一般货运运输公司安全生产管理制度.doc

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万源市华丰贸易有限公司

安

全

生

产

管

理

制

度

二〇一四年九月

安全管理领导机构管理制度

安全生产委员会是公司安全生产的管理机构，对公司运输经营中的安全生产负领导责任。

一、在公司和执行董事的领导下，认真贯彻执行国家和行业主管部门及省、市安监部门有关安全生产的政策、法规及条件，按照上级部署的要求，认真履行安全生产职责，全面做好公司的安全生产工作，确保公司安全生产目标的实现。

二、建立、健全本单位安全生产责任制：

组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；保证本单位安全生产投入的有效实施；监督、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；如实报告生产安全事故。

三、按时召开安全生产例会，传达贯彻一级精神，部署安全生产任务，通报安全生产情况，总结安全生产工作。

按照公司运输经营的实际制定切实可行的安全措施，并在实际工作中做好落实。

四、搞好对货车经营和驾驶人员的管理，加强对他们的安全教育，提高其职业技能，增强其安全意识和防范能力。

五、真正抓好安全生产工作，加强领导，周密部署，认真贯彻落实安全

生产各项规章制度，切实做好预防工作，严防重特大事故的发生，确保安全和运输任务的完成。

六、大力搞好安全检查，严防超载、超速、疲劳驾驶、酒后开车等违规行为，依据安全重点，.制定防范措施，搞好安全教育和检查、发现问题及时整改。

七、认真抓好各级人员安全生产职责的落实。

安全管理专职机构制度

为了抓好安全管理，经研究，公司设立安全技术部，负责全面抓好公司的安全技术，其职责如下：

一、在公司安委会的领导下，按照省、市安监部门和运输管理部门的要求，认真贯彻落实上级有关安全生产的方针政策、法规及条例。

二、结合公司运输经营的实际，召开安全生产例会，并组织和实施路面安全检查工作。

三、定期安排对从业人员就行岗位培训，提高从业人员的安全防范意识和职业技能，提高遵守交通法规的自觉性。

四、负责协办并督办营运车辆的交强险、承运人责任险、第三者责任险等国家规定的强制险工作。

五、负责协调处理各类交通事故及理赔工作和法院的诉讼工作。

六、负责公司所有营运车辆的维护及检测的协办和管理工作。

七、对从业人员的从业资格进行审验把关，做好从业人员的档案资料管理和车辆技术档案的管理工作。

安全生产责任制（含一岗双责）

一、安全生产责任制

1、认真贯彻执行“安全第一、预防为主”,遵守国家法律法规和安全生产操作规程，守法经营，落实各级交通主管部门的安全生产管理规定，组织学习安全生产知识，最大限度地控制和减少道路交通事故的发生。

2、道路运输经营者负责经营许可范围内的安全生产工作，是安全生产第一负责人，对安全生产工作负总责。

同时成立安全领导委员会，由经理任主任，安全科长任副主任，安全员与驾驶员为成员。

3、符合道路运输经营条件的驾驶人员，并与驾驶员签订安全生产责任书，将责任书内容分解道每个工作环节和工作岗位，职责分清，层层落实安全生产责任制。

4、积极参与各项安全生产活动，设立安全生产专项经营，保证安全生产工作的开展。

结合行业特点，采取不同宣传教育方式，对司机进行交通法规、遵章守纪道德教育，提高防范意识，加强责任感。

5、落实事故处理“四不放过”的原则，即：

事故原因查清不放过：

事故责任者没处理不放过；整改措施不落实不放过；教训不吸取不放过。

6、建立营运车辆维护，检修工作制度，督促车辆按时做好综合性能检测及二级维护，确保车辆技术状况良好，防止发生各种机械事故。

7、组织安全检查，及时消除事故隐患，严防重特大安全事故的发生。

建立健全重大危险源和重大事故隐患管理档案，并组织落实和监督，对重大险源实施有效检测和监控。

8、制定重特大安全事故应急预案，并组织演练。

发生重特大事故时，启动公司应急预案，组织抢救，并对事故进行调查处理。

负责公司下属单位的安全管理工作，分解下达安全生产工作目标和工作计划，采取措施保证落实。

二加强“一岗双责”职责的规定

1、在安全生产的新形势下，在坚持本职工作的同时，必须体现注重安全，抓安全的同时更必须加强企业经营管理，就加强“一岗双责”职责的落实，特制定本规定。

2、公司安委会是企业安全管理、执行上级安全决定，遵守执行安全法规的核心组织，在抓企业经营管理的同时，必须坚持“安全第一”的工作理念，保证安全，就保证了企业的生存发展。

3、各经营管理机构、员工、办公室、安全管理科、财务科、安全行车小组，必须执行“一岗双责”职责，强化安全职责落实的同时，加强企业管理，提升经营效益，在保障安全工作为首要的前提下，推动各职能岗位安全工作质量和安全管理水平。

4、牢固树立一手抓安全、一手抓管理、不能一手硬，一手软，要体现“双手都要硬”的“一岗双责”管理态势与管理理念。

5、在考核企业效益、个人政绩、安全目标时，首先考核各职责岗位安全目标效能，安全工作不过硬，你的岗位工作就不看你达标上等级，把安全工作订作为评优评先、晋级、加薪的首要依据。

6、加强“一岗双责”职责落实，努力实现企业安全生产工作与经营管理的科学发展，安全发展，以保障安全生产工作稳定健康，从人治向法治转变，从事后整治向提前预防转变，从专项整治向职业安全健康转变。

安全生产会议管理制度

第一条为了进一步抓好安全管理工作，统一协调和落实安全生产的各项工作，安全管理职能部门必须定期召开安全生产工作会议。

第二条安全生产会议的召开必须做到定期性和不定期性相结合。

公司安全生产职能部门每年召开一次安全生产会议，科室安全生产职能部门半年召开一次安全生产会议。

不定期安全生产会议由个职能部门根据安全生产的季节性和突发性等情况随时召开安全生产会议。

由事故车主和驾驶员检讨总结半年安全生产情况，通报发生的交通事故、分析原因、找出教训、认识违章操作的危害。

第三条会议的内容主要包括：

上一阶段存在的共性问题，今后采取的相应措施；讨论当前安全生产形式，部署下段时间的工作情况。

第四条安全生产会议要求人员到位，会议内容精练，由时效性和贯彻性、及时发挥其会议的本能作用。

安全生产投入保障制度

第一条为进一步加强管理，确保安全生产费用投入保证，依据本公司《财务管理制度》的规定对安全生产投入经费的提取及使用做如下规定。

第二条企业自行提取费用，用于安全生产投入。

第三条资金主要应用于以下领域：

（一）用于完善改造安全防护设备设施等。

（二）用于警示标示、灭火器、应急灯、沙袋等和配备应急车辆等。

（三）用于安全教育专项培训的保障资金和购置安全知识的书籍书刊。

第四条用于车辆安全生产投入的费用保障

为进一步完善公司管理制度，适应当前运输需要，减少交通事故发生，提高经济效益，车辆技术直接影响到安全运行，坚持“三检”制度是贯彻“安全第一预防为主”方针的主要措施。

1、“三检”包括：

出车前、形驶中、收车后，根据我公司具体情况各经营车主和司机做到自查为主，公司协查为辅的方针。

2、做到带病不出场、不上路，把事故隐患消灭在萌芽状态，以防重大事故发生。

3、“三检”重点：

刹车部位、转向机构、前后大小灯光包括车容、车貌。

4、公司将组织人员不定期上路检查，及时发现隐患，做到防患于未然，对不服从管理的给予教育，严重的处以罚款暂扣营运手续或扣车停运。

车辆等设施、设备技术安全管理制度

万源地处川陕渝结合部，山高路陡，地形复杂，路况差，很多区乡坡陡弯急，路面窄，雨季易出现滑坡，素有“蜀道难，难于上青天”之说，为确保车辆运行安全，抓好车辆的安全实施和设备工作尤为重要。

根据交通部《道路运输车辆维护管理规定》，服从市运管维管股管理。

一、车辆安全实施的检查和保养

1、每三个月对车辆进行一次强制二级检查和维护，检查和维护内容：

发动机、向机、横着拉杆、球头、车身外观、刹车片等安全部件，按标准检验，由市维管股验收盖章有效。

2、每天出车前和收车后检查机油压力、仪表、灯光、保险带、刹车、转向灵活性、轮胎气压、轮胎螺丝的坚固状态，刮器、刹车淋水器等。

如发现有影响行车安全的异象，应立即停运送修理厂检修，合格后方可出厂。

3、每月定期更换润滑油，更换机油和空气滤芯，添加刹车油、升降油，给各转动部位加注黄油。

一、车辆安全设备管理

1、各车必须配备灭火器、安全救生锤、警示牌、安全照明灯、防滑链等。

2、各安全设备必须合格有效。

三、凡有违反上述规定后车辆设施存在着安全隐患或车辆设备不全由安全主管部门给以处罚。

四、每车必须配备车身及车尾的防护栏装置，且警示条纹清楚。

五、各车须沿车身货厢底部和后门按公安部要求张贴反光标示，而带CCC认证标识，每条之间间距不低于30厘米。

六、凡违反上述规定，公司将追究其责任，造成后果由经营责任人自负。

企业员工及车辆保险制度

为了保护企业员工的健康，或困遭受事故伤害患职业病的员工获得救治和经济赔偿，促进工伤及养老预防、职业康复、减轻社会和用人单位的工伤危险，减轻员工生活中的困难，改善员工的生活环境和劳动环境保护，根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动保险条例》制定本制度。

一、劳动保险：

公司为聘请合格的企业员工，购买社会养老保险、工伤保险、失业保险、女职工还可以享受生育保险。

二、劳动工作环境保障，职业卫生管理等是工伤职业病预防的特殊保证。

三、针对公司员工和聘用驾驶员每年发放劳动用品和清凉防暑药品，比如毛巾、手套、肥皂、防暑药、清凉剂等，折和人民币4150元。

分每年5月和10月次发放。

四、因缴纳员工各类劳动保险由公司会按照国家规矩办理，并建立企业职工劳动保险挡案。

为了保障机动车道路交通事故受害人依法得到赔偿，降低运输公司和经营运输业主的经济风险，足进社会稳定和道路交通安伞，制定本制度。

一、公司安全科技开展安全保险宣传教育工作，通过个案分析和交通保险事例，结合当前实际，重点宣讲机动车保险的重要性和必要性，没有保险的事故危害性。

二、公司所属所有营运车辆必须按照国家运输主管部门，公同三结合投保机动车交强险，并足额投保第三者责任险乘车险免责险。

三、凡未入保或保额不足的车辆，公司部于为其办理入户及牌证审验等相关手续。

四、公司车辆保险到期未办理续保手续，公司将对脱保车辆实行扣车、扣证等强制措施，待完成续保手续并接受公司处罚后，方可营运。

现场安全管理标准化操作制度

（含驾驶员操作规程）

一、严掐遵守安全生产法仟法规及工作规范，严肃安全生产操作规程，落实各项安全生产工作制度，组织开展安全生产活动和安全知识学习，提高全员安全生产意识。

二、对道路运输驾驶人员做到“八不”，即：

“不超载超限、不超速行车、不强行超车、不开带病车、不开情绪车、不开急躁车、不开冒险车、不酒后开车”，保证精力充沛，谨慎驾驶，严格遵守道路交通规则和交通运输法规。

三、车辆上户、年度检验、转籍、检测、维护保养由公司负责组织实施。

四、做好危险路段记录并积极采取应对措施，特别是山区道路行车安全，要做到“一慢二看三通过”。

五、运输法律、行政法规禁止运输的货物，法律、行政法规规定必须输有关手续后方可运输的货物，应当规定查验有关手续，符合要求的方可承运。

六、保持车辆良好技术状况，车辆必须按时进行二级维护，并配备有效安全装置，如灭火器、防滑链、防护网、灭火标示、救生锤、铁锹等，不擅自改装营运车辆。

七、做到反三违：

不违反劳动纪律、不违章指挥、不违反操作规程。

不违章作业，驾驶人员连续驾驶时间不超过4小时。

八、发生事故时，应立即停车，供护现场，及时报警，抢伤员和货物财产，协查辜故调查。

九、采取必要措施，防止上货物脱落、扬撒等。

安全生产检查及事故隐患排查、

整改制度

为了把道路货物运输安全生产工作做好，结合公司实际特制定安全生产监督制度和隐患排查和整改制度。

1、凡与公司安全生产有关的人和事、货运车辆均属检查范围。

2、公司安全生产人员及经营者必须坚持不折不扣履行自己的职责。

3、定期或不定期的监督检查是否有无政令不畅，备行其事、违章指挥、违章作业、以罚代管、徇私舞弊、酣酒滋事、，酒后驾车、疲劳驾驶、工作时间娱乐、通宵娱乐现象，违者要给于批评教育，对屡教不改或情节严重的于以解聘和经济处罚。

4、每月至少进行一次全面检查，重点检查安全生产责任制，规章制度的建立完善，安全隐患整改，应急预案，有关法律法规及会议精神的学习贯彻落实情况，并做好记录。

5、做好出车前，停车后的准备、检查工作、确保行车安全，发现隐患要及时修护后方可出车。

6、严查超载和擅自转载危险品。

不定期对营运车辆的二级维护情况、车辆的安全装置、灯光信号、保险落实情况进行仔细的监督检查，并由专人负责，记录在册。

7、定期或不定期对“三超”进行监督检查，检查驾驶员是否带病或疲劳开车，是否违反安全运输操作规程，发现问题及时纠正。

8、根据季节、天气变化（如年关前后、雨天、雾夭路滑）必须通过面对面、电话的形式及时提醒经营者（驾驶员）注意安全，力争把安全隐患减到最小。

9、严格监督检查道路运输安全生产九个登记本和营运车辆管理台帐的落实情况，以及货运车辆技术档案落实情况。

安全应急救援管理制度

根据行业管理部门时具体要求，为确保道路运输安全，征特殊情况下拉得出，指挥灵、处置好，使人民生产财产不受损失，制定突发事件应急预案如下：

一、建立突发事件应急预案领导小组，其主要职责是：

1、贯彻落实国家、省、市有关道路运输安全事故预防和应急救援的规定：

2、统一领导、协调公司安全生产事放的应急救援工作：

3、制定公司安全生产事故应急预案，并决定启动本预案：

4、确保安全生产事故应急救援工作方案；

5、协调解决应急工作中出现的重大问题。

二、建立应急报告制度

凡遇突发事件应立即向公司报告，公司立即向上级主管部门报告，得知情况后，领导小组要迅速研究，做好处置，并立即向有关部门报告。

三、要确保联系畅通，车辆经营者和驾驶人员要自备通讯工具，如遇突发事件立即报告。

四、报告程序：

现场的有关工作人员发现事故即将发生或已经发生，要立即报告本单位负责人，单位负责人接到报告后，要迅速采取自救措施，其他单位和个人发现事故即将发生或已经发生，应当向事发单位报告，或通过110、120、119、122等报警，接到事故的报告后，在立即组织救援的同时，按照规定’（2小时内）向上级主管部门报告。

对于重特大事故，事故发坐单位必须以最快捷的方式，立即将所发生的重、特大事故的情况报告主管部门、市运输管理处。

一、报告内容：

（一）事故发生时间、地点、车牌号、所有人经营者、起讫地：

（二）事故发生的经过、人员受亡数、直接经济损失的初步估计情况，及当时的气象、道路状况等环境情况：

（三）事故及险情的控制情况，已经采取的应急救援措施，事故危险情报道单位，联系人及联系电话。

（四）事故报告单位、签发人及报告时间。

二处置方法

1、接到报告后，迅速向有关部门报告求得支持和援助。

2、做到不等不靠迅速做出快速反应，组织车辆、人员果断处理。

3、与出事当地医疗部门联系迅速对伤员进行救治。

4、与市救援中心建立工作关系，车辆发生重大事故故障、事故不能行驶、对货主出行安全畅通带来影响时求得援助。

5、当事故危险源的危害性消除，伤亡人员得到了妥善救护和安置，按照“谁启动谁结束”的原则，经现场救援指挥部请示启动预案的应急领导机构同意，宣布现场应急工作结束，救援人员撤离救援现场，事后要对整个应急救援情况进行总结，并与事发10日内把总结报告送市运管处应急指挥部办公室。

四保障措施

l、抢险救援车辆由公司落实随时做好应急准备。

2、领导小组成员要随时保持和应急值班室联络通畅，保证一有情况立即到位，负责领导、值班人员如遇有外出、休假、生病住院筹情况。

3、在必要时为伤员提供住院治疗，根据应急的需要，对应急救援队的人员要进行医疗救护尝试的培训。

4、根据安全生产事故应急救援的需要，配备交通运输、个人防护等各种装备，并保证装备的完好。

五、落实责任追究制度

对于突发事件，有关人员要高度重视，认真负责，一是要做到报告及时，二是做到处置得当，三是把损失降到最低限度，凡因报告不及时，玩忽职守、办事拖踏误时机造成后果的层层追究责任，视情节给于经济处罚或其他行政处分直至追究其刑事责任。

安全档案管理制度

安全档案的制度的建立、完善和管理，是安全管理工作的重要组成部分。

根据实际情况建立安全工作计划部署档案、消防档案、车辆档案、驾驶员档案、保险档案和重大危险档案、车辆事故应及时预案、安全档案的管理工作由办公室负责。

安全档案因包括安全基本情况和管理情况，安全基本情况因包括以下内容：

（一）年度安全工作计划、部署、各种安全文件资料。

（二）单位基本概况，重点部位情况，各种安全制度、各种安全设施、器材情况。

（三）安全责任人、管理人、安全员岗位职责。

（四）营运车辆、二级维护、驾驶人和保险情况，

（五）安全设施、器材定期检查记录，维修保养的记录。

（六）安全隐患及其整改情况的记录。

安全情况、事件、事故及处理记录。

（七）安全宣传教育培训记录，安全检查巡查记录，收文发文及会议记录。

（八）奖惩情况记录。

（九）其他有关安全管理或与安全有关的情况。

生产安全的事故报告统计和

调查处理制度

为了积极预防，妥善处理道路运输安全事故，保护公司、他人的合法权益和生命、财产安全，《根据中华人民共和国安全生产法》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例>。

（国务院令493号）、《四川省道路运输行业行车事故统计报告制度》等有关规定，特制度本制度。

第一条发生道路运输安全事故后，现场有关人员立即采取有效措施组织抢救，同时应当立即报告本单位主要负责人。

第二条安全事故报告的内容包括：

事故发生的时间、地点、伤亡情况、财产损失金额、事故简要的经过、采取的施救措施、事故发生的初步原因、报告单位、报告人及其他应当报告的事项。

第三条事故调查：

事故发生单位在事故发生后应成立事故调查小组，对事故发生的原因、经过、损失等情况进行调查。

调查小组应将调查情况和处理建议以书面形式向单位和上级有关部门汇报。

第四条事故处理：

事故调查处理结束后，将事故详情原因等转告驾驶员，从中吸取教训，防止事故的再次发生。

每起事故处理结案后，公司安全部门应负责将事故调查处理资料收集整理后实施归档管理。

安全生产责任追究制度

1、公司对所属驾驶员有宣传、教育和管理责任，要定期教育驾驶人员自觉遵守交通安全生法律法规，公司规章制度和行车措施纪录。

凡因工作疏忽，不尽责任事故严格追究责任人责任。

2、公司所属车辆频繁发生同内型的责任事故，或具有典型事故案例的，要逐级写事故情况报告，对责任人按有关规定进行一次经济处罚，直至追究刑事责任。

3、因驾驶员的严重违章造成事故的，未造成重大经济损失的，但在社会上造成不良影响而且有损企业形象的责令其停驾学习，屡教不改的解聘。

4、驾驶员因严重违章肇事备记扣照的，公司举办纠正违章肇事学习班，并进行交通法规和上路实际驾驶考核，合格后方准从事驾驶工作。

5、驾驶员因违章肇事，公司因逐级上报。

凡隐瞒事故不报除通报批评外，还要追究单位领导责任。

6、从业人员因严格按照所签订安全生产责任状执书。

违反一次给于警告，两次取消从业人员资格。

7、各经营车辆全年没发生安全事故，按时参加培训例会，年终给于表彰。

事故处理制度：

一、公司经理对公司安全生产工作负主要领导责任。

l、督促落实安全生产责任制，贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护方针、政策和公司各项安全生产规章制度。

2、安全操怍规程、安全岗位责任制、组织开展安全生产竞赛，总结推广和交流安全生产先进经验。

3拟定计划、措施、落实牵头组织逦搂芏戮部门各类安全生产检查，对爱情生产工作履行职责。

4、组织公司安全生产综合检查，督促各生产部门每日车辆保修理及每月车辆安全部件检查，对查出的问题要求相关部门限期整改。

5、杜绝重大责任死亡、翻车、烧车行车责任事故。

6、措施得力，将事故损失控制在最低范围内。

二、安全科长和安全员对公司安全生产工作负具体领导责任：

1、掌握全公司安全生产情况，督促、检查驾驶员员对安全规章制度执行情况，在安全与生发生矛盾时，行驶裁决权。

2、负责驾驶员的年审和安全行车知识考核，召开安全例会和负责安全活动的落实。

组织安全生产检查和专项治理工作。

3、追查车辆事故原因，坚持“四不放过”的原则，建立建全安全生产各种台账。

4、发生一般性的交通事故，必须在规定的时间内上报，不得隐瞒或谎报事故真相。

5、坚持事故上报及事故处理制度，认真填报事故报表坚持实事求是原则，不得漏报。

6、发生重大交通事故，负责安全的人员必须及时赶赴现场，掌握事故真相，认真做好事故的处理工作。

三、驾驶员和经营人对安全生产负直接责任。

驾驶人或经营人是实际车辆的责任主体，因驾驶人员的违章违规营运和经营者的追求利益，严杳超载和违章运输作业，造成交通事故或重大经济损失，给社会造成不良影响，应按《道交法》或公司的责任制度追究驾驶人和经营人的生产责任，凡发生重大、恶性事故负全责的司机一律停止运营。

情节特别严重的，由司法机关追究其刑事责任。

重大危险源安全管理制度

一、公路普通货物运输是公司的支柱产业，业是主要经济来源，行车安全是防范的重点，加强重大危险源的检查与监控，建立可行的制度，是一项具体的工作，要实行人性化制度化规范化的管理，要强化责任心，退组各类事故的发生。

二、提高检查监控的透明度，建立车辆运行危险源管理和责任管理制度，并建立危险源记录档案。

三、落实驾驶员危险源管理，加强驾驶员之间的危险源监督机制，运行中途，驾驶员互相监控。

四、督促从业人员进行安全教育和技术培训教育，使其掌握本岗位的安全操作和紧急情况下应当采取的应急措施，严禁使用货车运载危险品。

五、加强对重大危险源的管理投入制度，使有限的资金发挥更高的效益，人防结合。

六、对重大危险源由公司编制重大危险应急救援预案及演练方案，并由安委会组织审核，适时实施演练以验证救援预案的可行性，由公司办公室配备基本的应急救援器材物质。

七、公司安委会及时审议所报的重大危险源有关情况与动态，确保消减的有效性，现场指导落实方案措施。

安全监督要按方案和措施要求及时对重大危险源动态进行检测监控保持检测监控记录。

遇险情扩大迹象，及时向负责人报告，同时采取恰当的避险措施，防止发生人身伤害事故。

八、落实责任主体，建立重大危险源档案，收集分析和保存重大危险