大型医院保安服务方案与招投标文件.docx
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大型医院保安服务方案与招投标文件
大型医院保安服务实施方案
与投标文件
******保安服务
二0一五年一月
第一章公司资质…………………………………………………………………………………3
第二章概况………………………………………………………………………………………8
一、公司简介…………………………………………………………………………………8
二、公司主营业务……………………………………………………………………………8
第三章安保方案构思与实施……………………………………………………………………9
一、医院安保特点分析………………………………………………………………………9
二、保安管理服务……………………………………………………………………………10
三、医院保安岗位设置需求表……………………………………………………………10
四、人员配备根本条件………………………………………………………………………11
五、医院保安管理构架………………………………………………………………………12
第四章医院保安服务管理制度………………………………………………………………13
一、岗位职责概述……………………………………………………………………………13
二、保安队伍奖惩制度………………………………………………………………………16
三、监视检查管理……………………………………………………………………………18
第五章质量管控与消费体系…………………………………………………………………18
一、确保保安的综合素质……………………………………………………………………18
二、安控管理体系建立………………………………………………………………………19
三、消费管理体系建立………………………………………………………………………19
第六章安全应急计划和措施…………………………………………………………………22
第七章保安培训体系建立……………………………………………………………………23
第八章保安制度体系建立……………………………………………………………………23
第九章服务质量承诺…………………………………………………………………………27
第十章服务客户认识、开展思路定位、服务标准承诺………………………………………28
一、对***医院提供保安服务的认识……………………………………………………28
二、我公司的开展思路和定位……………………………………………………………28
三、为***医院提供保安服务标准的承诺………………………………………………29
第一章公司资质
第二章概况
一、公司简介
******保安服务，是***成立的一家民营服务的保安企业，是经公安厅批准特许经营保安业务，工商行政管理局登记注册的保安服务企业，注册资金***万。
******保安服务，主要承接包括：
保安门卫服务、保安守护服务和保安巡逻、保安随身护卫等服务。
我公司根据政府机关、企业单位、高档住宅区、金融单位、医院、学校、商场、物业小区、工厂、高档宾馆饭店、各种临时活动的不同特点，制定相应的保安门卫服务、守护服务与巡逻服务方案，专业保安人员提供门卫、巡逻、防盗、防护等保安服务。
公司成立以来，始终以“确保安全，优质服务〞为宗旨，充分利用在保安行业与军事管理中积累的经验，凭借优质的服务和高素质的队伍、军事化的管理和有效的安全管理方案协助客户单位积极做好安全、消防工作，树立企业形像，确保服务单位的资产安全，并深得客户单位的信赖。
公司通过严格管理和训练，不断提高保安队伍的个人素质和业务水平。
公司保安队伍迅速开展，并不断扩大规模，业务量逐日递增，目前保安员工达***人之多。
公司将以忠诚的态度、优质的服务以与合理的价格，竭诚为您提供安全的办公、生活环境。
公司现有主要来自专业学校、部队复转军人等各类专业服务人员，在由退休警官、退伍军官组成的高素质管理团队带领下，为客户提供人防、技防、停车场管理等多种服务。
二、公司主要经营围：
1、保安人防服务
派驻保安人员；提供门卫、巡逻、守护等专业保安服务；
2、保安咨询服务
为客户提供安全风险评估、安全预警方案、安防技术开发等安全咨询服务。
3、保安技防服务
为客户单位提供保安技防工程规划与安装等服务。
3、保安管理服务
根据客户授权围代表客户对管理、对外协调的工作。
4、特种保安服务
为大型社会活动、文艺演出、体育比赛、展览展销现场与明星要人提供特保服务。
5、停车场管理服务
为客户停车场负责经营管理服务。
三、项目概况
根据医院的特点，明确保安管理的难点、重点与管理思路，实行表现安保全力协助医院行政机构保障医院的正常运转。
制定具有医院管理特色的针对性、差异化管理的保安服务模式。
我们对此具有突出优势：
经验理念优势、多方支持优势、品牌优势、质量优势，作为开展多年的专业化安保公司，管理着多种类型的项目保安服务，公司保安队曾连续，着力***医院业主创造一个高效文明和谐的工作环境和，打造“***医院医疗单位〞平安形象。
第三章：
安保方案构思与实施
安全是企、事业管理的命脉，其地位、作用非常重要。
随着***医院的不断开展，周边各类生活配套设施完善，交通也十分便捷，承当安保服务工作，必须有一支“政治合格、素质过硬、信守承诺〞的保安队伍为之保驾护航。
******保安服务有能力、有信心、有决心担任此项服务。
我司很荣幸有机会能参与到***医院的保安服务工作，如能成功赢得该项目，定将以我们强大的专业安保服务优势，并努力协助***医院创造更好医疗服务环境，竭诚作出应尽的贡献。
为***医院与我司树立一个良好的企业品牌形象。
我司将依托自身的专业管理实力，结合***医院的现状，结合我司的企业服务理念与标准，经我司相关工作人员实地考察研究之后，制定的该保安服务管理实施方案。
一、医院特点分析
二、保安管理服务围：
一、门岗24小时执勤；
二、院道路、露天停车场24小时车辆秩序管理
三、地下停车场24小时车辆管理
四、门诊楼、急诊楼、行政楼24小时巡逻
五、住院楼24小时保安巡逻。
六、消防控制室24小时执勤
七、监控室24小时执勤
八、院区安保管理，24小时执勤
九、综合楼安保，24小时执勤
十、设备、设施安保管理，24小时执勤
三、根据医院现状和临床科室、病区分布情况制定人员配置表：
医院安保岗位设置需求表〔具体医院具体定位人数〕
岗位
人数
班次〔四班制〕
时间〔小时〕
监控室
夜班
24
消防控制室
夜班
24
大门门卫
夜班
24
院大道
24
侧大门
24
门诊巡视
白班常班
8
急诊科
夜班
12
机动巡视
24
地面停车场
24
地下车库
24
班长
24
队长
8
项目经理
8
四、人员配备根本条件
层层选拔的管理者队伍、高品质的安保管理服务水准，依托于一支优秀的管理管理团队，优秀的管理团队来源于合格、适宜人才的甄选和合理搭配，******保安服务历来重视管理者队伍的组建，并将其作为工作的开端。
对***医院安保服务项目人员的配备要求：
男性，身高170cm以上，初中以上文化程度，身体健康，年龄20-55岁之间，良好的职业素养，爱岗敬业，具备安保与消防知识和相关法律法规。
医院现有保安员工符合条件优先录用，尊重个人意见。
经理的任命，公司的派出机构和第一责任人是安保项目经理，同时担负执行者和管理者的双重角色，其作用尤为明显。
1、服务意识安保管理工作是一项以商品〔行为的付出〕交换获得收益的第三产业，因而，服务意识至上，是工作的前提和根底。
也是确定物业项目经理的首要条件。
2、“执行力〞在全球倡导的潮流中，项目经理的执行力是重要筹码。
也是贯彻企业决策不走样，确保工作质量稳定的重要保障。
3、计划能力项目部有条不紊工作的开展，在于计划制订的科学性与详尽化，把各项目标按照轻、重、缓、急列出计划表〔计划表应明确完成时间、责任人、督导人与未完成原因等〕。
因此，计划制定能力是项目经理必备要素之一。
4、督导能力计划制定得再周到，如不能有效地执行，也达不到良好的预期效果。
安保经理要善于借力，激发下属的潜意识，提升下属的责任感与使命感。
充分调动下属的主观能动性。
是其日常督导能力的直接表现。
5、协调能力安保管理是一项劳动密集型工作，队伍的庞大、服务对象的多样化、工作的琐碎性，要求项目经理将大局部时间花在协调上。
协调包括部纵向和横向协调与与外部、派出所、市政部门等相关方的协调，以保障计划的按期实施。
6、创新能力创新是衡量一个人、一个企业是否具备竞争力的标志。
项目经理作为一线物业服务的提供者。
对业主潜在的需求会有先知先觉的超前认识。
通过对业主需求层次的剖析，可以为企业制定以后的战略提供一线真实材料，同时，也为企业的可持续开展带来生机。
保安班长的选聘
安全、祥和、文明的创建，需要有一支高素养的保安队伍，保安队伍是一支继承军队优良传统吸收服务理念的有机结合体。
保安班长的选聘必须具备军人职业素质和丰富的培训经验，才能塑造具有保安员、引导员、迎宾员复合功能的高素养队伍。
保安班长需承受医院面试。
五、严谨的医院保安管理架构
把握医院自身特点，把握医院安全管理难点，把握需求焦点。
是制定切实可行保安服务管理架构的根底，实现高水平保安服务的前提和保障。
我方将在实地调研的根底上，将医院安保项目特点为出发点，以业主需求为主导，以高效服务为指导思想，制定严谨、实效有针对性的公司管理架构。
实行针对性、分层次安全管理。
******保安服务
***医院安保项目架构图
管理处经理〔项目经理〕
门卫安保人员
地下车库安保人员
急诊安保人员
道路安保人员
门卫安保人员
住院部巡视安保人员
门诊巡视安保人员
第四章医院保安服务管理制度
一、岗位职责概述
〔一〕保安队长岗位职责
1、对保安人员落实24小时值班制度的情况进展监视和检查。
密切保持保安人员的通信联络，检查各值班岗位人员的值勤情况。
2、制定突发事件的处理程序，建立和健全各项安全保卫制度。
3、每天定时或不定时巡视管辖区域的安全工作，并做好记录。
4、建立正常的巡逻制度并明确重点保卫目标。
5、完善管辖区域的安全防措施，安全岗位设施、设备器材等使情况，保证其能在工作中达到预先的使用效果。
6、检查管辖区域有无妨害公共安全和社会治安秩序的行为，并与时进展纠正，提出整改意见，跟进处理结果，并做好记录、归档。
7、接待投诉，协助院方进展处理各种医患纠纷和治安违纪行为。
8、做好保安人员的出勤统计，业绩考核等的登记管理工作。
9、掌握保安人员的思想动态，定期召开员工会议，做好员工的沟通工作。
10、定期对保安人员进展职业安全思想道德和各类业务技能的培训工作。
11、做好各种外文件，通信录资料的整理归档。
12、以身作如此，亲力亲为，全面提高安全管理工作与服务的质量。
〔二〕门岗人员岗位职责
门岗是医院安全的第一道防线，门岗人员也是医院形象的代表，应具良好的素质与修养，并认真履行以下岗位职责：
1、按时交接班。
白天交接班时，双方应交接有关情况和物品。
接班人员未按时到的，交班人员不得自行离开岗位。
2、严格执行门卫制度，着装整洁，保持良好的精神状态。
3、严格禁止宠物进医院。
4、禁止未经医院相关部门许可的考察学习团队在我院拍照。
5、严厉禁止医托与其他不法分子在我院活动。
6、绝明显精神病患者、酗酒闹事者、收破烂、乞讨者、推销商品者进入医院。
7、加强自身修养，坚持文明值班，礼貌待人，遇事冷静。
对不服从管理的人员，应耐心解释、说明，不得用不文明的方式对待任何人。
8、接听值班时，态度要和蔼，语气要亲切。
拿起听筒，首先说：
“您好，XXX医院〞，然后耐心地倾听对方的询问。
回答时，应耐心细致，遇有不清楚的问题，应首先说：
“对不起〞，然后视情况尽可能向对方提供帮助，或作出解释，不得简单甚至粗鲁地回答对方的问题或拒绝提供可能的帮助。
9、坚守岗位，不得擅离职守，不做与工作无关的事情，时刻注意进出医院的人员与值班室周围的情况。
10、门卫值班室为工作场所，不允许与工作无关的人员进入值班室闲坐、聊天。
11、接收报纸、，应认真核对，妥善保管，防止丢失或损坏。
12、保持值班室外清洁，发现垃圾或丢弃物应与时清扫。
交班前，整理好室物品。
13、爱护值班室外的设施、设备，发现问题或故障，应与时保修，不得影响工作。
14、认真记录值班时发生和处理的各种情况以与接听的重要，与时报告有关领导。
交班时，应将重要事项向交班人交代清楚。
〔三〕监控人员工作职责
1、监控中心工作人员必须保持高度警惕与高度责任心，密切注意各部位情况，增强安全观念，善于发现问题，认真做好值班记录。
2、监控中心值班人员负责24小时监视闭路电视、消防报警信号，发现问题与时处理并向有关领导或部门报告。
3、监控中心值班人员要严格执行交接班制度，交接班时应将机器设备的使用情况，有无可疑情况要交接记录清楚。
4、监控中心值班人员在值班时对所观察到的非正常情况，可疑人物，应进展详细记录，并视情况向有关领导或部门报告，采取必要的措施。
5、监控中心值班人员要对视频监控图像所发生的事故与其他紧急情况进展记录。
6、非监控室人员不准进入，任何人不准在监控中心会客聊天。
监控中心的值班人员不准同时离开监控室。
7、监控中心的视频监控图像使用登记制度，对图像信息的调取人员、调取时间、调取用途等事项进展登记。
8、监控中心的视频监控图像不得擅自删改，故意隐匿、毁弃留存期限视频监控图像信息的原始记录；不得买卖散发、非法使用视频图像信息资料。
〔四〕夜间巡逻岗岗位职责
1、服装整齐，文明礼貌执勤，上岗时不得吸烟。
2、上班时间不准脱岗（特别值夜班时不得睡觉）、看书或干任何与工作无关的事情。
3、保持大门口畅通，车辆停放整齐。
4、严格管理好入院车辆的停放，保持院应急通道畅通。
5、挂号顶峰时段协助维持收费、化验、药房等窗口的秩序，防止小偷和医托。
6、巡逻保安必须勤巡逻，对院的重要部位勤巡、勤看，发现异常情况要与时报告保卫科或“110〞指挥中心。
7、在值班过程中发现火灾隐患与火情要主动与时给予处理，并与时报告相关领导或“119〞火警。
〔五〕大厅、门岗保安岗位职责
1、服装整齐，文明礼貌执勤，上岗时不得吸烟。
2、负责门〔急〕诊安全保卫工作，维持门〔急〕诊部的正常医疗秩序。
3、积极配合公安机关打击门诊部“医托〞、偷、扒、抢等犯罪活动。
4、负责维持门〔急〕诊部门前的交通秩序，创造良好、快捷、安全的就诊环境。
5、协助负责引导120急救车辆的进入驶出工作，指挥行人避让，协助急救人员进入大楼。
6、负责门〔急〕诊部消防安全工作。
7、负责开关门〔急〕诊部各大门，做好进出物品的登记，防止物品被盗。
8、负责晚上门〔急〕诊楼公共区域照明灯的关闭与督查空调风机的开关情况。
9、负责医院交付的其他工作任务。
二、保安队伍奖惩制度
为保证公司的各项规章制度贯彻执行，充分调动员工工作积极性、创造性，实行奖勤罚懒的用人机制，特制定员工奖惩制度。
〔一〕奖励
1．奖励种类
颁发奖状；通报表扬；物质奖励；晋升工资或晋级；发放奖金。
2．奖励条件
〔1〕对改良公司工作、提高服务质量有重大贡献者。
〔2〕发现事故苗头，与时采取措施，防止重大事故发生者。
〔3〕廉洁奉公，敢于抵制不正之风，事迹突出者。
〔4〕见义勇为，舍已救人，或做好人好事，事迹突出者。
〔5〕敬业爱岗，工作勤恳，任劳任怨，模遵守公司规章制度者。
3．奖励程序
凡符合奖励条件者，由所在保安队长将员工事迹以书面形式报告并填写奖励建议书呈报项目部，由项目部核实无误后报公司领导批准后实施。
〔二〕处分
1．甲类过失。
有如下行为者属甲类过失：
〔1〕不按公司规定着装；仪表、仪容不整。
〔2〕不使用本岗位礼貌用语。
〔3〕不认真填写交接班记录；工作散漫，粗心大意。
〔4〕1月无故迟到、早退2次或每次迟到、早退超10钟。
2．乙类过失。
有如下行为者属乙类过失：
〔1〕当班时间睡觉；工作时间消极怠工。
〔2〕擅离工作岗位，经常迟到或早退〔1周达3次〕。
〔3〕变相赌博或从事不道德活动。
〔4〕未经批准私自配制工作房房间钥匙。
〔5〕弄虚作假，涂改单据、证明、记录。
〔6〕故意损坏公司财物。
〔7〕不服从领导的正确命令并在公共场合顶撞领导。
〔8〕超越职权围或违章操作，造成一定的经济损失。
3．丙类过失。
有如下行为者属丙类过失：
〔1〕以权谋私，敲诈勒索下属。
〔2〕组织与煽动罢工、聚众闹事。
〔3〕工作时间酗酒、赌博、打架。
〔4〕侮辱、谩骂、恐吓、诬告、威胁他人，造谣惑众、搬弄是非。
〔5〕偷窃公司财物、监守自盗；
〔6〕玩忽职守，违反操作规程，造成重大事故或严重后果。
〔7〕恶意破坏公物或他人财物，造成公司或他人重大损失。
〔8〕连续旷工7天或1年累计旷工10天以上。
〔9〕不服从正常的工作调动；私自在外兼职或利用病假、事假炒更。
〔10〕其他严重违反公司规定的行为，受到国家法律与治安条例处罚。
〔三〕处罚种类与执行方式
1．口头警告：
限首次触犯甲类过失的行为，由保安队签发并报项目部审核备案。
2．书面警告：
员工重复触犯甲类过失或触犯乙类过失，将给予书面警告，并扣除当月工资的50-100元。
3．降级、撤职、罚款。
员工违规除给予书面警告外，还可以给予降级、撤职、罚款、处分。
4．辞退或开除。
员工触犯丙类过失，公司有权给予辞退或开除处理，公司也有仅对重复触犯乙类过失、情节严重的员工给予辞退处分。
〔四〕处罚程序
1．员工有违纪行为，由所在保安队填写员工违纪警告书，列明违纪事实，提出处理意见，经见证人或违纪人签名后，送项目部。
2．普通员工的违纪处罚，由所在保安队队长审批。
3．带班班长级以上员工〔含带班班长级〕的违纪处罚，由项目经理审批。
〔五〕处罚的取消
员工从受到警告通知书后三个月，如能认真改正，积极工作，连续两次考评为“优〞，或因工作成绩突出，受到公司或医院的通报表扬，经所在保安队队长提出，公司领导批准后，可取消警告处分。
〔六〕申诉
员工假如对所受的处分不服，应在3日书面向管理部或医院领导提出申诉。
管理部经理或医院领导对员工申诉进展认真核查，并作出相应的处理决定。
三、监视检查管理
1、日检：
管理处保安主管根据保安工作检验标准和各班班长填写的《班检表》的情况对保安队所有工作与保安员进展检查，填写《员工考核表》。
2、周检、月检：
管理处的主管与医院职能部门根据标准对管理部门进展周检、月检，其中对保安工作一项单独进展全面检查，并分别填写周检表、月检表。
3、公司以每周不低于三次的巡查夜间督查。
并根据督查检查标准填写《员工考核表》，以保障服务质量。
4、公司定期开展《保安员职业道德》、《保安员行为管理服务标准》与业务技能培训。
逐步提高员工的思想素质和业务技能水平。
确保高效、出色、优质的完成保卫任务，履行工作职责。
第五章质量管控与消防体系
一、确保保安员的综合素质
l、素质管理。
对保安员实施准军事化管理，采用我们在实践中总结的一整套人员管理程序，做到“五统一〞“三集中〞，即统一作息、统一出操、统一上岗、统一着装、统一装备以与集中招聘、集中培训、集中管理。
2、意识培养。
大力培养保安员的服务意识，树立“业主需要就是工作〞的观念，改变原来保安员单一的保安功能，使我们的保安员成为“保安员、迎宾员、服务员〞的统一体。
二、安控管理体系建立
〔一〕管理容设定
安全管理工作的重点是巡防和预警，单靠人员巡逻，势必存在精力、巡查路线的时间误差，因此采用设计科学、交接严谨的安全运作模式是安保管理工作的核心问题。
1、在巡逻岗位设置上，我们将打破传统三班四运转模式，以保持工作的延续，防止集中上下岗交接工作中的疏漏。
2、在巡逻方式上，实行巡逻路线定点制，确定日间、夜间的分时段巡防重点。
实行点对点、对时间进展严格控制，缩短时间差，确保不出现安全盲区。
轮回式循环，使各执勤岗位始终处于动态警备中，确保物业始终处于安全控制下。
3、人车出入登记制度。
因医院所处环境与自身特点，我们拟在医院实行控制式管理体制，以有效的降低安全隐患。
对车辆进出实行出入检查制度，在车辆、人员、大宗货物出入登记上，严格遵循“对人、对证件、对车辆〞的三对原如此，严格控制、与时疏导人车流量、保持秩序始终井然，重视安全制度的执行力度，完善交接班确保工作衔接严密，杜绝隐患和疏漏。
车辆的疏导、登记是安全工作的重点。
4、强调全员管理，充分发挥现代通讯设备。
我们要求项目部其他员工亦应担负起安全管理和防的义务，建立起“快速反响，快速支援〞体系。
在防的策略上强调辖区各岗位的的联防意识，发挥备岗、备勤人员的规模优势。
形成统一的有机保安整体
三、消防管理体系建立
医院的规模越大、配套设施设备功能越齐全也就意味着消防安全渐渐摆上了每个保安管理人的案头了，消防安全平时不发生如此已、一旦爆发后果不堪设想，它所造成的损失可能是消灭性的乃至灾难性的破坏，甚至危与整个建筑的安全。
因火灾危害之大、灭火难度之大、突发性较大的特点，使消防成为一项长抓不懈的工作。
当然，事情的发生都是有其规律可循的，火灾也是一样。
“防消结合、预防为主〞是我们消防工作一贯的工作方针，就是要消灭每一个消防隐患、每一起初期火灾，只有把它消灭在萌芽状态，才能使我们的医院远离火灾，并将其造成的损失降到最低限度，这些都得依靠我们保安管理人全面细致的巡查制度与周密使用的防灾救灾应急方案来保障了。
高层建筑楼层高，一旦发生火灾，极易形成烟囱效应，加快火势蔓延，加之人口密度大，人员疏散困难，因此，消防工作难度大、要求高。
制定防患于未然，科学的消防预警措施，警钟常鸣的消防常识宣传、培训工作是医院管理要素之一。
我们要求保安部全力配合、树立第一责任人意识，起到有效预警作用，拟从以下方面抓起：
〔一〕强化消防管理意识
1、消防管理目标
坚持“预防为主，防消结台〞的消防工作万针，严格实行防火安全责任制，并树立“全员防消〞的管理观念，实施全员义务消防员制。
2、加强消防教育宣传和培训演练工作
〔1〕消防教育宣传工作：
项目部将在院区不连续地传播消防法规、防火知识，并定期邀请消防部门前来举办消防知识讲座，贴消防宣传画，进展消防知识宣传。
〔2〕做好消防培训与演练工作：
重点加强保安员的消防实战演习，每年组织义务消防队员和广阔业主共同参与的消防演练，提高全员的“自救〞意识和能力，防患于“未燃〞。
消防演练包括灭火应急方案和进展消防演练两个步骤：
第一步，制订灭火应急方案
保安部在认真调查研究的根底上，制订灭火应急方案，经项目部负责人审核后实施：
1〕报警的召集讯号；
2〕灭火组织分工，将各班组人员分工组成灭火战斗组，后勤保障组。
3〕灭火方法与消防器材；
4〕疏散抢救人员、物资的地点和方法；
5〕防爆炸、防毒措施、安全措施。
为了使应急方案在实践中得到正确运用，项目部应安排时间按照应急预案要求进展消防演练。
第二步骤，消防演练
1〕要求：
消防演练的次数应根据单位的具体
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