岗位作业指导书编写指南.docx

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1、目的和范围

本指南规定了《HSE作业指导书》编制的基本要求，适用于公司所属基层组织。

所有的基层组织都应依据本指南编制《HSE作业指导书》。

《HSE作业指导书》是对基层岗位HSE工作、基层组织削减和控制各类风险的基本要求，是支持而不是取代现有的岗位操作规程和HSE作业文件。

2、编制要求

基层组织可按照工艺单元进行划分，也可以根据设备操作单元进行划分（如车间、钻井队、压裂队、检修组）等，但应尽可能保持其完整性。

《HSE作业指导书》由HSE管理人员、相关技术专家或有经验的岗位操作人员编写，经HSE主管部门组织评审后实施。

基层组织应尽可能满足本指南的所述要求。

由于生产作业特点，可在不影响健康安全环境表现水平的前提下进行调整。

3、术语和定义

符合《公司HSE管理体系手册》。

4、编写指南

4.1 HSE管理体系

描述该基层的上级组织HSE管理体系的主要内容，包括HSE承诺、方针、目标、以及根据上级组织的HSE方针、目标分解形成的具体HSE指标。

主要包括HSE承诺，HSE方针目标，基层组织的HSE控制指标。

4.2 组织结构

4.2.1  管理模式

描述组织隶属关系、施工作业（生产）性质以及内部生产管理和HSE管理结构。

主要包括生产管理组织结构及职责，HSE管理网络结构图及职责，主要技术装备一览表。

4.2.2  岗位分布

描述本基层组织的生产过程、工艺流程、岗位构成以及与生产过程相关的岗位分布。

主要包括生产流程及岗位分布图，危险点源及岗位位置图，岗位构成表。

4.3 HSE岗位职责

本基层组织内所有岗位，均应按下列要求编制。

4.3.1  岗位条件

根据HSE管理体系及法律、法规的要求，明确从事本岗位的工作人员应具备的HSE条件。

主要包括文化素质，技能资源，业务水平，工作经验，身体素质，工作表现。

4.3.2  岗位职责

根据基层组织的生产管理和HSE组织网络，岗位之间的关系，界定岗位的HSE职责。

主要包括对上向谁负责，对下负责什么，HSE权利、HSE义务。

4.3.3  岗位风险

描述本岗位常见风险，明确应采取或防范的风险削减及控制措施。

主要包括岗位风险是什么，可能产生的危害程序及频率，采取什么样的控制措施。

4.3.4  岗位规定

按照岗位性质和岗位的HSE职责，明确应遵守的HSE管理文件目录。

主要包括法律、法规，HSE管理体系文件，合同规定。

4.3.5  操作指南

详细描述涉及HSE风险的操作程序。

主要包括岗位HSE操作程序，岗位操作程序，操作程序图，注意事项。

4.4 危险及控制

4.4.1  风险识别

描述基层组织存在的各种显在和常见的风险。

可采用风险矩阵或列表方式说明风险的危害程序、频率，以及涉及的岗位。

4.4.2  风险削减及控制

对于通常可能构成危害的风险，削减和控制风险的常规措施，可采用关键岗位HSE任务清单，分类、分项列出危险、地点或环节、潜在后果、频率、削减和控制措施，并专门标明岗位操作的关键点。

针对具体或特殊工作业时，在识别上述风险基础上，还应结合因项目变更、作业内容变化、或人员变动具体分析可能引起的潜在风险，通过《HSE作业计划书》进一步细化和补充控制措施，并落实到有关岗位、人员。

4.4.3  应急措施

根据可能遇到的自然灾害、突发事件，制定应急反应预案，明确应急组织、各岗位在应急程序中的职责和义务。

4.5 记录与考核

4.5.1  记录管理

明确各岗位在生产过程中应报告的HSE内容和填写HSE记录。

主要包括填写要求，资料管理，验收要求。

4.5.2  岗位考核

按《岗位HSE作业指导卡》定期对员工的HSE业绩和表现水平进行考核，规定考核方式及实施程序。

主要包括考核组织，实施办法，考核程序，考核周期，奖惩制度。