煤矿掘进区安全制度汇编.docx

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煤矿掘进区安全制度汇编

掘进区安全制度汇编

掘进区

前言

按照2012年集团公司及矿总体工作要求，结合本单位实际，对我区各项安全生产管理制度进行了统一和完善的编制及修订，并经区职代会通过，将严格贯彻执行。

掘进区编委会

2012年2月

目录

1、安全办公会制度

2、安全例会制度

3、工程质量验收制度

4、安全隐患排查制度

5、安全问责制度

6、安全目标管理制度

7、安全质量标准化工作制度

8、安全教育与培训制度

9、灾害预防管理制度

10、安全技术管理制度

11、“三违”查处管理制度

12、“三违”帮教制度

13、“五清楚”、“六必访”、“七必谈”工作制度

14、“四无四保”工作制度

15、事故分析追查制度

16、隐患责任追究制度

17、班组安全生产责任制

18、安全生产班评估、确认制度

安全办公会议制度

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针和集团公司、矿安全文件精神，特制订本制度。

1、区每周四组织召开安全办公会议，由队长以上干部参加，有事必须向区长或书记请假，无故不参加者罚款30元。

2、会议由区长主持、区长不在由书记主持。

3、会议分析研究一周的安全生产情况，布置下周安全生产工作。

4、排查梳理本周安全生产隐患，落实上周安全生产隐患整治处理情况。

5、传达贯彻矿安全办公会精神，通报矿上周安全生产情况。

6、对本区排查梳理的安全生产隐患安排解决，对落实不到位的给予50-100元的罚款。

并在全区安全例会上通报批评。

7、各队对本队一周来的安全思想动态进行汇报，特别是“11种”隐患人的情况要汇报清楚。

安全例会制度

为提高我区职工的安全意识，加强职工对煤矿安全生产知识的学习，确保实现安全年，特制定安全例会制度。

1、坚持每周五的安全例会学习，学习时间：

上午8：

30—9：

30，下午3：

30—4：

30。

２、安全例会的主讲内容由单位的技术员提前出好教案，由区长、党支部书记主持，区长、党支部书记下井或者有事，安全例会由技术员以上人员主持、授课。

郭元东记录、点名。

３、安全例会的学习内容：

学习宣传贯彻上级安全生产方针、政策，分析本单位安全生产中的问题；学习一日一题、一周一案、规程措施、应知应会等知识，要有针对性。

４、参会人员要认真听讲，不得交头接耳、随意走动，手机关闭或调为振动，交头接耳、随意走动或手机响起的，第一次警告，第二次扣50分，依次累加。

5、参加安全例会的每人加100分（在当天报表上），不参加的每人扣100分。

参会人员要带一日一题、一周一案记录本，不带的每人扣50分。

6、安全例会由主持人提问上次的学习内容，回答不上来的一次扣50分，回答上来的嘉奖100分。

7、休周五的职工每月至少要参加二次安全例会，全月不参加的扣500分，参加一次的扣200分。

8、全区职工无特殊情况不得请假，迟到、早退。

需要请假的由区长、党支部书记或主讲人同意，其他人不得给予准假。

9、安全例会请假不来的扣50分。

工程质量验收制度

为夯实安全生产基础，推动我单位安全质量标准化创建工作，进一步加强我单位的掘进施工的标准化管理，特制订以下工程质量验收制度。

1、区队跟班干部是当班作业班组工程质量的管理者，是当班工程质量的第一责任者。

2、当班班长（或带班人），全面负责当班的工程质量，必须坚持按施工措施施工，是当班工程质量的主要负责人。

3、验收员负责对当班施工全过程的工程质量监督管理，对不符合工程质量标准的部分有权要求停止作业，进行整改。

对不符合工程质量标准的施工部分，坚决不予验收。

4、验收员必须在班组协同下在当班施工前、施工后校核中线和腰线，并负责将中线和腰线用醒目的涂料刷至迎头。

5、验收员必须在班组作业时密切协同和监督班组作业人员严格按质量标准施工，校线、打眼、栽柱、架棚、锚杆眼定位、刷帮挂网等作业环节严格把关，不得离开迎头另行作业，更不能离开施工现场违章休息。

6、发现施工不符合质量标准时，立即责令其进行整改，直至整改合格，对不进行整改或者整改仍不合格的，坚决不予验收，并及时向当班班长和区队跟班人员汇报，并在计件单上标明，按制度计分和处罚。

7、班长必须在计件单上写明当班作业人员的作业岗位，以便进行质量与分配挂钩。

对不写明作业人员岗位的验收员不得给予签字。

8、验收员在跟中线施工的计件单上必须写明中线数据，在跟腰线施工的计件单上写明腰线数据。

如果区队管理人员要求再写明其他质量管技数据，必须执行。

9、区队跟班干部、班长和验收员必须认真学习作业规程，熟练掌握施工措施和质量标准，切实做到按质量标准施工和正确指导职工群众按标准施工。

10、验收员必须严格遵守验收制度，认真和正确在计件单上填写当班施工质量，严禁弄虚作假。

区队跟班干部要认真审核，并签字。

11、区对于施工质量存在较大问题的按制度处罚，存在严重问题的要进行责任追究。

安全隐患排查制度

为切实做好安全生产体系建设工作，减少和杜绝施工事故和工伤事故，在工作中认真排查安全隐患，把事故消灭在萌芽状态，更好的做好安全工作，特制订以下安全隐患排查制度：

1、区队跟班干部跟班时，从到达作业区域至施工迎头必须认真排查安全隐患，发现隐患及时安排进行整改，对较大隐患不能及时整改的，要按照规定渠道进行汇报。

2、班长在开工安全确认时要认真排查安全隐患，对所排查的安全隐患，及时进行整改，对不能及时整改的必须立即向区队跟班干部汇报。

3、施工各个工种、各个岗位都必须严格执行安全确认制度，认真进行开工安全确认，发现隐患及时消除。

不能消除的要立即向班长或区队跟班干部汇报。

4、非跟班的区管技人员下井，必须认真排查所经过路线的安全隐患，每次不少于一条，并汇报区里。

5、对下井走过场，不排查安全隐患或者排查不认真，出现安全事故的，区里进行认真追查、严格处理。

6、区里对排查出安全隐患进行认真记录整理，对隐患处理进行认真跟踪落实。

掘进区安全问责制度

为切实落实矿各项安全制度和岗位安全责任制，促进管技干部认真履行岗位职责，确保实现我区安全目标，特制定以下安全问责制度：

一、班组出现轻伤：

问责对象：

跟班干部、当班班组长：

现场管理责任；

当日值班、区长、书记：

教育责任。

二、班组出现重伤：

矿领导执行问责；

三、掘进施工错中、腰线500毫米及以上：

问责对象：

班组长、验收员：

施工和管理责任；

跟班副队长：

现场管理责任；

队长、工长：

管理责任。

四、放炮倒棚二棚及以上：

问责对象：

当班班组长、跟班干部：

现场管理责任。

五、迎头掉（冒）顶500毫米及以上：

问责对象：

当班班组长、跟班干部：

现场管理责任。

六、掘进后路发生倒棚冒顶：

问责对象：

当班班组长、跟班干部：

现场管理责任。

七、皮带机、链板机事故影响2小时及以上的：

问责对象：

负责后运班组长、跟班干部：

现场管理责任。

八、发生翻车、放大滑等运输事故：

问责对象：

负责后运班组长、跟班干部：

现场管理责任。

九、发生断绞车大绳、拉翻绞车、皮带机、链板机噎死等机械事故:

问责对象：

负责后运班组长、跟班干部：

现场管理责任。

十、干部跟班连续两个小班完不成任务:

问责对象：

跟班干部：

管理责任。

十一、动态质量标准化检查不达标:

问责对象：

班组长、跟班干部：

现场管理责任。

十二、因质量或存在隐患被矿检查部门挂红黄牌:

问责对象：

班组长、跟班干部：

现场管理责任。

十三、因质量或存在隐患被集团公司挂红黄牌：

问责对象：

班组长、跟班干部：

现场管理责任。

队长、工长：

施工管理责任；

区长、书记：

管理责任。

安全目标管理制度

为认真落实各岗位安全生产责任制杜绝“三违”和工伤事故及涉险事故，特制订本制度。

1、党政工团要认真落实安全生产责任制，对安全存在的问题要认真追查处理，凡不落实或落实不到位的给予50-100元罚款。

2、安全工长、各队工长要严格按照区安全目标管理计划，落实分管范围内的安全问题，对分管范围内的安全生产隐患认真排查处理。

3、班队长要认真落实安全岗位责任制，凡本队发生安全事故的按矿安全体系建设规定扣除安全结构工资。

4、工长、队长、班长在管理范围内发生事故的给予200-1000元罚款。

5、全区实现无重伤、无重大施工涉险事故。

班组要无“三违”，无轻伤以上事故，做到个人保班组，班组保全区。

安全质量标准化工作制度

安全质量标准化是安全生产的基础，是安全管理的保证。

为切实搞好安全质量标准化工作，确保达到一级，创建亮点工程，特制订本制度。

1、安全质量标准化工作目标，巩固和发展安全质量标准化已有成果，做到作业行为规范化、材料堆放超市化、安全管理数字化、质量标准精品化，确保“两个亮点”工程的实现和安全质量标准化达到一级，建成安全质量标准化示范区。

2、统一思想、提高认识。

切实把安全质量标准化当做生命工程、治本工程、效益工程和形象工程来抓。

各班组、各岗位要做到精细化作业，按质量标准化要求不折不扣的将质量标准落到实处。

3、认真做好安全技术培训工作，技术人员要把安全技术培训工作当做重要工作来抓，坚决做到每周一培训、每月一练兵、每季一考核，对于考核不及格者给予100元罚款。

4、突出重点、标本兼治。

建成精品工程，全区职工要上标准岗、干标准活。

时时处处按标准施工，保证安全设施完好率百分之百。

5、在集团公司、矿质量标准化检查中，确保运输质量标准化达到一级，凡达不到一级的，责任队、班组给予100-500元罚款。

6、大力开展巷道文明创建活动，搞好文明卫生，各队文明卫生在矿检查中药达到90分以上，凡不合格的队，给予工长、队长和跟班副队长100-200元罚款。

安全教育培训制度

1、矿上出台的安全生产路线、方针、政策，管技人员要及时向职工进行宣传，技术员要结合单位的实际，向职工贯彻措施、规程。

2、矿上每月组织的安全素质过关教育考试由郭元东负责，不参加考试的罚200元，考试不及格的罚100元。

3、技术员要事先出好一日一题，一周一案的题库，写在黑板上。

职工要做好相应的记录，主管技术员不定期的抽查，记录不符合要求的每人次罚100分。

4、矿安监处每月组织要求写得安全保证书，每位职工要结合自身实际，书写从入井到井下行走、生产环节、工艺、工序、操作、站位、安全距离等方面查找本岗位存在的安全隐患以及可能发生的安全风险，不要一味的抄袭他人的。

要按规定时间写好、上交，不按规定时间写好、上交的罚责任人100元。

5、搞好师带徒工作。

作为师傅要明确自己作为师傅的职责，作为徒弟要明确自己作为徒弟的职责。

每队的每个班在3—6个月内，要培养一名合格的迎头工，出勤正常、无工伤、无“三违”、无其他安全事故，嘉奖师傅和徒弟每人200元。

灾害预防管理制度

为确保矿井的安全生产和职工的生命安全，从根本上杜绝重大事故的发生，消除危险源，特制订本制度。

1、加强思想教育。

使职工牢固树立“安全第一，预防为主”的安全生产方针和集团工司、矿安全文件精神。

2、大力宣传矿灾害预防措施，使职工真正认识到瓦斯、煤尘、顶板、水、火灾害的危害性和辨别方法。

3、加强安全现场管理，严格操作规程，按章作业，遵纪守法，坚决杜绝“三违”。

凡发生“三违”的除矿处理外，区根据所扣安全体系考核分数以每分100元处罚。

4、使职工熟悉灾害预防路线，在自然灾害面前真正做到不惊慌，有组织、有计划地撤离现场。

安全技术管理制度

为认真做好安全技术管理工作，特制订本制度：

1、要做到一施工一措施，坚决杜绝无措施施工。

2、施工前，技术人员要根据工程的详细情况，认真编写安全技术措施，并由区长或书记审阅后及时送矿技术和有关部门审批。

3、开工前由技术员向施工人员贯彻安全技术措施，切实贯彻传达到位，使每位施工人员熟知措施要求，确保安全施工。

4、对于无措施施工的给予责任人200-500元罚款，技术人员没有编写安全技术措施或未贯彻的，职工有权拒绝施工，并给予技术人员200-500元罚款。

5、所有施工人员在措施贯彻后必须签字确认，否则不得进行生产。

“三违”帮教制度

1、区成立“三违”帮教小组，负责对本单位出现的“三违”人员进行思想帮教，使其增强安全意识。

2、本单位一旦出现“三违“人员，按照分管班队进行责任帮教，实行一帮到底，直到转化为止。

3、帮教小组成员必须认真开展谈心、家访活动，帮助学习安全知识、安全制度，并做耐心细致的安全思想工作。

4、帮教人不履行责任的，按“三违”处罚标准进行处罚。

“五清楚、六必访、七必谈”工作制度

为及时解决职工群众的思想问题，稳定职工情绪，让职工安心上班，确保安全生产，特制订本制度。

1、为准确掌握职工思想的静态和动态情况，党员干部、支部一班人要及时了解职工的思想动态，并根据职工思想实际情况认真做好职工的思想政治工作。

2、积极开展家访谈心活动，支部一班人家访谈心每月不得少于3次，没有按照规定进行家访谈心、不能深入了解职工思想动态做好职工思想政治工作的，给予100元罚款。

3、对困难职工和特困职工，要会同区车间工会进行帮助解决。

4、对出现工伤、住院、丧葬等情况的及时进行家访，帮助职工解决实际问题。

5、对后进职工更要进行必要的关心，开展谈心结对子，切实做好后进转化工作。

6、家访要结合实际，广泛听取职工的心理呼声，营造和谐区队。

“四无四保”工作制度

为认真贯彻集团公司和矿文件精神，切实做到个人无违章、班组无轻伤、区队无重伤、全矿无死亡和个人保班组、班组保区队、区队保全矿、全矿保公司，特制订本制度。

1、大力宣传“安全第一、预防为主”的安全生产方针，教育职工牢固树立安全第一的思想，把安全是最大的幸福、是最大的效益根植与职工心中。

2、加强安全现场管理，认真排除事故隐患，把事故消灭在萌芽状态。

3、切实履行岗位责任制，按章作业，坚决杜绝“三违”，如出现“三违”除矿处罚外，区将按制度加罚，并进行帮教。

4、消灭轻伤以上事故，坚决做到班组无轻伤，如班组出现一例轻伤取消班组安全加分，出现2例轻伤或一例重伤，取消安全体系工资。

5、强化安全操作，做到安全无事故，班组如出现涉险事故的依重伤事故处罚。

“三违”查处管理制度

为减少事故发生，提高职工对安全生产重要性的认识，摆正安全与生产、安全与效益之间的关系，增强安全意识，促进安全生产，特制订本制度。

1、区队领导干部、兼职安全网员、青年安全岗员本着对职工负责、为全区安全工作负责的高度使命感和责任心，严格查处“三违”，发现“三违”抓住不放，加大对“三违”人员的惩处。

2、对“三违”人员坚持“五谈五过关”的原则，帮助他们认识到违章违纪的危害性，增强安全意识。

3、让“三违”人员在安全例会上现身说法，以本单位的实际的案例教育职工，增强安全教育效果。

4、根据实际情况开展“三违”人员违章原因、违章心理分析研究，及时了解、准确把握阶段性“三违”人员心理状况，采取有针对性的帮教与防范措施，减少“三违”现象的发生。

5、认真参加矿开展的“三违”培训活动，开展安全法律、法规、制度、指令等内容的学习教育活动，帮助“三违”人员自觉规范、约束自己的行为，增强遵章守纪的自觉性。

6、建立考勤考核制度，对考核不合格的人员、要进行再培训，直到合格为止。

事故分析追查制度

1、井下安全设备出现故障影响生产2小时以上，人身轻伤以上事故都要认真分析追查。

2、发生人身事故，应及时向区队和矿调度所汇报，并采取积极抢救和护理措施。

3、一般安全事故，由区值班人员组织分析追查，事故当事人、责任人及相关人员参加。

4、人身事故由区值班人员组织分析追查，当事人、班组长、跟、带班干部和现场人员都需参加。

5、事故追查后，值班人要把追查材料报到区里，以便研究处理。

6、对事故处理要做到“四不放过”，即：

事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；防范措施不落实不放过；事故责任者没有受到处理不放过。

隐患责任追究制度

一、隐患排查

1、由区长或书记牵头，每月对三个队进行两次隐患排查。

2、对排查出的安全隐患由区按隐患追究制度处罚外，要明确责任人，限期整改，落实到位，并跟踪检查。

3、对未按期整改的安全隐患要严格追究并加大处罚力度，落实到人。

二、隐患追究

重大隐患：

罚责任人200元队长、跟班副队长各100元。

1、斜巷没安装防跑车装置或防跑车装置失灵的；

2、斜巷提升绞车钢丝绳磨损或断丝超过规定仍继续使用的；

3、锚喷巷道没有及时支护、空顶的；

4、后路运输不畅通或者巷道失修的；架棚巷道出现“三空”的。

一般隐患：

罚责任人100元。

1、腰帮背顶不实的；

2、锚杆穿皮或者不安规定施工的；

3、钉道质量存在问题，阴阳道或者道木超距的；

4、扒矸机无点柱，或者无卡轨器的；

5、小绞车声光信号不完备的。

6、存在其他问题威胁安全的。

班组安全生产责任制

为强化施工安全管理，减少工伤事故的发生，推进安全体系建设；确保安全生产。

根据本单位工作实际，特制定本单位《班组安全生产责任制》，各班组必须严格执行。

1、认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，严格执行安全体系建设标准及安全规范标准

2、严格遵守制度，不违反技术措施施工。

积极配合相关职能部门的各项安全检查。

3、班组成员在施工过程中应将安全放在第一位。

班组内部加强安全教育、提高安全意识，严防安全事故的发生。

4、进入施工现场必须进行安全确认，听从指挥，服从管理。

严禁违章操作，野蛮施工。

5、抓好班组建设，提高班组管理水平。

保持生产作业现场整洁，实现文明生产，并做好班组的思想政治工作。

6、组织开展本班组的各项安全活动，坚持班前讲安全班后安全总结。

7、上岗前必须按规定着装，正确使用和管理好劳动保护用品。

发生事故时，及时了解情况，维护好现场，救护伤员，并向领导报告。

8、班组成员认真学习和严格遵守各项规章制度，不违反劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任。

9、精心操作，严格执行集体升入井制度和集体交接班制度，并做好交接班记录，交班要为接班创造安全生产的良好条件，遗留的问题要交接清楚。

10、正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。

11、积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预知训练。

12、班组职工有权拒绝违章指挥，对他人违章作业有权劝阻、制止和举报。

安全生产班评估、确认制度

为确保实现班组安全生产无事故，特制订本制度。

1、小班人员严格执行现场交接班制度，接班后当班队长必须对施工现场全方位、全系统进行安全梳理，认真排查安全隐患，发现问题及时解决处理，做好作业现场的安全评估。

2、各工种在开工前，必须由队长到位进行安全评估，确认安全后方可开工。

3、班组要严格落实安全确认制度，重点对现场的工程质量、顶板管理、“一通三防”、安全设施等方面的内容进行安全确认，发现问题及时解决，不能及时解决的，要汇报区值班人员，不及时汇报的将追究其责任。

4、班组施工现场，没有进行安全评估、确认，出现事故的，将严肃处理。