面铺乡工作总结.docx

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面铺乡工作总结

大祥区面铺乡2011年工作总结暨

2012年工作计划

中共面铺乡委员会　面铺乡人民政府

2011年来，在区委、区政府的正确领导下，我乡按照年初提出的工作思路，求真务实，扎实苦干，紧扣发展第一要务，沉着应对经济社会发展中存在的各种困难，抢抓机遇，乘势而上，带领全乡人民全面贯彻落实科学发展观，以巩固社会主义新农村建设成果为主线，积极推进农业产业结构调整，加快工业建设步伐，狠抓社会事业，着力改善民生，切实加强行政效能建设，全镇经济和社会事业取得了较快的发展和长足的进步。

2011年我乡完成生产总值3.17亿元，同比增长11.3%；规模工业生产总值2.7亿元，同比增长12.6%；新增社会固定资产投资4400万元，同比增长13.7%；财政收入289万元，同比增长13.1%，农民人均纯收入3977.17元，同比增长11.6%。

实现了全乡经济建设持续快速发展，社会事业稳步推进的良好局面。

1、调结构，展特色，全面推进农业产业化发展

今年以来，我乡积极调整产业结构，狠抓农业发展工作，大力发展特色产业，农业综合经济实力明显增强。

一是农业基础设施不断改善。

我们始终把加强基础设施建设作为改善民生的切入点，新建标准渠道1.7公里、维修渠道2.2公里、拉通机耕道3条共计2.9公里，维修电排机埠两处，完成了禾家村道路硬化4.5公里、白竹村道路硬化3公里、苏家村道硬化600余米、罗市村道硬化500余米、面铺新修沙石路3公里、陈家新修沙石路2公里、盘比村新修沙石路1.5公里，菜塘在建沙石道路500米，凤凰、狮子、希移维修人饮工程共计5处，完成龙家桥水库左右干渠清淤12公里，山塘清淤36口，砀山新修人行桥1座，改善了农业的发展环境。

二是农业产业规模不断壮大。

占地1000余亩的农康种养合作社进展顺利，前期的18栋高标准的生猪栏舍现已全部建成，水、电、路全面竣工，容量为200立方的大型沼气池也正在加紧施工，届时将建成一个以生猪养殖为主体，多元化种、养、加相结合的大型农业合作社。

罗市养殖小区实现规模化经营，示范带动作用十分明显，今年出栏生猪500头以上的养殖大户达到49家，50亩以上种植大户达到67户。

同时老基地也在扩大规模，罗市蔬菜基地、和平柑橘基地在原有的基础上继续增大种养规模，从业人员逐年增加，人均纯收入逐年递增。

通过种养大户的示范带动，科学种养技术得到推广普及，改变了传统的农业产业结构，提升了生产效率和经济效益。

农业机械化的普及程度进一步提高。

三、农业各项工作不断夯实。

今年我乡对所有动防人员和责任单位实行责任制管理，年前签订切实可行的责任状，乡财政继续对表现突出的单位和个人实行现金奖励，并配备专门的督查小组对春秋两次集中免疫工作实行不定期检查。

严格的制度和透明化的管理大大增加了动防工作的积极性和主动性，我乡今年高标准的完成了五种强制免疫任务，并顺利的通过了市区两级的检查。

加大了对农机补贴的力度，建立起农技跟踪服务，从选种到收成实行全程农技帮助。

全乡水稻种植继续丰收，农民收益持续增长。

二、夯基础，优环境，以招商促工业规模化发展

我乡党委政府坚持“集镇建设，规划先行”，坚持科学规划，突出地域特色，围绕宜商、宜居，打造特色的原则，以湘鸿路建设为重点，以s217扩改为契机，不断夯实基础设施，不断优化经济发展环境。

湘鸿路建设目前已基本完工，s217道路扩改工作已全面启动。

通过集镇建设，罗市工业园的各项硬件设施更加完善，同时缓解了工业用地不足的窘境。

今年新增一家总投资达3000万元、占地面积10余亩的和一电子厂，目前征地工作已经完成，共发放征地款30多万元，已进入动工建设阶段。

原有企业生产正常，企业规模逐步壮大，管理水平不断提高，市场竞争力不断增强。

通过招商引资，我乡民营经济势力进一步壮大，为我乡经济的蓬勃发展提供了大力支撑。

三、提速度，上规模，平稳推动项目快速化建设

罗市集镇建设是我乡全年工作的重中之重，是罗市工业发展的重要进程。

集镇建设自去年底开工以来，今年7月完成了湘鸿路水泥路面硬化，拉通水泥道路710米，9月份开始交地给商户，目前两边商住用户正在紧锣密鼓的建房。

按照规划，罗市集镇将建成一个功能齐全、人居协调、工业发达的中心镇

毗邻集镇的“云溪谷”农业综合开发项目进展平稳，拉通1.07公里进山水泥公路，已经完成办公板房修建及道路两旁绿化工作，绿化山岭面积100余亩，水电网络目前正在铺设当中。

预计在2013年将建成为我区乃至我市最大的农业休闲项目。

今年我们投入资金150万元，拉通了禾家、白竹村7.5公里的水泥道路，这项投入最大、施工最难的环村道路拉通，实现了面铺水泥道路村村通的梦想。

S217道路扩改面铺段征地工作已全部完成，现在已进入动工建设阶段。

投资50余万元的乡文化站和邮政所建设已完成主体工程，即将投入使用。

四、重安全，保稳定，努力构建和谐面铺

1、综合治理卓有成效。

乡党委、政府始终坚持把社会综合治理和平安创建工作纳入重要的议事议程，作为一把手工程亲自抓，今年来，我乡已先后召开综治专题会议10余次。

始终坚持“稳定压倒一切”，“打防结合，预防为主”的方针，大力开展创建“平安面铺”活动，不断增强社会治安防控能力，建立健全矛盾纠纷排查和处理工作机制，及时排查不稳定因素。

今年来共排查出各类矛盾纠纷和不稳定因素186起，有效化解185起，基本实现了“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”的工作目标。

高度重视积案和突发性事件化解工作，有效化解突发性事件两起，即罗市桥严塘冲水库养殖场开发利用中的拆迁矛盾、苏家村陈国荣非正常死亡事件。

对近五年的积案进行清理，建立台账，实行“一案一档”，明确每个积案的包案领导和责任人，并要求包案领导牵头对所包案件制定出切实可行的化解方案。

高度重视社会治安环境，投入资金5万余元在盘比等8个村建立起治安义务巡逻队，充实群防群治队伍，扩大防控面。

全面实施“领导联点、干部联户”工程，入户率达到100%，在上半年的区民调中我乡名列全区第二。

积极开展防范和处理邪教工作，巩固了无邪教工作成果。

乡派出所对各类违法犯罪行为时刻保持高压态势。

全年共破获刑事案件21起，治安案件45起，抓获犯罪人员32名，打掉犯罪团伙2个，抓获涉毒人员22人，全部实行强戒，刑释帮教9人，社区矫正1人。

2、信访维稳抓紧抓实。

我乡信访工作以维护社会稳定，巩固“三无”乡镇成果为目标，紧紧围绕乡党委、政府中心工作，精心组织，多管齐下，标本兼治，今年没有出现一起群体到省、市以上机关上访事件。

全年共接待上访325人（其中乡接访100余人次，村级中心接访225人次），化解积案1起，处理矛盾纠纷125起。

投入6万余元在全乡17个行政村建立了基层群众信访服务中心，明确规定每周二驻村干部和村干部在村部接访。

今年来，村级信访服务中心共走访群众500余人次，代理信访案件105件，实施扶贫解困56人次，进行政策法规宣讲1万余次，从源头上减少了信访量，减轻了乡级信访维稳工作压力。

3、安全生产常抓不懈。

2011年，我乡境内未发生一起重特大安全生产事故，这主要得益于：

一是领导高度重视。

年初成立了安全生产工作领导小组，并与乡属各部门、企业单位、各村委签订安全生产工作责任状，对九家重点企业，实行领导班子挂点，责任到人。

二是宣传教育和培训工作做实。

多次组织企业负责人和乡村两级干部学习安全生产相关的法律法规。

在安全生产月和11月“119”消防活动中，共挂出宣传横幅10幅，标语1000余条。

三是安全隐患排查及时整改到位。

全乡组织开展安全生产专项检查行动8起，消除安全隐患15起，其中上报区安监局重点整治4起，乡安全生产工作领导小组对全乡各企事业单位采取不定期检查，基本保证一月一小检，一季度一大查，并开展了2次森林防火专项检查。

在10月份打响了“清剿火患”和安全生产百日会战的攻坚战役，有效的排查安全隐患6起。

五、惠群众，求实效，强力推进富民强生工程

1、狠抓计划生育工作不放松。

2011年来，乡党委、政府把计划生育工作摆上了更加突出的位置，坚持党政“一把手”亲自抓，负总责，分管领导具体抓，各挂点领导，驻村干部，计生办工作人员经常抓的目标管理责任制。

乡党委、政府坚持每月听取一次人口和计划生育工作的汇报，每季度专题研究一次人口计生工作。

在干部集合会上，乡党委书记和乡长在会上经常强调计划生育工作的关键性和重要性。

2011年度，全乡期末总人口23729人，已婚育龄妇女4712人，女性初婚128人，出生人口247人，计划生育率91.49%，长效节育措施落实到位率88.3%，人口出生性别比为100：

100，已征收社会抚养费31万元，征收到位率86%，共上交法院执行案件16件，其中已强制执行2件，查封对象财产4.77万元，全面完成年度各项目标任务，得到了省、市、区各级领导的高度的肯定。

2、各项惠农政策落到实处。

坚持以人为本，努力贯彻上级各项惠农政策。

把“为农民服务，给百姓挚爱”贯穿于整个工作当中。

一是民政工作全面推进。

今年在全乡范围内进行了一次危房摸排工作，申请补助金33.1万元帮助低保、五保、特困户56人进行了危房改建工作；全年共计发放五保金35.3万元，低保金92万元，临时医疗救助金6万余元，大病救助金5.2万元，临时困难救助金3万元；完成对全乡1065名低保人员的分类施保，对重残、特困的低保人群180人实行重点保障；八一前夕，对全乡的老复员军人、伤残军人及特困退伍军人进行走访慰问，发放慰问金1.5万元，完成全乡60周岁以上的农村退伍义务兵的摸底初核，已有28名退伍义务兵通过审核；每村配备一名残疾人专职联络员，上报20名残疾人参加技能培训，对全乡的残疾人进行摸底，录入数据库，并申办残疾证。

二是各项惠农补助发放到位。

全年共发放财政补贴资金299.21万元，其中粮食直接补贴18.90万元，粮食综合补贴112.85万元，水稻良种补贴44.75万元，玉米良种补贴45028.8元，退耕还林补贴74万元，油菜补贴31796.9元，种粮大户补贴15043元，家电下乡补贴11.46万元，汽车、摩托车下乡补贴60753.4元。

三是新型农村合作医疗全面覆盖。

为使老百姓全面享受上级的惠农政策，全面贯彻落实新型农村合作医疗保险政策，按照区政府下达的既定任务，我乡积极组织人力物力，广泛宣传新农合政策，认真组织实施新农合工作。

目前，参合率达85%以上。

3、武装、统战、群团、妇联事业发展形势良好

我乡青年积极响应党的号召，应征入伍，今年共计19人参加了应征入伍体检。

充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的作用，加强和统战对象的紧密联系，发动各界代表人士献计献策，引导成功人士回馈社会。

积极开展关爱妇女健康活动，6月底，乡党委、政府为乡机关女同志购买了女性安康保险，使我乡全体女干部得到了更有力的健康保障。

六、抓作风、强堡垒，着力促进党建工作建设

基层干部作风关系到各项事业的成败。

今年以来，乡党委政府狠抓干部作风，始终用创新的理念和手段来推进基层党建工作。

1、大力开展远程教育工作。

 根据上级的会议精神，在全乡范围内大力开展远程教育“双创双争”活动，结合我乡实际，制定了党员干部现代远程教育“双创双争”活动实施方案，活动开展以来，党员干部现代远程教育组织方式进一步改进，现代远程教育的功能和效果进一步显现，党员干部队伍素质进一步提高，为民办实事的能力进一步提升。

2、积极开展创先争优活动。

乡党委认真部署、精心组织、周密安排、扎实推进、不断深入，创先争优活动顺利开展，并取得明显成效。

通过广泛开展创先争优宣传，营造了良好氛围。

并以扎实开展好各项活动为载体，全面创先争优，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，不断激发党员的内在动力，建设起了一支带头服务群众的党员队伍。

3、狠抓干部队伍建设。

组织党员干部进行理论学习，认真开展好党员发展工作。

按照“坚持标准，保证质量，改善结构、慎重发展”的方针，针对全乡党员年龄偏老、文化偏低、妇女偏少的情况要求各党支部要做好党员“入口关”，争取将有能力有文化的年轻人吸收到党员队伍中来，今年共发展新党员26人，发展入党积极分子32人。

4、切实抓好村两委换届选举

2011年，是村级班子换届选举年，我乡在村级换届选举工作中，按照“先易后难、分批实施、提前介入、指导有力”的工作方针，针对不同村情制定“一村一策”的实施方案，成立了换届选举领导小组，并对各村派驻了专门的指导组，切实加强组织领导，牢牢把握工作主动权，促进了我乡村“两委”换届选举平稳有序推进。

针对村情复杂，问题突出的重点村和难点村积极采取应对措施，进行全面摸底调研，做好了村级班子的财务会审、民主测评和届满考核，通过干部述职和党员群众谈话、打分，既让群众消除了对原“两委”干部的一些误解，也便于集中推选意向，更有利于乡党委政府准确掌握各村人选意向，有针对性地采取对策。

测评中了解到的情况，也利于在对推荐人选把关考核时，更为准确有力。

同时，根据区换届选举精神，我们将大学生村官纳入了村换届的班子候选成员。

5、全面整改基层党建工作。

针对我乡部分党组织功能逐级弱化，部分基层党组织软弱涣散，党建工作存在诸多的突出问题的事实情况，今年我乡对基层党建工作进行全面整改，要求各党支部开好支委会和支部大会，结合本村党建工作的实际，对照工作标准，认真查摆存在的问题和不足，根据存在的问题和不足有针对性的制定整改措施，加强整改，尤其是对党建阵地及制度建设问题、党员的思想建设问题、党员发展的问题、党费收缴的问题、党员及流动党员的管理问题等共性的、突出的问题进行整改，并形成自查、整改报告报乡党建工作领导小组办公室。

通过全面整改，切实加强基层党建基础工作，使各支部基层党建工作提档升级，达到“三化”标准。

七、存在的问题

一年来，我乡的工作在取得一定成绩的同时，也存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：

1、农业基础比较薄弱，农产品生产规模不大，农业产业化发展较慢。

2、工业园基础设施滞后阻碍招商引资工作发展，新落户企业不多，现有工业企业发展不快，工业的支撑不明显。

3、个别干部职工思想、工作作风有待于进一步转变，服务意识有待于加强。

4、乡财政来源少，财政压力大。

八、下一步工作打算

2012年，我乡将继续用科学发展观统领全局，围绕“忠实践行科学发展观、努力构建和谐新面铺”的主题，提出“四抓四促”的工作模式，形成“经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、人际关系融洽”的和谐新农村发展态势，坚持解放思想，实事求是，继往开来，再创佳绩。

1、以重点项目为龙头推动经济发展。

一是进一步优化经济发展环境。

建立健全良好的政企联络机制，积极传达上级政策，加大力度为企业排忧解难，为企业的健康发展做好服务工作。

加快基础设施建设，为罗市工业小区建设打下良好的铺垫。

二是加大招商引资力度。

争取引进2-3家投资金额在500万元以上的规模企业入驻，做大做强面铺乡企业的数量和质量。

三是加快罗市集镇建设的步伐。

以湘鸿路建设为基础，利用罗市集镇位于S217的区位优势，筑巢引凤，加快我乡招商引资的步伐，推进我乡区域经济又快又好的发展。

四是促进“云溪谷”农业综合开发项目平稳进展。

五是着力于和一电子厂的建设，明年将完成厂房的修建，并力争在明年年底前开工生产。

2、以综治维稳为抓手促进社会稳定。

一是进一步加大综治工作力度。

继续坚持领导责任制，面对突发事件要“当机立断、妥善处理”，全面保证辖区范围内治安稳定。

以更饱满的姿态应对“联创”工作，争取再次获得高名次。

二是进一步加强信访维稳力度。

做到矛盾“发现在基层，化解在基层”，着力解决好一些长期的群访、个访案件，对生活确实困难的正常上访户予以一定的救济。

三是进一步加深安全生产层次。

加大宣传力度，做到安全责任意识落实到每个厂、每个车间、每名员工。

加强应急处理，建立健全应急处理机制，完善应急小分队，更好地对于突发性安全事件进行处理。

3、以民生事业为重点促进地方和谐。

一是抓教育培训。

积极贯彻科教兴乡战略，优化设施，强化措施，夯实发展基础；宣传科学思想，破除封建迷信，转变群众观念，营造科学发展致富氛围；健全教育援助机制，对经济困难学生提供必要的援助，帮学助学。

二是引导农村产业发展，促进农民增收。

建立农村种植、养殖基地，发展特色化、规模化农副产业；积极兴办实业，为我乡创造就业机会和经济增长点。

三是抓惠民利民工程。

进一步落实新农合、家电下乡、粮农补贴等惠农政策，让利于民。

四是加大社会救助力度。

认真做好农村五保、低保、救灾救济资金的评定发放工作。

解决“五保户、困难户”所面临的生活问题，做好“五保户、特困户”的安抚和救助工作。

4、以作风建设为保障优化服务质量。

一是继续解放思想，推进科学发展，提升工作境界和水平。

积极开展学习教育活动，增强广大党员干部思想上干事创业的激情，行动上务实攻坚的热情；以创新的理念和高度的责任感，认真克服和解决当前部分党员干部存在的“松、散、懈、怠”等制约我乡各项工作开展的突出问题，完善并落实评价各级党员干部工作实绩的标准，促进我乡经济和社会事业的持续快速健康发展。

二是抓党风廉政建设。

党政一把手以身作则，率先垂范，认真落实党风廉政建设责任制，进一步增强党员干部的廉洁自律意识和拒腐防变能力，提高党员干部队伍的先进性和战斗力。

三是围绕中心抓转变。

紧紧围绕“加快经济发展”这一中心主题，进一步转变政府职能，完善窗口单位建设，强化公职人员业务素质，简化办事程序，提高办事效率，提升服务质量，树立更为良好的服务型政府形象，为面铺乡经济社会又好又快发展提供更为有力的保障。