新世纪中俄经贸发展分析.docx

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新世纪中俄经贸发展分析

摘要

中国与俄罗斯是世界上具有重要影响力的国家，两国间的经贸交往源远流长。

中俄经济的快速持续发展，均为两国经贸合作的发展提供了更广阔的空间。

并且中俄两国的互补性优势明显，如对中俄贸易政策进行一下调整，中俄贸易将获得较大的发展。

加强中俄经贸领域的合作不仅有利于东北区域经济的发展和俄罗斯经济的复苏,而且将进一步巩固和发展两国的政治关系。

本文在分析中俄经贸发展的特点和存在问题的基础上，提出了发展中俄经贸问题的对策建议，以期望对中俄经贸的发展提供自己的参考。

关键词

中俄；经贸；发展

目录

摘要

前言1

一、中俄经贸发展特点2

（一）中俄两国贸易快速发展且互补性进一步增强2

（二）双边贸易质量和规模大大提高3

（三）服务贸易成为两国贸易的新增长点3

（四）边境贸易实现快速发展4

二、中俄经贸发展存在的问题5

（一）双边贸易秩序和结构调整的问题5

（二）资本方面双方合作程度小5

（三）中俄双方的贸易制度不规范，未达到国际规则标准6

（四）服务贸易范围有待扩大6

三、发展中俄贸易的对策建议8

（一）提升贸易结构，扩大贸易规模8

（二）加紧投资渠道建设，鼓励中小企业直接合作8

（三）在两国之间建立并发展自由贸易区9

（四）规范贸易秩序，营造良好的合作氛围10

结论11

参考文献12

致谢13

前言

中国和俄罗斯都是世界大国，并且互为友好邻国，两国政局稳定，经济持续增长，双边贸易和互相投资近年来呈现出良好的发展态势。

随着两国市场经济体系的逐步完善和对外开放的深化，全面深入地分析两国经贸合作的发展现状，解决目前双方经贸合作中的难题，寻找适合新形势下加强两国经贸合作的新途径，进一步加强两国经贸合作、密切双方经济联系，对巩固两国战略协作伙伴关系和促进两国经济稳健、持续发展具有深远意义。

中俄经贸关系已经成为世界经济关系中越来越重要的环节，推进中俄经贸关系的发展，不仅对中俄两国经济，而且对亚洲和世界经济都有着举足轻重的影响。

一、中俄经贸发展特点

（一）中俄两国贸易快速发展且互补性进一步增强

自俄罗斯独立以来，中俄经贸合作的主要特点是双边贸易关系的迅速增长，合作的内涵日渐丰富和深化，合作的形式日趋多样化。

中俄两国在经贸领域的合作硕果累累。

据统计，2003年中俄双边贸易额为157亿美元；2004年中俄双边贸易额达到212亿美元；2005年中俄双边贸易额为291亿美元；2006年中俄双边贸易额达到333亿美元；2007年中俄双边贸易额达到481亿美元；2008年中俄双边贸易额突破500亿元大关，达到568亿美元；2008年中国是俄罗斯的第三大贸易伙伴，俄罗斯是中国的第八大贸易伙伴。

2009年是中俄建交60周年，胡锦涛主席访俄，大大提高了中俄战略协作和互信水平。

中俄已经建立了两国元首和政府首脑定期会晤机制，确立了战略协作伙伴关系，签署了《中俄睦邻友好合作条约》，妥善处理了边界问题，这一切事件都对中俄双边经贸关系的发展具有重要意义。

同时，中俄经济具有很强的相互依赖性和互补性，这些都为两国的经贸关系健康、有序地发展铺设了坦途。

中国具有丰富的劳动力资源，劳动力密集型的轻工业产品具有极大的优势，而俄罗斯人口数量长期下降，劳动力非常短缺；同时中国经济发展快速，需要大量的能源、原材料，与俄罗斯极为丰富的自然资源恰好形成互补，双方在相关的领域积极地开展合作。

在中俄双边贸易中，轻纺产品在中国对俄罗斯出口中占有很大的比重，资源类产品在俄罗斯对中国的出口中占有很大的比重。

双方也在产品结构、技术等领域的合作进一步增强。

中俄两国充分利用两国各自的比较优势，深化两国之间的经贸合作，促进中俄贸易快速发展。

（二）双边贸易质量和规模大大提高

近年来俄罗斯居民生活水平逐渐提高，在商品消费的质量上，由九十年代初期以中低档为主转变为高中低档相结合的结构，且中高档商品的需求量逐年上升，这一点对中国对俄出口的商品影响较大，中国输俄产品的质量大有提高。

随着两国贸易的发展，彼此市场容量逐步扩大，相互间形成了较大的需求。

如今，中俄经贸合作已经涵盖双边贸易、相互投资、资源开发和高新技术合作等多个领域。

中方对俄资源性商品的需求一直很大，尤其是能源产品。

在一些大型能源合作项目正式运转后，两国的贸易额也都出现了跨越式增长。

与此同时，在俄罗斯的消费品市场上，物美价廉的中国商品已拥有一定的市场占有率。

随着大企业的进入，除传统的纺织服装类商品外，各类家电产品已逐渐登陆俄罗斯，并呈逐年增长的势头。

在双方进出口贸易均增长的情况下，双边贸易规模也随之扩大。

（三）服务贸易成为两国贸易的新增长点

随着中俄两国加快加入世界经济一体化的步伐，两国间的服务贸易在不同程度上得到发展，亦将有所扩大。

近年来中俄间的旅游业迅速发展起来，两国之间的旅游业大多与贸易联系在一起。

中国已成为俄罗斯旅游业的第四大伙伴。

中俄两国目前正在努力完善旅游业管理的相关制度，大力整顿和规范旅游市场，取缔规模小、服务差的旅行社。

随着旅游市场经营日益规范化，以及两国居民生活水平的提高，中俄间的旅游服务规模将会逐步扩大。

中国加入世贸组织后，服务贸易市场逐步对外开放，两国在相关的贸易服务体系，如金融、保险领域的合作进一步扩大。

中国银行、中国工商银行相继在俄开设分行，并与俄对应银行建立了代理关系。

中方边境地区商业银行与俄边境地区商业银行业建立了代理关系。

中国出口信用保险公司已开展了对俄出口和投资的保险业务等等。

（四）边境贸易实现快速发展

中俄地方和边境地区合作是双边经贸合作的重要组成部分，也是促进两国毗邻地区经济发展的重要因素。

2004年中俄边界问题的全面解决使4300公里的国界变成了友好合作的纽带。

目前，俄西伯利亚和远东地区与中国的部分省区市建立了紧密的伙伴关系，积极地发展和扩大经贸及科技合作。

两国边境贸易稳步增长，两国边境地方间的经济技术和投资合作逐步扩大到资源开发、生产加工、工程承包、农业合作等领域，成效显著。

目前，双方正在致力于规范边贸秩序，改善贸易结构，加强口岸基础设施建设，扩大相互投资和经济技术合作，完善边境贸易服务体系等，从而进一步提高中俄边境地方经贸合作的整体水平。

二、中俄经贸发展存在的问题

中俄间经贸保持增长，双边的经济合作不断扩大，经贸合作成就有目共睹，但是其中的问题也不容忽视，主要包括双边贸易秩序有待规范、贸易结构不够合理、相互投资规模不大、符合国际惯例的贸易服务体系尚未建立等等。

（一）双边贸易秩序和结构调整的问题

从俄罗斯独立开始，中俄之间的贸易秩序就很不规范。

中俄间没能形成有效的行业协调和管理机制，中国企业进入俄罗斯市场仍缺乏必要的法律法规保障；中俄两国在银行结算、贸易仲裁、出口信用保险、质量监控和通关等领域的合作还不能满足双边经贸合作的需要，中俄贸易中的合同履约率低、债务拖欠随意扣留货物资金等不规范行为与这种贸易环境不无关系。

其次，俄罗斯的投资环境尤其是其软环境对中俄经贸存在严重制约。

俄引资法律不完善，而且不够具体和稳定；司法机关效率低下而且执行不力；犯罪行为也是俄罗斯社会的痼疾，对经贸产生的不良影响不容忽视。

中俄两国贸易的商品结构单一制约着两国经贸关系的发展。

在中国出口俄罗斯的商品中，劳动密集型产品占有很大比重，俄罗斯出口中国的商品中，资源密集型商品占有很大比重。

中国出口的劳动密集型商品的附加值和技术含量都比较低，俄罗斯出口的资源密集型产品深受国际市场价格的影响。

贸易结构的单一严重影响了中俄经贸关系的稳定与发展，中俄两国应共同努力，不断的提升两国的经贸结构，促使中俄经贸的结构的优化升级，不断提高产品的技术含量，促进中俄经贸关系的稳定健康的向前发展。

（二）资本方面双方合作程度小

从中俄经贸合作发展的历程不难看出，中俄双方的经贸合作一直以商品贸易为主，双方投资合作的项目非常少。

另外，中国企业在俄进行投资仅限于一些小企业或投资项目小、产品附加值低、科技含量不高的领域。

与西方一些国家相比，俄罗斯投资环境欠佳，从而使中国许多大企业更多地将经贸投资重点转向美国、欧洲等发达国家和地区。

中俄双方这种低额投资，浅层合作的现状，与两国各自在国际上的地位以及两国战略协作伙伴关系极不相称。

正如俄罗斯驻华大使罗高寿在普京总统访华前夕接受中国记者采访时所指出的：

“俄中贸易合作的潜力是巨大的”，“从现阶段看，具有战略意义的长期任务是把两国间经贸合作提升到与政治领域的合作相匹配的水平。

”“让经贸合作成为发展双边关系的强劲推动力”。

（三）中俄双方的贸易制度不规范，未达到国际规则标准

中俄双方贸易制度仍未达到国际通行的贸易规则标准。

中俄贸易从历史上说一直是以国家贸易为主，双边政府间的贸易协定就是双方贸易的规则。

随着世界经济一体化的进程加快，面对多元化的贸易主体和多元化的贸易方式，中俄两国政府认可的运作方式越来越不起作用，中俄必须建立符合国际惯例的贸易制度。

但是迄今为止，这方面的工作明显滞后。

其中尤为突出的是银行结算制度、法律仲裁制度、信用保险制度、质量监控制度和通关制度。

中俄贸易在实际运作过程中，仍存在着许多不规范行为，诸如合同履约率低、债务拖欠、买空卖空、随意扣留货物和资金、包机包税等现象，甚至中方贸易人员和财产的安全得不到切实的保障，使中俄贸易成为高风险的贸易，严重影响中俄贸易的健康发展。

（四）服务贸易范围有待扩大

在俄经济增长的带动下，中俄间相应的承包工程合同数量不断增加，所以应继续扩大两国承包工程和劳务合作领域的合作，如基础设施建设、建筑装修、林业采伐和农业合作等领域。

在承包工程市场日益规范的条件下，大型企业将进入这一市场，两国企业合作的项目也应逐渐增加、合作规模逐渐扩大。

国际运输属于中俄两国传统的涉外贸易服务项目，两国地缘优势决定了未来国际运输的主要形式，即国际铁路联运和跨国管道运输。

随着中俄贸易的发展，铁路运量也大幅上升，预计未来的运量还将进一步增加。

因此，应适时地扩大口岸的过货能力和换装能力，改革目前的铁路运输管理体制，为扩大两国间的铁路运输规模创造条件。

管道运输是油气运输的主要载体，也是俄罗斯主要的国际运输形式之一。

在两国大型油气资源项目运营后，应将管道运输服务提上日程，并使之成为运输服务贸易的重要来源。

另外，中俄两国在服务贸易其它领域的合作也有待进一步扩大，如在近海石油服务；地质、地球物理和其他科学勘探服务；地下勘探服务；陆上石油服务；维修服务；环境服务（排污服务、固体废料处理服务、降低噪音服务、其他环境保护服务等）；航空器的维修服务等。

三、发展中俄贸易的对策建议

现在中俄经贸关系保持良好的发展势头，从长期看具有许多有利条件和广阔的发展前景。

双方应继续优化贸易结构、鼓励中小企业合作、发展自由贸易区和规范双边贸易秩序，从而深化两国之间的经贸合作。

（一）提升贸易结构，扩大贸易规模

优化中俄贸易商品结构，就是应逐渐减少双边贸易中长期存在的资源换劳动密集型产品的现状，增加那些科技含量高、附加值高的高科技产品在双边贸易中所占的比重。

从目前中俄两国的实际来看，优化两国的贸易商品结构，主要应提高机电产品在中俄贸易中的比重。

在中俄贸易中，一方面要继续深化能源资源开发合作，一方面也要推动高科技领域合作，大力增加机电产品的贸易等问题都应当提上具体操作日程。

中俄机电制造业各有优长,互补性强，俄在航空航天、核能、动力设备、采矿设备、金属加工机床等方面具有较强的实力，中国在家电、电子、通讯、汽车等领域优势明显。

双方可确定重点合作领域，推动实施若干个示范项目；同时，将机电产品贸易与技术转让和投资结合起来，带动联合生产加工合作，扩大共同利益，互利双赢。

（二）加紧投资渠道建设，鼓励中小企业直接合作

投资合作是发展中俄经济合作的重要途径，具有坚实的基础和广阔的前景。

只有扩大相互投资，才能拉动两国贸易大幅度增长。

两国应继续采取包括建立中俄投资促进会议机制在内的多种合作方式，推进中俄投资合作。

双方需加强在汽车、微电子技术、建筑、化工、家电组装、公共饮食、木材加工、农业等领域的投资。

中俄两国不仅要加紧投资渠道建设，而且要鼓励中小企业直接合作。

中俄经贸结构不合理，从意识形态角度看还源于两国企业之间缺乏交流与相互了解，因此要加强双方的了解与信任。

有观点认为要使大企业成为对俄经贸合作的主渠道，这当然是未来的发展方向，然而在目前情况来看尚不成熟。

实际上我国中小企业发展更迅猛、更有活力和市场洞察力，俄罗斯的中小企业也在俄经济改革中迸发出强大的生命力，因而在现阶段，更应鼓励中小企业在更广泛、更高水平的层面上直接合作。

（三）在两国之间建立并发展自由贸易区

目前，中国政府提倡科学发展观，积极推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地的发展战略，为相对落后的地区提供更好的投资和发展环境。

俄罗斯也加大对远东及后贝加尔地区经济开发力度。

俄罗斯政府在2006年推出一系列经济技术特区，重点推动对高科技产品的投资与开发，为俄罗斯经济的持续发展寻找新的增长点。

2007年初，成立了由弗拉德科夫总理亲自领导的远东及后贝加尔地区国家委员会，并正在为该地区制定新的发展战略。

从中俄两国这些新的经济政策看，为两国地方政府，尤其是为中国东北地区、西北地区、俄罗斯远东及后贝加尔地区开展跨国合作提供了更加广阔的空间，进一步发挥了两国边境和地区间的合作潜力。

同时，中俄两国应把地区发展战略与开展合作结合起来，共同促进两国边境地区发展。

双方也应完善口岸基础设施，规范边贸秩序、提高通关效率和服务水平，完善边民互市贸易区建设，从而提高合作水平，进一步发挥两国边境和地区间的合作潜力。

（四）规范贸易秩序，营造良好的合作氛围

贸易秩序的混乱是制约两国贸易发展的一个障碍。

中俄两国都处在经济转轨时期，都未形成有效的行业协调和管理机制，两国国内的恶性竞争、低价竞销的现象必然会延伸到对方市场，导致两国贸易条件恶化。

中俄两国政府应当发挥其在制度建设中不可替代的作用，采取切实有效的措施，大力改善贸易秩序。

两国政府有关部门要继续强化服务职能，提高行政效率，完善法规，创造更加公开、公平、公正的环境，保护投资者的合法权益。

在能力所及的条件下，为两国重点投资项目提供融资和税费等优惠政策，在审批、劳务配额、人员签证、货物通关等方面给予便利。

应进一步完善业已建立的中俄规范贸易秩序联合工作组机制。

要保持经常性的对话交流，及时沟通情况，促进双方地方政府和两国企业的往来，并切实解决双方投资合作中的问题。

同时，还要加强双方内部监管与整顿，积极引导企业逐步走上规范、健康的发展轨道，促进双边贸易稳定发展。

结论

综上所述，发展中国与俄罗斯之间的贸易，对促进两国和东北亚经济发展，增进两国交流都具有重要的意义。

因此，两国应当抓住时机，充分挖掘潜力，利用现有资源加强合作与交流，促进双边经贸关系持续稳定发展，把两国经贸合作推向一个新的高度。

参考文献

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经济科学出版社.2005.

[8]孙晓郁.面向未来的中俄经贸关系[M].北京:

中国发展出版社.2003.

致谢

本论文是在黑龙江大学国际经济贸易学院李艳老师的悉心指导下完成的，论文的顺利完成倾注着老师的精力和心血。

自论文开题之始以及在写作过程中，老师在百忙之中对我的论文进行反复认真的审阅，及时指导我对论文进行修改。

老师认真严谨的治学态度、勤勉踏实的工作作风给我留下了深刻的印象，对我影响很深，将使我终生受益。

在此向老师表示诚挚的敬意和感谢。

在论文的写作过程中，得到了很多朋友、同学及家人的帮助，在此对他们也表示诚挚的感谢。