公路水运工程试验检测登记管理办法征求意见稿0828doc.docx

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公路水运工程试验检测登记管理办法征求意见稿0828doc

公路水运工程试验检测登记管理办法

（征求意见稿20120828）

第一章基本要求

第一条为加强公路水运工程试验检测管理，促进试验检测市场健康有序发展，制定本办法。

第二条本办法所称试验检测机构是指取得公路水运工程试验检测等级证书的机构（简称检测机构）。

本办法所称试验检测人员是指经考试合格，取得公路水运工程试验检测工程师或检测员证书的专业技术人员（简称检测人员）。

第三条本办法所称登记是指检测机构、检测人员从事公路水运工程试验检测活动的记录，包括检测人员从业登记、检测机构业绩登记和工地试验室备案登记。

检测人员应在检测机构进行从业登记，代表检测机构开展试验检测工作。

第四条交通运输部工程质量监督局（以下简称部质监局）负责建立和完善登记管理制度及网络登记系统，监督、检查和指导省级交通运输主管部门质量监督机构（以下简称省级质监机构）的登记工作。

各省级质监机构负责本地区检测机构和检测人员登记的具体工作。

其中，检测人员从业登记、检测机构业绩登记由检测机构注册地的省级质监机构负责，工地试验室备案登记由负责工程项目监督工作的质量监督机构（以下简称项目质监机构）负责。

第五条从业登记工作依托部质监局网络登记系统进行。

检测机构和检测人员对其录入和填写资料的真实性负责。

第二章检测人员从业登记

第六条检测人员受聘于检测机构后应按本办法规定进行从业登记。

从业登记的有效期限为2年。

第七条检测人员进行从业登记，应符合以下条件：

（一）遵纪守法，恪守职业道德准则；

（二）试验检测工程师或试验检测员证书在有效期内；

（三）符合继续教育相关要求；

（四）与检测机构签订有效劳动合同或办理正式聘用手续，从业单位为其正常缴纳基本养老保险、基本医疗保险和失业保险（离退休人员除外；属于企业内部人事调动或事业单位编制情形的，需提供相关证明）。

（五）无本办法之第十条规定的不予登记的情形。

第八条检测人员从业登记包括初始登记、续期登记、变更登记、注销登记。

（一）初始登记。

检测人员首次在检测机构从业的，应进行初始登记。

初始登记应提交初始登记表（格式见附表Ⅰ-1、附表Ⅰ-2），试验检测工程师或试验检测员证书、身份证件、学历证、职称证复印件（原件备查），劳动合同复印件（原件备查）和近3个月缴纳保险情况证明。

（二）续期登记。

检测人员从业登记有效期满，拟继续在原检测单位从业的，检测机构应在有效期满30日前进行续期登记。

续期登记应当提交续期登记表（格式见附表Ⅰ-3），试验检测工程师或试验检测员证书、身份证件、学历证、职称证复印件（原件备查），劳动合同复印件（原件备查）和近3个月缴纳保险情况证明。

（三）变更登记。

从业登记有效期内，检测人员变更个人相关信息或变更从业单位的，应进行变更登记。

变更登记应当提交信息变更表（格式见附表Ⅰ-4），变相关证明材料原件及复印件（原件备查）。

检测人员变更从业单位的，应首先完成在原检测机构的注销登记。

（四）注销登记。

有下列情形之一的，检测机构或检测人员应向省级质监机构提出注销登记；检测机构或检测人员未主动提出注销登记的，可由省级质监机构予以注销，并记录备查。

1.死亡或者不具有完全民事行为能力的；

2.在两个或两个以上单位从业的；

3.试验检测工程师或试验检测员证书实效的；

4.在登记有效期内，检测人员与检测机构依法终止劳动合同或因其他原因已离开检测机构的；

5.检测机构因解散、破产、停业等原因需要暂停从业的；

6.登记有效期满未进行续期登记的；

7.上一年度信用评价结果为很差的；

8.其他应注销的情形。

检测机构或检测人员提出注销登记，应提供注销登记表（格式见附表Ⅰ-5）及符合注销登记情形的证明材料复印件（原件备查）。

第九条检测人员从业登记按以下程序进行：

（一）检测人员填写有关表格，由检测机构审核确认并向省级质监机构提出检测人员从业登记；

（二）省级质监机构对登记资料进行审核，对于符合登记条件的，于20个工作日之内办理登记手续；对于不符合登记条件，或未按期提交补正材料的，不予审核通过；

（三）检测机构与检测人员依法终止劳动合同的，应当在合同终止之日起20个工作日内向省级质监机构提交从业登记注销表（格式见附表3）。

第十条　检测人员有下列情形之一的，不予从业登记：

（一）通过虚假手段获得试验检测工程师或试验检测员证书的；

（二）试验检测工程师或试验检测员证书失效的；

（三）未按规定完成继续教育学习的；

（四）提供虚假从业登记资料的；

（五）同时受聘于两家以上单位的；

（六）上一年度信用评价结果为很差的；

（七）达到法定退休年龄的；

（八）处在刑事、行政处罚期内的；

（九）其他不予登记的情形。

第十一条自从业登记审核通过之日起，省级质监机构6个月内不受理同一检测人员变更从业单位的申请。

第十二条已进行从业登记的检测人员，其年龄达到法定退休年龄时自动退出从业登记人员数据库。

第十三条检测人员变更从业登记单位的历史记录可供社会查询。

第三章检测机构业绩登记

第十四条检测机构承担公路水运工程项目的试验检测任务后，满足以下条件之一的，应在检测任务完成后进行业绩登记：

（一）承担一级及以上公路或大型水运工程项目交（竣）工验收检测任务的；

（二）承担一级及以上公路或大中型水运工程项目基桩检测、桥梁监控、隧道监控、软基监控、高边坡监控、结构承载力试验的、道路技术状况评定等的；

（三）综合或单项检测任务50万元（含）以上的，以检测合同或结算协议为准。

第十五条检测机构进行业绩登记时应提交检测机构业绩登记表（格式见附表Ⅱ-1）和检测合同复印件（原件备查）。

第十六条检测机构应通过网络登记系统填报业绩登记资料，并向检测项目所属省级质监机构提交纸质资料。

省级质监机构应在20个工作日内完成审核。

第十七条检测机构有下列情形之一的，其承担的试验检测任务不予认定为相应业绩：

（一）超出等级证书核准的业务范围承揽检测业务的；

（二）试验检测工作中有弄虚作假现象的；

（三）因试验检测方的原因造成质量事故，或在工程质量事故中试验检测方负有责任的；

（四）其他不予认定的情形。

第十八条检测机构登记的业绩信息可供社会查询，并可作为换证复核及有关单位选择检测机构时的业绩参考。

第四章工地试验室备案登记

第十九条受项目质监机构、建设单位、监理单位或施工单位等的委托，由检测机构授权设立的针对某工程项目的工地临时试验室，应按本办法进行工地试验室备案登记。

第二十条母体检测机构应通过网络登记系统填报所授权的工地试验室基本情况，并于工程项目开工前将纸质资料提交至项目质监机构。

项目质监机构应在20个工作日内完成审核。

第二十一条工地试验室备案登记应提交工地试验室备案申请书（格式见附表Ⅲ-1），授权书及人员证件等相关证明材料，母体检测机构等级证书及批准的业务范围、计量认证证书及批准的业务范围。

第二十二条有下列情形之一的，不予备案登记：

（一）工地试验室检测人员未在母体检测机构登记的；

（二）授权负责人上一年度信用评价结果为较差或很差的；

（三）其他检测人员中，上一年度信用评价结果有很差的；

（四）母体检测机构上一年度信用评价为C级或D级的（自评价结果公布之日起一年内）。

第二十三条工地试验室的检测人员变更、授权业务范围变更应提交工地试验室备案登记信息变更表（格式见附表Ⅲ-2）。

第五章监督管理

第二十四条省级质监机构应加强试验检测登记管理工作，建立健全相关制度，确保登记工作规范有序开展。

从业登记过程中经审核的电子信息与纸质资料信息具有同等效力，相关纸质资料应保存2年。

第二十五条检测机构及检测人员在从业登记中违反本办法有关规定的，相应行为记入信用记录，纳入检测机构和检测人员信用评价管理。

质监机构工作人员在登记管理中玩忽职守、滥用职权的，按违反质监工作纪律追究责任。

第二十六条任何单位和个人有权对登记工作中的违规行为向质监机构进行举报投诉。

第四章附则

第二十七条初次申请试验检测等级评定的机构，应按本办法规定完成检测人员从业登记工作。

第二十八条本办法由部质监局负责解释。

第二十九条本办法自年月日起施行。

附表Ⅰ-1

公路水运工程试验检测人员初始登记表

姓名

性别

身份证件号

职称

学历

毕业院校

交通运输部检测证书（多个证书的一并填入）

【公路师级】

现任职部门及岗位

【公路员级】

【水运师级】

【水运员级】

申请人联系电话：

经办人联系电话：

本人已同（单位名称）签订真实有效的劳动合同，合同期自年月日至年月日，现提出在该企业进行从业登记。

本人签字：

年　月日

（姓名）已同我单位签订劳动合同，合同期自年月日至年月日。

我单位已为其缴纳（保险名称）保险，并同意其在我单位进行从业登记。

检测机构负责人签字：

（盖章）

　　　　　　　年月日

省级

质监

机构

意见

（审核未通过的应说明原因）

省级质监机构审核人签字：

（盖章）

年　　月　　日

注：

1.检测人员所从业的检测机构尚未取得检测机构等级证书时，若该机构已向省级质监机构提出等级申请，亦可接受检测人员在该检测机构的从业登记申请。

2.本表一式三份，检测人员、检测机构、省级质监机构各执一份。

附表Ⅰ-2

公路水运工程试验检测人员初始登记表

（仅适用于人事调动方式时使用）

姓名

性别

身份证件号

职称

学历

毕业院校

交通运输部检测证书（多个证书的一并填入）

【公路师级】

现任职部门及岗位

【公路员级】

【水运师级】

【水运员级】

申请人联系电话

检测机构经办人联系电话

本人已由（单位名称）单位调至（企业名称），工作期限自年月日至年月日（或长期），现提出进行从业登记。

本人签字：

年　月日

调出

单位

意见

我单位同意（姓名）调至（单位名称），其（保险名称）保险由我单位缴纳。

单位负责人签字：

（盖章）

年月日

调入

单位

意见

（姓名）已由（调出单位名称）单位调至我单位，工作期限自年月日至年月日（或长期）。

其保险由缴纳，同意其在我单位进行从业登记。

单位负责人签字：

（盖章）

　　　　　　　年月日

省级

质监

机构

意见

（审核未通过的应说明原因）

省级质监机构审核人签字：

（盖章）

年　　月　　日

注：

2.本表一式四份，检测人员、调出单位、调入单位、省级质监机构各执一份。

附表Ⅰ-3

公路水运工程试验检测人员续期登记表

姓名

性别

身份证件号

职称

学历

毕业院校

交通运输部检测证书（多个证书的一并填入）

【公路师级】

现任职部门及岗位

【公路员级】

【水运师级】

【水运员级】

申请人联系电话

检测机构经办人联系电话

本人已同（单位名称）签订真实有效的劳动合同，合同自年月日至年月日，因登记有效期满，现提出在该机构继续进行从业登记。

本人签字：

年　月日

（姓名）已同我单位签订劳动合同，合同自年月日至年月日。

我单位已为其缴纳（保险名称）保险，并同意其在我单位继续进行从业登记。

检测机构负责人签字：

（盖章）

　　　　　　　年月日

省级质监

机构意见

（审核未通过的应说明原因）

省级质监机构审核人签字：

（盖章）

年　　月　　日

注：

2.本表一式三份，检测人员、检测机构、省级质监机构各执一份。

附表Ⅰ-4

公路水运工程试验检测人员登记信息变更表

姓名

性别

身份证件号

申请人联系电话

检测机构经办人联系电话

申请变更内容

变更事项

原登记信息

现变更为

本人承诺上述变更申请内容是真实有效的。

申请人人签字：

年　月日

检测机构意见

检测机构负责人签字：

（盖章）

年月日

省级质监

机构意见

（审核未通过的应说明原因）

省级质监机构审核人签字：

（盖章）

年　　月　　日

注：

本表一式三份，检测人员、检测机构、省级质监机构各执一份。

1.变更从业单位的，需要先办理完毕与原从业单位的注销登记手续，并提供原从业单位的注销登记申请表或解除劳动合同证明，并同时提交现从业单位缴纳的近3个月社保证明。

2.变更其他信息的，要附上变更信息的相关证明材料。

3.变更内容包括：

从业单位、姓名、身份证号、学历、职称、岗位、检测证书号。

4.检测人员所从业的检测机构尚未取得检测机构等级证书时，若该机构已向省级质监机构提出等级申请，亦可接受检测人员在该检测机构的从业登记申请。

附表Ⅰ-5

公路水运工程试验检测人员注销登记表

姓名

性别

身份证件号

申请人联系电话

检测机构经办人联系电话

交通运输部检测证书（多个证书的一并填入）

【公路师级】

【公路员级】

【水运师级】

【水运员级】

□

依法终止合同的情况

本人已与_____年___月___日同（单位名称）依法解除劳动合同，现提出注销在该企业的从业登记。

本人签字：

年月日

（原企业意见：

情况是否属实）

单位负责人签字：

（单位盖章）

　　　　　年月日

□

其他终止合同的情况

（姓名）自年月日起已不在我单位工作，现提出注销其在我单位的从业登记。

离开原因：

单位负责人签字：

（盖章）

　　　　　年月日

省级质监

机构意见

（审核未通过的应说明原因）

审核人签字：

（盖章）

年　　月　　日

注：

1.本表一式三份，申请人、企业、省级质监机构各执一份；在□内打√或×。

2.属于“其他终止合同的情况”的，本表一式二份，企业、省级质监机构各执一份。

附表Ⅱ-1

公路水运工程试验检测机构业绩登记表

检测机构名称/行业等级：

行业等级证书编号：

有效期限

计量认证证书编号：

有效期限：

检测合同名称：

检测任务起止时间：

工程项目技术等级（高速/一级、水运）：

中标价（合同价）：

万元

检测项目负责人：

身份证号码：

检测工程师证号：

检测项目主要参与人员（持师证）：

姓名/证书编号

检测工作主要工程量：

（公章）

经办人：

联系电话（手机）：

年月日

项目建设单位（委托方）意见：

检测工作综合评价：

优秀（）良好（）一般（）较差（）很差（）

（公章）

联系人：

联系电话：

年月日

项目交通运输质量监督部门意见：

（公章）

联系人：

联系电话：

年月日

说明：

本表需网上打印。

附表Ⅲ-1

公路水运工程工地试验室备案

登记申请书

工地试验室：

（章）

备案日期：

年月日

交通运输部工程质量监督局制

填表须知

一、本表统一采用A4尺寸纸张，内容必须打印，检测机构对填表内容的真实、可靠性负责。

二、本表可复印，填写的内容受表格限制时，可按本表格格式增加附页，但须连同正页编第页，共页。

三、“所属法人机构”指的是工地试验室母体检测机构，若母体检测机构不是独立法人，则填写其所属的法人机构。

一、工地试验室综合情况

项目情况

工地试验室名称

工程投资

项目业主单位

联系人

电话

工地试验室设立单位

联系人

电话

母体检测机构情况

母体检测机构及法人机构名称

等级及编号

计量认证编号

法人代表

联系方式

行政负责人

联系方式

技术负责人

联系方式

质量负责人

联系方式

工地试验室情况

工地试验室

详细地址

电话

传真

邮编

E-mail

持试验检测人员证书总人数

持试验检测工程师证书人数