公路工地试验室驻地及三场标准化建设考核验收办法.docx

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公路工地试验室驻地及三场标准化建设考核验收办法

XX南四环线高速公路工地试验室、驻地及“三场”

标准化建设考核验收办法

为进一步提升XX南四环线高速公路建设的整体管理理念和水平，强化合同履约力度，使本项目推进真正步入“发展理念人本化、项目管理专业化、工程施工标准化、管理手段信息化、日常管理精细化”的常态化轨道，根据施工、监理合同约定，按照《交通运输部安委办关于加强在建公路工程项目施工驻地和设施安全管理工作的通知》（交安委办函[2014]94号）、《XX省高速公路建设标准化指南》、《XX省公路重点工程工地试验室管理办法》（鄂交质监[2010]25号）、《XX市四环线龚家铺至中洲段监理手册》等相关文件规定，南四环总监办特制定本考核验收办法，总监办中心试验室、监理驻地办及工地试验室、施工合同段的相关驻地、工地试验室、混凝土拌合站、钢筋加工场、预制梁场的标准化建设全部纳入本考核验收办法的管理X畴。

一、方案审批程序

（1）总监办中心试验室按照招投标文件、合同文件及相关规定的要求编制中心试验室建设方案，报总监办审批。

（2）驻地办按照招投标文件、合同文件及相关规定的要求编制监理驻地和工地试验室标准化建设方案，报总监办审批。

（3）各施工单位按照合同文件及相关规定的要求编制各自的驻地、工地试验室及“三场”标准化建设方案，报监理驻地办审查，驻地办审查后报总监办审批。

（4）各参建单位必须严格按照经总监办批复的建设方案组织驻地、“三场”和试验室建设，建设规模及标准严格按照已批复的《施工组织设计》和标准化要求执行。

二、现场验收程序

（1）总监办中心试验室和监理驻地办的各项建设完成后以正式函件形式向总监办申请验收。

（2）各施工单位的各项建设完成后，须迅速报驻地办对其进行初步验收，驻地办初步验收合格后，施工单位以正式函件形式向总监办申请对其各项建设项目进行验收。

（3）总监办在收到申请后，组织由总监办相关部门及驻地办相关人员组成的考核验收小组，对申请的已完成建设项目及时进行现场考核验收。

（4）每次现场考核验收须严格以有关招投标文件、合同文件、相关办法、规定为依据，使用“xxx标准化建设达标考核表”（详见附件）进行量化打分考评，经考核后满足得分要求的项目视为验收合格。

（5）中心试验室及各工地试验室考核验收通过后，由总监办组织向省厅质监局申请工地试验室能力核验，能力核验通过后才能正式开展试验检测工作。

（6）考核验收通过后，总监办将出具正式的验收报告，验收报告将作为办理有关计量支付工作的组成资料之一。

三、考核标准

（1）施工驻地、监理驻地建设考核分值85分以下的不予通过，需整改后重新考核；分值85分以上为考核通过，由总监办督促驻地办落实驻地建设考核中扣分项目的完善，并有闭合资料。

（2）中心试验室和工地试验室建设考核分值85分以上的为总监办验收合格，并作为工地试验室申请能力核验的前提条件。

（3）钢筋加工场、混凝土拌合站及预制梁场建设的考核分值75分以下的必须停工进行整改；75-85分之间的允许边施工边限期整改，整改后重新考核；分值85分以上为考核通过，由总监办督促驻地办落实“三场”建设考核中扣分项目的完善，并有闭合资料。

附件：

（一）XX南四环线高速公路施工驻地标准化建设达标考核表

（二）XX南四环线高速公路监理驻地标准化建设达标考核表

（三）XX南四环线高速公路工地试验室标准化建设达标考核表

（四）XX南四环线高速公路拌合站标准化建设达标考核表

（五）XX南四环线高速公路钢筋加工场标准化建设达标考核表

（六）XX南四环线高速公路预制梁场标准化建设达标考核表

附件一XX南四环线高速公路施工驻地标准化建设达标考核表

单位名称：

考核内容

分值

扣分标准

得分

备注

项目经理部驻地

设置原则

（1）项目经理部管理实行项目经理负责制，一个标段只允许设置一个项目经理部；

（2）驻地建设，应遵守法律法规的规定和符合有关主管部门的规定要求，遵循“因地制宜，节约土地，保护环境，安全可靠，规X有序，功能完备，布设合理，满足生产，方便生活”的原则，硬件设施必须满足合同文件的最低要求；（3）驻地建设可采取自建、租赁等方式，但必须满足安全及管理要求，并符合有关主管部门的规定要求；（4）施工工区驻地建设参照本考核表相关规定内容执行。

4

每项1分

选址

（1）靠近现场，管理方便，不受施工干扰，有条件的尽量设置在标段中部或靠近关键工点施工现场；

（2）交通便利、靠近公路；（3）通信畅通，满足信息化管理要求；（4）严禁设置在泥石流、滑坡体、雷区、洪水位下等危险区域，避开取土、弃土场、坍方、落石、危岩等地段；（5）避开高压线路及高大树木，与通信、天然气等地下管线保持一定距离；（6）必须离爆破区500m以外。

5

每项1分，扣完为止

硬件设施

（1）院落式封闭管理，办公区、生活区、车辆停放区、活动场所等合理设置；

（2）与生产区分离，适当绿化，环境优美整洁。

1

每项0.5分

（1）项目经理部驻地房屋原则上采用统一款式的拼装式活动板房自建，搭建不宜超过两层；

（2）禁止搭建在高压架空线下;（3）必须采用阻燃材料。

1

每项0.33分

（1）办公区内设项目经理室、各部门办公室和档案资料室、会议室、农民工夜校等，其它业务科室根据各项目具体情况自行设定，科室标牌美观一致；

（2）生活区应设文体活动室、图书室。

1

每项0.5分

设置车辆停放区，停车位画白线，至少停放10辆小车。

1

单项1分

（1）根据条件设置室外文体设施，活动场所面积不小于1000㎡；

（2）合理配备防火、防盗设施；（3）配备常用药品；（4）必须设置生活污水处理设施。

1

每项0.25分

（1）驻地内主要道路采用15cm厚碎石或砂砾垫层，面层材料15cm厚C20混凝土硬化处理;

（2）其他地段采用绿化与砼硬化相结合的方式。

1

每项0.5分

（1）项目经理部驻地必须采用封闭式管理，大门采用伸缩移动门,宽度不小于6米；

（2）大门处设置门卫室；（3）大门处应设置LED电子显示屏（显示气象情况、工程进展、安全质量等信息）。

1

每项0.33分

（1）透视围墙采用栏杆型式，栏杆基座高50cm,栏杆高150cm,每隔5米左右设置一道柱墙，基座和柱墙可采用砖砌筑，砂浆抹面，喷涂统一颜色；

（2）砖围墙采用砂浆抹面，（3）内外墙彩绘企业宣传图片或安全质量标语等内容。

1

每项0.5分

（1）办公用房门窗齐全，通风、照明良好；

（2）房间净空高度应控制在2.8m以上；（3）采用板房结构必须吊顶；（4）砖混结构墙面抹灰刷白，地面硬化，镶贴地板砖。

1

每项0.25分

项目经理部驻地

硬件设施

办公室：

（1）各部门办公室单独设立，办公场所必须配备必要的办公设备，并排列整齐，各部门办公室宜统一配备组合办公桌；

（2）有关制度、图表上墙，文件资料归档整齐；（3）人均办公面积不小于6㎡；（4）办公室要配备必要的信息化硬件；（5）统一设置防暑降温、取暖设备。

1

每项0.2分

会议室：

（1）能够容纳30人同时开会且面积不小于80㎡,设置两道向外开启的门；

（2）通风、照明良好，设置防暑降温取暖设备；（3）必须配备必要的会议桌和椅子，非整体性的会议桌要铺桌布；（4）应具备视频会议的功能，配备投影仪、音响设备等常用会议设施和2㎡左右的写字板。

1

每项0.25分

档案资料室：

（1）面积应不小于40㎡；

（2）专用金属柜内，分门别类，标识清楚，档案盒样式统一，由专人负责管理收发；（3）防潮、防火，通风照明良好，并配备消防设备。

1

每项0.33分

工地试验室：

（另行具体规定）

宿舍：

（1）人均住宿面积不低于8㎡，应采用统一尺寸的床架，被褥、蚊帐、被单等床上用品统一规格，更衣箱、面盆、毛巾、箱包统一布置；

（2）室内电线严禁私拉乱接；（3）夏季有消暑、防蚊虫叮咬措施，冬季有保暖和防煤气中毒措施。

1

每项0.33分

食堂：

（1）面积按高峰人数的70%计算人均1㎡，距厕所、垃圾等有害物质不小于30m，净空高度不得低于2.8m，水泥硬化地面或铺地砖，不积水，锅台四周面案板挨墙处贴白瓷砖；

（2）制定食堂卫生管理责任制度，具备卫生许可证，炊事员人员有健康证，工作时必须戴工作证，穿工作服；（3）应配备必要的排风设施和冷藏设施，燃气罐应单独设置存放间，存放间应通风良好并严禁存放其他物品，炊具宜存放在封闭的橱柜内，食品应生熟分开；（4）食堂内应设有防尘、蚊、蝇、鼠害设施，厨房应有防火设施；（5）保证供应符合卫生标准的饮用水，高温季度应有降温防署措施。

1

每项0.2分

厕所：

（1）必须分设男、女厕所，面积按现场平均人数设置人均0.2㎡，最小不得小于20㎡，净空高度不得低于2.8m；

（2）必须是水冲式或移动式厕所且保持清洁；（3）大小便池内镶贴瓷砖，地面敷设水泥砂浆；（4）设纱窗纱门，厕所采光良好。

1

每项0.25分

浴室：

（1）必须分设男女浴室，浴室面积按现场平均人数设置人均0.2㎡，最小不得小于20㎡，净空高度不得低于2.8m；

（2）采用节水龙头，符合安全要求，满足职工洗浴要求；（3）浴室建造必须结构牢固、通风；（4）顶部水箱承重必须可靠，地下铺有防滑地砖，设下水沟槽。

1

每项0.25分

活动（学习）室：

（1）净空高度应控制在2.8m以上，房顶选用阻燃材料；

（2）地面硬化，门窗齐全，通风、照明良好，墙面抹灰刷白；（3）室内具备活动（学习）条件，设施良好，应悬挂各项活动（学习）制度。

1

每项0.33分

洗手池：

（1）生活区域必须配置相应的洗手池，洗手池应用白瓷砖外包；

（2）洗手池的上部应有遮雨棚。

1

每项0.5分

晾衣棚：

晾衣棚可用钢管或角钢制作，顶棚采用透明材料搭建，设置在生活区周边，供施工人员晾晒衣服。

1

单项1分

消防设施：

（1）驻地内必须按防火级别及面积合理配备消防设施，手提式灭火器设置在灭火器箱内或挂钩、托架上，其顶部离地面高度不应大于1.5m；

（2）每50～100㎡配置1个；（3）档案资料室、会议室、食堂等处必须单独配置一组，每组2个。

1

每项0.33分

硬件设施

排水设施：

（1）驻地内场地一般按照四周低中心高的原则设置，保证面层排水坡度不应小于1.5%；

（2）周围设置完善的排水系统，保证排水通畅，庭院内场地排水沟采用暗沟，其它地方排水沟可设明沟，排水沟底面采用M7.5砂浆进行抹面；（3）生活污水集中排放，根据生活污水排放量的大小，在场地外侧合适的位置设置沉砂井及污水过滤池。

1

每项0.33分

生活用水：

（1）详细调查了解周边的水源情况，定期对水质进行取样检测，保证能满足生活用水要求；

（2）办公室、会议室、活动（学习）室安装饮水器；（3）生活区应设热水间，配备电加热箱，保证热水供应。

1

每项0.33分

环境卫生：

（1）房间内统一设置垃圾篓，每个房间排卫生值日表，每天进行清扫，室外场地设专人每天进行清扫；

（2）办公生活区均设置垃圾桶（垃圾池），分类存放，及时清理，垃圾桶（垃圾池）要有标识；（3）食堂、厕所、洗手池等处要定期进行清理，并喷洒消毒药水。

1

每项0.33分

用电照明：

（1）所有线路铺设、电器设备必须由专职电工或厂家人员进行安装，满足《施工现场临时用电安全技术规X》（JGJ46-2005）相关要求；

（2）宿舍内严禁使用“热得快”、电炉、电饭煲、电炒锅、电取暖器等大功率电器；（3）驻地配有备用电源。

1

每项0.33分

机构设置、人员配置

机构设置

（1）项目经理部一般应设置“七部二室”，即工程技术部、质量管理部、安全环保部、设备物资部、财务管理部、计划合同部、协调部、综合办公室和工地试验室；

（2）建立健全质量、安全、环保、廉政各项管理体系与制度。

10

每项5分

人员配置

不得低于施工合同文件“附件四”的标准规定配置人员。

见后附表《合同约定项目部管理人员及技术人员一览表》

20

项目经理、副经理、总工、安全工程师每人2分；其他人员每人1分，扣完为止

文明安全及管理要求

各部室标志牌及图表

项目经理室：

（1）施工总体形象进度图、

（2）年度计划进度曲线和实际对比图、（3）施工进度计划网络图、（4）项目经理岗位职责、安全职责等。

2

每项0.5分

工程技术部：

（1）各个结构物的施工形象进度图、

（2）施工总体平面布置图、（3）年度计划进度曲线、（4）部门和人员岗位职责等。

2

每项0.5分

质量管理部：

（1）质量保证体系、

（2）质量检查流程图、（3）各级质量管理人员的岗位职责等。

2

每项0.67分

安全环保部：

（1）安全、环保保证体系、

（2）安全检查流程图、（3）各级安全人员的岗位职责、（4）危险源分布图等。

2

每项0.5分

设备物资部：

（1）材料物资的进货、检验、发放流程图、

（2）设备管理的动态图、（3）部门职责、（4）人员岗位职责、（5）安全职责等。

1

每项0.2分

计划合同部：

（1）计划形象进度图、

（2）部门职责、（3）人员岗位职责等。

2

每项0.67分

财务管理部：

（1）资金保证体系、

（2）产业工人工资保证体系、（3）部门职责、（4）人员岗位职责等。

1

每项0.25分

协调部：

（1）部门职责、

（2）人员岗位职责。

1

每项0.5分

综合办公室（产业工人管理办公室）：

（1）产业工人管理制度、

（2）主要管理人员考勤表、（3）晴雨表、（4）部门职责、（5）人员岗位职责等。

1

每项0.2分

工地试验室：

（另行具体规定）

（1）会议室：

施工总体布置图、施工总体形象进度图、组织机构图、项目管理方针和管理目标、廉政建设、质量、安全、环保保证体系；

（2）档案资料室：

档案资料管理制度、档案资料员管理职责；（3）食堂：

食堂卫生管理制度、人员职责。

（4）宿舍：

工地宿舍人员一览表。

1

每项0.25分

所有办公桌应放置桌牌，包括XX、照片、职务、所属部门、编号等内容（见标准化指南）。

1

单项1分

门卫室：

（1）门卫管理制度、

（2）人员岗位职责等。

1

每项0.5分

所有图表均应装裱上墙，尺寸要求：

平纵断面图、形象进度图宽度为1.2m，长度根据情况自行设定；工地宿舍人员一览表、晴雨表、主要管理人员考勤表根据内容自行设定；桌牌尺寸为150mm×100mm；其它图表尺寸为600mm×900mm（见标准化指南）。

1

不合要求扣1分

驻地标志标牌

（1）大门处竖排设置项目名称牌，根据情况设置党工委名称牌。

项目名牌为黑字，党工委名牌为红字，均制作为铜牌；

（2）门卫处设置“出入请登记”标识牌。

1

每项0.5分

驻地院内的具体要求：

（1）驻地工程告示牌：

标明工程名称、工程X围、项目管理目标、建设单位、设计单位、质量安全监督单位、监理单位、施工单位、项目经理、技术负责人、安全负责人等内容；

（2）驻地平面布置图：

标明各功能区位置、道路、灭火器位置等；（3）企业宣传牌：

包含企业简介等内容；（4）廉政监督牌：

主要明确施工廉政制度、廉政领导小组、廉政监督小组和廉政监督等；（5）所有标牌采用电脑彩绘，四周为银白色边框，离地面高度0.8m，顶部设遮雨棚。

柱子采用不锈钢材料制作。

企业宣传牌尺寸根据内容自行设定，其它标牌尺寸为2500mm×2000mm。

4

每项0.8分

（1）每个房间均设置铭牌，宿舍铭牌例101室（1栋1号房间）；

（2）铭牌尺寸为180mm×100mm，办公室铭牌见标准化指南。

1

每项0.5分

办公生活区内卫生责任区域牌、消防责任区域牌，标牌尺寸为400mm×300mm，蓝底白字（见标准化指南）。

1

单项1分

各项目根据情况设置“党员先锋岗”、“安全监督岗”等标识牌，标牌尺寸为400mm×300mm，蓝底白字。

1

单项1分

驻地醒目位置设置廉政举报箱。

1

单项1分

驻地内应设置

（1）场务公开栏、

（2）学习园地、（3）黑板报等标牌。

1

每项0.33分

如设有锅炉房（需按相关文件要求进行修建和验收），需设置安全操作规程牌（600mm×900mm）和“锅炉重地，注意安全”警示牌（400mm×300mm），锅炉工持证上岗（见标准化指南）。

1

单项1分

备用电源处需设置

（1）安全操作规程牌（600mm×900mm）和

（2）“机房重地，闲人免进”警示牌（400mm×300mm）（见标准化指南）。

1

每项0.5分

项目经理部内设各功能区指路导向牌。

1

单项1分

垃圾桶（池）处设置

（1）指示标志（150mm×300mm）及

（2）“讲究卫生，保护环境”提示牌（400mm×300mm）（见标准化指南）。

1

每项0.5分

灭火器处设置

（1）指示标志（400mm×300mm）及

（2）操作规程牌（600mm×900mm）。

见标准化指南。

1

每项0.5分

其他要求

（1）工地应建立产业工人夜校，项目经理和总工程师是产业工人夜校的主要负责人；

（2）夜校应落实教学器材，制定年度的培训教育计划、教学大纲，定期（每月不少于1次）对一线施工人员进行培训教育，并保存影像资料；（3）档案资料室应防潮、防火，照明通风良好，并配备消防设备，所有档案资料宜保存在专用金属柜内，由专人负责收发，根据已批复的工程划分编制档案卷内目录，设置相应档案盒及标签，并事先上架；（4）资料室应实行专人、专机、专柜。

4

每项1分

考核得分

说明：

1、考核分值在85分以下的不予通过，需整改后重新考核；在85以上的，要进一步完善现场建设。

考核人签名：

受检单位签名：

时间：

附表：

合同约定项目部管理人员及及技术人员一览表

（一）主要管理人员最低要求

人员名称

各合同段最低数量

资格最低要求

T1

T2

T3

M1

项目经理

1

1

1

1

中级职称，持有住房和城乡建设部颁发的公路工程专业一级建造师注册证书，具有省级及以上交通主管部门颁发安全生产“三类人员”B类证书，至少10年工作经验，从事类似工程8年以上，近10年内曾担任过大型桥梁、路基路面工程的项目经理。

项目副经理

2

2

2

2

中级职称，持有住房和城乡建设部颁发的公路工程专业一级建造师注册证书，具有省级及以上交通主管部门颁发安全生产“三类人员”B类证书，至少8年工作经验，从事类似工程5年以上，近5年内曾担任过1条类似高速公路项目的项目副经理、项目经理或总工。

项目总工程师

1

1

1

1

高级工程师（路桥专业），具有省级及以上交通主管部门颁发安全生产“三类人员”B类证书，至少10年工作经验，至少8年从事类似工程和5年以上主管技术工作经验，近10年内曾担任过公路项目的总工或技术负责人。

安全工程师

1

1

1

1

工程师，至少5年施工经验，负责公路施工安全生产工作3年以上，具有省级及以上交通主管部门颁发安全生产“三类人员”C类证书。

（二）其他主要管理人员和技术人员最低要求

人员名称

各合同段最低数量

资格最低要求

T1

T2

T3

M1

质检工程师

1

1

1

1

高级工程师，至少8年工作经验，至少5年从事类似工程并具有相同施工经验。

2

2

2

1

工程师，8年工作经验，从事类似公路工程施工质检工作3年。

试验检测人员

4

3

4

2

工程师，持有交通运输部质量监督机构颁发的试验检测工程师证书，至少6年工作经验，至少3年从事类似工程经验。

12

11

12

6

初级技术职称，持有交通运输部质量监督机构颁发试验检测员XX书，从事类似试验、检测工作2年以上。

测量工程师

2

2

2

1

工程师，至少6年工作经验，至少5年类似工程经验。

内业工程师

1

1

1

1

工程师，6年工作经验，担任至少一条类似高速公路工程施工项目的内业工作。

计量工程师

2

2

2

1

工程师，至少5年工作经验，至少3年类似工程的经验，熟悉计算机网络，持有交通运输部颁发的乙级造价工程师。

造价工程师

1

1

1

1

工程师，至少8年工作经验，至少5年类似工程的经验，熟悉计算机网络，持有交通运输部颁发的甲级造价工程师或住房和城乡建设部的注册造价工程师注册证书。

路基工程师

1

1

2

0

工程师，6年工作经验，从事类似公路工程路基施工至少5年。

路面工程师

0

0

0

3

工程师，6年工作经验，从事类似公路工程路面施工至少5年。

桥梁工程师

2

2

2

0

高级工程师（路桥专业），至少8年工作经验，至少5年从事类似工程并具有相同施工经验。

4

4

4

0

工程师（路桥专业），至少6年工作经验，至少3年从事类似工程并具有相同施工经验。

机械工程师

1

1

1

1

工程师，至少6年工作经验，至少3年从事类似工程经验。

财务负责人

1

1

1

1

会计师，至少10年经验，至少8年从事类似工程经验。

专职安全管理人员

2

2

2

1

中级职称，6年工作经验，具有省级及以上交通主管部门颁发安全生产“三类人员”C类证书。

18

14

18

4

助理工程师，至少5年施工经验，负责公路施工安全生产工作2年以上，具有省级及以上交通主管部门颁发安全生产“三类人员”C类证书。

环保工程师

1

1

1

1

工程师，至少6年工作经验，至少5年类似工程经验。

注：

1、承包人在合同签订后，进驻现场前应按本表最低要求的数量和资格投入人员。

2、承包人签订施工合同后，进驻现场前应按照本表的最低要求填报派驻本合同段的其他主要管理人员和技术人员，在经发包人审批后作为派驻本合同段的项目管理机构主要人员且不允许更换。

附件二XX南四环线高速公路监理驻地标准化建设达标考核表

单位名称：

考核内容

分值

扣分标准

得分

备注

监理驻地

设置原则

（1）设置以方便工作为原则，一般宜在项目所在地中间地段；

（2）驻地监理应按照招标文件要求和投标文件的承诺，配备必要的办公设施及必须的硬件设施；（3）驻地建设可采取自建、租赁、自建与租赁相结合的方式；（4）监理驻地办分标段单独设置监理组。

5

每项1.25分

选址

（1）严禁设置在泥石流、滑坡体、雷区、洪水位下等危险区域，避开取土、弃土场、坍方、落石、危岩等地段；

（2）避开高压线路及高大树木，必须离爆破区500m以外；（3）通信畅通，满足信息化管理要求，交通便利。

6

每项2分

硬件设施

（1）院落式封闭管理，办公区、生活区、车辆停放区、活动场所等合理设置；

（2）公共场所设置功能分区平面示意图及指路导向牌。

1

每项0.5分

设

（1）驻地办公室、副驻地办公室、

（2）各业务科室、（3）资料室、（4）试验室、（5）会议室。

5

每项1分

驻地办停车及活动场所面积不小于200㎡，停车位画白线，至少停放4辆小车。

1

单项1分

（1）各部门办公室单独设立，人均办公面积不小于