广西柳江县下伦屯乡村旅游发展规划.docx
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广西柳江县下伦屯乡村旅游发展规划
广西柳江县下伦屯乡村旅游发展规划
第一章导言
1.1规划指导思想与目标
1.1.1指导思想
柳江县下伦乡村旅游开发，以《中共中央关于关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中关于因地制宜发展特色产业和乡村旅游的精神为指导，在新农村建设的大好形势下，依托社会主义新农村建设和乡村旅游发展的大势，根据自治区党委有关领导的指示，立足于下伦屯千亩莲田、良好的自然生态环境和新农村建设的初步成果，充分利用临近我区最大工业城市柳州市的良好市场区位优势，拓展乡村旅游发展空间。
从合理的区域定位和长远前景出发，充分挖掘和整合现有旅游资源因素，突出乡村休闲度假和生态农业旅游特色，注重旅游活动项目开发的文化内涵，遵循扬长避短、因地制宜、重点突破的原则，有序地开发具有生命力、吸引力、竞争力的生态观光与休闲度假旅游产品，开成可持续的旅游业发展体系，以旅游业带动全屯经济社会的整体提升，进一步改善和提高当地村民的生活质量。
1.1.2规划目标
通过本规划的编制和实施，全面查清下伦屯乡村旅游资源，提出乡村旅游开发主题形象、产品体系及管理与服务体系，提出该村屯乡村旅游产品布局、开发时序及开发措施，用5年左右的时间将下伦屯建成为柳江县及柳州市区周边的一个重要的乡村旅游点。
同时，通过乡村旅游开发，加快该村新农村建设步伐，促进村屯经济社会的全面发展和村民生活水平的不断提高，使其成为通过乡村旅游开发带动村屯社会经济全面发展的典范。
1.2规划原则
1.2.1绿色生态设计原则
绿色生态设计就是利用生态学原理，综合考虑旅游产品开发所带来的生态环境问题，设计出对环境友好而又能满足人们需求的旅游新产品。
下伦屯乡村旅游开发以生态农业为核心，以良好的生态环境为条件，以人与自然和谐相处为目标。
因此，规划坚持将绿色生态设计原则贯穿于旅游开发的各个方面。
1.2.2市场导向与注重效益原则
以市场为导向才能占据市场、拥有市场；注重经济、社会和环境三大效益，才能实现可持续发展。
这是现代旅游开发必须坚持的原则。
下伦屯乡村旅游开发根据当今旅游市场导向，重点开发参与性、体验性和休闲度假乡村旅游产品；在注重经济效益，以增强村民开发乡村旅游积极性的同时注重社会和环境效益的发挥，使乡村旅游永续发展。
1.2.3生态农业与传统文化结合原则
随着城市居民消费的日渐多元化，亲近自然、回归生态的思潮推动着我国“乡村旅游”的快速发展；与此同时，现代乡村旅游者还看重文化的回归，更需要了解、感受、体验淳朴的乡村文化。
因此，在下伦屯乡村旅游开发中，坚持生态农业与村屯壮乡传统文化的结合，使其乡村旅游开发具有持久的生命力。
1.2.4与新农村建设规划相吻合原则
乡村旅游与新农村建设的根本目的是一致的，都是为了提高当地居民的生活水平，促进当地社会经济全面快速发展。
乡村旅游发展要以乡村旅游资源和乡村基础设施为基础。
而新农村建设一方面能为乡村旅游开发提供良好的基础设施条件，另一方面能促进村民文化素养的提升。
因此，本规划遵循乡村旅游开发与新农村建设规划相结合的原则。
1.2.5可操作性原则
本规划坚持规划项目在空间、时间和运作方面的可操作性，增强规划的实用性。
规划不仅力争叙述详尽，而且提供了从规划区现状到主要规划项目实施的效果图件共30幅，以便于规划的理解和操作实施。
同时，在项目建设规划中尽量考虑资金筹措可行性、技术可行性和施工可行性，注意当地资源与材料的充分应用。
1.2.6特色性与创新性原则
特色与创新是旅游发展的生命力源泉。
下伦屯乡村旅游规划要充分挖掘莲文化特色，并与现代旅游发展趋势——绿色生态旅游、乡村休闲度假旅游结合起来，注意在新形势下产品的创新性开发。
具体而言，应依托良好的区位和市场条件，利用下伦屯良好的生态环境、浓郁的壮张风情和千亩莲田生态农业，开发出新型、高档次的乡村休闲度假旅游产品，满足柳州市居民及其他乡村旅游者对这一特色乡村旅游产品的需求。
1.3规划范围
规划区范围以柳江县百朋镇怀洪村委下伦屯自然村为中心，西面和南面是千亩莲田；东面与建房自然村交界；北面到村后的横山和弄六山。
总面积约为1.5km2，其中村屯面积约0.38km2，农田旱地等面积约1.12km2（见附图01：
区位图）。
规划区位于柳州市西南部28km处，距柳江县城16.5km，距桂海高速柳江出口13km，柳来（宾）公路和322国道从旁边穿过，交通十分便利。
该屯依山傍水而建，全屯278户1250人，是一个以农业为其主要收入来源的壮族自然村屯。
全村体质莲藕种植面积达千亩，与周边村屯种植的莲藕连片形成蔚为壮观的万亩优质莲田（见附图02：
现状图）。
1.4规划期限
本规划期限为5年，即2010—2014年。
前期为2年，即2010—2011年；后期为3年，即2012—2014年。
第二章旅游资源调查与评价
柳江县下伦屯山清水秀，村屯古朴，莲田秀美。
古朴的村屯后山竹木苍翠茂盛，周边有峻峭的喀斯特山体与美丽的岩石陡壁，村旁有溪流泉水等是自然景观资源。
此外，还有古民居、壮家风情、竹编工艺品、优质莲藕农产品等人文旅游资源，乡村旅游资源较为丰富。
2.1旅游资源调查
2.1.1旅游资源类型与特征
据中华人民共和国国家标准“旅游资源分类、调查与评价”（GB/T18972—2003）中的旅游资源分类标准，经全面调查，柳江县下伦屯旅游资源包括地文景观、水域风光、生物景观、建筑与设施、旅游商品和人文活动等7个主类11个亚类13个基本类型，共16个旅游资源单体，见表1。
表1柳江县下伦屯旅游资源分类一览表
主类
亚类
代码
基本类型
旅游资源单体
A地文景观
AA综合自然旅游地
AAA
山丘型旅游地
横山、弄六山
AC地质地貎过程形迹
ACB
独锋
楼台山
B水域风光
BD泉
BDA
冷泉
天然矿泉游泳池
C生物景观
CA树木
CAB
丛树
村后丛林
CAC
独树
盘崖古榕
D天象与气候景观
DB天气与气候现象
DBE
物候景观
千亩莲藕发芽、展叶、开花、结实、叶变色、落叶等季相变化景观
F建筑与设施
FA综合人文旅游地
FAF
建设工程与生产地
千亩藕田
FAH
动物与植物展示地
千亩玉藕栽培场所
FD居住地与社区
FDC
特色社区
国家级农业旅游示范点、清代古民居
FB单体活动场馆
FBD
体育健身场馆
篮球、羽毛球场
FC景观建筑与附属型建筑
FCK
建筑小品
莲乡戏台
G旅游商品
GA地方旅游商品
GAB
农林畜产品及制品
下伦玉藕、竹器
H人文活动
HC民间习俗
HCA
地方风俗与民间礼仪
牛车嫁娶、狮公舞等壮乡习俗
2.1.2主要旅游资源单体
1.千亩莲藕
下伦屯位于柳江县百朋镇千亩莲藕主产区的中心地带。
每到夏季千亩莲藕碧波荡漾，十里之外荷花飘香；所产的莲藕不仅个大、皮白、节粗、肉嫩，清香脆口，还具有松、粉、甜的特点，有“玉藕”王牌之美称。
另外，藕田里可套养青蛙、田螺、禾花鱼、塘角鱼等水生生物，成为游客喜爱的美味佳肴。
2.盘崖古榕
下伦屯村后竹林小径边的悬崖峭壁上生长着一颗百年古榕。
该榕树树龄在100年以上，枝繁叶茂、盘根错节，冠幅达40m。
根系外露，紧紧咬住岩石不放松，彰显了其强大的生命力，成为该村屯的一个自然奇观。
3.壮族古民居
共5家，约15开间，均为一层瓦盖泥砖房，为典型的南方四合院，建于清朝年间。
这些古民居虽然较陈旧，但一些房屋里还保留着古石秤、古石磨、古雨帽、古石槽、古井、古风车等当地壮族先民生产生活的历史遗存。
如加以整合开发，可供游客参观游览，了解壮族先民的生产生活情况。
4.壮民族风情
下伦屯为壮族村落。
虽然这里交通便利，经济发展起来了，但壮族人民仍然保留着传统的社会文化生活。
他们以大米为主食，传统节日食品有粽粑、发糕、芭蕉叶糍粑等，喜欢配制米酒、红薯酒和木薯酒，喜欢唱壮族地方戏剧，有牛车嫁娶、狮公舞等习俗。
所有这些内容在今后的旅游开发中都可以成为良好的旅游资源。
2.2旅游资源评价
柳江下伦屯区域内空气清新、水源洁净、环境幽雅、气候宜人。
通过挖掘内涵丰富的莲文化、村屯壮乡民族文化及乡野文化，结合现有的自然和人文景观，能形成一个内容丰富、底蕴深厚、层次分明、独具特色、吸引力强的乡村旅游景区。
下伦屯旅游资源特色可以概括为：
朴、特、韵、怡四个方面。
2.2.1敦实淳朴的壮乡风情
下伦屯作为城市远郊的壮族村屯，在很大程度上保存着中国传统壮乡农民生活与劳作方式。
整个村庄依山傍水，与周围环境和谐地融为一体，袅袅弥漫的炊烟，阡陌纵横的田野，千备连片的碧叶与莲花，环境的宁静、劳动的勤勉、民风的淳厚朴实，构成了和谐的生活情景。
这里远离了城市的喧嚣与忙乱的高节奏，只要适当添置现代生活条件，略加整理必能成为都市人返璞归真、回归自然的好去处。
2.2.2独特罕见的千亩藕海
柳江县百朋镇是双季莲藕基地，全镇连片种植面积3万多亩，下伦屯正好位于千亩莲藕主产区的中心地带，是远近闻名的“玉藕之乡”。
下伦屯所产的莲藕嫩白如玉、清甜脆口，无公害污染，被中国绿色食品发展中心认证为绿色A+级食品，创出了“中国玉藕”的品牌。
在莲花盛开季节，步入下伦屯，便进入了“接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红”的境地。
蜻蜓在花叶间盘旋飞舞，不时能看到“小荷才露尖尖角，早有蜻蜓立上头”的景观。
田田碧叶，处处莲香，游客既能观莲，又能采藕，还能品尝莲藕佳肴。
游客既可以观赏莲乡之美景，感受莲乡劳作的情趣，还可以体验莲乡人民怡然自得的生活韵致。
千亩藕海构成了下伦屯的主体景观，也是下伦旅游景区的特色与最大卖点。
2.2.3韵味深远的莲文化内涵
莲作为原产我国的十大名贵花卉之一，蕴含着丰富的莲文化，成为中华文化瑰宝中一颗璀璨的明珠。
莲文化具有巨大的影响和强劲的生命力既是美好人格、美好事物的象征，也有人类生命繁衍和民族兴旺的内涵，成为了我国人民生命活力和民族凝聚力的一种重要表现形式。
莲文化渗透到文学、音乐、舞蹈、美术、医药、宗教、政治、经济等社会生活的方方面面，它随着时代的推进而不断丰富。
借助于下伦屯莲乡的现实环境，将传统莲文化的丰富内涵融入到乡村旅游活动之中，开展多样的莲文化旅游项目，满足当代城市旅游者对精神、文化消费的需求，使下伦屯乡村旅游具有内涵丰富、形式多样的文化体验内容与品格，使之成为独具特色的莲文化乡村旅游景区。
2.2.4舒适怡人的环境与气候
下伦屯地处湿润的亚热带季风气候区，四季分明，季相景观变化明显，一年四季可游。
一天中也可以感受乡野景观的变化：
白天，四处眺望，莲叶田田，一派世外桃源风光；夜晚，仰望天幕，月清星亮，顿生远离尘嚣的畅怀感。
下伦屯依山傍田，村屯绿化良好，生态环境优良，在这里可以呼吸到清新的空气，感受到恬静的乡村氛围，体验到与城市不一样的农家生活。
总体说来，虽然下伦屯旅游资源种类相对单一，但品赋较高、特色突出，拥有广西连片面积最大的莲藕基地，为我国岩溶地貌地区所罕见，具有很高的观赏价值与旅游开发潜力。
下伦屯紧靠广西第二大城市——柳州市，交通便利，区位优势明显，拥有巨大的周末乡村旅游市场和休闲度假市场潜力，拥有发展城郊生态农业观光旅游的有利条件，因此，可以大力发展乡村旅游。
2.3旅游资源开发现状
2.3.1资源开发与旅游发展现状
2..5年，柳江县百朋镇政府提出了开发下伦屯千亩莲藕生态农业观光旅游景区的工作思路。
下伦屯通过“一藕两种四套养”（“一藕”指玉藕；“两种”指春夏双季种植；“四套养”指在藕田里套养青蛙、田螺、禾花鱼、塘角鱼等）发展生态农业，依托“三景观”（酒壶山、覃连芳故居、盘崖古榕），建设“一馆两池”（农家餐馆，天然泉水游泳池和摸鱼池）发展乡村旅游，并产生了一定的经济效益和社会效益。
至2006年底，已初步开发了狮山听竹、楼台山、西口坳田园风光、盘崖古榕、千亩莲藕生态农业观光区等景点，获得了一定的收益。
当年下伦屯申请并通过了国家旅游局验收，获得“国家级生态农业旅游示范点”称号，并以此为契机加快乡村旅游发展步伐。
2007年，全屯共接待游客达3万人次，创收229.5万元。
2008年7月，下伦屯通过多方筹集资金90多万元，完成村内1500多米主干道硬化，并修建农业生态旅游景区道路1100多米；修建村内排污沟1800多米；发动群众建造了180多座沼气池及卫生厕所，修建公厕1座；实施村落的绿化和美化工程，在道路两旁和房前屋后新种植了三角梅、百香果、榕树等苗木4000多株，铺种草皮2800多平方米；利用天然泉水修建了1个1000多平方米的游泳池。
全屯的乡村旅游开发已步入初级发展阶段。
2.3.2旅游开发存在的问题
如前所述，下伦屯近年来利用自身资源和条件发展乡村旅游取得了一些成绩，但还存在不少问题。
今后，下伦屯的乡村旅游要深入开展就必须面对并解决好这些问题。
这些问题主要表现在以下方面：
1.缺乏乡村旅游发展规划
作为一个“国家级生态农业旅游示范点”到目前为止全村尚没有一个专门的乡村旅游发展规划，仅凭经验进行乡村旅游开发与建设。
这样的乡村旅游开发极易造成资源破坏或浪费，很难取得理想的开发效果。
因此，对下伦屯乡村旅游发展进行总体规划是该屯发展乡村旅游的当务之急，也是本规划启动的背景。
2.人才严重不足
乡村旅游服务对象是爱好乡村优美环境和生态农业发展成果的高素质旅游者，需要优美的乡野环境和高水平的旅游服务，这就需要高素质的旅游管理与服务人员。
遗憾的是目前下伦屯乡村旅游开发人才严重缺乏。
一方面全村没有受过旅游专业训练的从业人员进行开发指导，另一方面村民也没有得到持续而系统的旅游服务与管理等方面的培训，旅游服务技能与经营管理能力急需提高。
3.农家旅馆档次较低
目前下伦屯共有农家旅馆8家42个床位，以单人间为主，费用20元一间，住宿设施比较简陋，旅游经济效益较低。
农家饭特色也不突出，村屯环境卫生虽然比普通村屯要好，但未能完全适应乡村旅游开发的需要。
收费低廉的低质服务，即满足不了当今旅游者对特色优质服务的需求，也产生不了较好的经济效益。
4.旅游活动项目单一
目前在下伦屯生态生态农业旅游景区开发的旅游项目主要有观赏莲花、吃农家饭、村前游泳，旅游活动内容单一。
特别是缺乏参与性和体验性的旅游活动项目。
今后应该充分利用其莲藕特色旅游资源和优美的乡野环境，开发系列旅游活动项目。
5.基础设施仍需加强
近年下伦屯虽然交通条件得到了很大的改善，村容村貌也得到了较好的整治，但是与乡村休闲度假旅游景区的实际要求仍有较大差距，需要在村庄绿化美化、建筑立面、污水治理等方面下大功夫，整体提升村屯形象。
6.旅游宣传力度不足
由于旅游开发没有上规模、上档次，缺乏接待能力，加上村委会财力有限，目前下伦屯乡村旅游缺乏宣传促销，旅游景区的知名度低。
今后，在乡村旅游开发的同时应加大其宣传促销力度，努力将乡村旅游资源优势转化为经济优势。
第三章乡村旅游发展分析
对下伦屯乡村旅游发展的优势、劣势，面临的机会和挑战等条件进行客观分析，有利于规划更切合当地实际，增强其可操作性。
3.1下伦屯乡村旅游发展SWOT
3.1.1乡村旅游发展优势分析
1.独特的乡村旅游资源，优良的乡村生态环境
下伦屯隶属于百朋镇，处柳江县城南部，是广西小城镇建设重点乡镇，国家小型生态村建设试点乡镇。
百朋镇百里山川，处处奇山秀水，自然景观与人文景观交相辉映。
境内层峦叠嶂，属典型的喀斯特熔岩地貌类型。
酒壶山、大武山、横山、十二将军山等名山郁郁苍苍。
万顷良田在群山的环抱下，整个百朋犹如一个风光旖旎、玲珑剔透的天然大盆景。
特别是经多年的产业结构调整，全镇连片种植3万多亩双季莲藕，成为全国较大规模的双季莲藕生产基地，莲藕产品被中国绿色食品发展中心认证为绿色A级食品。
此外，作为全镇双季莲藕中心产区之七的下伦屯，还具有名山（楼台山）、古建筑（清代古民居）和天然矿泉泳池等独特的乡村资源的环境。
2.良好的地理区位，便捷的旅游交通
下伦屯属南亚热带向中亚热带过渡地带，年平均气温20.7℃，年度平均降雨量1492毫米，距柳江县城18km，距柳州市25km，湘桂铁路、国道322线、宜柳高速公路横穿而过，交通十分便利。
旅游者既可以自驾汽车旅游，也可以乘坐旅游公交车（拟开通）游览，还可以从柳州市柳江县包车出行。
一般从柳州市区出发到下伦屯约40分钟车程，从柳江县城出发约25分钟车程。
离广西工业重镇柳州市区如此之近，交通如此之便捷，具有发展乡村旅游的优良区位。
3.极高的旅游开发积极性，强大的政府政策支持
从2005年开始，百朋镇政府领导带领群众利用独特的莲藕资源和优良的乡村环境发展乡村旅游，不仅使群众收入有所增加，而且与外界的文化交流也得到加强。
据初步统计，下伦屯全村因发展乡村旅游人均收入增加达1000元。
因此，全屯村民开发旅游的热情空前高涨。
政府的大力支持，群众的高涨热情，是下伦屯乡村旅游发展的又一优势。
4.较强的经济支持，较好的旅游发展基础
经过多年生态农业开发，下伦屯群众的经济收入较从前有了较大的提高，2008年全屯人均收入达到5800元，村民可筹集一定的资金用于乡村旅游开发。
此外，如前所述，作为国家级农业旅游示范点和千亩藕园休闲区，百朋镇下伦屯从2005年即开始开发生态农业乡村旅游，到目前有了一定的旅游业发展基础，不仅道路交通等硬件设施有了较大改善，而且村民的旅游服务意识有了较大的提高。
这也是下伦屯发展乡村旅游的一个优势条件。
3.1.2乡村旅游发展劣势分析
1.旅游基础配套设施较薄弱
尽管近几年下伦屯的道路交通等条件有了较大的改善，但是相关旅游基础配套设施还较薄弱，如食宿条件、休闲设施均不理想；景观和游乐设施缺乏；村庄卫生条件还有等进一步改善等。
特别是住宿餐饮设施，目前全村屯只有42个简易的农家住宿床位，根本无法满足日益发展的中高档乡村休闲度假旅游的需求。
2.区域旅游市场未形成规模
广西的旅游业发展以桂林市为“龙头”，南宁市和北海市“龙尾”也得到了较快的发展，而处在中间的柳州市旅游发展相对缓慢。
尤其是柳江县的旅游业发展在柳州市又是相对滞后的。
尽管有充分的理由相信，未来的柳江县乡村旅游一定会很快很好的发展起来，但是就目前而言，其区域旅游市场并未形成规模。
3.旅游产品单一，开发乏力
如前所述，下伦屯的乡村旅游发展尚处初始阶段，目前仅开发了一些观光型旅游产品，停留在生态农业观光和吃农家餐的“农家乐”旅游阶段。
乡村旅游开发投资力度不够，已有产品单一，缺乏具有文化内涵的体验型产品，是目前下伦屯乡村旅游发展中的又一“瓶颈”因素。
要想加快其乡村旅游发展，必须千方百计引进资金加大投入，开发出满足不同市场需求的、多层次、多种类的乡村旅游产品。
4.旅游管理与服务人才缺乏
旅游是一种高层次的精神享受。
游客出游的动机各式各样，但有一个共同点，那就是希望在旅游目的地受到尊重、得到热情周到的服务。
尽管壮乡的下伦屯民热情、纯朴，礼貌待客，但目前从事旅游的村民均未进行过专门培训，旅游管理和服务均缺乏专业水准。
这必将影响该屯旅游业的高水平发展。
因此，今后下伦屯应在旅游管理和服务人才引进和培训方面下大力气。
3.1.3乡村旅游发展机遇分析
1.城市居民乡村休闲度假与体验型旅游需求上升
随着国民生活水平的提高，人们越来越注重生活质量。
特别是城市居民，大多数都在节假日离开日常生活居所，到异地进行休闲度假，或开展一些体验型的旅游项目。
而出于经济和时间方面的考虑，目前大多数城市居民会选择短距离的旅游休闲度假或观光体验方式。
根据市场调研，柳州、南宁、桂林等城市居民对乡村休闲度假，或农家乐等乡村旅游活动产品都有较大的需求。
柳江县作为具有丰富的乡村旅游资源和良好休闲度假氛围的乡村旅游目的地，临近柳州这一广西最大工业城市，如果开发得当，其乡村旅游市场潜力巨大。
因此，莲文化资源独特、村屯环境良好、区位条件优越的下伦屯乡村旅游发展面临着良好的机遇。
2.县、乡政府对乡村旅游开发扶持力度加大
2007年2月柳江县的政府工作报告将柳江县旅游业的发展作为一项旅游富民的政策，并出台了相应的旅游发展扶持政策。
2008年元旦，县政府工作报告又提出，以绿色生态为背景，以农业观光为龙头，以休闲旅游为依托，以完善设施为基础，着力打造三个旅游带，抓好农业旅游开发，规范和拓展成团自摘草莓、休闲垂钓、奇石观赏，百朋千亩藕田，三都板朝天泉，洛满龙潭古迹农家乐旅游项目。
柳江县政府的产业结构调整部署与百朋乡政府对旅游开发的重视，为下伦屯乡村旅游发展带来了良好的机遇。
3．企业投资旅游业的热情高涨
目前我国旅游业发展形势看好，不少企业选择投资旅游业。
如四川万贯集团成功开发珠峰峡，创建享誉全国的“珠峰峡模式”。
随着企业界人士对柳江县旅游发展区位优势、乡村旅游资源优势和旅游开发的后发优势等的深入了解，越来越多的企业资金将注入到柳江县的旅游业发展中。
如地处柳江边的牛蹄山，已有企业征用250亩地拟建成生态休闲观光园；投入上亿元企业资金的凤凰河温泉生态旅游区正在建设中。
企业投资旅游业的热潮高涨，对下伦屯乡村旅游开发也是一个良好的机遇。
4.中央新的相关政策有利于乡村旅游发展
2008年召开的党的十七届三中全会在《中共中央关于关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中，将因地制宜发展特色产业和乡村旅游写入其中，大大拓展了乡村旅游发展空间。
《决定》强调加强农村基础设施和环境建设，为乡村旅游发展提供了基础保障；强调推动经济社会发展融合和加强乡村生态环境保护，为乡村旅游发展创造了优越的条件。
此外，中央允许地地流转的政策，这也为乡村旅游发展带来了新的活力。
国务院2008年10月份出台的拉动内需十项措施中，关于加快农村基础设施建设、加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设、加强生态环境建设等措施对乡村旅游发展十分有益。
2009年的中央1号文件中同样提到了加快发展乡村旅游。
下伦屯应抓住上述良好机遇加快乡村旅游发展步伐。
3.1.4乡村旅游发展面临的挑战
1.周边乡村旅游产品开发引起激烈竞争的挑战
乡村旅游开发已成为我国各地旅游开发热潮。
就柳江县周边地区而主言，柳州市的柳城县、鹿寨县，来宾市及桂林市的一些地、县，以生态农业观光、农事体验和乡村休闲度假旅游作为吸引点的旅游产品也不断增多。
例如，桂林市的阳朔、荔浦、恭城等地早已树立了自己的乡村旅游品牌形象，并已经步入快速发展阶段；柳城县几年前已做好全县旅游业发展规划，正在加紧乡村旅游景点开发。
就柳江县内而言，成团镇和洛满镇的乡村旅游开发也在如火如荼地进行。
因此，下伦屯在与周边日益成熟的同类旅游产品的客源市场竞争中，势必面临很大的挑战。
2.乡村旅游开发利益相关者矛盾的挑战
乡村旅游资源往往涉及到农村千家万户，旅游开发利益相关者增多，也增加了利益相关者的矛盾。
从我国旅游开发实践看，乡村旅游一切离不开当地居民的积极参与，否则乡村旅游难以可持续发展。
而从我区已有相关案例看（如龙胜的龙脊梯田旅游景区），乡村旅游开发必须协调好政府、企业、旅游者和当地居民四者之间的利益关系，否则随着旅游业的不断发展，旅游开发不同利益相关者的矛盾会不断激化，最终影响旅游可持续发展。
作为刚刚起步的下伦屯乡村旅游开发，要吸取这方面的教训，及时处理协调旅游开发中出现的各种矛盾。
3．管理水平与服务质量方面的挑战
旅游业是一个劳动力密集型产业，需要加强管理才能产生出好的经济效益。
旅游业又是一个服务性产业，必须有优质的服务才能持久地吸引广大游客。
就整个柳江县而言，旅游业刚刚起步，目前旅游管理人才与高质量服务人员严重缺乏，难以适应全县旅游业快速发展的需要。
而百朋镇下伦屯乡村旅游开发管理和服务人才更是严重缺乏。
这是一个严峻的挑战，必须认真加以解决，才能使乡村旅游健康持续地发展。
4.市场供求之间的挑战
随着人们生活水平的提高和旅游业的不断发展，都市旅游者对乡村旅游产品的丰富多样性和服务质量的高要求也不断提升。
特别是作为全区工业重镇、旅游消费水平相对较高的柳州市市场更是如此。
而如前所述，下伦屯的乡村旅游资源虽然独特，但产品类型单一。
如果不能面对市场需求开发提供
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