门省级精品课程，并通过完成配套教材和课程网络化建设，使学生可以通过网络自主学习。
1、制定课程标准：
以综合职业能力培养为目标，遵循学生职业能力培养的基本规律，以报关行、国际货代公司真实工作任务及其工作过程为依据整合、序化教学内容，设置基于工作过程的学习领域，科学设计学习性工作任务，实施以真实工作任务或社会产品为载体的教学方法，融“教、学、做”为一体，建立课堂及实习地点一体化的行动导向的教学模式，突出教学过程的实践性、开放性和职业性。
2、设计学习情境：
学习情境划分子情境或学习单元，对所有学习情境的学习目标进行描述并说明个学习单元的教学建议。
3、编写教材：
体现任务驱动、实践导向的课程设计思想。
编写体例应包含以下要素：
①教学目标，②工作任务，③实践操作（相关实践知识），④问题探究（相关理论知识），⑤知识拓展（选学内容），⑥练习。
4、教学资源库建设：
包括多媒体课件、港口物流操作视频、动画演示、图片资料、专业文献资料、学生作品、企业典型案例、行业企业信息等，并实现教学资源的网络化。
5、改革课程评价方式，采用“大作业”作为考核内容：
设计一系列技能型综合大作业课题，并实施“任务驱动型教学”，将理论教学及实践教学融合，“教、学、练”融合，以供教师针对不同教学环节、不同的教学阶段以及期末考核选用。
报关及国际货运专业核心课程建设计划
课程名称
建成时间
主要建设内容
《报关原理及实务》
2015
及企业合作，建设以下内容：
制定课程标准
设计学习情境
编写学习材料
④开发教学资源库
⑤改革课程评价方式
《国际货运代理实务》
2015
《物流管理实务》
2015
《国际贸易原理及实务》
2015
报关及国际货运专业核心课程教材建设计划
序号
教材名称
建成时间
目标及要求
1
《报关原理及实务》
2015年
结合实际教学经验及学生特点，总结教学讲义、实训效果，及企业专家研讨，根据职业需求，编写校级重点教材。
2
《国际货运代理实务》
2015年
3
《物流管理实务》
2015年
4
《国际贸易原理及实务》
2015年
带动相关专业课程建设计划
课程名称
时间
主要建设内容
《报检实务》
2015
及企业合作，建设以下内容：
制定课程标准
设计学习情境
编写学习材料
④开发教学资源库
⑤改革课程评价方式
《商品编码学》
2015
《仓储管理实务》
2015
《商务礼仪及谈判》
2015
《外贸函电》
2015
《国际单证实务》
2015
报关及国际货运专业课程教材建设计划
序号
教材名称
时间
目标及要求
1
《报检实务》
2015年
结合实际教学经验及学生特点，总结教学讲义、实训效果，及企业专家研讨，根据职业需求，编写系级重点教材。
2
《商品编码学》
2015年
3
《仓储管理实务》
2015年
4
《商务礼仪及谈判》
2015年
5
《外贸函电》
2015年
6
《国际单证实务》
2015年
（三）教学团队建设
建设一支年龄梯队合适、专业技术方向协调、职称结构合理、教学能力和实践能力强，能胜任教学、科研、技术服务等工作，并具有崇高的敬业精神的师资队伍。
以建设并完善“双师”结构教学团队为目标，实现“四个到位”，即掌握先进高职教育理念，认识到位；参加生产实践和技术服务，实践到位；组织师资培训，培养到位；完善考评机制，激励到位。
建设一支具有创新意识和职业教学水平较高的专兼结合“双师”结构教学团队。
实施“四个一”工程，五年内培养至少2名专业带头人和5名中青年骨干教师，专业任课教师中级职称达到50%，聘请行业企业技术专家1人，形成专兼教师结合的教学团队，“双师”素质教师达80%
1、全面提升专职教师整体水平
一是深入开展“四个一”工程，即专业教师“联一企、做一项、结一师、带一批”。
每一名专业教师联系一家以上及自己业务背景有较强关联度的企业，要求专业教师每年要有一个月下企业实践调研的经历，同时鼓励专业教师积极获取报关员、报检员、货代员等资格证书，使专业“双师素质”教师占专任教师总数的比例不低于80%；每一名专业教师每年重点要为报关或货代行业企业开展一项专业技术服务或培训项目，同时鼓励专业教师积极申报主持或参及相关专业各级教学术科研项目（课题）；每一名专业教师及一名以上行业企业专业技术人员配合，加大学生的课外培训力度，一方面积极开展专业合作，另一方面有利于进一步优化专业兼职教师队伍；每一名专业教师每年结合课程教学项目，带领一批专业学生在企业（基地）进行现场教学、顶岗实习或开展技术服务。
二是根据学校、理工系总体部署实施的专业带头人和名师培养工程，确立名为“攀登工程”的教师培养计划，到2014年应有2名专业带头人入选校级名师行列。
同时实施青年教师的“培育工程”，通过五年年建设，使至少3名青年教师能成为专业骨干。
2、进一步优化专业教师结构
在“四个一”工程建设的基础上，以重点课程建设为主要载体，通过课程教学团队的建设，形成一支专业结构、年龄结构、学历或职称结构较为合理的专业兼职教师队伍。
到2014年专兼教师达到10名，其中聘请至少1名有多点企业工作经验的专业行家，校内专任教师学历达硕士以上占90%，专业任课教师中级职称达到50%，“双师”素质教师达80%
（四）实践教学条件建设
1、校内实训基地建设
建成专业技能培训、鉴定基地，利用校内基地的设施设备、场地、技术力量及已有的成功经验，开展对内、对外的职业技能培训工作。
创新校内基地管理运行机制，内基地由专业负责，并按公司管理模式和市场化运作来管理，在满足专业教学和科研需要的前提下，进行经营化运作。
同时，鼓励专业教师及企业合作，利用校内基地开展技术横向合作及研发。
根据我系现设的报关及国际货运专业的培养方案、课程设置和招生人数，以及未来贸易类专业扩大发展的需要，校内实训基地共包括三个实训中心、一个技能鉴定中心和一个实训教研室，共12个专业实训室。
结合各实训中心的具体情况，建议综合贸易实训基地应至少占用面积为1500m2，建成后应满足至少1000人同时进行专业实训。
现拟定综合贸易实训基地的具体规模及设置如下：
（1）国际贸易实训中心：
国际贸易电子实训室、国际贸易综合操练室、国际贸易模拟实训室
（2）报关实训中心：
报关实务电子实训室、报关业务综合操练室、报关模拟实训室
（3）货运代理实训中心：
货代电子实训室、货代业务综合操练室、货代模拟实训室
（4）技能鉴定中心：
电子鉴定室、模拟考场
（5）实训教研室
（详细内容见附表关于建立校内综合贸易实训基地的申请）
2、校外实训基地建设
积极拓建校外实训基地，建设一批紧密型的校外实训基地。
及有实力、有行业特色的报关及国际货运行业知名企业建立合作关系，为学生实习提供保障。
这些单位的主营业务是提供订舱、报检、报关、仓储、运输等一条龙服务，以这些公司作为校外实习基地，业务内容能囊括学生所学的所有知识和技能，能充分满足顶岗实习、毕业综合实习的需要，在此基础上形成专业及企业共同管理、共同指导、共同评价的运作机制。
实训是高职教育的重要部分，因此在实践教学建设的过程中，应充分发挥学生的主体地位，校内、校外的实训、实习过程都要形成以学生为核心的人才培养体系。
阶段
工作任务
典型工作任务描述（简要）
方
向
初
步
阶
段
认识企业、产业和产品
认识企业、产品和专业工作是整个外贸工作的起点只有充分了解这才能更快地适应相关的工作。
要了解行业特点，并且深入企业了解企业运作特点、发展态势等。
也要熟悉产品，为今后及外商洽商奠定基础。
专业认识实习
了解外贸业务的操作流程
了解从报价、订货、付款方式、备货、包装、通关手续、装船、运输保险、制单、结汇等手续的全过程。
国际贸易实务
熟
练
阶
段
港口航运物流信息处理、物流业务操作、物流作业设计
以港口航运物流（运输、中转、仓储、流通、加工等）为核心，同时开展贸易、信息交流、商品展示、商务性服务等增值服务。
港航物流管理
业务、结汇、核销、运输等单证的制作及审核
外贸单证制作是外贸行业人员的基础工作，因此发票、箱单等常见单证由业务员自行缮制，商检等需要跑外的部分单据交由单证员或财务人员办理。
对于一个外贸从业人员来说，单证制作是他们职业工作中一个基本项目。
外贸单证制作及审核
独立进行报关业务操作
及海关、进出口企业、货代进行沟通，根据企业和海关要求，准备并提供有关单证，向海关申请报关，配合海关进行进出口货物的查验工作，办理进出口货物的通关手续和报核事务，办理外汇核销；进行报关核算，监控和调整进出口平衡，特殊和紧急情况的处理等。
进出口报关
独立进行报检业务操作
向出入境检验检疫机构进行登记，填写报检单并提供相应的随附单证。
申请检验、检疫、鉴定，按规定缴纳检验检疫费用，对出入境不合格货物，及时向检验检疫机构汇报。
出入境报检
独立进行国际货运代理业务操作
接受货主询价，办理有关货物交接、仓储、调拨、检验、包装、转运、订舱等业务。
国际货运代理实务
资
深
阶
段
外贸部门运作及管理
外贸部门运作及管理是外贸业务经理或部门经理的主要职责，对于外贸部门来说，该工作最主要的就是人和业务的管理。
业务运作及管理
外贸业务磋商、洽谈
掌握商务礼仪方面的知识，及客户进行沟通、协调、洽谈，审核商务合同条款,组织起草合作协议。
商务礼仪及谈判
五、保障措施
（一）成立项目建设小组，明确分工
理工系建立报关及国际货运重点专业建设小组。
成员由系主要领导和专业建设负责人、相关专业建设负责人和全体专业教师组成。
并成立项目建设工作小组，实行教研室主任责制，并作具体分工及落实。
（二）发挥专业建设指导专家的作用
邀请专家对专业建设进行指导，进一步发挥专业建设指导专家的指导作用。
专业建设指导专家会每年召开1-2次会议，研究有关人才培养模式、校企合作、课程改革等方面的重大问题。
（三）学校、系里给予政策倾斜，确保专业建设顺利进行
学校在专业教师引进及培养、校内外实训基地建设等方面给予政策倾斜，在项目建设中遇到困难，由系里协调，教研室和项目组成员落实解决，以确保专业建设的顺利完成。
六、预期成效
项目建设完成后，本专业将成为产学结合紧密、人才培养质量高、业内声誉好、优势明显的校内先进的特色专业。
（一）人才培养的质量明显提高
通过系统建设，进一步深化人才培养模式改革、构建突出职业岗位能力的课程体系，建立规范的课程标准，进一步提升师资水平和实训基地建设，切实保障人才培养的质量。
同时及企业广泛合作，安排较多时间让学生完成顶岗实训，着力培养学生良好的职业道德、必要的专业知识和较强的专业实践操作技能。
（二）校内实训基地特色彰显
集生产、教学、科研、培训、服务于一体的校内实训基地，将在校内高职类教育及周边院校同类专业中起到引领及示范作用。
（三）社会服务水平进一步提升
依托校内实训中心和校外实训基地，广泛开展面对外贸类企业、兄弟院校的技术指导及培训，积极开展职业技能培训工作，为区域行业企业提供强大的技术咨询服务及人才输送。
（一）建设目标
根据高职高专教育发展需求，采取多种方式及途径，努力建设一支师德高尚、教育观念新、改革意识强、有较高教学水平和较强实践能力，专兼职相结合的教师队伍。
通过自培和聘请相结合的方式，优化师资队伍。
定期派教师到国内外院校进修，参加国内外学术交流及合作等途径，在促进本院名师工程建设同时，全面提升本专业师资队伍的教学、科研、管理水平。
加大及中海集团下属各公司以及上海欣海报关公司、辉隆船务公司、东方国际物流公司、外高桥保税区青浦报关行等企业的合作力度，聘请理论水平高、实践能力强的兼职教师。
在规划期内，打造一支稳定的、熟悉报关及国际货运职业教育教学业务、专兼职相结合的专业教学团队，力争在规划期内使双师型教师比例达到80%，企业兼职教师比例达35%左右。
（二）建设内容
1、加强专业带头人和骨干教师队伍建设
本专业师资队伍以中青年教师为主，呈老、中、青三代合理的梯队结构，青年教师一般有硕士研究生以上学历（或在读），理论基础扎实、知识面宽、有较强的新事物接受能力。
引进具有硕士以上学历、专业对口的技术人员和中、青年副高以上职称的专业教师，这些具有改革和创新精神的人力资源可作为专业带头人的后备力量，从而在本专业现有1名专业带头人基础上进行扩充，以满足专业建设需要。
同时学院将继续加大中级以上职称骨干教师的培养力度，以现有本专业骨干教师3名为基础，结合本专业师资实际情况，再遴选数名具有硕士以上学历的青年教师进行重点培养。
骨干教师的培养主要采取进修、学术交流、专业提升等方式，不断拓宽视野范围，更新知识结构，提高专业实践能力，争取到2010年，本专业骨干教师增加到6名，从而形成一支结构合理的专业带头人和骨干教师队伍。
2、努力加快“双师型”教师队伍的建设步伐
鼓励教师一专多能，提高实践动手能力。
学院将加大投入力度，使熟悉教学业务并精通现代化报关及国际货运能力的“双师型”教师比例得到大幅度提高。
依托中海集团，加强校内外实训基地建设，提供机会使教师参及企业实践，增强教师专业技能，同时有计划地选择有条件的专业教师到企业进行短、中期锻炼，学习先进的报关和国际货运管理经验及经营理念，培养“双师型”人才。
学院将加大经费资助力度，鼓励教师参加行业职业能力培训，不断更新知识结构，获取职业资格等相应证书，进而使本专业教师既有教师职称，又拥有专业技术资格，进一步提高“双师型”教师的质量。
至规划后期，双师型教师占专业教师总数比例达到80%左右。
3、充分发挥资深教师的“传、帮、带”作用
通过制定比较完善的新教师培养计划和措施，落实青年教师导师带教制，尽快培养青年教师的成长和发展，充分发挥高级职称的教师和教学经验丰富的部分中青年讲师的带教作用。
对新招聘来校的大学生，先安排到中海集团各专业公司所属企业实习，了解专业实务操作，对新调入的教师，要求在较短时间内完成“高等教育学”、“高等教育心理学”等课程的学习，为进入教学一线岗位打好坚实基础。
通过“传、帮、带”，使新教师尽快适应岗位，提高教学效率。
4、继续加大鼓励师资学历进修激励力度
继续加大经费投入力度，鼓励和支持中、青年教师在职攻读或进修高一层次学位或课程，鼓励教师参加各种类型的专业技术培训提高教师的业务水平和师资队伍整体素质，进一步推动师资队伍建设。
5、不断优化专兼职教师队伍结构
采取专职、兼职外聘有机结合的办法，优化专兼职教师队伍结构。
至2010年，力争本专业企业兼职教师在现有3名基础上，扩充到占教师总数比例35%左右。
聘请企业有较高实践能力和学术水平的高、中级职称人员为专业客座教授，给学生传授新技术，提高教学质量。
完善外聘教师的选聘和管理办法，学院教务处每学期对聘用的兼职教师进行教学效果跟踪测评，建立兼职教师资源库，对兼职教师进行动态管理。
六、教学管理和其他质量监控措施
为了确保教学质量，学院注重对教学全过程的管理和监控，教学管理工作科学、严谨，不断完善教学质量保证和监控体系。
高职教育的目标是要让每个学生学有所成，学有所用，为日后发展打下坚实基础。
学院从实际出发，从培养目标出发，了解学生的实际情况，调整教学内容，采用先进的教学方法，因材施教，做好各个教学环节的组织工作，强化各主要教学环节的质量控制，保证各项教学活动的有序开展，实现专业培养目标。
1、建立教学研讨和交流制度。
至少每月就学术问题、教学方法、学生管理、实践活动等问题进行数次交流、讨论。
2、加强“教—学—测评”一体化课程建设。
注重学生的学习过程，对教师的考核工作加强了管理和激励，教师真抓实干，学生认真对待，使作业收缴率、批改率、准确率等方面有较大幅度提高。
3、完善管理制度，推进精细化管理。
结合学院实际，建立一整套行之有效的教学管理制度，如教师听课制度、兼职教师管理制度、优秀教案评选制度、作业批改检查制度、课件交流评比制度、教学事故鉴定和处理制度、授课计划审定制度、学生评课制度、实践性环节抽查复审制度、教学质量奖惩制度等，使学院的教学管理逐步实现制度化、规范化、科学化。
这些制度的制定将为学院推进精细化管理奠定扎实基础。
4、加强实习环节管理。
尤其是毕业实习，建立教师走访制度，对学生实习起到有效的监督作用，同时也能丰富教师实践知识，提高教学内容的实用性，避免教学及实际脱离情况。
5、加强课外学习的指导。
教师根据报关及国际货运专业的需要，积极引导学生参加课外学习，拓展学生视野，提高学习效率。
6、建立督导机制，完善质量监控体系。
为保证教学质量的稳定及提升，制定教学工作管理监控流程和教学检查督导机制，进一步完善学院教学质量监控体系。
建立教学督导处，对教学工作进行检查、监督、评价和指导，履行“把握状态、控制过程、反馈结果、咨询决策”的督导职能。
通过对教学过程的前馈控制（教师选用、教学安排、教学要求等）、现场控制（教学检查、教学督导、教学过程专项整改等）到反馈控制（教学奖惩制度、考试组织制度等），确保高职高专教育质量的稳步提升。
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