光伏发电工程质量管理策划书.docx
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光伏发电工程质量管理策划书
中电投邢台光伏发电项目
质量管理策划书
编制：
审核：
批准：
山西省工业设备安装有限公司
2013年6月25日
第一章工程概况
1.1项目概况
中电投河北电力有限公司邢台县皇寺光伏发电工程总建设规模为30MWp，本期建设位于邢台县皇寺镇，该项目紧邻邢台市区，场址距邢台市区约20km，场址s321省道相接，交通便利，运输方便。
项目所在地山坡坡向西高东低，坡度5º—15º，均为未开垦利用的荒山。
太阳能发电系统采用多晶硅（或单晶硅）光伏组件、直流汇流箱、直流配电柜、并网逆变器、35kV升压装置、计量装置及上网配电系统组成。
本光伏发电工程采用分块发电、集中并网方案。
逆变器选用500kW型逆变器，共计60台。
每个1MW子方阵由2个500kWp阵列逆变器组构成。
每个阵列逆变器组由14/13路太阳电池组串单元并联而成，每个组串由20块太阳电池组件串联组成。
各太阳电池组串划分的汇流区并联接线，输入防雷汇流箱经电缆接入直流配电柜，然后经光伏并网逆变器逆变后的三相交流电经电缆引至0.4kV/35kV升压变压器（箱式升压变电站）配电装置升压后送至35kV配电室。
电池组件方阵的运行方式采用最佳倾角xx固定式安装。
每个太阳能发电单元设一台升压变压器，升压变压器采用三相1000kVA双分裂变压器。
光伏组件阵列、直流汇流箱、逆变器及升压变压器以单元为单位就地布置，经35kV电缆接至配电室，最终经30回路至35kV开关接入电网。
1.2工程参建单位
建设单位：
中电投河北电力有限公司
设计单位：
河北省电力勘探设计研究院
监理单位：
北京中联达咨询公司
主设备生产厂供货商：
电池组件：
逆变器：
箱式变压器：
工程施工承包商：
1.3工程工期
本工程计划2013年6月20日开工，2013年10月30日全部方阵并网发电试运行。
第二章质量管理目标
2.1质量方针
科学管理，精心开发，优质高效，守约重信
2.2质量目标
总体目标：
工程整体质量合理先进,质量零事故,项目达标投产，争创优质工程。
阶段性监检一次性通过率100%。
质量指标如下：
1）土建、安装、调试合格率100%，土建单位工程优良率xx，安装单位工程优良率xx；调试合格率100%。
2）实现四个一次成功：
即厂用电倒送电、首个光伏发电单元并网、全部光伏方阵并网及72小时并网试运行四个一次成功。
3）电站投产后主要性能指标全面达到设计值，同时各项性能指标应在同类型电站、同一区域、同一时期处于平均先进水平，并能安全、可靠、经济运行，做到基建与生产的无缝衔接。
4）施工管理及技术资料齐全、准确、清晰，符合中电投集团公司档案管理规定，并在电站移交试生产后一个月内以纸质和光盘移交。
第三章质量管理体系
严格按照“GB/T19002-ISO9002”质量体系及程序文件和《管理手册》的贯彻执行要求，建立健全质量保证体系。
根据ISO9002质量标准文件中成熟的质保体系要求，各参建单位结合本工程的实际情况，组建项目经理部，建立健全强有力的质量保证组织机构。
3.1质量保证体系组织机构建立
3.2质检部门设立及人员配置
组长：
于启运
副组长：
刘国君
组员;石志峰，张昊天，周利会
第四章各级质量管理职责
4.1建设单位职责
1）贯彻落实国家、行业有关工程质量管理的法律、法规、方针、政策和中电投集团公司、河北公司有关质量管理要求，完成集团公司确定的质量管理目标。
2）根据集团公司新能源工程建设质量目标并结合工程的实际情况，制定项目质量目标；贯彻项目法人责任制，全面负责工程建设质量管理。
3）建立健全工程建设质量保证体系和监督体系，制定满足工程需要的质量管理规章制度，配备专职质量管理人员。
4）监督检查监理、施工和设计单位建立有效的工程质量管理体系并有效运行；检查、考核监理（监造）单位对工程施工、主要设备制造等单位进行日常的质量管理。
5）审批施工质量验收评定范围划分，负责工程质量检查、分部工程验收等，参加工程关键部位和隐蔽工程质量验收检查；配合上级单位的工程质量巡视、督查和质量监督部门进行的质检工作。
6）开展工程质量对标工作，制定对标工作目标并组织落实，落实项目奖惩办法。
7）组织实施项目工程创优、达标投产工作，负责编制创优和达标投产规划和实施细则并报公司备案。
组织性能试验和达标投产符合性检查，组织工程评优申报。
8）定期召开质量例会进行工程质量状况分析，定期向公司报告工程质量情况和质量统计报告。
9）组织设计、施工、监理等单位开展工程验收、竣工验收等工作，组织、协调工程试运工作；工程投产后半年内，组织完成性能试验或性能测试。
10）组织设计、监理、施工等单位进行工程质量事故调查和处理，按规定及时上报质量事故；配合有关单位对重大质量事故的调查和处理。
11）收集、整理、归档有关文件、资料、图纸，建立健全项目档案。
按照《档案法》等有关档案管理的规定，及时建立工程质量档案。
12）负责按照合同要求执行质量保修制度，组织责任单位履行保修义务，对造成的损失追究经济责任。
4.2监理单位职责
1）对工程质量实行全过程的质量监督管理，协调解决施工单位间有关质量问题。
2）建立工程质量保证体系，并使其有效运转，使工程建设的施工质量处于全过程受控状态。
3）督促和检查各施工单位认真执行国家、行业、集团公司颁发的各项质量法规、施工规范、施工质量验评标准和项目质量管理制度。
4）定期召开和主持项目施工质量工作例会，对工程项目总体质量状况进行综合分析和趋势评价。
5）根据施工单位的报验，及时参加质量验收项目，并根据施工质量验评标准及施工图纸和制造厂要求，严格把好施工质量关，并对有关施工质量问题实行质量跟踪和复验。
6）监督、检查施工过程中工艺控制、工序质量控制与各项技术措施的执行，对关键工序、工艺要实行质量旁站。
7）监督、检查施工过程的技术监督与技术检测工作；审查有关试验报告（包括质量抽样检验报告）和技术记录。
8）审查、核实施工单位上报的设备缺陷报告，并上报项目公司；参加项目公司组织的重大质量缺陷处理方案的讨论和处理的协调工作；组织一般设备缺陷处理方案的讨论和处理的协调工作。
9）参加施工单位组织的质量监督检查前的质量预检查工作。
10）审核调试单位编制的调试大纲、调试技术方案及质量措施，报项目公司审批。
11）做好工程创优和达标投产等工作。
12）参加重大质量事故的调查、分析和处理工作，组织一般质量事故的调查、分析和处理工作。
4.3设计单位职责
1）设计单位应建立、健全设计质量管理体系，各类设计文件，必须经过严格的校审和核签。
2）设计单位必须严格按照设计合同中明确规定的质量要求进行工程的设计，设计成果必须符合国家和行业工程建设的强制性标准。
3）设计单位在设计文件中选用的建筑材料、建筑构配件和设备，必须符合国家质量标准。
4）向施工单位进行设计技术交底，并对交底提出问题进行澄清和回复。
5）参加规定的隐蔽工程和关键部位的验收工作，并签署意见。
6）参与工程质量检查，对存在的不符合设计要求的质量问题，向项目公司和监理单位报告。
7）配合集团公司和公司组织的工程质量巡视和政府有关部门进行的质量监督工作。
8）参加工程的阶段质量验收、达标投产检查和竣工验收工作。
9）做好工程创优和达标投产等工作。
10）参与工程质量事故调查、分析和处理，对存在的质量问题，提出相应的技术处理方案。
4.4施工单位职责
1）建立完整的、运转正常的质量保证体系，各项管理制度完整，质量部门的人员配备能满足工程现场质量管理工作的需要。
2）认真执行国家、行业和集团公司有关工程质量监督、检查、验收方面的法律、法规、规范、标准以及设计单位、制造厂提供的施工技术文件。
3）遵守项目公司发布的各项管理制度，接受项目公司、监理单位、质量中心监督站的质量监督和检查，做好监检中的配合工作和监检后整改工作。
4）工程开工前要有针对性的工程达标、质量创优措施及有关质量工作文件的策划，并报监理单位和项目公司审批或备案。
5）在进场后施工前向监理单位报送有关人员资质、计量设备、施工方案、质量验评划分表等报审材料。
6）按规定做好施工质量的分级检验工作，不同级别不合并检验，不越级检验，不随意变更检验标准与检验方法。
7）按规定做好计量器具的验定工作，保证计量器具在验定周期内，并努力做到施工计量器具与检验计量器具分开。
8）对有关单位和部门发出的整改性文件认真及时处理，并按规定的程序，及时反馈或回复。
9）按规定做好质量记录事故的登录、一般质量事故的调查、分析、处理和重大质量事故的上报工作。
10）及时做好各项工程施工质量的统计工作。
11）做好工程创优和达标投产等工作。
第五章质量标准
光伏电站施工及质量验收规范及标准：
应列表说明所采用的最新的国家、行业及中电投集团公司相关规范及标准。
分别明确各重点控制工序质量验收标准。
示例：
5.1固定及手动可调支架安装质量标准（GB50794-2012）
项目名称
允许偏差（mm）
中心线偏差
≤2
梁标高偏差（同组）
≤3
立柱面偏差（同组）
≤3
5.2光伏组件安装质量标准（GB50794-2012）
项目名称
允许偏差
倾斜角度偏差
±1°
光伏组件边缘高差
相邻光伏组件间
≤2mm
同组光伏组件间
≤5mm
5.3汇流箱安装质量标准（中电投集团《光伏发电站施工质量检查及验收规程》）
工序
检查验收项目
单位
质量标准
设备检查
防护等级
符合设计、合同要求
外形尺寸
符合图纸
元器件
完好、无松动
开关和熔断器
断开灵活、可靠
设备
位置
符合图纸设计
支架和固定螺栓
镀锌件
垂直度
mm
允许偏差应小于1.5
接地
应牢固、可靠
接地线的截面
符合设计要求
绝缘电阻测试
汇流箱进线端与接地端绝缘电阻
MΩ
不小于2
5.4逆变器安装质量标准（中电投集团《光伏发电站施工质量检查及验收规程》）
工序
检查验收项目
单位
质量标准
基础型钢
不直度
Mm
<1mm/m,<3mm/全长
外形尺寸
符合图纸
水平度
Mm
<1mm/m,<3mm/全长
位置误差及不平行度
<3mm/全长
顶部宜高出抹平地面
mm
10
逆变器
位置、方向
符合图纸设计
场所震动
符合设计要求
与基础型钢之间固定
牢固可靠
接地（应保证两点接地）
符合设计要求
接地线的截面
绝缘电阻测试
交流侧电缆接线前电缆绝缘
MΩ
不小于2
直流侧电缆接线前电缆绝缘
MΩ
不小于2
第六章质量保证措施
⒈按照质量保证体系的要求，建立健全质量目标责任制，做到目标明确，任务落实，责任到位。
项目部建立以项目经理为第一负责人，技术负责人中间控制，项目质检员基层检查的管理系统，对工程质量进行全员、全过程、全方位的控制。
⒉建立健全和严格执行各项制度：
⑴推行工程负责人技术管理工作责任制，用严谨的科学态度和认真的工作作风严格要求自己。
贯彻执行公司的各项技术规定，科学地组织各项技术工作，建立正常的工程技术秩序，把技术管理工作的重点集中放到提高工程质量，缩短建设工期和提高经济效益的具体技术工作业务上。
⑵建立健全各级技术责任制，正确划分各级技术管理工作的权限，使每位工程技术人员各有专职、各司其职，真正做到有职、有权、有责、有利。
以充分发挥每一位工程技术人员的工作积极性和创造性，为本工程建设发挥应有的骨干作用。
⑶建立施工组织设计和施工方案审查制度。
工程开工前，将我公司技术主管部门批准的工程施工组织设计报送监理工程师审核。
对于重大或关键部位的施工，以及“四新”技术的应用，项目部提前一周提出具体的施工方案、施工保证措施，以及新技术新材料的试验、鉴定证明材料呈报监理工程师审批。
⑷建立严格奖罚制度：
在施工前和施工过程中项目经理组织有关人员，根据公司有关规定，制订符合本工程施工的详细的规章制度和奖罚措施，尤其是保证工程质量的奖罚措施。
对施工质量好的作业人员进行重奖，对违章施工造成质量事故的进行重罚，不允许出现不合格品。
⑸建立健全技术复核制度和技术交底制度。
在认真组织进行施工图会审和技术交底的基础上，进一步强化对关键部位和影响工程全局的技术工作的复核，工程施工过程除按质量标准规定的复查、检查内容进行严格的复查、检查外，在重点工序施工前，必须对关键的检查项目进行严格的复核。
⑹坚持“三检”制度。
即每道工序完后，先由作业班组提出自检，由施工员组织有关作业班组自检，再由项目经理组织有关施工员、质检员、技术员、进行互检和交接检。
隐蔽工程在做好“三检制”的基础上，请监理工程师审核并签证认可。
⑺坚持“三级”检查制度。
公司每月对项目施工情况全面检查一次，检查中严格执行有关规范和标准，对在检查中发现的不合格项，提出不合格报告，限期纠正，并进行跟踪验证。
⒊加强质量预控是保证工程质量的有力措施:
施工前，根据工程特点编制针对性的质量计划。
并做到四定：
定目标、定时间、定责任、定措施。
负责人与项目部签订责任状。
施工中每道工序由质检员跟踪检查，公司抽查，达到要求后方可进行下道工序的施工。
以检验批质量保证分项工程质量，以分项工程质量保证分部工程质量，最终确保单位工程质量合格。
⒋建立贯穿施工全过程的质量监控系统:
⑴施工材料质量的控制：
施工中所需原材料、构配件、设备、半成品必须在有质量保证能力的厂家购买，并要有原材料合格证书，对于重要材料，如钢材、水泥、砂石、砖、防水材料等，还需经复试合格后方可使用，并做好现场材料的标识，标明其质量状态。
⑵提高施工人员的质量意识：
加强对施工操作人员质量意识的教育，使员工明白今天的质量就是明天的市场这个道理，改善和提高工作质量，以保证产品质量。
⑶加强过程控制：
质量检查人员由公司派遣，质检人员对工作认真、及时、投入、到位，严格执行质量否决制。
施工中严格执行各项规范、工艺标准、质量验证标准及公司发布的质量管理程序文件，以保证每道工序处于受控状态。
⑷坚持“三检制”、“样板先行制”、“挂牌作业制”、“混凝土浇灌令”，做好成品保护工作。
⑸施工过程中制定质量通病防治措施，消除质量通病。
建立QC活动小组，按照PDCA循环原理解决出现的质量问题。
⑹做好隐蔽工程的验收工作，保证工程一次达优。
⑺施工中做好质量记录及技术档案的收集、整理工作，做到资料与工程同步，且要及时、齐全、真实，竣工时为建设单位提供完整的竣工资料。
⑻做好竣工验收工作及竣工后的回访工作。
工程竣工时经有关部门验收方可进行竣工交接事宜。
竣工后定期进行回访服务。
⒌施工准备阶段的质量管理措施:
⑴施工合同签订后，项目部在索取图纸和技术资料后，指定专人整理有效文件清单，并明确质量控制管理目标。
⑵项目部根据设计文件的技术交底的工程控制点进行复测，并形成记录。
⑶项目技术负责人应主持图纸会审，并形成记录。
⑷项目经理应按公司质量计划规定选择评价合格的材料部件供应商。
⑸技术交底实行两级交底制度，工程总体要求由公司向项目部进行交底，分部、分项工程项目技术负责人组织向所有施工人员交底，开工时，专业施工员要向班组进行技术交底，并形成记录。
⒍施工阶段质量控制措施:
1⑴施工过程中，项目技术负责人对发包人或监理工程师提出的有关施工方案及设计变更的要求，在执行前应向执行人员进行书面技术交底。
⑵工程开工前，由项目上编制测量控制方案，经公司、项目经理批准后实施，测量的各种纪录均应归档保存。
对测量点、线妥善保护，严禁擅自移动。
⑶所有进场材料、设备及部件均应进行外观质量检验和审查是否有质量证明文件，对未经检验和已经检验不合格的材料、半成品、部件、设备、构配件等不得投入使用。
⑷所有进场材料、设备必须报监理工程师验收，报验时要提供报验材料的全部质量证明文件资料并查看实物。
⑸对甲供材料、半成品、构配件、施工设备必须按规定进行检验，验收，不合格者，不得使用。
⑹工序之间必须进行交换检查，非标制作组装质量不符合标准不允许施焊。
⑺认真做好施工记录，施工记录必须与施工同步，做到完整、准确、及时。
⑻认真做好施工环境的气象管理。
无防护措施应停止施工（下雨；风速大于8m/s）。
⑼所有隐蔽工程应认真检查，做好记录，而且必须有甲方人员或设计共同验收后，方可隐蔽。
⑽施工机械、计量器具的操作人员要进行资格确认，无证者严禁上岗。
⑾项目部对该工程的特殊过程进行鉴定并对特殊过程编写作业指导书，项目技术人员审核后批准执行。
⑿基础的验收，必须进行交接检查验收,监理工程师在场,认真填写验收记录,对出现的不合格项目及时书面报告业主及监理。
⒀项目部技术负责人主持编写单机试车方案、系统无负荷试车方案。
⒎施工验收阶段的质量管理
⑴单位工程竣工后必须进行最终检验和试验，项目技术负责人进行组织，并编制竣工资料收集质量记录。
⑵对查出的一般不合格缺陷，应编写修理方案报监理批准后返修。
⑶对最终检验试验合格的产品进行成品保护，并及时进行工程验收、移交
6.1施工准备阶段质量控制
要求：
加强对设计方案的合理性与先进性、典型设计应用等情况的审查，设计单位应针对本工程特点开展设计技术创新、优化，实现技术经济性、功能可靠性、投资合理性、施工及运行便利性。
鼓励采用同塔多回、紧凑型、全联合构架、高塔跨越、全方位高低腿等先进成熟的技术方案，选用成熟可靠、性能价格比高的新型设备材料等技术措施，以及从设计角度提出消除质量通病的措施，为施工创优提供相关技术支持等。
监理及施工单位加强施工图质量的审查工作，加强专业接口的核查，避免简单图纸套用，严格控制因设计工作深度不够造成的设计差错，减少设计原因造成的变更，杜绝因设计原因造成的工程返工等。
设计单位须派驻具有丰富经验的设计工代，及时、合理解决现场与设计相关的技术问题。
6.2施工阶段质量控制
要求：
各级质量管理体系健全并正常运转，确定“质量验收评定范围划分表”，落实四级质量检验制度，杜绝验收环节流于形式。
对各主要施工工序，明确施工工艺要点、技术措施、预期成品质量、成品保护措施等。
明确强制性条文执行。
依靠技术进步和精细管理，有效消除施工质量通病。
推行施工标准化工作，实施试点先行、样板引路。
监理需具有较强的独立工作能力，认真履行工程过程质量检查的见证、签证、旁站、巡视、平行检验、监理初检等工作职责。
监理工作要做到可追溯性，建立监理过程控制档案，建立质量关键控制环节的数码照片档案，确保隐蔽工程质量的有效控制。
加强监理质量控制力度和效果的监督检查，确保监理工作制度及措施的落实。
明确监理负责各类缺陷处理的组织和监督，对阶段和竣工验收提出的问题进行消缺整改，并实现闭环管理，努力实现无缺陷移交生产运行。
严格执行中电投集团公司阶段性质量监检制度，按部颁《质量监督检查大纲》的程序及内容要求规定接受上级质量监督部门对光伏发电站首次及土建工程、升压站受电前及首批光伏方阵并网前、整套启动前及竣工验收前等关键节点质量监督，对检查出的问题认真制定整改措施，全面整改，严格质量闭环管理。
对施工质量定期进行检查考核、评价，严格执行相应的奖惩制度。
6.3调整试验质量控制
6.3.1调试、试运机构
组织机构：
XXXX
职责划分：
XXXX
6.3.2质量检验评定
1）要求完成电站全部设备的试运项目，电站调试的质量检验分项合格率100%；
2）质量验评规范、真实、符合实际。
3）验评、签证资料齐全、数据真实、清晰，完整。
4）验收文件中的不合格项全部闭环。
5）按《启规》要求完成调试项目，且办理总指挥批准手续。
调试项目齐全、厂用电倒送、首个发电单元并网发电、全部组件并网发电和72小时四个一次成功。
记录齐全、数据真实，资料完整。
6）记录齐全、数据真实，资料完整。
7）全部调试项目做到：
试验方案、措施、试验技术报告齐全，试验规范，数据真实，结论正确，报告完整；
6.3.3全部方阵并网发电的条件
1）符合 GB/T 50796-2012 《光伏发电工程验收规范》的规定。
2）试运指挥部组织机构健全，人员到位，职责清晰；
3）相关建安工程完工，验收签证项目没有漏项，验收文件中的不合格项全部闭环；
4）全部方阵并网方案按规定审批；
5）试验措施齐全，审批手续齐全；
6）质监机构确认手续齐全；
7）满足全部方阵并网条件并经启委会认可；
8）生产准备充分；
9）现场的安全、消防允许启动的手续齐全；
10）启委会审议文件中的不合格项全部闭环
6.3.472小时试运指标
1）全部方阵在网运行72h。
2）组件发电符合预定曲线。
3）电气自动投入率100%。
4）电气保护装置投入率100%。
5）全部电气仪表投入率100%
6）试验项目全部完成
6.4工程资料与档案质量控制
1、归档的工程文件应为原件。
2、工程文件的内容及其深度必须符合国家有关工程勘察、设计施工监理等方面的技术规范、标准和规程。
3、内容必须真实、准确，与工程实际相符合。
4、文件内容应采用耐久性强的书写材料，不得使用易褪色的书写材料。
5、工程文件字迹应清楚、图样清晰、图表整洁、资料进度必须与工程现场进度一致、做到签字及时、盖章手续完备。
6、工程文件中文字材料幅面尺寸规格宜为A4幅面（297×210㎜），图纸宜采用国家标准图幅。
7、工程文件的纸张应采用能够长期保存的韧力大、耐久性强的纸张。
8、图纸一般采用蓝晒图，竣工图应是新蓝图、所有竣工图均应加盖竣工图章。
9、竣工图章的基本内容包括：
“竣工图”字样、施工单位、编制人、审核人、技术负责人、编制日期、监理单位、现场监理、总监等。
10、竣工图章应使用不易褪色的红印泥，应盖在图标栏上方空白处。
11、利用施工图改绘竣工图，必须标明变更修改依据，凡施工图结构、工艺、平面布置图等有重大改变，或变更部分超过图面1/3的，应当重新绘制竣工图。
12、不同幅面的工程图纸应按《技术制图复制图的折叠方法》（GB/10609.3--89）统一折叠成A4幅面（297×210㎜），图标栏露在外面。
第七章施工质量与工艺要求
严格工程施工质量与工艺控制，切实消除电力建设质量通病，严格强制性条文执行，强调实施检查记录齐全、完整。
在本工程施工中将主要从以下几个方面进行控制，并编制相关的工艺作业指导书:
7.1混凝土工艺控制
混凝土材料：
砂子、碎石、水泥、外加剂尽可能使用同一产地、同一厂家、同一品牌，以保证混凝土表面色泽一致。
材料试验室提前做好混凝土的试配工作，确保混凝土的和易性、流动度最佳，为混凝土的浇筑打好基础。
确保水泥、钢筋材质检验无漏检、误判、错用，混凝土等试验报告真实、准确，钢筋配筋符合设计规定，无漏配、错用钢筋；
混凝土振捣时，严禁碰撞模板，防止模板变形和模板漏浆，防止混凝土构件棱角起砂。
作好混凝土施工缝的处理工作，高质量地保证混凝土的整体性。
在设备基础施工前，仔细核对土建图纸与实物图纸（或实物）是否有差异，确认无误后，方可浇灌设备基础。
7.2光伏支架基础
预制桩压桩过程中应检查压力、桩垂直度及压入深度。
桩基施工过程中，桩身应保持竖直，不应偏心加载。
钢制螺旋桩施工应匀速旋桩至设计深度，同时观测垂直度，保证桩的竖直旋入。
旋桩的同时，用水准仪或已拉好的标高线控制标高。
预成孔微孔灌注桩在岩石或混合层打孔后，在混凝土浇筑前应先进行桩孔验收。
轴线、尺寸、孔深、垂直度应符合设计
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