县委书记在全县工业项目百日攻坚动员大会暨县委理论学习中心组读书会上的讲话.docx

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县委书记在全县工业项目百日攻坚动员大会暨县委理论学习中心组读书会上的讲话

县委书记在全县工业项目“百日攻坚”动员大会暨县委理论学习中心组读书会上的讲话

同志们：

县委召开这次工业项目“百日攻坚”动员大会暨理论学习中心组读书会，集考察、自学和会议集中交流于一体，目的是在上半年发展取得较大突破的基础上，冷静分析存在的问题和不足，着眼大干下半年，解决好发展思路、所处阶段和发展路径、工作重点等问题，动员全县各级进一步解放思想、把握大势、凝聚共识，突出工业、重抓项目、加速赶超，全力开创金乡经济社会发展新局面。

由于时间关系，部分乡镇部门作了书面交流。

从刚才部分园区、乡镇和县直部门、重点企业、项目包保负责人的发言看，大家确实经过了深入思考、精心准备、认真提炼，也充分体现了加快发展的信心和士气。

这说明大家思事、谋事、务事的责任意识在不断提升，求实、务实、落实的作为意识在不断增强。

可以说，这次读书会基本实现了在学习中统一思想、在交流中增进共识，在研讨中推动落实的目的。

下面，结合近期的学习和工作体会谈四点看法，与大家共勉。

一、关于金乡所处发展阶段问题

今年以来，全县上下深入贯彻县十三次党代会精神，按照市委“三个高于、三个提高”的总体要求，全力突破“六大板块”,集聚发展“九大产业”，全党抓经济，全力抓工业，全心惠民生，全民促和谐，经济社会呈现出强劲发展态势，工业经济、城市建设、社会民生等多项工作都开创了一个新局面，其中六项主要经济指标增幅位居全市第一。

上半年全市科学发展观摩，我县位列14个县市区第七位，稳居第二方阵首位；在县市区科学发展综合考核中，我县综合排名第四位，其中经济发展第四名，四项重点经济指标第三名，社会稳定、信访和党风廉政建设第一名。

回顾金乡班子换届以来的奋斗历程，完全可以说，通过全县上下广大干部群众的共同努力，无论政治、经济还是民生，我们已经把金乡推上了又一个新的发展阶段、一个新的历史起点，整个局面是很好的。

对此，各级都要有一个统一认识和准确把握，进一步坚定赶超发展的信心，形成争先进位的合力。

第一，我们干事创业的政治环境已经形成。

换届以来，县委始终营造“团结、紧张、严肃、活泼”的政治氛围，真正让干部放心工作、放手干事、放胆发展，大家心往一处想，劲往一处使，相互补台、和谐共事，虽然工作忙、身体累，但心里畅快，愿干事、想干事、能干事，风清气正、干事创业的局面已经形成。

尤其是上半年，省市领导密集视察金乡，对我们的工作思路、发展势头、争先干劲，多次给予肯定和表扬。

第二，我们的发展思路和框架布局更加清晰。

县委紧扣所处发展阶段，准确把握发展规律，从“创新赶超、三化同步、六大板块、九大产业”到“远比沭阳、近学兖州、对接平湖、赶超发展”，再到国家千亿级工业园区、金北新城和健康新城的启动规划，我们一步一步深入推进，思想认识更加统一、发展思路更加清晰，也更加符合发展的规律、符合金乡的实际。

第三，我们创新赶超的基础越来越扎实。

无论是三大工业园区开发，商贸物流区、羊山景区建设，还是新老城区亮点打造，镇村改造和道路建设；无论是地区生产总值、地方财政收入、工业增加值等经济指标的提升，还是向上争取、土地挖潜、社会管理等具体工作创新，我们都走上了快车道，已经具备了赶超发展的基础，完全有条件也应该向更高的层次迈进。

第四，我们干部的敬业精神、干事激情、工作水平明显提升。

尽管我们不再硬性规定“五加二、白加黑”，但在繁重的发展任务面前，广大干部都能把自己与金乡的发展紧紧捆绑在一起，把公家的事当成自家的事干，主动放弃休息，自觉加班加点，忘我的工作精神令人感动。

工作的推进，带来的是发展水平的提升，是工作能力的提高，不论是县级领导同志，还是乡镇、部门和指挥部、管委会的同志，看待问题、解决矛盾、推进工作的能力水平都有新的提升，敢打硬仗、能打硬仗、打得赢硬仗的干部越来越多。

比如刚才通报表彰的先进集体和先进个人，就是全县广大干部群众干事业、抓落实的一个缩影。

第五，我们的老百姓关心发展、支持发展、参与发展的热情十分高涨。

随着收入的增加、生活的改善，老百姓更加关心关注金乡的发展。

比如书记信箱、县长信箱，每天都有很多的群众建议，街头巷尾老百姓每天议论的，也更多地是关于金乡的建设发展。

这都是金乡老百姓支持党委政府，关心金乡发展大局的具体体现。

综合上述这些，我们完全可以说，尽管我们实力还比较弱，但发展的速度、质效已经走在全市第二方阵的前列，距冲刺第一方阵从来没有如此之近过。

在这个关键时期，迫切需要我们持续加压、再鼓干劲，一鼓作气、乘势而上，加快推进由量变到质变的飞跃，一举把金乡推向一个加速发展的快车道。

对目前所处的发展阶段，各级都要有一个清醒的认识，既不能高估了我们所处的位次，更不能消极的对待我们在发展中遇到的一些问题。

虽然我们的考核和观摩的成绩好像接近了第一方阵，但是我们的实力还差得很远。

这些成绩只是对我们的态势和质量的评价，综合实力还有很长的一段路要走。

人云亦云，不切实际的高估我们的发展和实力，是不正确的。

我们十二五期间冲刺第一方阵就是这个意思。

但是从另一个方面来说，没有精气神没有良好的精神状态，看不到我们好的发展势头和已迈上快速发展这么一个好的路径，一味的看发展中碰到的困难和发展中产生的问题，这个认识更不对。

必须在这方面进行认真理清，统一好我们的思想。

任何一个地区都有一个发展的过程，发展的过程中都有这样那样的困难和问题，具体情况也不尽一样，但是金乡始终向前发展的目标和方向是始终不会变的。

所以在现在这个发展的关键阶段，我们必须凝神聚力，保持当前的好作风、好状态、好势头，坚定信心、抢抓机遇、奋发作为，努力实现争先进位、富民强县。

二、关于发展形势问题

成绩来之不易，问题不容回避。

尽管上半年我们的工作得到了各级的好评，取得了较大的突破，但很大程度上是对我们的发展增长势头、前后对比变化的肯定，必须看到我县综合经济实力弱，总量小、盘子小、规模小的基本面依然没有发生根本性改变，比如地方财政收入，汶上、嘉祥、鱼台上半年分别高出我们2.1亿元、2.64亿元和6000万元。

尤其在宏观经济持续低迷、区域经济激烈竞争的大形势下，我们面临的竞争程度越来越强，产业升级的制约越来越多，前移进位的难度越来越大，我们赶超别人，别人也正憋足劲赶超我们，绝不容产生丝毫的自满情绪和松弛懈怠心理。

从省内看，强者越来越强。

这次市委、市政府组织考察学习的寿光、龙口、邹平、临淄、东明等地，他们的经济实力、强劲态势、发展氛围，处处体现出高标准、高水平、高速度。

一是“大”。

从经济实力看，今年上半年，邹平、龙口、寿光、临淄四县地方财政收入分别达到28.8、31.9、28和27.3亿元。

从企业规模看，魏桥集团、西王集团、南山集团，都做成了全国第一、亚洲领先或世界最大。

从发展气魄看，像寿光羊口经济开发区，规划面积达到115平方公里；临淄齐翔腾达石化园区，规划面积达48平方公里，都是大手笔、大气魄。

二是“快”。

比如东明县，去年地方财政收入是10.5亿元，提出到2019年确保60亿元，力争80亿元。

三是“高”。

五地在发展路径上都是突出走新型工业化道路、突出发展战略性新兴产业、突出培育农业产业化龙头企业、突出发展生产性服务业、突出发展总部经济等，一抓到底，连年突破。

这几个县市区虽然发展阶段高于我们，但他们的很多做法值得我们学习借鉴。

我们必须敢于向好的、快的看齐，进一步增强危机感、压力感、紧迫感，特别是全省县域经济工作会议之后，各县都在争先进位，弱县后发快进，强县高点起跳，竞争越来越激烈，我们稍一松劲恐怕连现在的位次也很难保住。

从市内看，亮点越来越多。

高新区、兖州、曲阜、嘉祥、汶上和泗水等县市区，无论是他们的经济发展质量还是创新发展思路，无论是园区开发、大项目建设还是城市布局、商贸旅游等，都有很多亮点。

比如泗水的圣源湖水街、兖州的金满街商贸综合体、曲阜的裕隆医药工业园、汶上的中联盐化工等等，可以说都让我们震惊、赞叹。

我们在发展，别人也在发展，发展慢了就得落后，必须要树立这种强烈的危机感。

从我县看，压力越来越大。

主要表现在：

一是加速发展的压力。

这几年我们一直在不断抬高的基数上高速发展，到了目前这样一个相对高位的基础上，要保持速度不减，难度很大，迫切需要建设大园区、引进大项目、扶持大企业、培育大产业。

二是工业不强的压力。

实事求是地讲，目前我们的农业优势地位更加巩固，城镇建设亮点纷呈，但工业经济仍是制约我县发展的最大短板。

突出表现在：

现有企业挂大联强不够，优势行业整合和工业项目建设步伐太慢，龙头型企业依然缺乏，工业经济对地方的贡献比较低等方面。

三是财政保障的压力。

我县财政质量正在不断提高，总量也在不断增加，但财政收入的增长还是赶不上保障民生、支撑发展的要求。

目前看，到年底我市大多数县地方财政收入都将突破10亿元，跨入新的发展阶段，我们这方面的压力很大，迫切需要培育税源型企业。

面对外部激烈竞争和内部发展压力，如何化压力为动力、变挑战为机遇，在新的形势下实现创新赶超，关键在于我们能不能在更高层次、更高境界上继续推进思想解放和境界提升，始终做到锁定发展目标不动摇、狠抓重点突破不折腾、崇尚务实重干不懈怠。

所谓不动摇，就是要始终瞄准“奋力冲刺全市发展第一方阵”的目标，不能有丝毫摇摆、丝毫松动。

实事求是地讲，我们在不断开创金乡发展的新局面，但综合实力距“第一方阵”仍然有很大的差距。

未来几年金乡要实现这一宏伟目标，必须要在遵循发展规律的前提下，进一步加大投入，加紧追赶，始终坚持“快字当头”的战略取向，用不同寻常的速度来保证。

当前，仍有个别干部认为金乡欠账过大，应该停一停、缓一缓。

这方面一定要解开思想的扣子，经营城市、超前支出，说到底是用银行的钱、用愿意投资金乡的钱发展金乡。

这只是一个经营运作的问题，金乡这几年不是这样走过来了吗？

而且保证了工资增长，保证了各项事业发展。

在大的发展目标、发展路径上，一定要解放思想，不能有任何动摇。

所谓不折腾，就是要紧紧围绕“全党抓经济，全力抓工业，全心惠民生，全民促和谐”，正视现实差距和不足，找准工作的发力点，坚定不移地抓下去。

当前，必须要破除那种金乡工业没有希望，抓工业很难有突破的错误思想。

客观上讲，工业经济发展有其规律性，不会一蹴而就，但必须得抓，而且要持之以恒地抓，不抓永远没有希望。

下半年要收紧拳头，集中力量，更加突出工业、突出项目，把主要精力用在抓招商、抓项目、抓落地、抓推进上，长期坚持，一以贯之，一抓到底，务求突破。

所谓不懈怠，就是工作标准、作风韧劲不能有丝毫松懈，必须不断拉高标杆，提高水平。

在新的发展形势和阶段，老百姓和企业对干部也提出了更高的要求，个别干部和部门在这方面有差距，老百姓和企业有意见。

全体干部、各级各部门都要进一步突出服务意识，以企业和老百姓满意为标准，忠实履行好自己的岗位责任。

三、关于下步工作重点

对于下半年工作，总的想法是：

坚持创新赶超、争先进位主基调不动摇，按照“三个高于、三个提高”总体要求，着眼三化同步，抢抓扶持机遇，突出工业、重抓项目，整合大产业、启动大园区，全力打造新的增长极，确保年内地区生产总值突破145亿元，固定资产投资突破90亿元，地方财政收入突破7亿元，规模以上工业增加值增长20%，奋力实现争先进位的目标。

（一）用力的方向必须突出，下大气力突破工业。

一个地方的发展，大的思路目标确定后，在不同时期不同阶段，必须突出重点，有所侧重。

在城镇发展的大框架已经拉开的背景下，金乡工业企业“短腿”和工业产业“短板”的问题越来越突出，已经成为制约金乡再上水平、再作突破的最大瓶颈。

集中发力工业项目，重点突破工业经济，是当前摆在全县各级面前最大的发展任务。

为此，经县委县政府研究，决定从现在开始，在全县集中开展工业项目建设“百日攻坚”行动，集全县之力、全民之智突破工业大项目，推动工业经济快突破、大发展。

首先，必须统一思想深化共识形成合力。

从经济发展的普遍规律看，工业化创造供给，城市化创造需求，没有工业化，整个城市也不会有生机活力。

具体到产业发展来讲，没有工业的快速发展，农业很难升级，第三产业很难繁荣；从改善民生的角度，工业项目多了，工业产业强了，才能提供税收，增加就业，为发展提供强力支撑、持久支撑。

同时，市委马书记也多次强调工业的重要性，并提出年底观摩主要看新上工业项目。

无论是上级的发展要求，还是我们内部的发展需求，都决定着我们现在必须坚定不移地走工业立县、工业强县的路子，大抓工业，抓大工业。

抓工业项目建设，就是抓住了经济发展的根本点和关键处，抓住了创新赶超、争先进位的希望所在。

在这一点上，各级各部门务必做到头脑清醒、心中有数，把工业项目建设作为下半年全县发展的重头戏、工作的硬任务，一手抓长远，一手抓当前，一抓到底，长抓不懈。

抓长远，主要围绕打造国家千亿级园区，进行高标准规划建设；抓当前，就是对当前急需推进的招商和在建工业项目进行重点突破。

全县各级都要把思想高度统一到县委、县政府的决策部署上来，做到精力向工业集中、资源向工业集聚、政策向工业倾斜，推动工业经济规模质量同步提升、赶超发展。

其次，必须突出重点抓住关键强力攻坚。

打好工业项目建设“百日攻坚”战，关键要突出在建项目推进和项目招商储备两大重点，在全县持续营造大干工业的浓厚氛围。

一方面要抓好在建项目推进。

当前，在项目推进上，一定程度上还存在抓项目的精力不集中、力度不够大、措施不够硬等问题，造成有些签约项目迟迟不能落地、落地的迟迟不能开工、开工的进展比较缓慢。

东明总投资120亿的三百万吨炼油项目，仅用14个月就基本建成，靠的就是拼上、豁上的勇气和意志。

下步，一定要把项目推进作为发展的头等大事，放在各项工作的统领地位，持续掀起大抓项目、上大项目的热潮。

一是落地一定要“早”。

尤其对现有合同项目，比如盈德气体、益宝生物、立德屋顶太阳能发电等，要组织专门班子靠上对接，特别要帮助解决好手续办理、贷款融资、土地征用等具体问题，确保尽早落地建设。

二是建设一定要“快”。

对这次会议确定的29个重点推进的工业项目，包保组和投资方要进一步细化项目建设的每个环节，将时间节点具体到每周每天，一定要抢时间，争速度，能立即办的立即办，该什么时间完成就在什么时间完成，决不能拖泥带水，贻误时机。

三是投产比重一定要“高”。

招商引资上项目，最终要体现在达产达效上，这是核心，也是关键。

项目迟迟不能投产，不仅造成资源浪费，也无法形成新的增长点。

各级要把抓项目竣工投产作为“百日攻坚”的重点，一切工作尽量往前推、向前赶，经济开发区、化工园区每月都要举行一次项目集中开工和集中投产仪式，对拉出的61个新建在建项目，都要严格按照时间节点安排，限时竣工，定时投产。

四是发展环境一定要“优”。

要以“零容忍”的态度，重拳打击“三乱”行为，严厉打击妨碍项目建设的各种违法行为，为工业发展保驾护航。

这里再强调一下企业上市问题，为促进企业上市，市政府设立专项资金，县里也拿出了奖励政策，实行企业上市“零成本”制度，我们几个企业都具有上市潜质，一定要解放思想、抓住机遇，加快上市运作步伐。

同时，我们不仅要服务好项目、服务好企业，还要千方百计支持好企业生产经营，比如要学会推销金乡的品牌，要倡导消费金乡的产品，一言一行都要体现出对金乡企业的关怀。

另一方面要抓好项目储备和新项目招商。

总结我县项目建设，首要问题是谋划不早、储备不足、前期工作不到位，缺少成熟的项目，造成招商成效不大。

下半年在策划包装和项目储备上：

一是要注重通过研究政策生成项目。

今后一个时期，国家肯定会出台一批刺激经济的政策，各单位部门都要密切关注、认真研究、努力争跑。

二是要根据发展需要策划包装项目。

开发区、化工区和各乡镇，要抓住发达地区很多产业和企业急于向外转移的有利时机，立足我县几大园区和千亿级大园区规划建设的大平台，抓紧策划包装一批大项目、好项目。

三是要加大项目招引力度。

好项目都是靠抢出来、争出来的。

招商引资的力度必须再强化，县级领导至少招引一个5亿元以上的产业项目，乡镇主要负责人至少招引一个过亿元产业项目，特别是年初确定的大项目招商带指标入园任务，至今还有几个乡镇是空白（司马、肖云、马庙有新建项目，羊山、高河、卜集、兴隆有合同项目，其余均在谈），必须不折不扣完成。

要坚持大小项目一起抓，对看准了的项目要靠上、贴上、粘上，对重特大项目要采取超常规的政策措施千方百计抓到手。

抓项目要有新招数，要发挥好企业的主体作用，发挥好驻平湖等地挂职人员的作用，另外下半年市级领导、市经济主管部门、金融机构和驻济大企业都有大项目招商任务，要学会借力，主动对接，争取把项目引到金乡来。

“百日攻坚”期间，各乡镇至少组织一次集中招商签约活动，开发区、化工区每月都要举行一次。

没有签约项目的单位，要向县委县政府说明原因。

第三，必须加强领导落实责任强势督查。

重点项目包保工作我们已经开展了多年，取得了很大的成效，但是存在的问题也不少，同样是包保，有的成效显著，党委、政府满意，建设主体单位欢迎；有的沉不下去，流于形式，包与不包一个样；还有的搞多重包保，看似人很多，都抓都不管，致使项目包保大打折扣，等等。

这关键是个责任心的问题。

这次工业项目“百日攻坚”，务必要在真包真抓真落实上下功夫，县委县政府将在目标考核、领导包保、工作推进、奖惩问责等方面明确细化，确保包出压力、考出优劣、推进工作。

工业运行指挥部、招商引资指挥部、大经信局党委、发改、招商等部门，要承担起组织、协调、推进等职责，确保攻坚行动持续升温。

对投资过亿元的招商、合同和在建项目，要实行县级领导“一对一”包保，从项目招商一直到建成投产，一抓到底、全程负责。

所有抽调的专职包保干部，必须与原单位工作脱钩，蹲到项目上，住进板房，安上锅灶，吃住在一线，项目不投产，决不能收兵。

各乡镇、部门、园区，都要切实把项目建设摆在工作首位，心往一处想，劲往一处使，齐心协力抓产业、上项目、搞会战。

这里强调一条纪律，对项目建设中遇到的不管什么困难和问题，只要涉及到你这个部门，需要你落实解决，必须不讲条件、不打折扣，立说立行，限时解决。

县委、县政府已经成立了专门的督导组，会议后要立即展开工作，对重点推进项目实行不间断督导，并要在电视、报纸、网站设置专栏，一周一调度，一周一通报，动态、全面、客观地公布每一个在建项目的推进情况，直接点到包保县级领导、部门和个人。

县委、县政府每月将召开一次项目建设集中调度会议，年底将召开大会进行全面总结，并严格按照奖扣办法兑现风险抵押金。

这里，也希望各位企业家和项目建设方，一定要抓住县里大力扶持、聚力推进的机遇，主动做好企业发展壮大各项工作，尤其是对纳入集中提升和重点创建的企业，像民生焦化的干熄焦、民生热能15兆瓦被压机组等扩产项目，辉煌、鲁特、强力、华安、金贵等技改扩能项目，还有爱德华与三一重工、金曼克与通用电气、华盛与盼盼集团等合资合作项目，以及相关企业的品牌创建、科技研发工作，都要不等不靠，主动推进，加快企业快速膨胀、提档升级。

（二）建管的标准必须提升，提速推进城镇化进程。

工业化、城市化互为促进、互为载体，必须统筹推进，同步提升。

尽管金乡的城镇建设取得了较大突破，但实事求是地讲，目前我们的城市化率还是比较低，仅为38%，而邹平建成区面积达到54平方公里，寿光近50平方公里，龙口更是扩展到108.6平方公里，我们的城市化还有很长的路要走，抓城镇建设管理的决心不能有任何摇摆。

当前，我县城镇化建设面临着难得的机遇：

第一，群众对推进城镇化建设认识程度越来越高，也越来越支持、越来越期盼。

第二，“一城五区”的框架刚刚拉开，尤其是我们的新城区、东城新区、生态湿地景区刚刚开始起步。

第三，上级针对推进城镇化进程，推出了一系列含金量非常高的扶持政策，像示范镇建设、生态乡村建设等。

可以说，当前推进城镇化群众拥护、上级支持、机遇难得。

下半年，要坚持一手抓规划，一手抓建管，边干边完善，边完善边提高，全速推进、再提形象，做到百尺竿头更进一步。

要突出“诚信蒜都、生态水城”定位和生态健康理念，以金北新城和健康新城规划建设为牵动，以新老城区、商贸物流区、经济开发区和生态湿地景区开发为基础，抓重点项目推进，抓优美环境打造，抓农村环境整治，城乡统筹、整体联动、彰显特色，打造金乡城建品牌。

要加快重点城建项目建设进度，尤其是新城区的一批重点工程，公检法办公用房、水务大厦、国际大酒店、新一中等必须按时投入使用，新布局的新城区和东城新区中联总部大楼、亿九创业大厦、电力大厦、堆山造园等重点工程，下半年都要开工建设。

要加紧布局与城市建设相匹配的商贸网点，加快金宇家居、新城区商贸综合体、水产蔬菜批发市场和国际物流园等大型商业网点建设，逐步形成覆盖城市周边、辐射鲁苏豫皖的商贸物流大市场。

要全力全速推进镇村建设，这项工作已经作了安排，相关乡镇特别是示范镇要抓紧启动，争取到年底镇驻地形象功能有一个大的提升。

对于大义金北新城建设，筹建工作已经启动，要坚持边规划边启动，一定要保证规划的高标准，将金北新城建成千亿级大园区的核心节点。

要全面落实鼓励农民进城的各项政策，这项工作市里充分肯定，老百姓比较关心关注，对繁荣城市经济、带动创业就业、提高城镇化率至关重要，要继续加大宣传发动，实施好“一站式”服务，力争城镇化率今年提升3个百分点。

（三）突破的关键必须找准，大力度提升农业产业化水平。

对于现代农业发展，关键是要坚持用工业的理念谋划农业，加速推进农业向项目化、企业化、深度化发展。

项目化，就是要生成一个个项目，形成具体的工作抓手；企业化，就是要依托产业，建立相应的企业和实体，实现公司化运作；深度化，就是着眼农业的精深加工，把工作的重点放在产业链的延伸拉长上。

金乡农业最大的资源就是大蒜和棉花，要围绕做大做强两大主导产业，坚持“建设重大项目、壮大核心企业、构建产业链条”的发展思路，高标准建设大蒜、棉花种植、加工、科研基地和辐射全球的贸易中心，走开“农工科贸一体化”发展之路。

对于棉花产业，要坚持“研究如意、服务如意、借助如意、联合如意”，加大与如意集团的全面合作力度，尽快组织实施一系列的项目。

现在新棉很快就要上市，希望乡镇的同志和经信、中小企业等部门，要在这方面多思考，一定要借助如意帮扶金乡的机遇，把我们的棉花产业做大做强。

对于大蒜产业，就是围绕“有机大蒜、精深加工、高端销售”，继续坚持基地、合作社、龙头企业一起抓，加快国际大蒜产业园建设步伐，推进大蒜就地升级转化。

当前要把大蒜产业集团组建作为重头戏，“金乡大蒜”作为全国的驰名商标，一定要倍加珍惜，统一运作，组团发展，最大程度地发挥效益。

同时，秋收秋种马上就要开始，农村六大工程指挥部要牵头抓总，提前研究今年全县的农业种植结构调整问题，改变大蒜棉花的单一种植模式，增加蔬菜、瓜果等经济作物的种植比例，不断推进农业增效、农民增收。

（四）群众的问题必须认真对待，切实改善民生维护稳定。

现在已进入8月中旬，下半年我们党要召开十八大，当前经济工作、财税工作、稳定工作、民生工作等千头万绪，我们一定要统筹安排、科学调度，确保经济社会同步发展、互为促进。

在财税征收上，要在不收过头税的前提下，进一步完善征管手段，加大排查力度，强化工作调度，确保应收尽收。

在改善民生上，重点围绕就医、就学、就业、保障、住房等事关群众切身利益的问题，落实一批民生项目，解决一批民生难题，干几件看得见摸得着的民生大事。

在维护稳定问题上，前段时间的稳定会议上也进行了强调，下步就是要按照相关要求，突出社会治安、信访稳定和安全生产等重点，进一步创新管理方式，加强综合整治，严格落实责任，为全县经济社会又好又快发展和党的十八大胜利召开，营造和谐稳定的社会环境。

四、关于抓落实问题

成绩是在干中积累起来的，事业是在持续拼搏中发展起来的。

确保全年目标任务落到实处，关键在人，关键在我们大家是不是真抓、真干、真落实。

从现在起，我们就要拿出冲刺的状态、决战的姿态，拧紧发条、打紧时间，卡死“百日攻坚”各项任务节点，环环紧扣，压茬推进，确保快见成效，以此带动和推进全县各项工作全面突破、争先进位。

县级领导要率先垂范、主抓主推。

县级领导同志分管的工作多、指导协调的任务重，要统筹兼顾、突出重点，特别要把牵头负责的项目建设紧紧抓在手上，亲自谋划、亲自把关、亲自调度，亲力亲为地向前推进。

今后公布工作进展情况、