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金温扩能改造工程1标
标准作业管理制度
中铁四局集团金温扩能改造指挥部发布
2010年11月1日
目次
标准化作业管理制度
1范围
本部分规定了作业队现场作业12个方面的主要管理制度。
本部分适用于金温扩能改造工程1标现场作业基本制度管理。
2总则
本部分规定了作业队在现场施工过程中必须建立和执行的基本制度，包括每项制度应包含的基本要素和要求。
按照“管理制度标准化”要求，以本篇列出的基本管理制度为基础，结合作业队专业性质和承担的施工任务，制订现场作业队标准化管理制度，确保施工作业实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核。
本篇规定的基本管理制度适用于作业队内部控制和管理，其它层面对作业队的管理控制执行指挥部、项目部有关管理制度。
3现场作业主要管理制度
3.1施工图纸核对制度
作业队在收到下发的施工图后，由队长负责、技术主管组织作业队技术人员对设计图纸进行全面核对，准确了解设计意图、技术标准等。
如发现施工设计图纸与施工现场实际不符，按图施工无法实现设计意图，作业队应及时向项目部汇报，申请设计变更。
3.2技术交底制度
在每道工序施工前，队长组织，队技术主管按照施工组织设计及作业指导书，在作业队内进行技术交底，重点突出施工技术措施和质量保证措施，明确质量关键点，并严格控制。
技术交底必须采取书面形式，结合样板方式进行。
技术交底必须落实签收手续，并归档保存。
技术交底应及时复查，防止偏差。
3.3原材料进场把关制度
对主要材料、半成品、成品进场时，作业队材料员应结合工程施工内容，核对所需材料质保书、合格证、外观质量、品牌规格型号、数量、进场检验情况等，并进行标识。
3.4材料、设备及构配件管理制度
工程材料、设备、构配件进场后，作业队材料员按照分类、分级实施管理。
作业队对施工所需材料、设备及构配件要按照有关存放管理规定严格执行。
材料仓库的选址有利于材料的进出和存放，符合防火、防水、防盗、防风、防变质的要求。
不合格的材料应及时更换或退货，严禁使用不合格的材料。
进场的材料应按型号、品种分区堆放，并分别编号、标识。
有防潮湿要求的材料，应采取防潮湿措施，并做好标识。
有保质期要求的库存材料应定期检查、防止过期，并做好标识。
易损坏的材料应保护好外包装，防止损坏。
3.5检验批质量验收制度
检验批由作业队技术主管自检，合格后填写验收单，报项目部质检工程师进行复检，合格后报请监理工程师检查，合格签认后方准进行下道工序施工。
作业队队长、技术主管应按规定参与分项、分部以及单位工程质量验收。
3.6工程验工计价制度
已经完成的工程由作业队和项目部联合验收，合格工程由作业队技术主管编制验工计价单，队长审核确认后报项目部。
有下列情况之一者，不予以验工计价：
1混凝土、砂浆强度未按规定进行试验，不能判定其质量合格者；
2由于施工错误造成返工或处理而增加的工程量；
3检查资料不全或未经检查签认的；
4成品、半成品、原材料未经进货检验或检验不合格者；
5未按批准的设计文件施工的。
3.7成品保护
1成品保护是保证工程质量的重要环节，作业队根据成品保护内容和施工范围，落实责任制，制定详细的成品防护措施，确保工程质量。
2作业队应派专人负责对工程产品的保护、保管与标识。
3成品在储存、保管过程中，如遇到外界因素或客观条件影响时，作业队应根据实际情况采取相应的保护措施。
4成品在储存、保管期间发生损坏、超过有效期等，看管人员必须予以记录，并及时向队长报告。
3.8教育培训制度
1作业队根据工程需要，编制质量安全技术培训需求计划，报项目部。
2作业队安全员对全体员工要进行经常性的安全意识、安全常识和遵章守纪等教育，作业队每月至少要有一个安全教育日，班组每周应有一个安全活动日。
3对新工人必须进行上岗前的安全教育培训，让其熟悉一般的安全常识、劳动纪律和岗位安全技术知识，并经考核合格后方可上岗。
4特殊工种（如起重机械、焊接、爆破作业等）人员，必须经过专门的技术培训并经考试合格，持有合格证才能上岗。
5针对现场技术特点，由队技术主管对有关操作人员进行必要的技术培训。
3.9考核奖惩制度
施工单位项目部应根据作业队施工质量、进度、文明施工等情况，建立科学合理的奖惩办法，采用经济手段促使各作业队规范施工，确保工程整体质量与安全。
3.10内部分配制度
1作业队根据不同的工作岗位制定收入分配方案，合理确定员工的薪酬，报项目部审批。
2管服人员的工资分配，根据不同岗位职责和工程队的经济效益，可以生产人员工资的平均值为基数按岗位系数计提，也可按照公司工资分配制度的有关规定核发。
3一线作业工人的工资分配以作业队与班组的核算结果为依据，按完成工程量的内部计价情况及安全、质量、物资消耗等指标挂钩考核情况发放工资。
4劳资核算员必须严格按章办事，坚持原则、履行职责，认真搞好内部分配。
劳资核算员的配备，由作业队提名，公司人力资源部审核。
5作业队的工资发放，应严格按照有关报审及备案程序执行。
3.11安全工作制度
3.11.1组织领导
1队长是安全生产第一责任人，安全员负责安全工作的日常管理，负责本单位安全措施的制定与实施，安全工作的检查与落实。
2班组设兼职安全员，协助班组长搞好本班组的安全管理工作。
3.11.2安全责任制
1安全生产责任制是贯彻“管生产必须管安全”的一项基本制度，必须把安全责任制贯穿到各类人员的职责范围和岗位责任之中。
2队长对本队的安全工作负责，对本队的生产安全和员工施工生产期间的人身安全负有直接的领导和管理责任。
3工程技术人员是技术安全工作的责任人，对本队的安全技术工作负责。
安全员负责本队日常安全工作的督促、检查、落实。
4每个员工都应积极参加各种安全活动，主动提出安全生产的改进措施，认真学习安全生产知识，自觉遵守安全制度和劳动纪律，做到“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”，保证安全生产。
3.11.3安全管理
1队领导在计划、布置、检查、总结、评比生产时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
同时，要坚持跟班作业，亲临施工现场，把好安全关。
2努力推行安全系统工程，建立系统安全网络,广泛开展安全事故预测、预防活动，做好安全生产的超前管理工作。
3坚持定期的安全检查和分析制度，作业队每周应组织一次安全工作检查和分析，针对存在的问题，及时制定改进或防范措施。
4坚持“三工制度”，即：
工前交待、工中检查、工后讲评，全体人员必须时时、处处、人人讲安全，保证各项安全措施和规章制度落到实处。
5认真做好季节性劳动保护和惯性事故的预防工作。
要针对季节、任务、环境特点，及时采取相应的防范措施，适时组织季节性和专业性安全检查，认真落实防暑、防洪、防毒、防火、防爆等安全措施，同时重点抓好爆破、车辆、电击、物体打击、高空坠落等事故的预防工作。
6严格事故统计上报，发生事故必须及时如实上报，不得无故隐瞒拖延。
3.11.4安全交底
在每道工序施工前，队长组织，队技术主管和专职安全员按照施工安全技术规程及作业指导书，在作业队内进行安全交底，重点突出施工安全防护措施，明确施工安全关键点。
安全交底采取以书面为主，结合口头、样板方式进行，书面方式必须落实签收手续，并归档保存。
口头交底应及时复查，防止偏差。
3.12职业健康、劳动保护制度
1宣传、贯彻国家的职业健康及劳动保护相关政策、法规，提高认识。
2发放员工的各项劳动保护用品，保护员工健康。
3积极改善安全设备、工具的配置水平，定期检查安全技术和职业健康措施的执行情况。
4积极做好隐患排除及事故预防工作，改善施工条件，防止职业病的发生，做好女职工“四期”保护工作。
安
全
生
产
标
准
化
自
评
管
理
制
度
中标集团印制
1.……………目的
2.……………适用范围
3.……………自评依据
4.……………工作流程
5.……………领导小组
6.……………职责分工
7.……………自评内容
8.……………自评方式
9.……………改进完善
10.……………自评报告
安全生产标准化自评管理制度
1.目的
为做好公司安全标准化运行自评工作，完善企业职业健康安全管理体系，改进企业安全管理制度，实现企业安全生产管理制度化、规范化、标准化，对安全标准化的实施情况进行检查和评价，及时发现问题并采取纠正措施，使安全标准化得到持续有效的实施;特制定本制度。
2．适用范围：
适用于中标集团总包建设内部安全生产标准化的自评。
3．自评依据
3.1企业主要依据《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77）等进行自评结果
3.2《建筑企业安全生产标准化评审指南》
4．工作流程
安全生产标准化运行采取PDCA循环模式，即Plan（计划）、Do（执行）、Check（检查）和Adjust（调整）。
5．领导小组
安全生产标准化考核/自评小组
组长：
公司主管领导
副组长：
安全主管
成员：
公司安全生产标准化内审员
6．职责分工
6.1自评小组职责
6.1.1负责编制、实施公司安全生产标准化自评计划（可结合公司年度安全管理工作部署进行）。
6.1.2负责编制自评检查表，按预定计划开展自评工作。
对自评发现的问题和差距，提出完善措施，编制自评报告，并在公司主管经理批准后实施。
6.1.4负责对自评结果的监督落实及跟踪验证。
7．自评内容
7.1自评至少每季度进行一次。
7.2每年12月上旬，各单位将本部门安全标准化运行情况进行全面自评，编制年度自评报告报自评小组，自评报告可结合工作总结进行。
7.3每年12月下旬，公司自评小组根据各部门自评情况，在公司范围内组织进行综合检查和评价，编制自评报告，提出进一步改进安全标准化工作的意见，报公司批准后实施。
检查和自评结果与公司考核挂钩。
8自评方式
8.1自评人员根据计划进行自评，通过面谈、提问、查阅文件、现场查看、测试等方式来收集客观证据，并记录自评结果。
自评员应按《建筑企业安全生产标准化评审指南》与指定的检查表开展自评，不轻易偏离检查表，经常对照来核正自评方向，收集证据应采取随机抽样的方法进行，保证所抽取的样本具有代表性，并认真做好记录。
8.2自评后自评组应评审所有自评结果，以书面形式开列不符合项，通知被审部门，以使不符合项得到确认。
并有针对性的展开纠正预防措施活动。
9．改进与完善
对需组织整改的问题，由评价小组以“问题整改表”或其他文件形式下达到责任部门，限期完成。
评价小组对实施情况进行跟踪验证。
若受审部门未实施纠正措施，自评组人员应向主管经理反映情况。
10．自评报告
自评报告由自评组长编写，对自评/考核情况进行概述。
10.1自评计划、自评检查表、自评报告和不符合项报告等记录由安管部归档。
附：
本制度由安全生产标准化领导小组负责解释。
安全生产标准化管理制度清单
序号
制度名称
文件盒类别号
1
安全生产责任制管理制度
第2类文件盒
2
安全目标管理制度
第1类文件盒
3
法律法规标准规范管理制度
第4类文件盒
4
领导现场带班管理制度
第7类文件盒
5
班组岗位达标管理制度
第4类文件盒
6
安全生产投入管理制度
第3类文件盒
7
文件和档案管理制度
第4类文件盒
8
风险评估和控制管理制度
第7类文件盒
9
安全教育培训管理制度
第5类文件盒
10
特种作业人员管理制度
第5类文件盒
11
设备设施安全管理制度、生产设备设施变更管理制度
第6类文件盒
12
建设项目安全设施“三同时”管理制度
第6类文件盒
13
生产设备设施验收管理制度
第6类文件盒
14
生产设备设施报废管理制度
第6类文件盒
15
施工和检（维）修安全管理制度
第6类文件盒
16
危险物品及重大危险源管理制度
第9类文件盒
17
作业安全管理制度（安全生产反“三违”行为管理制度、大型吊装作业安全管理制度、高处作业安全管理制度、交叉作业安全管理制度）
第7类文件盒
18
相关方及外用工（单位）管理制度
第7类文件盒
19
职业健康管理制度
第10类文件盒
20
劳动防护用品（具）和保健品管理制度
第7类文件盒
21
安全检查及隐患治理制度
第8类文件盒
22
应急管理制度
第11类文件盒
23
事故管理制度
第12类文件盒
24
安全绩效评定管理制度
第13类文件盒
25
消防安全管理制度
第6类文件盒
26
警示标志和安全防护管理制度
第7类文件盒
27
岗位安全操作规程
第6类文件盒
28
建立设置安全管理机构、配备安全管理人员管理制度
第2类文件盒
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