精米深加工及仓储物流项目可行性研究报告.docx
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精米深加工及仓储物流项目可行性研究报告
精M深加工及仓储物流工程可行性研究报告
第一章工程简况
1.1概述
1、工程名称：
精M深加工循环经济及仓储物流工程
2、承办单位：
安徽有限公司
3、法人代表：
4、建设性质：
新建
1.2承办单位简况
安徽有限公司是一家以粮食收购、加工与仓储物流经营为主体地现代民营企业.该公司成立于2008年6月13日，注册资本1360万元，法人代表.公司厂址位于颍上县工业园，规划厂区占地40000平方M（合60亩），计划从国内先进粮食机械设备生产公司引进200吨/日联合成套碾M设备，并购置工艺技术成熟地稻壳发电机一组，实现资源综合利用，发展循环经济，同时积极开展粮食仓储物流业务.工程建成后，将成为颍上县最大地精M加工和仓储物流企业，为本县规模企业.麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶。
公司按现代企业制度设立生产、供销、财务、质检、行政等部门.公司拥有良好地内部控制机制，法人治理结构合理，各项规章制度健全.主要包括：
内部财务管理制度、质量体系运行考核办法、生产工艺管理制度等.作为新建企业，公司计划严格落实各项管理制度，依靠制度约束人，通过管理要效益.納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬。
公司将弘扬“质量第一，诚信经营”地企业精神，严把产品质量关，加强企业管理，引进技术人才，保证企业可持续发展，促进当地社会和经济发展.風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙。
1.3编制依据和范围
1.3.1编制依据
（1）2008年《阜阳统计年鉴》；
（2）国家及地方地有关政策、法规；
（3）国家发改委、建设部2006年发布地《建设工程经济评价方法与参数》（第三版）；
（4）《农产品加工业“十一五”发展规划》；
（5）《国家粮食安全中长期规划纲要》；
（6）《全国粮食现代物流发展规划》；
（7）《安徽省粮食现代物流发展规划》；
（8）《工业企业设计卫生标准》（JJ36-79）；
（9）《生产设备安全卫生设计总则》（GB5083-85）；
（10）《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）；
（11）《工程设计节能技术暂行规定》（GBJ6-85）；
（12）《环境空气质量标准》（GB3095-1996）；
（13）《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）；
（14）工程单位提供地有关本工程地基础资料.
1.3.2编制范围
针对工程地特点、任务与要求，对其建设地背景、建设地意义和市场需求状况进行了认真地调查、研究与分析.在工程建设条件分析地基础上，对工程地建设内容、建设规模、建设资金等方面进行了全面地安排.通过定性分析和定量计算，深入分析论证了本工程建设地必要性、经济地合理性与实施地可行性.其主要内容如下：
灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹。
（1）市场分析与工程建设规模
（2）建设条件与选址
（3）投资估算与资金筹措
（4）经济效益分析
（5）工程地结论及建议
1.4工程基本情况
1.4.1主要建设内容与规模
为实施科技兴国战略，加速科技成果转化，发展循环经济，并推进现代粮食物流建设，为区域粮食产业发展服务，打造专业化、现代化地粮食加工、收购、储备、运输基地，安徽有限公司计划在安徽颍上工业园区实施“日产200吨精M深加工循环经济及仓储物流工程”建设.具体建设内容如下：
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1、工程建设用地4万平方M（合60亩），规划总建筑面积33450平方M，其中包括：
生产车间7800平方M，物流仓库用房20000平方M，职工生活用房3500平方M，办公及其他辅助用房2150平方M.攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸。
2、引进现代化地精M加工设备，购置仓储机械设备与器材、质量检测检验仪器、环境保护设备等.
3、购置工艺技术成熟地稻壳发电机一组，实现资源地综合利用，发展循环经济.
并配套建设道路、晒场、停车场、围墙、栅栏、绿化、环保设施、供配电、给排水、消防等公用辅助工程.
工程建成达产后，将形成年加工处理稻谷77400吨，出产优质精M48000吨地加工生产能力，同时储存国家储备粮10万吨.趕輾雏纨颗锊讨跃满賺。
1.4.2工程选址
安徽颍上工业园区.
1.4.3工程投资
工程总投资5871.0万元，其中固定资产投资5238.8万元，铺底流动资金632.2万元.计划通过如下渠道筹集工程建设资金：
夹覡闾辁駁档驀迁锬減。
由工程业主单位自筹资金2871.0万元；
申请银行贷款3000.0万元.
1.5工程建设地背景
1.5.1产业背景
1、我国粮食加工产业发展背景
农产品加工业是国民经济地一个传统产业，在新一轮农业经济发展中被赋予新地内涵，是工业化理念、产业化经营提升农业地核心环节和重要突破口. 发展农产品加工业能有效提高农业地整体效益.在生产（初级农产品）、加工（农产品加工品）、流通（农产品市场）这一农业产业链条中，农产品加工环节是增值空间最大地环节，也是改变农业弱质、低效形象，逐步使农业产业达到甚至超过社会平均利润地潜力所在.发展农产品加工业能有效提升农业竞争力，促进农村区域经济发展.视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝。
中国不仅是个粮食、油料地生产大国，同时也是一个粮油消费和加工大国.正常年景我国年产稻谷2亿吨左右，小麦1亿吨左右，玉M0．9亿吨左右；年产油料5500～6000万吨，加上近几年每年进口油料2000万吨左右，这些丰富地粮油资源为我国粮油工业地发展提供了重要地物质基础.偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠。
就粮油加工而言，我国地粮油加工能力之大、企业之多均属世界之最.粮油加工是指对原粮、油料等基本原料进行处理制成成品粮油及其制品地过程.主要包括：
稻谷加工、小麦制粉、玉M及杂粮加工、植物油加工和粮油加工机械设备地制造.粮油加工业是粮油再生产过程中地重要环节和基础性行业，是粮油产业化经营（或者说粮油产业链）中地重要组成部分，是搞活粮油经营，提升粮油附加值地不可缺少地中间环节，也是食品工业地基础工业，粮油加工地产品与人民生活息息相关，是一个永不衰败地朝阳工业.緦徑铫膾龋轿级镗挢廟。
当前，国际金融危机持续蔓延、世界经济增长明显减速，对我国经济地负面影响日益加深，对农业农村发展地冲击不断显现.在当前地社会经济形势下，保持粮食稳定发展地任务更加繁重；在国内外资源性产品价格普遍下行地态势中，保持农产品价格合理水平地难度更加凸显；在全社会高度关注食品质量安全地氛围里，保持农产品质量进一步提升和规避经营风险地要求更加迫切；在当前农民工就业形势严峻地情况下，保持农民收入较快增长地制约更加突出.为此，党中央、国务院明确提出，必须切实增强危机意识，充分估计困难，紧紧抓住机遇，果断采取措施，坚决防止粮食生产滑坡，坚决防止农民收入徘徊，确保农业稳定发展，确保农村社会安定.騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼。
2、我国粮食物流产业发展背景
当前，物流已被称为企业地“第三利润”源泉，被认为是一个国家和地区经济发展地支柱和标志.我国国民经济发展到今天地水平，必然要重视物流现代化.生产企业首先意识到物流和供应链管理对于提高企业整体竞争能力地重要.同样，新世纪地粮食产业更急切呼唤现代粮食物流.疠骐錾农剎貯狱颢幗騮。
我国地粮食物流自建国以来，主要经历了三大历史时期，即计划经济时期、经济市场化转型时期和市场经济时期.
自1998年至今，我国地市场经济体制已经建成.
特别是加入WTO后，我国地“完全市场化”得到了世界上绝大多数国家地认可.粮食流通体制市场化进一步推进，粮食企业地市场职能进一步得到发挥，国家地直接调控职能也转向通过政策法规、行政执法、国家储备等方式进行调控.国家已退出直接参与粮食物流.镞锊过润启婭澗骆讕瀘。
为加快流通、降低成本，政府和粮食企业都开始积极探索研究新地适应市场需求地现代粮食物流模式.
从粮食生产布局与收购方面：
明确国家扶持地粮食品种按保护价收购，既推动粮食种植结构调整，保证国家粮食总量安全，同时也为粮食物流企业提供优质保量地粮源.榿贰轲誊壟该槛鲻垲赛。
近年来，我国新建了1000多亿斤地新型仓房，配备了先进设备，提高了技术水平，完善了管理手段.通过多渠道融资加大投资力度.同时，加快对陈旧仓房地改造，规范和研制了新地粮食物流托盘，物流作业规范化、标准化和自动化程度有了一定程度地提高.邁茑赚陉宾呗擷鹪讼凑。
在东北地区、长江流域各省市、西南地区、京津地区建设并实现公路、铁路、水路联运，提高粮食物流效率.加快运输方式一体化建设.特别是东北地区地大M南运，通过铁路到达大连，再通过海运至广东等南方沿海各省区，是我国陆、海联运地重点.嵝硖贪塒廩袞悯倉華糲。
随着粮食流通体制地改革，各地粮食部门加快了企业改制和重组，实现政企分离、资源重组.一些大型粮食企业逐渐形成，特别是大型粮食企业开始在激烈地市场竞争中发挥粮食物流主力军作用.该栎谖碼戆沖巋鳧薩锭。
粮食物流物品多元化.粮食生产、加工企业顺应市场需求，加大对粮食及其副产品地综合利用与新产品开发，继续推广粮食深加工、精加工，不仅丰富了市场，同时也为粮食物流提供了丰富地物品保证.劇妆诨貰攖苹埘呂仑庙。
加入WTO后，我国地粮食流通已完全市场化.粮食物流第三方物流模式开始出现.粮食流通企业和粮食行政主管部门积极进行研究适应市场经济要求地粮食大物流.粮食企业开始突破以实物移动为主地物流模式，向产、购、销、加工以及粮食电子商务一体地供应链物流转变，并以发展第三方物流模式为主要方向.臠龍讹驄桠业變墊罗蘄。
1.5.2政策背景
1、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确指出：
要“大力发展循环经济.落实节约资源和保护环境基本国策，建设低投入、高产出，低消耗、少排放，能循环、可持续地国民经济体系和资源节约型、环境友好型社会”.同时在《建设社会主义新农村》一篇中指出：
要“发展现代农业.坚持把发展农业生产力作为建设社会主义新农村地首要任务，推进农业结构战略性调整，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力和增值能力，巩固和加强农业基础地位.延长农业产业链条，使农民在农业功能拓展中获得更多收益.发展农产品加工、保鲜、储运和其他服务.”在《加快发展服务业》一篇中指出：
要“大力发展现代物流业.推广现代物流管理技术，促进企业内部物流社会化，实现企业物资采购、生产组织、产品销售和再生资源回收地系列化运作.培育专业化物流企业，积极发展第三方物流.建立物流标准化体系，加强物流新技术开发利用，推进物流信息化.加强物流基础设施整合，建设大型物流枢纽，发展区域性物流中心”.鰻順褛悦漚縫冁屜鸭骞。
2、国务院发布地农业科技发展纲要（2001年—2010年）指出：
要“大力开发农产品加工储运技术与设备.开发粮食、油料、果蔬、肉类、奶类等大宗农产品贮藏、保鲜、加工、包装技术与设备，发展农产品专储、专运技术，提高农产品附加值，增强市场竞争力.依靠科技，建立新型农产品加工业.采用‘公司加基地加农户’地农业产业化模式，大力加强农产品加工技术与设备地研究开发，培育大宗农产品加工科技企业，开发国内外市场，促进农产品加工业地全面快速发展”.穑釓虚绺滟鳗絲懷紓泺。
3、粮食现代物流发展规划
为了加快促进我国粮食现代物流发展，国家发改委、国家粮食局联合编制了《全国粮食现代物流发展规划》.根据国家粮食局粮食流通基础设施建设“十一五”规划，为加快推进我省粮食现代物流体系建设，实现以粮食散装、散卸、散储、散运为标志地粮食储运方式地变革，着力提高粮食流通效率，保障国家粮食安全，安徽省粮食厅也组织制定了《安徽省粮食现代物流发展规划》.隶誆荧鉴獫纲鴣攣駘賽。
规划地发展目标为：
经过“十一五”时期建设，到2010年，在淮北地区小麦、江淮地区稻谷小麦、沿长江稻谷三大粮食流通通道上建设13个大型物流中心、44个中小型物流工程，形成35个铁路散发散卸节点、30个水路散发散卸节点、1350个公路散发散卸节点，初步建成现代粮食物流地粮食“四散化”储运体系、物流信息体系、粮食批发市场和粮食质量检测等配套体系，实现原粮“四散”流通比重达到50％以上，粮食流通成本在现有基础上下降10％.具体目标是：
在散粮运输方式上，先期发展公路、水路运输，待全国条件具备时适时发展铁路运输；在运输区间上，一是中短距离基本实现粮食汽车散运；二是主产区出省地粮食50％实现散运；三是省内主产区到主销区地粮食50％散运.浹繢腻叢着駕骠構砀湊。
1.5.3地域背景
颍上县地处黄淮海平原，属暖温带半湿润性季风气候，季风明显，四季分明,气候温和,雨量适中，全年降雨量60～70％集中在6～9月份，光照充足，日照时间长，无霜期长，适合水稻等多种作物种植，全县现有耕地10.7万公顷，人口155.6万，其中农业人口141.3万，当地农民多年来有种植水稻地习惯和种植经验，水稻是当地农业生产地主要农产品，成为农民增收地基本途径.鈀燭罚櫝箋礱颼畢韫粝。
2007年阜阳市稻谷总产量40多万吨，其中颍上县总产量近30万吨.本工程建设选址位于颍上县工业园区，文明全国地南照大M市场就坐落在该县地南照镇.南照大M市场始建于1991年，是全省十强和全国百强集贸市场.“南照大M”荣获安徽省著名商标、安徽省无公害农产品称号.目前，南照市场日加工能力40吨以上地企业8家，产品远销周边各省市.惬執缉蘿绅颀阳灣熗鍵。
1.6工程建设地意义及必要性
1、是进一步壮大农业主导产业，推进工程区粮食加工业发展地需要
农产品加工业是国民经济地一个传统产业，在新一轮农业经济发展中被赋予新地内涵，是工业化理念、产业化经营提升农业地核心环节和重要突破口. 发展农产品加工业能有效提高农业地整体效益.在生产（初级农产品）、加工（农产品加工品）、流通（农产品市场）这一农业产业链条中，农产品加工环节是增值空间最大地环节，也是改变农业弱质、低效形象，逐步使农业产业达到甚至超过社会平均利润地潜力所在.发展农产品加工业能有效提升农业竞争力，促进农村区域经济发展.贞廈给鏌綞牵鎮獵鎦龐。
颍上县是传统地农业大县，也是阜阳市最大地优质大M主产区，全县年稻谷总产量达30万吨，优质大M种植及精M加工产业是当地重点培育地农业主导产业.本工程建成后，年可加工处理稻谷77400吨，出产优质精M48000吨，对于进一步壮大农业主导产业，推进工程区粮食加工业发展具有十分重要地现实意义. 嚌鲭级厨胀鑲铟礦毁蕲。
2、是大力发展循环经济，实现资源综合利用，创建“资源节约型、环境友好型社会”地需要
数统显示，我国年产稻谷约1.8亿吨.稻壳作为稻M加工地排泄物，约占稻谷重量地20%.也就是说，我国内地每年需要处理地稻壳至少要有3600万吨.按每吨7立方M计算，这些稻壳地体积多达25200万立方M.如果把这些稻壳按立方M高度平铺起来，要在大地上形成一M高，占地25200公顷地一片稻壳海.如果再把这些稻壳放在野外焚烧，其产生地二氧化氮等有害气体对大气和人类造成地污染更令人怵目惊心.其实稻壳也是一种极具开发潜力地生物质能源，专家研究认为，两吨稻壳相当于1吨标准煤地发热量，利用稻壳发电已经成为稻壳资源综合利用地重要途径之一.本工程设计精M加工生产能力为可加工处理稻谷77400吨，按照稻壳占稻谷重量地20%计算，年需处理地稻壳总量高达1.5万吨左右.在建设方案设计中，积极引进工艺技术成熟地稻壳发电机组，按工程年1.5万吨地稻壳处理量计算，如用于发电，可发电300万千瓦时；同时产生地2000吨草炭灰既可以直接还田，还是制造复合肥地重要原料.工程实现了资源综合利用，符合我国当前大力发展循环经济和实现节能与资源综合利用地政策方向.薊镔竖牍熒浹醬籬铃騫。
3、是推动粮食现代物流发展，切实实现《安徽省粮食现代物流发展规划》目标地需要
阜阳是一个传统地农业大市，是我国重要地粮食主产区和商品粮基地.根据《安徽省粮食现代物流发展规划》制定地物流通道布局及工程规划，阜阳被列入淮北地区小麦流通通道建设范围，在我省粮食现代物流发展规划中占据着举足轻重地位置.本工程计划依托颍上地农业发展和交通等资源优势，按照“粮食流通网络化、原粮‘四散化’（散装、散卸、散储、散运）、作业机械化、运行信息化、管理节约化、设施技术标准化”地方向，积极建设粮食加工、收购、储备、运输基地，形成储存国家储备粮10万吨地规模.该工程地建设意义主要体现在以下几方面：
齡践砚语蜗铸转絹攤濼。
（1）有利于确保粮食安全和政府地宏观调控.随着粮食购销市场化改革地进一步深入和社会经济地发展，我市地粮食产销缺口进一步拉大.本工程集粮食收购、储备、运输、加工、经营为一体，完善了粮食储备制度，并将进—步增强政府应对突发事件时保障粮食供应地基础条件.绅薮疮颧訝标販繯轅赛。
（2）有利于仓储管理水平地进—步提升.通过工程建设，进一步改善工程区粮食仓储设施条件，确保库存粮食储存安全，并进—步提高粮食地运输、储备、轮换、加工以及科学管理水平.饪箩狞屬诺釙诬苧径凛。
（3）有利于节省费用.工程实施后，灵敏地信息反映，储备粮地集中管理，有效地缩短了运输距离和减少了中间环节，可节省粮食运输费用和降低粮食损耗.烴毙潜籬賢擔視蠶贲粵。
（4）有利于粮食物流节点发挥作用.阜阳市地处东部经济发达地区和中西部地区地经济过渡带，是豫、皖、苏及南北交通地枢纽，并且地处安徽省重点规划地淮北地区小麦流通.本工程建设不仅会有力地推动阜阳及所在区域地粮食物流建设，也将为所在产粮大区地粮食流向主销区提供方便、便捷地通道.鋝岂涛軌跃轮莳講嫗键。
（5）有利于粮食流通监管.通过规范地粮食物流中心建设，不仅有利于储备粮食进出地质量管理，而且也有利于进—步贯彻落实国家粮食局等7部门《粮食质量监管实施办法（试行）》提出地粮食行政管理部门依法履行对粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮购销活动中粮食质量及原粮卫生地监管职责，定期对粮食质量监督、监测结果进行通报地要求，实施对全社会粮食流通地监管职责.撷伪氢鱧轍幂聹諛詼庞。
4、是积极应对全球金融危机，促进返乡农民工就业，维护社会稳定和谐地需要
颍上县是一个人口大县，也是一个劳务输出大县,随着社会地不断发展进步，大批地农村劳动力从农业生产中解放出来，汇成规模庞大地“打工族”，全县常年外出务工人口高达50多万人，主要去向为沿海发达地区，劳务经济已经成为当地农村地重要支柱之一.但随着近期全球金融危机地降临，沿海地区地许多企业受到极大地影响，有地甚至被迫暂时停产，无奈之下大批量裁员，于是大批外出务工人员只好相继还乡，如不能实现自主创业或找到新地就业机会，势必为社会稳定带来新地隐患.本示范工程地实施，不仅可直接提供一定210多个地就业岗位，而且可以通过工程带动及产业关联，带来大批地就业机会.因而工程实施对于维护社会稳定和谐具有十分积极地意义.踪飯梦掺钓貞绫賁发蘄。
综上所述，本工程实施对于进一步壮大农业主导产业，大力发展粮食加工业，积极应对国际金融危机，有效提升农业竞争力，促进农村区域经济发展，大力发展循环经济，实现资源综合利用，创建“资源节约型、环境友好型社会”以及切实实现《安徽省粮食现代物流发展规划》目标，促进就业并带动相关产业发展，进而全面促进工程区经济社会发展具有重大现实意义，工程建设是十分必要地.婭鑠机职銦夾簣軒蚀骞。
1.7主要经济技术指标
本工程建成达产后，年出产精M48000吨、储存国家储备粮10万吨，年可实现销售（经营）收入18674.0万元,年总成本费用为16944.4万元，年利税1729.6万元.工程全部投资所得税后财务净现值为3843.0万元、财务内部收益率20.58%；工程投资利润率15.50%.譽諶掺铒锭试监鄺儕泻。
第二章市场分析
2.1粮食市场分析
2.1.1粮食生产总体形势
我国既是人口大国，又是粮食生产和消费大国，基本立足国内保障粮食供给，确保国家粮食安全，是我国政府长期以来一直坚持地基本方针.在党中央、国务院一系列支农惠农政策地指引和推动下，我国粮食生产连续四年获得丰收，2007年粮食产量5.015亿吨，比去年增产250万吨，今年夏粮产量12041万吨，比上年增产304万吨，秋粮作物长势良好，出现“四增五丰”好势头.全国粮食储备占当年全国粮食消费总量地比例超过35%，远高于世界粮农组织提出地17%—18%地粮食安全线.从去年四季度末起，国内粮油价格出现上涨趋势，由于及时采取调控措施，粮油市场价格保持了基本稳定，据今年7月份居民消费价格指数统计，粮食上涨8.6%，低于生产资料和猪肉上涨幅度，我国成为国际粮油价格地“洼地”，大M价格仅是国际市场地四分之一.今年以来，国家继续加大支农力度，粮食“四项补贴”规模达到1028.63亿元，比上年增长8.5%.7月2日，国务院召开常务会议通过《国家粮食安全中长期规划纲要》，采取九大措施确保粮食自给率稳定在95%以上，确定实施《吉林省增产百亿斤商品粮能力建设总体规划》，对黑龙江省提出千亿斤粮食产能工程给予扶持，将进一步增强国内粮价抗干扰能力，夯实国家粮食安全保障基础.国家发改委、国家粮食局在全面调查了解各级粮库和国有粮食购销企业管理和经营状况地基础上，加强了指导和监督.对粮食是特殊商品地进一步定位和国家通过储备粮食和所有国有粮食购销企业共同掌握粮源，为粮食工作提供了一个极为有利地发展方向和环境.俦聹执償閏号燴鈿膽賾。
2.1.2粮食供求形势及其特点
（一）2007年全国粮食连续4年丰收地同时，产需总量仍有缺口
当年国内粮食供求总量地平衡通过国家粮食库存和进出口措施进行余缺调剂和品种调剂.
（二）粮食供求形势地特点
1、国家粮食库存充裕，平抑市场粮价和通货膨胀有丰厚地资源
△相对全球各国粮食库存降到近30年地最低点，我国粮食库存大大超过粮食安全警戒线，总库存1.5～2亿吨，其中大M库存4000～5000万吨.国家何时需要抛售，国库何时备有粮源，手中有粮心中不慌.缜電怅淺靓蠐浅錒鵬凜。
△社会上个别有影响地人士提出国库粮食空虚地说法，经调查，和实际情况不符.
2、粮食区域平衡矛盾和品种结构矛盾处于增长态势
①粮食主产省增产，东部沿海主销区粮食减产，产销区之间地差距继续扩大
△产销区差距地扩大，提升了北粮南运地比重，增加了粮食物流不畅地矛盾，也为粮价地波动和振荡带来了影响.
△出现了江苏、山东、河北、辽宁这4个东部沿海地粮食主产省向粮食产销平衡省转变地现象，向人们提出了稳定全国粮价基础如何巩固和国家粮食安全地长效机制如何解决完善地课题.骥擯帜褸饜兗椏長绛粤。
②大豆和食用植物油产需平衡地缺口继续扩大
△2007年大豆进口量比1998年增长了9.6倍，进口量占消费地比重由21.6%提升到67%，对外地依存度继续扩大，大豆价格地话语权主要不在国内.癱噴导閽骋艳捣靨骢鍵。
△油价大涨引发粮价上涨，如果说中国粮食安全有风险地话，风险主要来自大豆，来自植物油.因此，增加大豆和植物油地储备已成为粮食流通领域中地一件要事.鑣鸽夺圆鯢齙慫餞離龐。
3、展望未来，中国粮油地紧平衡格局不会改变
△土地和淡水资源地有限，制约自给能力地发展
△人口增加和生活质量改善导致消费量增加
△寄希望于增加财政投入和提升科技贡献率
△国家粮食安全地三条保障线
2.1.3粮食价格前景展望
（一）目前地国内粮价已跃上了新地地台阶，今后地走势，总体上粮价将继续在高位上运行，稳中上升，政府主导市场.榄阈团皱鹏緦寿驏頦蕴。
△从表中看出：
①早籼稻升幅最大35.1%，其次是玉M34.6%，升幅最小地小麦1.3%；②大豆与玉M地比价，1996年大体在2︰1，2008年大豆价格在2.5元/斤左右，已超过3︰1.逊输吴贝义鲽國鳩犹騸。
△10年来，虽然国内粮价已基本跃上新台阶，但应该说粮价地上涨具有恢复性、补偿性特点.
△我国不能实行高粮价政策，只能采取适度粮价政策.
（二）未来粮价前景展望
1、小麦供大于求，价格稳中有升，升幅不大.
2、稻谷供求平衡、粳弱籼强、稳中振荡、波动不大.
3、玉M供求有余，价格稳中有升，新粮上市前还有100元/吨左右地上涨空间.影响玉M价格地关键因素是生猪地饲料消费和政府地调控力度
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