我国服务贸易走出去发展研究第二次改.docx
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我国服务贸易走出去发展研究第二次改
中南民族大学
毕业论文（设计）
系部：
经济系
专业：
国际经济与贸易年级：
2004级
题目：
我国服务贸易走出去发展研究
学生：
苏合义学号：
04105019
指导教师：
钱昌才职称:
副教授
2008年5月26日
附件6：
中南民族大学
本科毕业论文（设计）原创性声明
本人郑重声明：
所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。
除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。
本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。
作者签名：
年月日
注：
本页放在学位论文封面后，目录前面。
目录
摘要1
关键词1
Abstract1
Keywords1
一、服务贸易的种类和特点2
二、发展服务贸易的意义2
三、我国服务贸易的现状3
（一）作为服务贸易的主体行业——服务业发展不平衡3
（二）服务贸易交易方式落后3
（三）服务观念、服务贸易管理滞后4
（四）服务领域竞争不充分，市场化程度低4
1．政府垄断经营严重，市场准入限制多4
2．服务投资的形式单一4
（五）我国服务贸易的国际竞争力不够4
四、对我国发展服务贸易的建议5
（一）转变观念，提高对服务贸易的认识5
（二）实施人才战略，保障行业的可持续发展6
（三）继续扩大中国服务贸易市场的开放度6
（四）以技术创新以及品牌战略提升我国服务贸易国际竞争力6
（五）中国发展服务贸易的主要政策思路7
1．要建立服务贸易发展管理体系7
2．要健全服务贸易统计体系7
3．要构建服务贸易促进体系7
4．要扩大服务业对外开放7
5．要促进重点部门服务贸易发展7
6．要完善服务贸易发展政策措施7
参考文献9
致谢10
我国服务贸易走出去发展研究
摘要：
随着全球经济一体化的发展，国际服务贸易突飞猛进，它已与国际货物贸易、技术贸易形成三足鼎立之势。
随着我国进一步履行入世时的相关承诺，我国服务业和服务贸易在获得新的发展机遇的同时，将面临巨大的冲击和挑战。
我国应积调整好应对措施，依靠各种途径来提高我国服务贸易的国际竞争力。
关键词：
服务业；服务贸易；服务观念
Researchofchinaserviceindustryexportingdevelopment
Abstract:
withthefastdevelopmentofglobaleconomy,servicetradehaswitnesseditsimportancewiththatofgoodsandtechnology.ThearticlegivesitsviewpointonthechallengesandopportunitiestoChina’sserviceindustryundertheframeworkofWTO.WeshouldtakestepsandrelyonvariouswaystoimproveChina'sservicetradeininternationalcompetitiveness.
Keywords:
serviceindustry;servicebusiness;ideasofservice
随着国际分工的日益深化和产业结构的迅速调整，第三产业日益发展壮大。
伴随着国际间经济交流的不断扩大，国际服务贸易异军突起，在各国国民经济中所占比重不断提高，其发展迅速超过了国际货物贸易。
可以说，发展国际服务贸易并实现其自由化，将是21世纪国际经济合作的最重要内容之一。
在当前我国已经加入世贸组织这个大背景下，认识国际服务贸易发展的新趋势，对大力发展我国的国际服务贸易是非常必要的。
一、服务贸易的种类和特点
国际服务贸易是乌拉圭回合的新增议题，随着WTO的诞生而同时生效的《服务贸易总协定》是涵盖服务贸易的第一个多边协定，也是乌拉圭回合多边贸易谈判的主要成果之一。
《服务贸易总协定》（GATS）将服务贸易定义为：
自一成员领土向任何其他成员领土提供服务；在一成员领土内向任何其他成员的服务消费者提供服务；一成员的服务提供者通过在任何其他成员领土内的商业存在提供服务；一成员的服务提供者通过在任何其他成员领土内地自然人存在提供服务。
因此，按照服务要素的跨国流动的方式将国际服务贸易划分为四种类型：
（1）跨境交付；
（2）境外消费；（3）商业存在；（4）自然人流动。
简言之，国际服务贸易是指一成员的服务提供者向另一成员的消费者提供服务并收取报酬的活动。
国际服务贸易的特征：
第一，国际服务贸易具有无形性与不可储存性；第二，国际服务贸易具有涉及法律、政策的复杂性；第三，贸易过程通常不涉及所有权的转让，仅与生产要素的跨国移动有关；第四，对服务贸易的管制主要不能通过海关监督和征收关税的方式进行，但却可以通过国内法规和众多其他行政机构进行。
服务贸易的这些特征，使得其不容易遭到货物贸易那样的拦截。
二、发展服务贸易的意义
服务贸易是将一个国家所具有的服务品生产能力转变为可贸易的“无形商品”或“无形资产”，以获得增值价值的贸易形式，是占用较少资源实现更多财富的贸易途径。
当前，世界经济正在向服务型经济转型，服务贸易是世界经济发展的制高点，也是新形势下各国经济竞争的焦点。
加快发展服务贸易，是我国从经济大国迈向经济强国、从贸易大国走向贸易强国、从制造经济转向服务经济的战略抉择，在新时期具有重大战略意义。
上个世纪90年代以来，全球竞争的重点正从货物贸易转向服务贸易，服务业已成为全球经济增长最快的部门。
在国民经济中的地位和作用日益重要，其兴旺发达的程度成为衡量现代化水平的一个重要标志。
根据世界银行公布的统计材料，1980-1998年，全世界农业和制造业占国内生产总值的比重分别从7%和25%下降到5%和20%，而服务业却从56%上升到61%。
在发达国家，服务业占国内生产总值的比重已升到70%左右，服务业就业人数占总就业人数的比比重大多在70%以上。
服务业是当今世界发展较快的行业，他在各国经济中所占的比重越来越大。
根据有关资料统计，20世纪90年代以来，西方产业机构“三、二、一”演变趋势更加明显。
服务业作为名列榜首的产业部分，它占GNP的比重美国高达73.5%，英国为74.4%，德国也超过了60%，日本为56%，服务业将是西方国家未来的经济增长点和就业来源。
这一资料也表明，当今世界服务型社会的出现，带来了世界服务贸易的繁荣。
“服务经济”时代的来临推动了国际服务贸易的迅速发展。
专家认为“现在，包括服务业在内的国际贸易越演越烈，成为经济运动的主流。
”
三、我国服务贸易的现状
1985年以来，中国服务贸易的进出口总额几乎逐年增加，从1985年的51.9亿美元上升到2006年的1917亿美元，进出口情况由占世界的0.7%上升到3.6%。
尽管20多年来中国的GDP也以9.6％的年均增长率递增，但服务贸易总额与GDP的比值即服务业对贸易的开放度仍然基本呈现出一种逐渐上升的趋势。
并服务贸易开放度占货物贸易开放度的比值也在逐渐增加，已从1985年的8％上升到2000年的14.3％。
这表明服务贸易开放度与货物贸易开放度之间的差距在逐渐缩小，实际上服务贸易开放度的年均增速为10.5％，比货物贸易开放度的年均增速高出5个百分点。
2006年中国跨境服务贸易进出口规模继续扩大，再创历史新高。
服务贸易进出口总额为1917.5亿美元，比2005年增长22.1%，逆差规模继续缩减。
中国服务贸易出口、进口世界排名继续保持2005年的水平，分别为第八位和第七位。
中国服务贸易出口占全球服务贸易出口总额的比重上升到3.4%，比2005年提高0.4个百分点。
服务贸易出口额占服务贸易和货物贸易出口总额的比重为8.6%，比2005年下降0.3个百分点。
2006年，中国服务贸易在传统领域出口保持增长态势的同时，部分新兴领域的进口增长显著，服务贸易结构不断优化。
运输、旅游等传统行业进出口继续增长，在服务贸易进出口总额中仍占有较高份额，但合计占比有所下降。
新兴服务行业中计算机和信息服务、通信和咨询服务出口快速增长，分别比2005年增长60.8%、52.2%和47.2%；占中国服务贸易出口总额的比重分别提高1个百分点、0.1个百分点和1.4个百分点。
金融和咨询服务进口增长显著，分别比2005年增长4.6倍和35.7%，在中国服务贸易进口总额中的比重分别上升0.7和1个百分点。
但是，总的来说我国目前的服务贸易发展较慢，与发达国家相距甚远。
这一局面，极大地影响了农业、工业和服务业本身的协调发展以及社会在生产的顺畅运行，妨碍了经济效率的提高，也束缚了服务业乃至服务贸易自身的发展。
（一）作为服务贸易的主体行业——服务业发展不平衡
这种不平衡既体现在地区和地区之间又表现在服务部门内部，其中服务部门内部更为明显。
我们在这里着重讨论一下服务部门内部。
我国各服务业部门中旅游业以及劳务输出部门的出口额较大，而其他部门所占比重较低。
如在2002年我国旅游业出口收入为203.85亿美元，旅游业占我国服务贸易出口额的比重为51.3%，而金融保险以及咨询等的比重较低，2002年我国金融出口仅占我国服务贸易出口额的0.1%，出口收入为0.5101亿美元。
保险出口仅占我国服务贸易出口额的0.5%，出口收入为2.0894亿美元。
咨询出口占我国服务贸易出口额的3.2%，出口收入为12.8494亿美元。
我国服务业各部门发展的不平衡，已成为影响我国服务业深入发展的重要因素。
“十一五”规划和纲要明确提出要大力发展服务贸易，中国服务贸易的进出口总额要由2005年的1582亿美元上升到2010年的4000亿美元，年均增长20%以上。
（二）服务贸易交易方式落后
现代电子商务在服务贸易领域中，深刻地影响着全球商业贸易形式和市场结构，影响着人民的经济生活和社会生活方式，加速了工业社会向信息社会的转变。
据统计，中国目前有各种不同的电子商务网站1,000多个，其中BtoC677家、BtoB370家，ISP620家，2005年BtoC交易额为229.24亿元人民币，B2B交易额为21,239亿元人民币。
存在有各种不同BtoB、BtoC、CtoC等商业模式，有各种不同的电子商务平台和解决方案，但整体来说呈现自发性、局部性、重复性、缺乏技术创新、缺乏整体规划性和统一的规范，有很多网站的商业模式是单纯模仿国外企业，并不适应中国国情，不利于电子商务的发展。
这个问题已经引起了广泛的关注。
另外，从中国目前电子商务发展的现实情况来看，网络结构复杂，不同行业、不同网络之间不能互联互通，各种资源难以充分共享，网络应用落后于网络技术的高速发展，传统企业难以适应信息技术的快速发展。
到2003年全球电子商务的交易值已经超过一点二万亿美元。
在未来10年内将是信息技术继续突飞猛进、新经济高速成长、全球经济结构调整的重要时期，也将是中国大力发展电子商务、以信息化带动工业化、参与全球化、实现中国现代化的关键时期。
发展电子商务已经不仅仅是基础经济的问题，也不仅仅是商务模式划分的问题，而是关系中国在未来信息经济社会中的竞争力和生存发展的重要问题。
（三）服务观念、服务贸易管理滞后
由于服务业是由许多相关行业组成的产业群，国际服务贸易设计的行业范围极广，国际社会要求一国对其国内的服务业进行整体协调和管理。
目前，我国对外服务贸易体制存在着许多缺陷，如中央与地方在服务业对外贸易政策和规章方面还存在着一定的差别，服务业多头管理、政出多门甚至相互制约的问题还没有完全解决，服务业的统计也不规范，在行业划分标准、服务标准等方面有许多不符合国际管理的地方。
长期以来，在重生产、轻服务的思想指导下，我国的服务业一直被看作是非生产部门而受到政策歧视，由于惯性思维的作用，无论是政府、企业还是个人在观念上都有待转变。
就政府而言，仍然存在着过分看重很多服务业的公益、社会福利职能，不愿放权，“管制”倾向仍比较严重。
就企业而言，对于电信、金融、医疗、教育、城市交通等这些过去长期以来依赖政府投入的服务业企业，“等、靠、要”思想仍然存在，缺乏自我发展机制。
在个人观念上，很多人对服务业的认识还停留在传统服务业阶段，认为服务业都是没发展、伺候人的行当，没有看到服务业广阔的发展前景，就业观念没有转变。
观念的滞后，一定程度上制约了服务业的发展水平和发展速度。
（四）服务领域竞争不充分，市场化程度低
市场化程度低，服务领域竞争不充分，市场化程度低是导致服务业竞争力差、发展滞后的主要原因。
在我国服务业中除商业、居民服务业和公路运输外，多数行业的市场化程度还相当低，市场对资源配置发挥的作用不大。
从原因分析看，有以下三点：
1．政府垄断经营严重，市场准入限制多
在银行、电信、保险、民航等服务领域，至今仍保留着十分严格的市场准入限制，导致这些国家垄断行业政企不分，缺乏活力。
2．服务投资的形式单一
服务业投资基本上还是以单一，服务业固定资产投资国有投资为主。
在1998年，服务业固定投资中，国有经济投资占57.4%，比制造业高出25个百分点。
除商贸餐饮、房地产外，国有经济投资都占70%以上。
投资的单一性，导致国有资本在多数服务行业中占据主体地位，也不利于有效竞争的形成。
（五）我国服务贸易的国际竞争力不够
国际竞争力这一概念的产生和频繁使用，源于20世纪70年代，近年来，随着经济全球化的不断发展以及国际竞争的加剧，国际竞争力更是成为各国政府、理论界关注的一个问题。
就服务贸易国际竞争力而言，它是一个国家的服务业在国际市场上所具有的开拓、占据市场并以此获得利润的能力。
衡量一个国际服务贸易国际竞争力可以从一国服务贸易的发展速度、贸易结构等方面开考察。
可以具体使用净出口指数反映一国服务贸易竞争力的大小。
净出口指数是指一个国家某种商品的净出口额占该商品进出口总额的比重。
该指数在-1和1之间。
越接近于1说明该国在该领域越具有竞争力。
反之亦然。
对于近年来中国服务贸易国际竞争力，我们使用贸易净出口指数加以评价。
具体见下表。
表1中国服务贸易净出口指数
年份
出口总额（亿美元）
进口总额（亿美元）
净出口指数
1990年
57.00
41.10
0.16
1991年
67.90
39.40
0.27
1992年
90.50
91.90
-0.01
1993年
109.50
115.40
-0.03
1994年
162.40
156.80
-0.02
1995年
184.30
246.40
-0.14
1996年
205.70
223.70
-0.04
1997年
245.20
300.60
-0.10
1998年
240.40
287.80
-0.09
1999年
237.80
312.90
-0.14
2000年
304.30
360.30
-0.08
2001年
333.40
392.70
-0.08
2002年
397.00
465.00
-0.08
2003年
467.30
553.10
-0.08
2004年
620.60
716.00
-0.07
从表1数据可以看出，与20世纪80年代的正值比较，自90年代以来，中国服务贸易净出口指数一直呈现为负值且保持在-0.1左右的水平，这说明中国服务贸易的国际竞争力不强且有恶化的趋势。
之所以出现这种问题，是由于近年来国际服务贸易结构发生变化，新兴服务贸易不断发展，而传统以劳动密集型服务为主的服务业比重下降造成的。
四、对我国发展服务贸易的建议
改革开放三十年以来，中国采取的是由东到西、由沿海向内地的逐步开放步骤。
在中国的入世承诺中也是采取的由大城市到其他城市、由发达地区向不发达地区逐步减少限制的方式。
广阔的地域和千差万别的要素禀赋决定了中国促进服务贸易发展也必须因地制宜，确定不同的发展重点和目标。
服务贸易的发展是一项复杂的系统工程，需要结合已有国家战略，多管齐下，打组合拳，从各方面增强产业竞争力，促进各种模式的服务贸易出口。
（一）转变观念，提高对服务贸易的认识
服务业已逐渐成为各国经济增长的支柱产业，服务业的发展水平也成为衡量现代社会经济发达程度的重要指标之一。
在许多发达国家，服务业对整个国民经济部门覆盖的深度和广度是任何其他类部门所无法比拟的；一些发展中国家也认识到发展服务业，提高服务业竞争力的重要性，正加紧努力逐渐开放服务贸易。
服务正迅速国际化。
在国际贸易和国际直接投资领域，服务贸易增长最快。
以往各国出于保护本国市场，保护国家主权和安全为目的对服务贸易开放设置重重壁垒，随着服务贸易总协定的实施将逐步减少。
同时由于全球经济一体化进程的深入发展，整个生产的服务密度越来越大，服务的可交易性日益增大。
对于整个经济的竞争性来说，得到有效的服务日益重要，为了从服务的国际化中获得最大的利益，采取自由化机制将是必要的。
可以说，逐步开放服务贸易是世界经济发展的必然趋势，中国已成为世界经济的一部分，对世界经济的依存度日益加大。
积极参与多边贸易自由化进程，为中国创造较好的外部环境，既是进一步演化改革和扩大开放的客观需要，也是建立并不断完善社会主义市场经济体制的内在要求。
继续扩大服务业开放应该是中国改革开放基本国策的重要组成部分，也是中国加入世贸组织所必须承担的重要义务。
因此，根据中国经济发展的实际需要和加入世贸组织的要求，进一步开放中国的服务贸易是势在必然，既是顺应世界经济发展的大趋势，也符合中国改革开放的基本方针。
（二）实施人才战略，保障行业的可持续发展
要加快培养熟悉服务贸易的研究人员、工程管理咨询专家、金融家、会计师、审计师、律师和工程承包商等，要在现有大学的国际贸易和国际金融专业中加开国际服务贸易课程，有条件的院校、科研院所要积极筹建国际服务贸易专业，加紧培养熟悉国际服务贸易的复合型人才。
同时，加强对现有人员的短期培训，使其尽快了解和熟悉国际贸易的规则及我国服务业面临的挑战和机遇，以提高我国国际服务贸易的市场竞争力。
我国服务业具有内容复杂、涉及面广、服务单位规模小、数量多且新兴服务项目不断涌现等诸多特点，这就决定了对其统计的难度大于其他产业统计。
由于条件有限，技术准备不足，使得对我国服务业和服务贸易增加值的统计失准、不全现象非常普遍，信息交流工作也极为贫乏。
为此，要加强服务业统计和信息交流工作，搞准服务业和服务贸易统计数据，为研究和制定服务业和服务贸易发展规则与政策及国家宏观调控工作，提供客观科学的依据。
人才是企业竞争的重要保障和源泉之一。
纵观各国发展的历史，莫不采取多种措施创造“人才高地”，英国的金融专业人才和印度的软件工程师构成其行业竞争力的重要元素。
中国拥有全球最大的劳动力市场，多年的高等教育也培育了大量的受过高等教育的人才，为中国改革发展提供了有力的支持。
而要发展服务贸易，需要重新审视教育的学科结构和比例设置，更新课程的知识体系，更应注重培养学生的国际化交流和动手能力。
充满活力、高速增长的中国经济，不仅为留学回国人才提供了更大的舞台，也吸引着越来越多的国际人才。
在简化手续，为人才引进提供更多便利和优惠政策的同时，我们需要为人才的发展提供更为宽松的环境和更大的发展空间。
（三）继续扩大中国服务贸易市场的开放度
中国服务业总体水平低，结构落后，是国民经济发展的瓶颈，同时也无法与外国服务业竞争，特别是与生产和技术发展密切相关、同国民经济各部门关系密切的一些服务部门，如银行、保险、电信、分销等。
服务业的落后极大地影响了国民经济各部门的协调发展，阻碍了经济效率的提高，也束缚了服务业的今天，没有服务业的发展就不可能有经济的高速发展。
因此中国要加速发展服务业，以满足国民经济发展的要求。
继续扩大服务贸易的对外开放，通过引进外来竞争机制，加快中国服务业发展是优化中国经济结构，促进经济发展的需要。
竞争是市场经济发展的最主要动力之一。
服务业进一步对外开放，将促使中国服务业积极参与世界市场的激烈竞争，从而加速中国服务业水平的提高。
中国许多服务部门仅靠自己的力量按部就班地发展，是无法适应中国经济迅速发展的需要。
开放服务贸易使中国发展服务业的契机。
逐步开放服务业，能够适当地引入竞争机制，促进中国服务业的发展。
这种竞争机制不是简单地在国内现有服务行业发展水平上的竞争，而是有利于国内行业学习国外先进的经营管理经验，加速提高自身的发展水平，通过与外国服务提供者进行竞争，促进中国的服务企业提高经济效率和竞争力，进而促进行业的健康发展。
（四）以技术创新以及品牌战略提升我国服务贸易国际竞争力
综观国际贸易竞争优势理论研究，长期以来一种主要的观点就是强调静态的比较优势或资源禀赋对一个国家国际贸易竞争力的影响，特别是对发展中国家而言，其国际贸易竞争力应当建立在劳动力低成本或自然资源禀赋的基础上。
我国的服务贸易发展路径也说明了这一点。
但是，应当看到，随着世界经济科技环境的变化，静态的比较优势理论的弊端日益凸显出来。
就如前述分析表明的，全球贸易环境的发展变化对我国服务贸易的发展提出的挑战以及我国服务贸易竞争国际竞争力的恶化。
因此，面对新的经济环境，我们应当采取积极措施，把握当代服务贸易的发展规律，依靠技术创新增强我国服务贸易国际竞争力。
最后，由于很多服务业与货物贸易是密切相关的，因此服务贸易开放有利于促进中国的整体贸易的发展。
中国已成为世界第四贸易大国，服务业的发展将直接影响货物贸易的增长。
因为货物贸易需要服务部门的支持，如银行、保险、运输、分销等等。
服务业的发展将促进中国贸易的增长。
现代经济的发展使得产业分工更细，协作和配合更为复杂。
在软件业中，要完成一个系统的设计、开发和调试，需要大量的各种IT人员的有效配合。
中国的大多数软件企业规模较小，能够开发的软件往往只是单一或较少的功能模块，处于价值链的低端。
要获得更高的利润，就必须形成集群和规模效应，完善、建立并强化现代企业管理制度，保证提供服务的质量。
虽然与“中国制造（MadeinChina）”相比，“中国服务（ServiceprovidedbyChinesefirms）”在全球几乎没有名气，但许多企业已经认识到品牌的重要性。
政府应该继续推进品牌战略，帮助、支持服务企业培育国际品牌。
这不仅有利于企业增加服务贸易出口的附加值，更对于我国调整产业和国际贸易结构有着非常重要的意义。
（五）中国发展服务贸易的主要政策思路
1．要建立服务贸易发展管理体系
加强服务业和服务贸易各行政管理部门的协调，推动建立以服务贸易主管部门为核心、各有关部门密切配合的服务贸易部际联系工作机制。
加快培育社会化、专业化、规范自律的服务贸易行业协会，建设若干个国家级“服务贸易示范区”。
2．要健全服务贸易统计体系
发布《国际服务贸易统计制度》；建设中国服务贸易统计数据库系统，建立国际服务贸易统计分析指标体系。
3．要构建服务贸易促进体系
建设服务贸易指南网站，发布政策法规、行业资讯、企业动向、市场动态、贸易机会、统计数据、研究分析等国际服务贸易信息；利用国内著名综合性展会等平台，支持和组织服务业企业赴境外参加各类服务行业专业展会，寻找出口和对外合作商机。
4．要扩大服务业对外开放
继续扩大服务贸易领域开放，强化外资政策与产业政策的协调，拓展吸收外资投资方式，加强分类指导与企业监管，促进中国服务业产业结构调整和升级。
同时，引导外资合理有序流向服务贸易领域，引导国内企业参与服务外包承接业务，吸引包括新建、并购、风险投资在内的多种服务业跨国投资。
5．
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