高处坠落事故专项应急预案.docx
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高处坠落事故专项应急预案
高处坠落事故专项应急预案
一、目的
为加强对高处坠落事故的防范，并对可能引起高处坠落因素进行分析，减少事故发生的可能性和危害程度，及时、高效、有序地组织开展事故发生后的抢险救灾处置工作，最大限度地减少人员伤亡，降低事故损失，编制本预案。
二、组织机构
总指挥：
张秉玉
主要职责：
发生重大事故时，发布和解除应急救援指令；组织指挥应急队伍实施救援行动；向上级汇报和友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训等。
副总指挥：
郑建峰左敬东
主要职责：
协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。
现场指挥组：
各项目负责人及项目管理人员
组长：
项目负责人
成员：
项目部管理人员
主要职责：
协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作；负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；负责事故现场通讯联络和对外联系；负责协助抢险机械设备调转；负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作，负责抢险救援物
资的供应和运输工作。
负责与有关单位人员的紧急联络，在最短的时间内，传达领导小组的抢险指令，做好与“110”、“120”等单位的联系。
救护疏散组：
组长：
安全员
成员：
******
主要职责：
负责事故现场伤（病）员应急抢救，财物抢救，组织现场人员有序撤离，防止应事故引起混乱，引发次生灾害，维持事故现场纪律，指导方案实施。
通讯联络小组：
组长：
施工队长
成员：
******
主要职责：
负责接收应急救援物资，事故现场通讯联络，指引救援人员及车辆顺利到达目的地，；负责抢险所需要的人力、机械的落实、调配，保证人力、机械的优化配置。
抢险行动小组：
组长：
各作业班组长组成
成员：
******
主要职责：
负责从事故现场抬运伤（病）员，抢救重要物资及资料，负责将救援物资及时准确的提供至需求处。
机动组：
组长：
项目部司机
成员：
******
负责伤病员送至医院，保证伤病员及时得到医疗救护；负责抢险结束后现场及人员伤（病）亡的善后处理工作。
有关单位人员紧急联系电话一览表：
姓名
职务
办公电话
手机
张秉玉
副总经理
郑建峰
副总经理
左敬东
管理者代表
张斌
工程管理部
路钰娜
办公室
耿炜
工程管理部
刘金锋
工程管理部
田玲玲
计划经营部
齐怡梦
人力资源
党戈峰
人力资源
李佳
办公室
李涛
办公室
赵玉婷
财务
公司应急救援器材
序号
设备名称
数量
用途
备注
1
担架
2付
救援
2
气割设备
3套
救援
3
电测量仪表
1套
救援
4
绝缘护具
若干
救援
5
消防钩
8把
消防
6
消防铁锹
20把
消防
7
消防桶
30只
消防
8
消防斧
8把
消防
9
灭火器
12只
消防
10
急救药箱
1只
救援
11
摄像机
1部
取证
12
照相机
5部
取证
13
扩音器、哨子
若干
救援
14
应急灯（手电）
若干
救援
三、应急救援措施
1、当施工现场发生高处坠落事故时，目击者应高声呼救，并拨打应急电话通报项目经理,同时通报附近的管理人员,管理人员应迅速赶到出事地点，对事故情况迅速做出初步判断，除临时承担指挥应急抢救工作外，应迅速通知公司应急指挥中心、现场救护员马上赶到事发地点；电话通知时，应准确的说明事故地点、时间、受伤人数和伤害程度
2、公司应急中心接到报告后应及时赶到现场或紧急授权应急小组其它领导负责救援工作，并第一时间进行现场救治；应急救援负责
人应根据高处坠落的不同情况采取不同的应急救援措施。
1）从脚手架上、楼面的临边洞口中掉到泥土面、混凝土地面或楼面，坠落高度超过3米以上的，伤势一般是较严重的，应立即送医院抢救，避免延误时间；应急负责人可依据紧急情况，拨打120求助。
指派项目警戒组迅速对现场进行警戒、并维持秩序。
掉到地面的，出事地点的20米范围要停止作业，疏散人员，并不得有无关人员围观，特别是要防止脚手架上或临边的其它作业人员的围观。
2）从脚手架上、楼面的临边洞口中掉到架体内的防护层上、电梯井内的水平安全网上或其它水平安全防护层上时，项目经理或应急领导负责人应迅速对掉落人员的受伤情况做出判断，如有必要应护送医院进行救治，避免延误时间。
指派项目警戒组迅速对现场进行警戒、并维持秩序。
掉落地点的所有作业要马上停止，离开作业面，不得在现场围观或逗留；
3）如掉落地点抢救难度大，首先应转移至平台上才方便进行救治。
因此应急救援领导人必须召集在现场医务人员和现场抢险组一起确定转移方案。
①如掉到与楼面高差不超过80cm的脚手架的操作层上，则由医务人员视察坠落者的伤势情况，如其本人能走动，则由二个救护人员在旁边保护的情况下，自己走下来；如不能走动或已失去意识，则应派二个身强力壮的救护人员在医务人员的指导下把伤者抬到楼面上；
②如掉到与楼面高差超过80cm的外脚手架的操作层上，则除由医务人员先上去视察坠落者的伤势外，其它救援人员必须要先做好防护的情况下才能上去救援，防护措施有使用爬梯、系好安全带、派人
在旁边看护等措施，避免救援人员在转移时发生高处坠落事故。
③如坠落者掉到电梯井或管道井的水平防护层时，如防护层是模板、竹笆板或钢筋网片等硬质材料上时，先由抢险人员察看防护结构的安全性能、使用荷载情况，在确定能多人上去时才由现场医务人员上去察看坠落者的伤势情况，然后派二个救护人员上去在医务人员的指导下转移到楼面平台上，否则要先加固防护结构；如管道井空间小，不能由多人进行转移时，必须要派体力强健的人员救援，并且医务人员一定要把要点讲清楚才能实施救援行动。
如坠落者掉到电梯井或高支模架等的水平安全网等柔性防护层上时，只要在坠落过程中坠落者没有在空中碰撞或没有被同时掉下的硬物击伤，坠落者应是神志清醒的；救援人员首先要对其高声喊话，要其不要乱动或用力挣扎，必须先保持安静，避免水平安全网在坠落者的重力冲击下或本身强度不足等原因在坠落者的挣扎下破裂，坠落者再一次坠地受到伤害；坠落者应该保持安静，由身体强壮身系安全带的救援人员（安全带挂到由坠落地点的上层位置垂下的麻绳上）的帮助下爬到楼面。
如果坠落者因在空中碰撞或物体打击等原因已经昏迷或神志不时，坠落者的下部要先有防护措施，应由二人以上的救援者系上安全带，由上一层电梯井口或上一层架子上垂下来的麻绳牵引着进入安全网中共同把坠落者转移至楼面上进行救治。
3、现场应急救治措施
高处坠落事故发生后，要对当事者进行及时的必要治疗，现场抢救的重点应放在对休克、骨折和出血等几种情形上。
现场救治困难或无效，应尽快送医院进行抢救治疗，避免延误抢救的时间。
1）首先由现场医务人员观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应立即处理。
遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。
处于休克状态的伤员要让其安静、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右。
2）如高处坠落者出现颅脑外伤，如伤者神志清醒，则先想办法止血；如处在昏迷状态，则在止血的同时必须维持昏迷者的呼吸道畅通，要让昏迷者平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生阻塞。
3）如高处坠落者出现骨折，不要盲目搬运伤者。
应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。
固定方法：
以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹竿等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与无骨折的下肢缚在一起，然后再用硬板担架搬运。
偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送医院治疗。
4）发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。
搬运时，将伤者平卧放在硬板担架上，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运，避免受伤者的脊椎移位、断裂造成截瘫或导致死亡。
5）遇有创伤出血的伤员，应迅速包扎止血，正确的现场止血处理措施如下：
①一般止血法：
先用生理盐水（0.9％NaCl溶液）冲洗伤口，涂上红汞，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎。
②加压包扎止血法：
用纱布、棉花等做成软垫，放在伤口上再加以包扎，来增强压力而达到止血。
③止血带止血法：
选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。
结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。
每隔25～40min放松一次，每次放松0.5～1min。
4、应急过程中避免二次伤害的措施
1）发生高处坠落的伤者可能有骨折类伤害,搬运时要轻、稳、快，避免震荡，并随时注意伤者的病情变化。
没有担架时，可利用门板、椅子、梯子等制作简单担架运送。
不要把刺出的断骨送回伤口，以免感染和刺破血管和神经。
有腹部创伤及背柱损伤者，应用卧位运送。
胸部伤者一般取半卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位子，以免呕吐误吸。
避免救治不当引起二次伤害。
2）如高处坠落者掉落时身体穿有钢筋、钢管、木刺等异物时，不能随便拨出，避免体内大出血造成二次伤害。
3）高处坠落者落在不易救援的地方时，要有可靠的防护措施之后才能接近进行救援，避免救援者或坠落者的二次坠落等事故；
4）发生高处坠落处应立即封闭,禁止施工人员围观，避免人多拥挤造成无关人员的二次坠落或其它事故的发生。
5）要特别防止坠落者的亲属和朋友在情绪失控的情况下对伤者的搬动、搂抱、晃动等动作或其它不正确的救援方法，避免不合理的动作造成对伤者的二次伤害。
6）在及时对高处坠落点派专人进行看护或临时进行防护，参与事故调查的人员应由熟悉现场环境的专职安全员带路,前往现场调查取证，在取得充分证据,事故原因调查完毕后应及时对该位置和类似位置进行安全防护。
防止人员从该位置再次发生高处坠落造成二次事故的发生。
5、应急心理辅导
1）在救援过程中，要对伤者的朋友和亲属进行心理抚慰，主要把事故发生后主要采取的救治措施和将要采取的措施向其做简单明了的交待，并征求其还有什么意见和要求，合理的意见给予采纳，合理的要求予以满足，避免情绪激动影响救治人员的正常工作。
2）对坠落在危险位置，一时不能对其进行有效救援且神志清醒的高处坠落者，除了迅速采取有效的措施外，还要由救援负责人或医生对高坠者进行心理安慰，告诉其应急救援小组正在采取有效措施进行救援，劝其平静、不要乱动，也不要大喊大叫或大哭大闹，避免其不当的动作造成二次坠落或由于情绪激动消耗体力加重伤势。
3）发生高处坠落后,人员往往受伤较重,特别是因伤致残的时候，受伤人员会觉得很悲观，应由伤者的朋友或亲属在旁边对其进行鼓励；同时项目领导或公司的领导要派专人对其进行安慰，使其恢复对生活的信心，从而配合医护人员的治疗，早日恢复，做好善后处理工作。
四、应急结束
当事故已得到控制，不再扩大发展，伤员已得到相应的救护，现场险情已排除，现场经检测没有危险，现场救援工作视为结束，此时可以由指挥中心发布指令，解除紧急状态。
五、应急恢复
应急结束后，经批准，事故责任单位应组织现场清理，尽快恢复生产，并做好善后处理工作。
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