综合治理管理制度.docx

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综合治理管理制度

1、综合治理、防火工作制度3

2、安全治安管理制度1..1..

3、民工工资管理制度1..2..

4、消防安全管理制度1..3..

5、义务消防队管理制度1..6..

6、项目班组防火制度1..7..

7、动火作业审批制度1..7..

8、消防器材安全管理制度1..8..

9、施工现场防火制度1..9..

10、施工现场防火奖罚制度2...0.

11、宿舍治安、防火、卫生管理制度2...2

12、物资、成品仓库防火制度2..3.

13、油库、油漆间消防安全制度2..4.

14、木工间消防制度

2..4..

综合治理管理制度

1、综合治理、防火工作制度

为促进综合治理基础工作的规范化管理，保证综合治理各项工作措施落到实处，现将有关社会治安综合治理工作作如下规定，以便执行。

一、定期议事制度：

公司综合治理领导小组每季召开一次会议，特殊情况可随时召开，各基层单位领导小组每月召开一次会议，并有会议记录。

二、履职汇报制度：

公司综合治理领导小组每半年向上级汇报综合领导工作情况，基层单位每季向公司综合治理领导小组书面汇报本单位综合治理工作情况。

特殊情况随时向公司汇报。

三、检查考核制度：

1、治安保卫责任制的检查考核：

公司每季度对各基层单位责任制的落实情况进行一次检查、考核、讲评。

基层单位每月自检考评一次。

2、治安、消防安全检查：

公司对各单位生活区、施工现场、重点部位（场所）的检查采用平时检查（不定期的下基层、工地）与集中检查（节假日、重大活动等）相结合的办法实施检查、督促。

基层单位对所属重点部位，治安复杂场所等至少每月检查一次，对施工现场的检查，特别是消防安全检查每月不少于二次，节假日、重大活动的治安、消防大检查应有领导带队。

3、夜间巡逻检查：

有专职夜间巡逻队的单位要坚持每天进行巡逻检查，并灵活安排巡逻时间和路线；无专职夜间巡逻队的单位要教育门卫、值班人员加强巡逻和检查。

保卫部门应适时组织夜间突击检查，每月不少于一次。

四、分包单位管理制度：

1、分包单位在签订生产合同时必须同时签订《治安防范、防火安全协议》，并在一周内提供外包施工人员花名册和身份证复印件。

按规定办理寄住证，缴纳城市建设费。

2、分包单位治安负责人要经常组织对本单位宿舍、工具间、办公室的安全防范工作进行检查，并落实防范措施。

3、分包单位治安负责人联谊会每月召开一次会议，治安、消防责任制的检查、考评参照本单位治安保卫责任制的检查。

五、法制宣传教育和岗位培训制度：

1、加强职工思想道德教育和法制宣传教育，倡导“爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义”的风尚，努力培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义劳动者。

2、积极宣传和表彰社会治安综合治理工作的先进个人，在工地范围内创造良好的社会舆论环境。

3、定期召开职工法制宣传教育培训班，每月一次，并组织法制知识考试，对优胜者给予表扬奖励。

4、清除工地内部各种诱发违法犯罪的文化环境，杜绝职工看黄色录像、打架斗殴等现象发生。

5、加强对特殊工种人员培训，充分保证各种人员持证上岗。

6、积极配合警署开展法制宣传教育，共同做好形满释放、解除劳教人员和失足青年的帮助教育工作。

六、信息管理报告制度：

公司综合治理领导小组每月召开一次各项项目部治安责任人会议，收集工地内部违法、违章事件。

每月和当地警署、街道综合办开碰头会，即是反应当月在社会治安方面存在的问题，工地内部发生紧急情况，立即报告公司领导小组，并会同公安部门进行处理、解决。

七、社区共建制度：

公司综合领导小组每月与工地驻地各街道综治部门召开一次会

议，讨论、研究工地文明施工、环境卫生、门前三包等措施，各项目部积极遵守上海市建委颁布的不准夜间施工规定，运大型浇灌砼等项

目尽量与附近居民取得联系，充分取得他们谅解，搞好邻里关系，认真做好以前工程回防工作，对在建工程加强工程质量管理。

八、门卫制度：

1、外来人员一律凭证件（介绍信或工作证、身份证）经登记方可出入。

外部人员不得从内部道路通过。

2、机动车辆进出门卫，应停车接受查验，因公外来车辆，应按指定部位停靠，自行车进出一律下车推行。

3、物资、器材出门，一律凭出门证（调拨单）并经核对无误后方可出门。

4、外单位来了加工（包括原材料、机械模具等）必须经门卫登记。

出门时有主管部门出具证明经查验符合注销后方可放行。

物、货出门时凡无门票的，门卫有权扣押报主管部门处理。

5、严禁无关人员在门卫室长时间逗留、看报刊杂志、吃饭和闲聊，更不得寻畔闹事。

6、门卫人员应严守岗位职责，发现异常情况及时向部门报告。

九、值班巡逻制度：

1、值班巡逻的护卫队员、警卫人员，必须按时到岗，严守岗位不得迟到、早退和擅离职守。

2、当班的管理人员，应会同护、警卫人员加强对警戒范围内的巡逻检查，尽职尽责。

3、专职值班巡逻的护、警卫人员要勤检查，每板不少于五次，技术防范和要害、重点部位要重点察看。

4、巡查中，发现可疑情况，要及时查明。

发现报警要即是处理，查出不安全因素要及时反馈，发现罪犯要奋力擒拿，及时报告。

十、浴室治安保卫管理制度：

1、浴室专职专管人员应严格履行岗位职责，按规定的开放时间开放和关闭。

2、职工一律凭浴票就浴，职工家属应公司规定的开放日凭票安排就浴。

3、就浴人员应自觉遵守浴室管理制度，服从浴室专职人员的管理。

就浴中严禁在浴池内洗衣服、物，患有传染性疾病者不得安排就浴。

4、自觉维护浴室公共秩序。

严禁撬门、爬窗，更不得起哄打架。

损坏公物，照价赔偿。

十一、集体宿舍治安保卫管理制度：

1、集体宿舍应按部位指定楼层、房间和床号相应集中居住，任何人不得私自调楼层、房间和床位。

2、住宿人员必须有住宿证、工作证（身份证）、暂住证三证齐全。

凡无住宿证的作违章住宿处罚。

3、每舍有舍长，有值日制度，严禁男女混宿和脏、乱、差。

4、住宿人员应严格遵守住宿制度，职工家属探亲（十五天为限）需到保卫科办理登记同意后，有行政科安排住宿。

未经登记批准同意，严禁私带外来人员住宿和闲杂人员入内。

5、住宿人员应严格遵守住宿管理制度。

宿舍内严禁烧电炉、煤

炉、煤油炉和超60瓦大灯泡，严禁存放易燃易爆、剧毒、放射性物品。

6、注意公共卫生，严禁随地大小便和向下泼剩饭、剩菜、果壳和污水。

7、住宿人员应严格遵守公司现金和贵重物品管理制度。

宿舍内严禁存放现金和贵重物品。

8、爱护宿舍内一切公物（门、窗、台、登）和设施，损坏者照价赔偿。

9、宿舍内严禁赌博，起哄闹事，酗酒滋事，大声喧哗和打架斗殴。

严禁乱接电源违章用电。

十二、物资仓库消防治安保卫管理制度：

1、物资仓库为重点部位。

管理人员岗位责任制明确，严禁脱岗、漏岗、串岗和擅离职守，

2、各类物资材料应按品种、规格和性能堆放整齐。

易燃易爆和剧毒物品应专库存放，不得混存。

3、各类入库物资材料，一律凭进料入库单经核验后入库，发现短缺、损坏，物、单不符等一律不入库。

无入库单的材料进库，先应妥善保管，领料单一到及时补办入库手续，验收入库。

4、发料一律凭领单。

严禁先发料后补票，仓库料具无主管部门审批，一律不得外借，退库的物资材料必须事先分清规格，鉴定新旧程度，列出清单后再输入库手续，报废材料亦应分门别类放置，统一处理。

5、仓库人员应严格执行各类物资，材料的发、领、核验制度，做到月清月结，帐、卡、物相符，定期检查，发现差错，应及时查明原因，分清责任报部门处。

6、仓库严禁火种、火源。

禁火标志明显，消防器材完好，并熟悉和掌握性能和使用方法。

7、仓库人员应提高安全防范意识，定期检查门窗和库内电器线路，发现不安全因素及时整改。

离库和班后关锁好门窗，切断电源，确保安全。

十三、财务现金出纳室治安保卫管理制度：

1、财务科属重点部位，无人员严禁进出，柜台内任何人不准进入。

2、门窗有加固防范措施，技术防范报警装置完好。

3、严格执行财务现金管理规定，现金帐目日结日清，库存过夜现金不得超过核定限额，一律入保险箱。

4、严格支票领用审批和结算制度。

空白支票与印章分人管理，过夜归入保险箱。

不准事先盖印章。

购物转帐支票，应填明单位限额，严禁向外单位提供银行帐号和转借支票。

5、保险箱钥匙专人保管，随身携带，不得放办公室抽屉内过夜。

6、财务帐册应妥善保管，做到不失散、不涂改、不随意销毁，并有防霉烂、虫蛀措施。

7、下班离开时，应检查保险箱是否关锁，门窗关锁是否完好以防意外。

十四、班组治安保卫制度：

1、治安承包责任制落实，责任到人，全年无偷窃、无打架斗殴、无赌博、无流氓行为。

2、组织职工学法每月不少于一次，提高职工的法制意识，自觉遵守公司内部治安管理各项规章制度和社会公德，同违法乱纪行为作斗争

3、做好班组治安防范。

“四防”工作逢会必讲形成制度。

工具间

（更衣室）门窗关锁牢固，实行一把锁一把钥匙，专人保管。

班后关锁门窗，切断电源，责任到人。

4、严格遵守公司“现金和贵重物品”的管理制度。

工具箱、工

作台无人存放现金和贵重物品，15元以上（含贵重物品）不得带入工具（更衣）间。

5、严格对有色金属（包括各类导电线、电动工具等）的管理，执行谁领用谁负责保管制度。

班后或用后一律入箱入库集中保管，因不负责任丢失或失盗，由责任人按价赔偿。

6、严格执行公司有关用火、防火制度，无人在禁火区域内吸烟

（木工间日做日清），无人在工棚宿舍、工具（更衣）间内违章烧电炉、煤炉和乱接电源，确保全年无火警、火灾事故发生。

2、安全治安管理制度

为了进一步搞好项目部的社会治安综合治理工作，确保国家、集

体、个人的生命财产安全，防止事故的发生，特订以下制度：

一、项目部应建立社会治安综合治理领导小组，下设治保、调解、义务消防及值班巡逻队，并把此项工作列入重要的议事日程，做到有活动、有检查、有记录。

二、综治人员要同当地警署取得联系，对新进场的各班组均应签订好综治治安责任书，做到责任到人，层层落实。

三、施工现场必须建有门岗（警卫室），做到有三位不超过五十周岁的人员24小时值班，严格门卫制度，携带材料、设备进出的一律凭项目部的出门证。

四、严格操作规程，执行规章制度，按上海市有关规定做到全员持证上岗，拒收“三无”人员进场，对违章、违法乱纪的行为和事，均应严肃查处。

五、施工人员在宿舍内不准酗酒、聚众赌博、斗殴，并爱护公物

六、项目部的综治人员要带头学法懂法，宣传党和国家的政策法令，开展群众性的法制教育，提高项目部全员的法制意识，做遵纪守法，见义勇为的好公民。

3、民工工资管理制度

为维护社会稳定，保障项目部职工合法权益，促进企业健康发展，杜绝发生民工纠纷越级上访现象，为此，要切实加强民工工资管理，特制定本制度：

1、项目部必须成立民工工资管理小组，健全管理网络，项目经理是本项目部民工工资管理第一责任人。

2、依法加强建筑工程承发包管理和用工管理，不搞层层转包，不得招用无资质劳务队伍和社会闲散民工。

3、项目部在使用任何建筑劳务工时，要依法与劳动者本人先行

签订书面劳动用工合同，明确双方的权利和义务，详细约定作业的劳务内容，计价方法，支付劳动者工资的时间和发生违约后各自应承担的责任，并经双方签字认可。

合同签订后，经过三级教育，考试合格后上岗。

4、为预防项目部职工发生工资纠纷而越级上访现象，项目部要切实加强职工思想引导，在第一处置组（项目部）内及时解决矛盾纠纷。

在施工期间，实行建筑民工工资纠纷处置告示制度，明确民工工资纠纷处置流程，确保民工工资纠纷化解在基层，化解在企业。

5、项目部要合理安排在施工期间职工生活费的发放时间，要根据用工合同的登记名册及时发放至每个职工本人手中，在与班组结算时，必须全面掌握班组动态，把工资款发放给班组内职工，严禁项目部直接与班组长发生工资发放方式。

6、各项目部平时应做好资金安排,当资金发生困难时，民工工资应无条件先行支付。

若项目部不按此条执行，在特别时期（如年底）公司有权按一定比例提留项目部资金，用于该项目部民工工资应急预案。

7、由于项目部拖欠建筑民工工资，且处置不力导致民工越级上访，集访、闹访，企业将进行严肃处置，根据公司制度将每次处罚0.5〜1万元。

情节严重，要加重处理。

4、消防安全管理制度

一、防火安全检查制度

1、日常消防检查可结合安全生产检查进行。

2、项目部防火检查每月不少于一次，由项目部防火责任人组织执行。

3、岗位防火检查由操作工结合清洁卫生、文明生产对本岗位的防火安全随时进行检查。

4、对查出的火险隐患要定时整改，本部门难以解决的要及时按级上报。

5、安全部门要把每次安全检查的情况进行记录，把火险隐患的整改措施备案并存于防火档案。

二、项目部防火责任人职责

1、负责对本项目部的防火安全教育工作，普及消防知识，保证各项防火安全制度的贯彻执行。

2、每季组织一次防火安全检查，发现隐患立即督促整改。

3、扼制本项目部的消防器材，保证器材完整好用，不得随便挪用。

4、本项目部内发生火灾事故，必须负责查明原因，分清责任，对事故责任者提出处理意见，并及时上报公司。

5、每季度召开各班组防火责任人会议，分析防火安全工作情况，布置下季的防火安全工作。

三、班组级防火责任人职责

1、落实项目部所布置的防火工作，检查和监督本班组人员执行防火安全制度情况。

2、负责检查本班组成员所操作匠电气机械设备的防火安全装置，运转和安全使用，并监督和检查易爆物品的使用管理工作。

3、督促做好本班组日常防火安全检查工作，发现问题及时处理。

4、发生事故立即补救，并及时向公司级防火责任人汇报。

四、易燃、易爆、剧毒物品管理制度

1、漆类、油烘、香蕉水类等到各种易燃品进工地后必须立即进

专用仓库，并按指定位置存放，各领用部门严格控制限额领料，施工

现场内易燃品不宜存放过量，不用物品应退回仓库，不准到处乱放。

2、氧气要注意安全运输，进工地后由电焊部门负责保管，氧气瓶使用后应做好标记，不准乱放。

3、如有违者或不负责任而造成损失，根据情节轻重给予处分。

五、焊工防火安全管理制度

1、焊工必须经过专门培训，经考核合格后，持证上岗。

2、焊工在工地现场操作时，必须按有关规定要求执行。

3、对存有危险牺牲物资的场所，焊工应采取相应的防爆电气设备，掌握防爆电气设备的原理。

六、仓库保管员防火安全管理制度

l、仓库内物资储存要分类、分堆、分垛，各类物资需标有色标,主通道不小于1．5M，次通道不小于500n，严禁超储。

2、仓库要有足够的消防器材和充足的消防水源，在消防设施的附近严禁放其他物品，仓库职工会使用各类消防器材。

3、仓库内处要保持清洁，可燃废物要及时清除。

七、消防器材的管理制度

1、消防器材要放在指定位置，不准随意移动和挪作他用。

2、要加强检查和保养，每月检查一次，每半年保养一次，发现消防器材损坏，缺少应及时上报，并及时恢复良好。

八、本制度自2008年1月1日起执行。

5、义务消防队管理制度

为了加强公司义务消防队的建设，保障本企业的消防安全，义务消防队应按照《中华人民共和国消防条例》执行：

一、义务消防队必须贯彻“预防为主、消防结合”的方针，切实做好本单位的防火、灭火工作，需要时应协调公安消防部门进行扑救火灾。

二、义务消防队定期深入的进行防火检查，督促消除火险隐患，并建立防火责任制

三、义务消防队要在本单位开展消防宣传活动，普及消防常识，推动消防安全制度贯彻落实，提高职工防火警惕性。

四、负责组织消防器材设备的配置，维修和管理。

6、项目班组防火制度

1．认真贯彻上级有关消防安全工作的指示、规定并贯穿于整个生产之中。

2．经常对班组成员进行易燃、易爆等防火安全教育。

3．对本班组的工作区域要经常自查防火安全工作，发现问题及时整改以确保安全生产。

4．电焊工、油漆工、木工、内燃机工、电工、沥青工必须严格按照安全操作规程和防火安全制度进行作业。

5、发生火灾事故应及时扑救并保护现场。

6．不乱丢烟蒂，离岗下班时应及时切断电源。

7、动火作业审批制度

施工现场的动火作业，必须执行审批制度。

一级动火作业由所在单位行政负责人填写动火申请表编制安全技术措施方案，报公司保卫部门及消防部门审查批准后，方可动火。

二级动火作业由所在工地车间的负责人填写动火申请表编制安全技术措施方案，本单位主管部门审查批准后方可动火作业。

三级动火作业由所在班组填写动火申请经工地车间负责人及主

管人员审批后方可动火的作业。

8、消防器材安全管理制度

1、消防器材必须按规定置放，禁止放置于有障碍物和堆有物资

或不易取的地方。

2、消防器材是灭火扑救专用工具，任何部门或个人禁止使用。

在与消防无关方面，禁止随意外借。

3、安置在各生产线的一切消防设施，未经施工工长、质安、消

防负责人同意，严禁任何人随意变移安置地点。

4、严禁用消防器材作垫撑或开玩笑冲人，或在器材上乱写、乱画、乱雕刻或作其它用。

5、消防器材要标出购买、装药时间，要经常检查、维修、保养，

用后必须立即装换，做好下次消防准备。

6、凡发现火险隐患，立即采取措施，消防火灾隐患，每个职工

接到整改通知书后，在限期内整改好，拒不执行的要追究当事人的责

7、消防工作要给群众宣传，张贴明显消防标志，作广大职工互相监督，共同遵守搞好消防工作。

8、违反上述规定和损坏消防器材消防管理，要视其情节，给予一定的经济处罚；情节严重的，应移送公安机关处理。

9、施工现场防火制度

为了贯彻执行“预防为主，防消结合”的消防方针，保障施工现场和生活区域的防火安全，保护人民的生命财产安全，有利于施工生产的顺利进行，根据上海市建委、上海市公安局制定的《施工现场防火规定》，结合本项目工程的实际情况，特制定下列几项防火制度：

1．根据公司要求，各项目工程部成立防火领导小组，负责项目工程的消防防火工作，建立本项目工程义务消防队，并定期学习、培训。

2．建立健全的防火检查制度，防火领导小组每月组织一次消防检查，日常消防检查工作由安全员的综治员负责主持，发现火险隐患，立即整改消除。

3．对火灾事故的调查处理，根据“四不放过”的原则，在火灾事故发生之后要迅速组织职工民工进行扑救，并立即报告消防部门火灾扑救，现场安全员、综治员、门卫要管理好现场，由项目工程部防

火领导小组进行现场勘察、调查、提出处理、补救防范措施意见。

4．施工现场要按施工组织设计绘制施工总平面图时，要详细考虑消防防火安全要求，明确划分用火作业区、仓库、生活区、木工房、材料房等，动火作业区必须远离易燃材料堆场和库房。

5．消防器材是灭火专用设备，任何人不得随意损坏、挪动。

消防器材由项目工程的安全员和综治员统一管理、统一设置到各防火点，并要经常检查器材的性能，使其保持良好的状态。

6．工程防火的重点部位设施制定防火安全规定，书写挂牌示众，设置防火标志示众，提醒人人注意防火安全。

7．电气安装防火事宜，由工程部安全员和防火小组规划制定，并要求适合上海市关于用电安全的规定严禁私拉电线、私接电盒、私烧电炉。

8．施工现场的气焊、气割，必须符合防火要求，严格执行“十不烧”规定，动火作业必须由工班长办理审批手续，未经批准不得动火。

10、施工现场防火奖罚制度

为了认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，提高建筑施工现场安全防火工作的管理水平，鼓励全体施工人员积极搞好安全防火生产工作，杜绝火灾事故的发生，保证生产顺利进行，特制订防火奖罚措施：

二、奖罚制度

⑴.贯彻执行上级部门有关的防火精神及要求，成绩显著的进行物质奖罚。

⑵•在安全生产竞赛检查活动中各级参加，受到上级主管部门表彰的给予物质奖励。

⑶•在仓库消防工作中，积极参加各项消防活动，并坚守消防规章制度，未出大小事故者给予物质奖励。

⑷.对项目工程防火工作有突出表现的民工，如发现火险隐患及时清除等，将由项目部给予一定的物质和精神奖励。

⑸•面对火灾机智勇敢进行扑救，有显著成绩的给予表彰和奖励。

二、惩罚制度

⑴•拒不执行上级部门的有关批示和防火要求的，造成严重后果的，构成犯罪的，依法追求刑事责任。

⑵.对违反防火规定，私自动火或乱扔烟头而造成火灾事故者将视其情节轻重，予以经济罚款，造成重大损失构成犯罪的，报司法机关依法追究其刑事责任

11、宿舍治安、防火、卫生管理制度

为了加强对宿舍的安全防范、防火、卫生管理工作，保障生产、

工作、生活秩序的顺利进行，保护公共财产和职工生命财产安全，根据上海市的有关规定，特制定以下规定：

1、所有职工住房一律服从行政部门的统一安排，不得私自调房，

强行抢占。

2、职工直系亲属需要在工地临时居住的，必须事先向项目经理请示同意并持身份证向项目部综治办登记后，方可留宿，不得自行安排自己的亲友、熟人在工地留宿。

3、职工必须强化治安防范意识，确保财物安全，现金、票证和

重物品要妥善保管。

4、集体宿舍内的公共财物，必须人人爱护，不得损坏、偷盗。

不准使用电炒锅、电饭锅，否则给予处罚。

5、严禁使用电炉、电烤炉、取暖器或烧明火，禁止私拉乱接照明电线，不准睡在床上吸烟和乱丢烟头。

6、宿舍内禁止存放汽油、煤油、柴油、酒精等易燃易爆以及有

毒化学物品。

不准使用60W以上的灯泡，违者给予处罚，对造成经

济损失和人员伤亡的直接、间接责任者依法追究法律责任。

7、为保障职工的正常休息，宿舍区在中午休息时间和晚上十时以后严禁吵闹、行酒令、大声喧闹和有碍别人休息的音响。

8、严禁酗酒闹事，打架斗殴或私拿工地建筑材料搭隔宿舍。

严厉禁止任何形式的赌博活动。

9、要自觉遵守“七不规范”，养成良好的卫生习惯。

禁止随地大、小便，室内垃圾每天要及时清扫，床上被褥、衣物及日常生活用具每天要清理整齐。

12、物资、成品仓库防火制度

1．不准携带火种入库。

2．不准在库房内使用电尉斗、电烙铁、电炉等电热器具和液化气、煤气。

3.不准在库房内设置办公室和工场间。

4．不准在库房架设临时电线和使用60瓦以上和白灼灯，使用有蒸流的灯具，应将蒸流器安装在库房处。

5．不准在库房内存放仓库人员使用的油棉纱、油手套等物品。

6．要将各类物资分类、限额存放。

7．要将堆放的物资留有顶、灯、墙、粒、堆等防火间距。

8．要认真检查物资堆放安全情况，离开仓库时切断电源，并关

闭门窗

9．要掌握储存物资性质和防火灭火知识，发现火灾后，能熟练

使用灭火器材并及时参加灭救工作。

13、油库、油漆间消防安全制度

一、非本库（间）工作人员不准入内。

二、严禁携带火种入内。

三、各种性能的易燃物品应分开放置。

四、使用油漆、调合油漆时应严格遵守规章制度。

五、油库、油漆间应远离宿舍、车间处单独建造分开设置。

六、库内不准作更衣室和其它用处。

14、木工间消防制度

1．本工间）严禁吸烟，如吸烟应到指定的安全场所去吸。

2．每日下班应清除刨花木屑，做好落手清工作，并切断电源。

3．严格遵守操作规程，非本专业性工人，不准随意操作机械。

4．不准擅自使用明火，如生产上必须用时，应办好申请动火手

续，经领导批准后方准使用